加强党委班子建设的几点思考


    加强党委班子建设的几点思考   一是要下大力抓好民主集中制的学习贯彻。自觉贯彻落实“十六字”方针,抓大事议大事的能力较强,议事和决策程序规范,集体领导作用发挥较好。但也还不同程度地存在一些模糊认识和落实走样的现象。有的新进班子不久的领导,片面认为落实民主集中制原则就是开党委会,对贯彻民主集中制的本质内涵学习理解不透,作用和意义认识不清;有的把民主集中制作为体现个人权力的一个靶子,集中有余,民主不足,个人说了算的现象不同程度地存在。针对这些问题,有必要下大力抓好民主集中制的学习贯彻,作为加强党委班子建设的重点课题长抓不懈。着重要强化三种观念:一要强化根本制度观念。认真抓好“十六字”方针的学习教育,贯彻《军队党的委员会工作条例》,依靠制度规范加强民主集中制建设,提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。二要强化集体领导观念。班子成员要以对党的事业和单位建设高度负责的精神,不断增强责任意识,既要积极参与集体领导,实事求是地发表个人意见和建议,开诚布公地开展批评与自我批评,真心诚意地进行相互帮助和监督,确保党委决策的科学性,同时要按照分工,认真负责地抓好党委决策的具体贯彻落实,不断提高落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制的质量。三要强化团结协作观念。正副书记要有强烈的团结共事意识,自觉维护党委班子的内部团结统一;要有彻底的民主作风,摆正自身位置,真正把搭档当领导看、把部属当同事看、把下级当战友看,善听反对意见,形成正确意见。要突出以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,尽可能请一些理论专业权威授课,尽量少而精,以达到理论灌输的目的。集训形式要多而活。可以采取情况设置、答记者问、难题会诊等互动式教学方式,调动台上台下积极性,活跃课堂气氛,增强集训效果。集训内容要实而新。要给大家传授一些统班子的能力、主持会议的能力、正副书记之间配合协调能力、宣传鼓动能力,尤其是要多给大家传授一些处理棘手问题的途径和方法。 二是广泛开展创建学习型党委活动。从调查情况看,各单位班子成员都能按照上级的要求加强理论学习,各单位党委中心组学习总体情况是好的,班子成员能认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容,每个季度普遍集中安排6天的学习时间,应该说,人员、时间和内容都按要求落实了。 一、要把加强学习作为班子建设的第一要务 十八大报告指出,要建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。学习已成为鲜明的时代特征、宏大的世界潮流和共同的发展课题。加强各级党委(党组)班子建设,必须把加强学习作为班子建设第一要务,切实提高班子成员的整体领导素质。 一要以政治责任牵引学习。班子成员作为学习型党组织建设的具体推动者和落实者,在学习问题上必须知责尽责,绝不能流于一般,学习的程度决定发展的高度,理论差距一小步,事业差距一大步,坚持把加强学习作为一项政治任务来落实、作为一种使命责任来履行,作为一种政治信念来坚守,努力站高、看远、学多,通过学习提高能力,实现合格、胜任、有作为的目标。 二要以发展目标主导学习。学习和做任何事情一样,需要确立目标,始终朝着目标努力,才能学有所成。班子成员必须把提高领导层次和决策水平作为学习的目标,要认识到,放松学习就是放弃明天,拒绝学习就是拒绝进步,一个人学得多、钻得深,底蕴就越深厚,境界就越高远,思想就越有格调。 三要以优良学风推动学习。学风映射思想作风,连着工作作风,在班子建设中处于基础性地位。在学习问题上,班子成员要从学风抓起,从自身严起,做到真学真懂真信真用,不断推动学习向纵深发展,努力将所学知识内化为思考问题的方法、指导工作的能力、为人做官的操守,增强理性思考能力和实践转化能力。 二、要把维护团结作为班子建设的灵魂 团结是各级班子建设的灵魂,班子团结搞得好,工作中遇到再大的困难,都是暂时的,终究是会得到解决的;班子团结搞不好,工作中取得再大的成绩,都是过眼烟云,终究是不会长久的。要努力学习团结的理论,营造团结的氛围。 一要坚持在团结的时候抓团结。在团结的时候抓团结是非常必要的,要把不团结的因素消灭在萌芽状态之中。要靠学习打牢团结的基础,要靠事业凝聚团结的人心,要靠主要领导带头增强团结的质量,要靠坚持制度提高团结的层次。 二要认真贯彻民主集中制原则。要按“十六字”方针规范班子成员的言行,要坚持做到:该集体研究的要正式上会,该发扬民主的要让大家把话说完,该分工负责的不包办代替,该执行的决议不擅自变通,没有充分调查论证的问题不研究,个别酝酿不充分的问题不研究,主要领导思想不统一的问题不研究。在重大问题上,书记作风要民主,委员要积极参与集体领导。 三要注重班子的制度建设。坚持民主生活会制度,坚持书记定期找其他委员谈心交心制度,积极开展批评与自我批评。要按《党委议事规则》,明确议事内容,规范议事程序,强调议事纪律。 三、要把提高决策水平作为班子建设的核心 提高党委(党组)班子决策能力,要做的工作很多,要注意的问题涉及方方面面。但最根本的,是按照科学发展观要求,坚持实事求是的思想路线,用联系发展、辩证统一的观点认识和把握问题,保证主观与客观相符合、动机与效果相统一,以达到科学决策、民主决策、依法决策的目的。 一要更新决策理念。观念决定思路,思路决定出路。面对新形势新任务,班子在做决策、搞建设的过程中,只有树立很强的前瞻意识和现代理念,才能做到先人一步、强人一手、高人一筹。要大力弘扬“不唯上、不唯书、只唯实”的政治品格,让思想冲破牢笼,对那些曾经被认可的,但在新形势下不合时宜的做法,要勇于扬弃;对过去被当成经验的土政策、土规定,要勇于纠正。同时,要坚持继承与发展、借鉴与创新的统一,既以我为主又兼容并蓄,既发扬优势又博采众长,在继承中创新,在创新中发展。要树立可持续发展的观念。正确的决策必须要立足现实、面向未来,立足当前、着眼长远,经得起实践和历史的检验。要防止和克服只管现在、不管将来,只看眼前、忽视长远的现象。要切实把自己任期内出政绩与单位建设长远受益统一起来,确立“当一任领导、负几代责任”思想,在打牢基础、管长远上花心思、用力气。 二要提高决策素质。班子成员素质的高低对决策的质量有着重大的影响。随着经济社会发展的步伐不断加快,各级党委(党组)决策的范围更加广泛。这就要求班子成员必须熟悉掌握与决策相关的理论知识,按照岗位职责要求,全面提高综合素质。坚持把加强科学理论武装作为提高党委决策能力的基础性工作,认真组织学习党的创新理论的最新成果,坚持把党的创新理论所蕴涵的立场、观点和方法,转化为促进建设发展的方针原则,内化为指导工作的标准要求。努力提高明辨是非能力,善于从政治上观察和处理问题,在错综复杂的形势面前头脑清醒、立场坚定,牢牢把握住单位建设的正确方向;努力提高解决问题能力,运用唯物辩证的方法观察形势,分析问题,正确处理全局与局部、眼前与长远的关系,把对上负责与对下负责结合起来,积极探索新常态的特点规律,及时解决人社工作在改革和发展中遇到的新情况新问题,确保党委(党组)决策科学正确。提高思想道德素质。品位决定高度,一个有品位的人一定是一个高尚而雅致的人;一个有品位的集体一定是一个具有高素质、高境界的集体;一个有品位的班子一定是一个为民谋利、有所建树的班子。 三要严格依法运行。作为各级党委(党组)班子,决策任何问题都必须以国家的法律、法规和规章制度为依据,防止决策的盲目性和随意性。要严格执行法律法规,不越雷池半步。决策前要参照法律法规,对于能干什么、不能干什么要做到心中有数,不能信马由缰,想干什么就干什么。要严格按照政策原则办事,不打擦边球。一定要“严”字当头,不搞“上有政策,下有对策”,不搞实用主义的断章取义,坚决防止和克服言重于法、权高于法、情大于法等错误倾向,杜绝有法不依、有章不循和集体违规等现象的发生。要坚决做到:上级的指示规定,坚决贯彻执行;上级明令禁止的,决不越线;政策有明确要求的,老老实实照着去做,严格遵守议事程序,不随意取舍。《党委工作条例》明确规定的程序要求,是党委决策的依据,必须严格贯彻落实。事关全局的重大问题,事关群众利益的敏感问题,一定要把群众的呼声作为想问题、做决策的“第一信号”,积极拓宽群众意见进入决策的渠道,有效发挥群众在党委决策中的智囊作用,避免班子成员的“孤陋寡闻”。要充分尊重群众的意见,增强决策的民主化程度和透明度,最大限度地减少或避免决策失误。 四、要把开拓创新作为班子建设的不竭动力 市委魏小东书记在“三严三实”专题教育学习研讨会上强调,各级领导干部要谋全局、把方向、管大事,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,在新的起点开创工作新局面。因此,开拓创新、拼搏进取、勇于担当是新形势下加强各级党委(党组)班子建设的新要求。 一要保持昂扬的精神状态。十八大报告指出:“经过九十多年艰苦奋斗,我们党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明前景。我们对党和人民创造的历史伟业倍加自豪,对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒”。作为党委(党组)班子和领导干部要对此感到骄傲和自豪,要对全面建成小康社会充满信心,要对实现“中国梦”充满信心,要对坚信党能够最终解决好各种发展问题充满信心。当前,重要的是各级党委(党组)班子和领导干部都要保持开拓进取的事业心和昂扬的精神状态,全力以赴抓好我们正在做的工作、各项建设和事业。 二要增强创新发展的意识。创新是党的先进性的必然要求,也是党委(党组)班子战斗力的重要体现。如果不创新,党和国家就没有前途,各项建设也就没有生机、活力和发展。要摒弃一些过时的方式方法,不断研究新情况,解决新问题,正确把握新常态的特点和规律,确立新思路、拿出新办法、解决新问题。我们围绕市委市政府提出的“如何发挥商丘人力资源优势,把握经济发展新常态下的新机遇”课题,认真研究吃透上级精神,了解大势,确立下步人力资源工作重点,突出一个主题:即实现人力资源到人力资本的转换。理清转换的核心区别,找准功能定位,充分发挥优势。抓住两个重点:就业与创业。提高就业能力,改善就业结构,搞好就业保障;做好创业引领、创业技能培训、创业孵化和创业扶持工作。把握三个载体:服务载体、扶持载体、保障载体。服务载体上,要建设统一完善的人力资源市场,结合县区功能定位,构建市、县区、乡镇三级网络。扶持载体上,做好全民技能振兴工程、小额贷款、职业技能培训等工作,着力提升劳动者就业技能和素质。保障载体上,切实加强社保、劳保、医保、信息化建设等工作。 三要树立勇于进取的思想。工作中能否坚持和做到高标准,反映了领导干部的精神状态、能力素质和责任意识,在履行职责,完成工作任务过程中,始终有一个很高的工作标准,就更容易激发自已工作的潜能和动力,增强工作的主动性和创造性,从而提高工作的质量和效益。 五、要把良好形象作为班子建设的生命 习总书记强调,新形势下加强和改进党的建设面临“四大考验”、“四种危险”,落实党要管党,从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。各级党委(党组)班子是单位建设的核心,塑造良好的自身形象是班子形成凝聚力号召力的重要体现,可以说是班子建设的生命。 一要强化组织的教育功能。提高教育的针对性、主动性,坚持把学习理解、提高觉悟与回顾反思、研究整改结合起来,把集中教育与个别引导结合起来,真正使教育入脑入心,解决好部分党员干部标准不高、要求不严、先进意识不强等问题,切实把大家的思想凝聚到党的要求上来。 二要强化组织的监督功能。要严格落实中央八项规定,对党员干部实行全程监督;严格划分党委集体领导的决策权和领导干部的执行权,防止越权办事;同时,要把监督的范围覆盖到领导干部的工作圈、生活圈、交往圈,做到领导干部的权利行使到哪里、活动延伸到哪里,组织的监督就跟进到哪里。 三要强化领导干部的表率作用。班子成员要经常想到肩负的责任,要经常用共产党员的标准对照检查自身的言行,反思自己的差距,任何时候、任何情况下,都要能稳得住神,守得住身,经得住考验。主要领导在班子中处于核心地位,既是最需要管理和监督的,也是最具表率作用的,必须把领导干部的良好形象作为干部考核任用的重要依据,在各级领导干部的表率作用中增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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