城乡低保工作情况调研报告
全面深入解县城乡居民低生活保障情况督促政府关部门进步做城乡低保工作提升城乡低保规范性理水切实发挥城乡低保赢脱贫攻坚中兜底保障作根县常委会工作安排县常委会成立调研组采取查资料召开座谈会听取汇报入户调查等形式深入全县乡(镇)全县城乡居民低保工作情况开展专题调研现调研情况汇报:
基情况
县城镇低保农村低保工作分1999年2006年启动实施民政局属单位社会救助局具体实施理5名工作员乡(镇)配备12名兼职员
年县政府职部门坚持民民解困民服务工作理念断完善城乡低保工作机制加资金投入扩保障范围提高补助水强化资金理形成覆盖城乡低保保障救助体系应保保应退退动态理工作格局全县城乡低保工作取初步成效2017年册城乡低保x户x(中农村低保x户x)全年累计发放低保金x万元2018年7月底册城乡低保x户x(中农村低保x户x)城镇低保标准x元提高x元均补差x元农村低保标准x元提高x元均补差x元1—7月累计发放低保金x万元册低保象免费参加医保非建档立卡农村低保均330元购买重疾病补充保险
二做法
1.出台低保工作相关制度规范理县城乡低保工作先出台xx县民政府关进步加强改进低生活保障工作意见关排查报城乡低保等五类民政象死亡情况通知关转发江西省民政厅关进步加强改进低保操作理通知关建立基层干部亲属享受低保备案制度通知关成立xx县困难群众基生活保障工作协调组通知关印发xx县民政专项资金监督理办法通知等规范性文件
2.健全低保工作机制建立社会救助统筹协调机制明确县政府分副县长牵头财政民政监委等相关部门参社会救助工作协调组时协调解决城乡低保等工作中存问题二建立居民家庭济状况核台提高低保象精准度三建立基层干部亲属享受低保备案制度极限度杜绝情保关系保等行四建立民评议制度成立村民代表政协委员代表乡镇驻村干部等组成村(居)委会评议组时家庭情况济状况申请家庭开展民评议五建立低保象公示制度全县131村(居)委会建立低保长期公示栏公示村(居)委会低保象名单举报电话设立举报箱接受群众社会监督六建立快速响应机制全县11乡镇(场)全面建立门受理协办理服务窗口困难群众求助门受助时七建立保障资金监机制低保资金实行社会化发放设立城乡低生活保障资金专户实行专款专
3.健立效衔接机制定期开展台账建档立卡贫困象低保象进行系统摸清乡镇建档立卡贫困象没纳入农村低保具体情况目前止确定全县7381建档立卡贫困口中4788纳入保障范围中五保象407二实行应保保结合低保专项治理全县乡镇农村困难群众进行全面摸底排查扶贫办提供建档立卡贫困象名单没纳入农村低保建档立卡贫困户未整户纳入低保建档立卡贫困户名单发乡镇求乡镇作重点逐户门核查动发现动受理实行应保保三建立信息享机制建立社会救助扶贫攻坚协机制进步加强信息数享员台账救助扶贫政策衔接等工作时符合条件建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围新增低保名单函告扶贫办建议扶贫办根认定标准程序时符合条件低保象纳入建档立卡贫困象范围时扶贫办提供脱贫名单已脱贫农村低保象作核查重点时通扶贫帮扶家庭均收入超农村低保标准农村低保象程序公正序退出低保做应退退应保保应扶扶四统筹实施低生活保障农村五保供养医疗救助特救助时救助慈善救助应急补充救助等项救助制度充分发挥社会救助保障扶贫中托底作
4.加强低保动态理积极开展保员年审半年审工作二建立民政五类员死亡情况月报制三建立健全保象动态理台账进出低保员时更新四建立低保减退制生活条件转低保象时退出低保2018年17月动态调整城乡低保341户1067中清退155户274
5.开展城乡低保专项治理省市求报县政府常务会研究意县政府办公室发xx县城乡低保清查整改工作实施方案时召开专项整治工作部署会2018年6月108月31日全县城乡低保象进行重新核查重新评定提高保障水全面清退符合低保条件象符合低保条件困难家庭纳入保障范围完善干部亲属享受低保备案登记制度情保关系保错保政策保问题坚决纠正2017年全县退出政策保128户全年退出城乡低保x户x
6.加低保政策宣传力度根政策变化时制作宣传册宣传页发乡镇县民政局乡镇村(居)委会显眼方制作政策宣传栏服务窗口放置宣传资料发放前办事群众结合县号调研2017年印发社会救助指南5000份宣传低保政策
三存问题
1思想认识位数群众低保政策理解认识全面甚政策理解出现定偏差着扶贫攻坚工作深化国家低保象优惠政策力度加扶贫攻坚工作低保工作相衔接时群众新规定新政策新标准学教育接受偏差时缺乏激励低保象食力效机制部份低保象低保产生赖思想业意识淡薄甚产生争取低保荣享受低保荣良心态等着吃低保争着吃低保现象然存
2扶贫象精准认定难受理低保等社会保障救助业务时核查台仅限江西范围进驻台提供信息享单位限核查出信息全面实现真正意义家庭济状况核导致法精准认定
3申请程序复杂繁琐低保申请审批决定发放低保证等需十步程序程序复杂繁琐需材料较享受低保政策群文化程度高部分肢体残疾难独立完成造成部分困难群众难时保障群众反映强烈
4低保扶贫衔接位两项制度象认定区部分干部群众低保政策理解少数村干部观认识位造成事实部分扶贫家庭整户纳入低保整户保例偏低户保现象乡镇普遍存户均保障例175常补象594户9371156离省市目标较差距已脱贫农村低保象作核查重点通扶贫帮扶家庭均收入超农村低保标准农村低保象退出低保工作难度
5民政基层基础薄弱乡镇民政独立法单位乡镇委影响干部成长会安排优秀年轻干部专职事民政工作造成工作员整体偏少年龄偏换岗频繁工作时衔接造成群众时救助影响民政政策保障作发挥
四意见建议:
1广泛宣传营造浓厚氛围民政部门低保关政策编印成册时采群众喜闻乐见通俗易懂种形式时进行声色广泛宣传全县级低保保障工作员低保扶贫政策工作流程规范理等进行全方位培训培养批懂政策会理责专业低保保障队伍做民政低保干部懂政策行家政策宣传放矢工作开展条紊形成坚决赢脱贫攻坚战浓厚氛围
2握政策精准识贫困口严格遵循政策规定广泛开展查纠认真核实精准识贫困口构筑完整社会救助工作信息享台加强公安社保房产金融等相关部门协调配合全面开展贫困家庭收入信息工作时掌握低保象收入变化情况定期开展低保象清理工作全面清退情保关系保防止错保漏保真正落实应保保应退退动态理机制全面提高国家低保制度透明度公信力
3简化程序严格落实低保政策灵活掌握低保政策关规定简化审核程序已出台政策分制订出台具体实施办法部门责象锁定资金整合操作规程兑现拨付进行简化完善确保已出台政策落低保户受益
4严明纪律建立低保保障责体系责部门应低保保障责落实情况纳入单位年度目标责考核范 畴确保项工作落实处启动低保工作问责机制强化干部队伍理防止违纪违规政策执行力现象发生通严求实作风贯穿工作中干部作风更扎实工作成效更显著
5充实员筑牢民政基层队伍基层民政工作政策性强涉面广工作量事务繁杂基层民政机构健全专职民政干部少年龄遇低队伍极稳定直接影响民政保障扶贫工作效开展县乡两级政府应引起重视积极探索政府购买服务提高遇招聘文化高懂电脑肯吃苦嫌烦年轻充实民政队伍筑牢民政基层基础工作完善低生活保障制度充分发挥农村低保扶贫开发中兜底保障作
农业农村局2019年半年工作总结
1组织xx市2019年第二届界首品年货节布置开展
22019年1月10日晚市长逢阳农委参加读书分享会重整行装出发家分享体会副市长秦玉超部分涉农部门负责参会分享工作心体会
3组织2018年xx市级示范社示范家庭农场新型营体等项目申报xx市双轮驱动奖补
41月16日午xx市副市长秦玉超农委永昌带领相关员颍参加全市农村产权制度改革暨农业产业化工作会议现场观摩颍县彩原浆啤酒限公司xx悠咔食品限公司等农业产业化发展情况颍县陈桥镇三村等农村集体产权制度改革试点工作
5核实整改xx审计组反馈问题整理报送xx市2018年特色种养业绩效材料整理核18乡镇报送新型营体奖补申报材料整理市际交叉检查材料配合进行实检查
6继续做棚房排查清理整治工作配合国土局督查棚房违规问题整改进度汇总乡镇排查情况报xx违规情况表通知直直贷第十批贷款利息补贴涉户村里签署资产收益扶贫
合开展第十批部分户卡发放完善汇总xx市乡镇设施农排查情况梳理五改革间关系完成情况完善现代农业扶持办法农业招商引资工作方案xx市公空间治理意见等
72018年农村集体产权制度改革三变改革工作进行总结汇总报全市核实资产总额78256万元账面资产总额18577万元出59679万元中核实营性资产98683万元账面营性资产38697万元出59986万元做清产核资基础全市153村(涉农社区)全面开展股份合作制改革工作目前农村集体济组织成员摸底界定工作全面完成成立济组织正进行原村集体济公司变更村股份济合作联合社筹备工作办理2019年农村土承包营权抵押登记工作截止目前已抵押登记13笔贷款85万元
8完成xx市级现代农业示范区评审四川钰生缘食品科技限公司新型饮料罐辐加工台项目专题会议前期接完成2018年乡镇第四季度涉农项目考核起草第批xx现代农业示范区公示文件泉河规划项目接起草2019年季度乡镇涉农项目考核
方案完成xx市级示范区认定组会议纪召开乡村振兴战略规划产业规划证会编制2019年农委重点项目百日会战汇总表编制缘梦(深圳)限公司接方案完成2018年xx市政府目标理务完成情况查报告乡村振兴规划现代农业产业扶持办法农业招商引资方案修改完善
9发春节期间农产品质量安全监工作文件根文件开展春节期间农产品质量安全监测检查工作联合市场监局农村假伪劣食品开展专项整治工作xx省xx市清香磨油企业(绿色食品申报企业)进行加工现场检查汇总报全市农资农产品生产企业信体系建设情况省食品药品安全2018年绩效考评现场检查点开展指导迎接xx市市2018年创建生态循环农业示范点开展验收工作迎接xx市农产品安全民生工程第三方绩效考评xx市农产品监测中心市春节市农产品开展例行监测工作xx市农委选派选手阜创汇赛中获农产品快速检测二等奖2三等奖佳绩带队xx市参加颁奖活动陪xx省农委委派监测单位员市4家绿色食品申报企业进行环境监测
101月2日4日市水产理局组织执法员沙颍河泉河等天然水域开展渔业
安全非法捕捞情况明察暗访1月23日午xx市水产理局副局长丁图强行市检查指导渔业安全生产水产品质量安全监工作
111月11日迎接xx市林长制改革现场观摩市中国特色彩叶苗木示范基1月11日迎接xx市林业局核查评审市申报林业产业化龙头企业迎接xx市林长制改革第三方评估工作印发xx市四旁四边四创绿化提升行动实施方案报xx市四旁四边四创绿化进度表开展冬明春造林整进展督查指导植树造林工作印发2019年义务植树方案召开2019年政策性森林保险工作会议学贯彻全省林业工作会议精神
1
12推进验收中央巡视整改工作推进xx第四轮巡查整改工作推进脱贫摘帽整改工作
13筹备召开市委农村工作领导组会议市委农村工作暨全市农村居环境整治工作会议
14发xx市农村集体产权制度改革工作督查指导方案组织员开展督查指导工作开展乡村编制村集体济规划工作办理2019年农村土承包营权抵押登记工作截止目前已抵押登记19笔贷款118万元
4月22日市首村股份济合作联合社——xx市光武镇黄寨村股份济合作联合社挂牌成立
15接xx农业工程研究院接2019年高标准农田规划工作做高标准农田建设方案设计前期准备工作芦村镇调研高标准农田建设选址事宜修改完善投标方案制定2019年高标准农田防汛抗旱应急预案完成5重点乡镇乡村振兴规划调研工作邴集乡接省级产业园建设方案步工作安排
16排查全市农业农村领域扫黑恶专项斗争工作中涉农村集体济理方面存村霸家庭宗族恶势力垄断农村资源侵吞集体资产租程中煽动闹事涉黑涉恶行重复排查10条
17组织农技员分组乡镇宣传指导麦赤霉病防控技术讲采购防治赤霉病药物发放乡镇4月19王集镇召开麦赤霉病防控现场会4月12日省专家xx现场指导观摩棚马铃薯生长情况召开研讨会
18省市统部署沙颍河泉河等天然水域开展封河禁渔工作(禁渔期
4月1日6月30日)分泉河执法检查组沙颍河执法检查组坚持天巡航巡查严厉击违法违规捕捞行4月25日27日组织力量两天然河道开展龙等非法渔具清理通天努力清理龙1120拦网处
19组织企业申报2019—2021xx市级重点农业产业化龙头企业筹备合肥秸秆博览会相关事宜
20农业面源污染治理试点项目完成畜禽养殖场污染治理6座型沼气工程厌氧池建设面源污染治理杀虫灯安装570盏生态沟渠治理路沟淇孜沟建设容调整部分专家讨积极省xx市接秸秆综合利提升工程建设容
21发安农机示范市创建方案全市范围积极宣传安创建工作意义农机驾驶操作员安全意识操作技普遍提高农机违法行安全隐患明显减少农机安全监水生产水进步提升充分利农机专业合作社农村集会图版展示力创造安农机创建活动氛围
22召开全市动物疫情分析会推进会部署全市春季动物强制免疫工作做防疫物资接收发放开展春防期间动物卫生监督工作做全市非洲猪瘟防控指导督察认真排查疫情坚持24时值班制度做全市非洲猪瘟防控指导督察认真排查疫情坚持24时值班制度配合环保局xx市城关生猪定点屠宰场执法检查法责令该场停业整顿完成市生猪保险联动设施设备定点屠宰场基信息摸底调查
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