在全省农商银行高管人员“坚守定位、防范风险”研讨班上的讲话


    全省农商银行高员坚守定位防范风险研讨班讲话
    志:
    省联社举办次专题研讨班务深入学贯彻中央省委省政府监部门服务实体济防范化解重风险系列重精神部署求研究部署全省农商银行坚守定位防范风险工作推进三银行建设更服务全省济社会发展刚阙局长作重讲话坚守定位防范风险提出求请家抓落实面讲四点意见
    深入学领会中央省委省政府监部门重工作部署统思想提高认识增强坚守定位防范风险责感命感
    年尤次岁末年初中央省委省政府监部门完善金融服务防范化解重风险密集召开会议发文件出台措施重视程度落实力度前未
    ()深刻学领会中央省委省政府监部门关金融服务实体济系列精神部署求
    总书记第五次全国金融工作会议指出:实体济服务金融天职金融宗旨年2月22日总书记持中央政治局第十三次集体学时强调:济兴金融兴济强金融强金融实体济服务满足济社会发展民群众需
    年末中央济工作会议直接点名推动城商行农商行农信社业务逐步回源2月14日中中央办公厅国务院办公厅印发关加强金融服务民营企业干意见强调加金融政策支持力度积极支持民营企业融资纾困金融服务民营企业提出具体求
    省委省政府全面贯彻落实总书记讲话中央精神1月11日省政府印发关实施百万千亿金惠工程深化民营微企业金融服务意见强调引导金融资源更加聚焦服务民营微企业2020年推动金融机构全省100万户民营微企业新增普惠口径贷款低1000亿元
    金融监部门关部门围绕总书记讲话中央精神细化工作求年1月民银行银保监会证监会财政部农业农村部联合发布关金融服务乡村振兴指导意见求建立完善金融服务乡村振兴市场体系组织体系产品体系促进农村金融资源回流银保监会出台关推进农村商业银行坚守定位 强化治理 提升金融服务力意见求农商行坚守支农支服务业巩固支农支力军优势位2月25日银保监会出台关进步加强金融服务民营企业关工作通知求金融机构绩效考核职免责产品创新科学定价提高效率等方面优化服务民营企业机制求商业银行3月底前制定2019年度民营企业服务目标
    (二)深刻学领会中央省委省政府监部门关防范化解重风险系列精神部署求
    十八总书记反复次强调防范化解重风险十九报告中防范化解重风险摆三攻坚战首位年1月21日中央举办省部级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班总书记开班式强调:坚持底线思维增强忧患意识提高防控力着力防范化解重风险总书记防范化解政治意识形态济科技社会外部环境建设等领域重风险作出深刻分析提出明确求总书记强调:高度警惕黑天鹅’事件防范灰犀牛’事件防范化解重风险级委政府领导干部政治职责家坚持守土责守土责防范化解重风险工作做实做细做2月22日总书记持中央政治局第十三次集体学时强调深化金融供侧结构性改革衡稳增长防风险关系增强金融服务实体济力坚决防范化解包括金融风险重风险攻坚战推动国金融业健康发展
    2月11日省委组织全省厅级领导干部坚持底线思维着力防范化解重风险专题研讨班传达学总书记重讲话精神省委蒋超良书记强调深刻学领会总书记重讲话精神防范化解重风险维护政治安全确保国家长治久安实现中华
    民族伟复兴长期战略饱患难生生息历久弥新政治基十八中央治国理政重原蒋超良书记求严防政治安全意识形态领域济领域社会领域生态环境领域风险治全面严治身建设领域风险扎实做省防范化解重风险项工作
    1月28日银保监会召开2019年全国农村中银行机构监工作会议农银部郭鸿指出:坚守发生系统性金融风险底线继续防范化解金融风险攻坚战防止信违约集中爆发导致良快度反弹深化整治脱实虚扰乱金融市场违法违规行坚决遏制案件高发频发态势合力推进高风险机构处置工作严密防范高风险偏机构违规营引发关联性风险
    (三)深刻领会省联社坚守定位防范风险工作部署重意义省联社年工作部署指导思想灵魂深处始终强调坚守定位防范风险理念2017年2018年确立三银行建设战略推进信贷五转变推广四类微贷模式开展四年活动开展金秋八行动 提出春天行动十目标风险防控组合拳开展政治巡察全面审计专项审计实施
    五专项治理2019年七年活动坚守定位防范风险方面抢先步先手棋次中央省委省政府监部门作出服务实体济防范化解重风险重部署更加坚定建设三银行坚守定位服务实体济防范化解重风险信心决心全省农商银行深刻领会省联社工作部署重意义心处想劲处系列工作举措落实落抓出成效书写全省农商银行高质量发展新篇章
    二坚守定位回源服务实体济体现责银行行担
    众周知中银行金融体系中缺重环节美国样发达国家银行业竞争激烈环境里中银行数量达4000余家旧区域细分市场找准定位找发展空间区域中企业客户提供信贷服务农商行说支农支命责固阵
    年银保监会5号文中提出农十条意见15项考核指标全省农商银行果全面完成全年500亿元信贷投放计划总体项指标够基达标农商行考核目标较差距
    中央国务院省委省政府监部门系列新政策新求综合考虑年宏观济金融形势全省农商银行风险防控态势改革发展实际省联社落实相关求提出五回具体意见里强调会希家标表抓落实
    ()回土市场银保监会5号文件两句话明确机构出县(区)业务跨县(区)提出求说明中央支持农合机构跨县域外设立异分支机构支持农合机构跨县域投放异额贷款支持农合机构线业资金出省融出审慎营风险控度力低金融机构
    针农合机构跨区域放贷问题监部门加问责力度2018年8月银保监会官网公告蒙古江西河南广东四川等5家省联社现场检查中发现部分省联社没中央国务院求积极引导农合机构强化农村金融服务少部分县域农合机构严重偏离支农战略定位违规发放额异非涉农贷款关省联社责予相应处理年银保监会开展窗口指导20次重点治理资金循环空转绕道业投资额限控行业贷款意志导致存贷低行湖南银保监局辖涉农贷款负增长没完成微贷款增长目标机构调评级档次黑龙江银保监局辖农商行利通道业通道发放异贷款违规行合计罚款3000万元创2018年条线单起违规罚款高金额等等监部门跨区域营处罚力度表明限制农商行离农脱盲目扩张决心体现农商行资金更留专注支持县域济发展督促希冀
    系统农商行热衷赚热钱赚快钱国行争市场争客户懒深耕土市场量参发放银团贷款结果导致市场丢失客户流失资金损失撞头破血流银团贷款发放行背沉重包袱教训谓惨痛
    省情况市县土信贷市场足够没理舍求远贷款放遥远外里情况熟悉贷理抓市场风险控劳神费力贷款放外说穿顾关系隐藏道德风险市县行跨区域贷款进行清理逐步收回严格限制跨区域放贷行坚持资金取支持土实体济发展特芯两带三区战略项目安排产业布局动接踪服务
    (二)回信贷业总书记强调:深化金融供侧结构性改革增强金融服务实体济力全省农商银行讲落实金融供侧结构性改革脱虚实扩信贷投放优化信贷结构
    年全省农商银行总体够保持正确方少数农商行济行压力名追求短期效益甚攫取短期政绩荣誉纷纷资金运票资金市场脱离业似热闹实表面繁荣仅丢掉农商行赖生存三农根基承担票业务资金业务隐藏巨风险资金业务旦违约没追偿抓手贷款出现风险残余价值抵押物追索重组京山农商行98亿元票业务存风险省联社快速反应采取力措施追偿872亿元目前108亿元尚未收回
    年末全省银行机构存贷82全省农商银行64相差18百分点市县行50说明量资金没通信贷渠道流实体济领域目前10年期国债收益率仅3195AAA债券收益率4相贷款收益明显高
    农商银行银行信贷业投行玩资市场鳄玩懂层层嵌套资业务类业务旦出现风险会影响整体发展绝做种田荒傻事更资金配置信贷业务
    (三)回微客户学者做较研究生产销售飞机波音公司营奶粉牙膏等日品宝洁公司年销售额相差宝洁公司净利润更说明微产品样撑起巨商业帝国1852诞生美国富国银行160年始终定位微客户社区居民微企业服务象2008年全球金融危机中屹立倒逆势发展2013年跃成
    全球市值第银行 招商银行布局零售业务零售贷款占52净息差255全国银行业高福建省联社直坚持额流动分散理念单户300万元贷款占高达93%良率2营效益处全国农信系统领先位置
    系统部微客户持续发力四类微贷模式推广力农商行业务拓展风险防控实现双赢荆州农商行作微贷试点单位率先推动微贷业务持续发展目前微贷余额336亿元年初净增62亿元增幅226三峡农商行积极推进科技赋微贷辖微贷规模突破20亿元微贷发展带动存款工资代发手机银行扫码付等零售业务全面发展鄂州农商行立足消费金融力拓展微贷业务微贷规模突破5亿元带动整业务发展呈现良势头沙洋云梦农商行2月末单户500万元贷款占分17531986排名全省两位两家农商行风险贷款占逾欠贷款占均排全省前列
    目前微贷利率水高项贷款均水3百分点逐渐成新利润增长点全省农商银行坚持做微做做散更资金扶持
    三农民营企业微企业错位竞争差异化营
    (四)回差异化服务农商银行差异化服务什?农亲民着农信社改制农商银行体量变机制变活逐渐脱农弃农进城傍款忘记初心丢掉定位丢掉优势年逐步回差异化服务捡回优良传统市县行动创新产品提升服务商业银行错位竞争做优
    州农商行2016年5月创新推出款致富贷贷款产品单户额度般50万元高300万元仅仅年时间投放8亿贷款期仅1笔30万元贷款逾期三峡农商行宜昌市财政局科技局农业局畜牧局深入接充分运财政增信创新开发惠农贷科技创新贷畜牧贷等特色信贷产品2018年运财政增信发放贷款2212亿元
    省联社微贷技术进行土化改造开发三系列18子产品实现前台客户理营销简单化降低客户理执业技准入门槛微贷技术够众掌握成众化标准化技术产品基层反响提振客户理营销微贷信心
    全省农商银行忘初心坚守定位脱皮鞋穿草鞋发挥接气缘缘优势客户动推介量身提供适宜金融产品服务亲情牌真心真情沉服务增加客户粘性
    (五)回科学激励机制机制出动力机制出活力**农商行推出三农业务倾斜考核模式城区外31家分支行定位三农业务分支行支持农户创业农业产业化等贷款利息收入20直接调增支行考核利润充分调动基层服务三农积极性建立乡村振兴实绩正调动机制晋升渠道薪酬遇优先保障年底**农商行涉农贷款突破1500亿元成立时增长4倍年均增速196余额发放额均居**业第微企业贷款余额1056亿元成**涉农银行零售银行
    系统80网点员县域区服务全省农商银行80客户提升市县行支行支农支动性积极性关键持续优化支农支科学激励机制市县行建立科学合理支农支考核评价指标体系级行领导班子绩效考核履职评价选拔挂钩偏离定位支农支力坚决纠正限期整改情节严重领导班子严厉问责
    三认清前形势全面排查风险采取强力措施确保发生区域性系统性风险
    金融现代济核心金融安全关重防范金融风险守住发生区域性系统性金融风险底线维护金融安全意义特重责特重
    ()深刻认识风险严重危害性美国气象学家爱德华•洛伦茨提出著名蝴蝶效应理说南美蝴蝶偶尔振动翅膀两周引起美国克萨斯州场龙卷风作银行金融机构风险点蝴蝶扇动翅膀风险控制足银行带灭顶灾样案例
    战略失误导致银行破产成立2004年日振兴银行家中企业提供融资服务型专业银行该行成立初营宗旨面中体企业提供额融资服务2007年3月追求更利益开始采取进扩张政策非银行金融机构收购债权额融资量良债权导致资抵债2010年9月申请破产保护批准
    违规操作导致灭顶灾著名英国巴林银行倒闭案1995年巴林银行新加坡期货公司执行理里森身兼首席交易员清算两职违规运账户进行期货交易造成损失超10亿美元数字巴林银行全部资储备金12倍233年历史老店顷刻瓦解荷兰某集团象征性1英镑收购
    声誉风险导致银行倒闭始建1965年北岩银行英国五抵押贷款银行2007年半年美国次贷危机袭没足够流动性资产北岩银行英格兰银行求救申请资金援助消息BBC曝光时北岩银行宣布预计2007年税前利润预期低20进步引爆民众恐慌情绪导致挤兑2007年10月北岩银行宣告倒闭寻求买家注资
    案例中风险具强隐蔽性传染性破坏性毁灭性旦爆发推倒米诺骨牌收拾定防控金融风险放更加重位置采取系列措施牢牢守住发生区域性系统性风险底线维护金融安全稳定
    (二)全面摸清全省农商银行面重风险问题前全省农商银行风险总体控发展态势良全国农合系统排名前商业银行相较越时候越坚持底线思维增强忧患意识事深忧事惧未雨绸缪握动梳理领域存重风险隐患做心中底心中数
    第政治领域意识形态领域社会安全领域外部风险时前国面复杂外部环境风险斗争越越现实摆面前
    政治安全风险外部直接风险敌势力亡心死攻击领导颠覆社会义政权部风险领导干部政治安全认识模糊认政治安全仅仅政法宣传统战部门事关业务关政治安全风险麻木仁政治纪律政治规矩严肃性认识足政治安全风险严重性重视够
    二意识形态安全风险意识形态工作根务实现两巩固前存薄弱环节部媒体宣传够舆引导水高谈心讲事力强难动正面宣传传播力感染力穿透力亟增强领导干部意识形态工作极端重性缺乏足够敏感意识形态强调够干部员工思想缺乏应引导理
    三社会安全风险针农商银行群体访事件没完全息辞退信站员工组织集体闹访钓鱼网站诈骗盗抢等外部侵害风险时刻存2015年汉川农商银行新河支行持枪抢劫案2016年沙洋农商银行五里支行持枪抢劫案信卡恶意透支案接连发生ATM机安装窃密装置案件说明风险身边特年发生枣阳农商银行巨星支行员工挪库款案件典型外部引诱部员工作案农商银行造成重损失
    第二银行业营领域风险较突出受济长期行影响企业营困难风险银行传导整银行业面严峻信风险市场风险流动性风险效益增长缓慢风险突出表现点:
    存款方面存稳定性降偏离度加综合成升风险公存款抓力储蓄存款略显足额财政性存款占超40果集中支取导致偏离度加稳定性降年底财政性存款集中支取全省农商银行存款月降百亿外存款产品偏重提高利率导致资金成升截止2月末全省农商银行存款净增907亿吉祥三宝揽存超1500亿说明量存量资金转产品续趋势持续进步抬高整资金成目前农商银行全省第行通提高利率争夺存款博适止
    贷款方面房产贷款政府台贷款担保公司担保贷款等优质项目贷款逐渐演化风险贷款时社会风险银行传导前年房产市场片红火量资金涌入发放房产开发类贷款着国家调控力度加市场逐渐回冷企业资金链断裂老板跑路项目烂尾导致贷款出现风险认放政府台贷款相钱放进保险箱年财政部发通知划清政府台公司关系导致政府台贷款直接暴露风险前年济行民营担保公司遍开花年济行民营担保公司力履行担保责量风险转嫁农商银行
    票业务方面方求彻底放开贴现转贴现业务通票抵信贷规模李克强总理2月20日国务院常务会议指出:降准信号发出社会融资总规模升幅度表面较仔细分析会发现中票融资短期贷款升较快仅造成套利’资金空转’等行会带新潜风险根银保监会两年票业务处罚案例梳理总结办理贸易背景真实票业务贷款贴现资金缴存银行承兑汇票保证金开贴贴现资金回流出票未票贴现纳入授信理违规票中介开展票业务等行属违规行票贴现动百万千万服务象微客户没需求方额贴现业务标求样样违规千万亿资金交票贩子交认识陌生客户出风险怪年市县行助中介机构量资金融外省差点酿成轰动全国案方面家定警醒票贴现绝原放开
    资金业务方面面兑付风险资新规出台银行纷纷设立理财子公司重原隔离理财资金银行营资金避免风险相互传染资金市场旦违约没抓手贷款抵押物追索目前潜江州仙桃襄阳荆州等5家行228亿元债券投资已出现违约
    利润方面面增收乏力成攀升利润降风险2018年部分市县行实际利润年降利润旦降导致风险监指标达标股金分红减少影响股东农商银行信心影响农商银行社会形象行业位
    第三合规操作领域风险抬头操作风险处操作会风险全省农商银行2000网点3万名员工摊子链条长环节银行相面更风险年加强制度建设完善控理风险防控直做较年受外部环境影响操作风险升势枣阳农商银行巨星支行柜员采空缴物品箱涂改尾箱余额现金空存方式挪库款典型操作风险
    第四信息科技领域风险隐患增加科技竞争国际竞争重头戏科技领域安全国家安全战略重组成部分美国安全压华5G技术背体现科技竞争前整金融业科技高铁飞速运行风险点引发系统性灾难2014年7月1日宁夏银行核心系统数库出现障导致该行存取款转账支付记卡网银行ATMPOS业务中断长达 37时40分钟2018年华夏银行科技开发中心开发理利职务便利系统漏洞非法进入系统植入病毒程序取款1300余次盗取资金718万元持续年发现年春节期间线交易量激增导致农信银网银行手机银行系统出现反馈延迟等现象全省农商银行客服咨询电话激增广客户服务造成影响
    第五建设领域存现实风险巡察审计信访核查反映问题存作风实惩防体系建设力度够整治形式义官僚义彻底等问题行履行监督执纪问责认识位存畏难心理方法手段敢监督善监督敢问责善问责行治宽松软状况尚未彻底改变腐堤坝尚未筑牢落实风廉政建设责制力度够推进全面严治基层延伸力少数农商行腐败问题然易发发特信贷领域收敛收手领导干部存担作慢作假作问题违规违纪问题睁眼闭眼敢担愿担责惯老愿罪
    面讲五方面风险问题挂漏万全面市县行举反三逐条梳理排查营理中存类风险立足实际形势估计更严峻问题查找更准确措施制定更详切忌讳疾忌医避重轻遮遮掩掩
    (三)正确握防范化解风险方式方法风险具复杂性顽固性关联性防范化解风险讲究方法策略
    充分认识风险见风险切实提高风险意识三十六计中第计瞒天海解释说防备十分周密容易麻痹意司空见惯怀疑结果容易中套古早深刻认识风险极强隐蔽性明者远见未萌智者避危未形定提升风险意识风险眼光问题抓工作时刻紧绷防范风险根弦常事常思局牢固树立防范风险没劳永逸麻痹意必前功弃忧患意识科学预判形势发展增强防范风险预见性先手棋动仗做见微知著未雨绸缪动权牢牢掌握手中
    二握节奏力度缓释存量风险严控增量风险风险化解牵发动全身统筹考虑序推进真实反映逾期90天良贷款定兼顾良贷款率资充足率拨备覆盖率利润等重指标必时合规前提通新旧展期等方式风险移时间换空间承受范围边释放边消化2017年末贵阳农商行部分逾期90天贷款次性纳入良贷款科目良贷款率飙升19导致风险监指标严重达标影响身营安全社会形象造成负面影响定吸取深刻教训时严控新增良贷款防止前清死尾掉
    三化解风险制造新风险风险非独立存环环相扣互相作果处理爆点引发系列危机化解风险定全局观局观棋样走步想三步千万顾失彼失接收抵债资产手续定合法合规防止续处置带麻烦特风险贷款化解新官理旧事简单重组续贷展期概否定粗暴停贷断贷样会企业更快搞死制造风险处理违规违纪责时做帮扶工作防止激行清理部员工占住房问题时特殊象妥善安排防止出现新矛盾点市县行年做清理工作较利
    四强化政治责增强斗争精神坚决赢坚守定位防范风险攻坚战
    坚守定位防范风险务艰巨责重全省农商银行全体干部员工尤行领导干部强化责意识增强斗争精神守土责守土负责守土责责担带领广员工奋发创新进取苦干实干切实项工作抓实抓抓出成效
    ()增强政治责刚刚颁布中中央关加强政治建设意见明确指出:加强政治建设必须坚决做两维护作首务全省农商银行领导金融企业必须坚决做两维护深刻认识坚决做两维护具体实践关键行动关键落实关键成效省联社部署坚守定位防范风险工作坚决做两维护思想政治行动志核心中央保持高度致具体体现全省农商银行根省联社决策部署结合身实际觉行工作放国家工作局中放全省农商银行发展局中思考谋划推进项工作落实落细落细化实化具体化求实务实抓落实总书记重讲话精神中央省委省政府决策部署监求常开展学领会梳理落实贯彻落实情况常回头时纠正工作中温差落差偏差空转务求工作实效坚守定位防范风险工作成效作检验政治责重标准觉标表断巩固提高
    (二)增强斗争精神十八总书记场合次强调发扬斗争精神提高斗争领全省农商银行改革发展越深入遇新情况新问题新挑战会越风险怕怕风险麻木仁视见力弘扬斗争精神面种风险胆怯逃兵始终保持产敢斗争风骨气节操守胆魄惧艰难险阻屈凶险手知难进逆流气概勇立潮头奋勇搏击审计发现类违规违纪违法问题坚持原敢抓敢种违背原纪律言行歪风邪气敢亮剑较真碰硬增强斗争领仅敢斗争必须善斗争讲方法讲策略求实效严格监督执纪问责时做耐心细致思想政治工作帮教工作化解矛盾营造谐工作氛围
    (三)增工作举措围绕中央省委省政府监部门决策部署工作求省联社出台七年活动方案制定11项信贷理制度配套10薪酬理办法完善风险防控制度四梁八柱体框架基确立坚守定位防范风险回源年风险化解年重容七年活动重组成部分市县行学会十指头弹钢琴统筹规划协调推进省联社相关部门快出台活动方案市县行相应细化方案省联社求落实处省联社委定期听取情况
    汇报研究解决活动推进程中存突出问题活动进展落推动力效果佳单位实行约谈省联社市县行完成情况逐项考核考核结果市县行领导班子履职评价绩效薪酬挂钩
    目前春天行动已进入刺阶段发展势头年存贷款净增额增速令欣喜存款净增881亿元期增219亿元超额完成全年务贷款净增155亿元电子银行拓展良贷款压降务完成较天距离春天行动结账剩二十天市县农商银行抓紧时间精准发力查漏补缺全力刺实现季度工作满堂红
    志坚守定位防范风险全省农商银行级委政治责增强四意识坚定四信坚决做两维护切实履职责项工作做深做实做细确保增强两维护觉性坚定性担作坚持问题导底线思维担作提高服务实体济力防范化解风险力担作增强斗争领加强斗争历练担作完善体制机制担作努力推进三银行建设闯出全省农商银行更高质量发展新天全省济社会发展做出新更贡献
    谢谢家

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    文档贡献者

    焦***宝

    贡献于2019-06-09

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