XX学院
毕业设计（文）
题目：浅谈工程造价控制
TitalOn The Project Cost Control
学生姓名
学院名称
专业名称
指导老师
年 月 日
摘
建设单位工程造价控制满足项目合理质量标准前提投资决策阶段设计阶段建设项目实施阶段中工程项目发生控制批准限额力求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益工程造价控制理动态程市场济变化端工程投资确定控制变更复杂需建设单位工程造价理始终贯穿项目全程全面侧重点
关键字 工程造价 造价控制 招投标
Abstract
The construction unit of the project cost control is to meet the project a reasonableQualityStandard under the premise of the investment decisionmaking phase design phase and construction phase of project implementation in the event of a control project within the approved limits and strive in various construction projects in the rational use of manpower material and financial resources to achieve better investment efficiency and social benefits Project Cost Control andManagementIs a dynamic process Changing market economy so that the identification and control of project investment has become more complex requiring the construction unit of the project cost management of the project runs through the whole process we must also have a comprehensive focus The project implementation phase
Keywords Project Cost Cost Management Bidding
目 录
1绪…………………………………………………………………………………1
11工程造价控制程………………………………………………………1
12工程造价控制目标…………………………………………………1
13设计阶段造价控制……………………………………………………1
14施工招投标阶段工程造价控制………………………………………1
15期阶段造价控制…………………………………………………………2
2决策阶段造价控制………………………………………………………3
21决策正确性……………………………………………………………3
21决策容………………………………………………………………3
21决策深度………………………………………………………………3
3设计阶段造价控制………………………………………………………4
31设计方案优化…………………………………………………………4
32推行限额设计制度………………………………………………………6
33招投标方式………………………………………………………………7
4 招投标阶段造价控制………………………………………………………8
41推行工程量清单招标………………………………………………………8
42改进评标办法………………………………………………………………8
43完善投标文件评审…………………………………………………………9
44商务标评审………………………………………………………………9
5施工阶段造价控制………………………………………………………10
51效控制工程变更现场签证…………………………………………10
52严格审查工程施工图预算………………………………………………10
53施工单位选择签订施工合………………………………………11
6竣工结算阶段造价控制……………………………………………………12
结…………………………………………………………………………………13
致谢…………………………………………………………………………………14
参考文献……………………………………………………………………………15
1 绪
1工程造价控制程
11工程造价控制目标
工程造价控制目标：济规律根市场利科学理方法手段合理确定工程造价效控制造价工程造价合理控制建设程序阶段合理确定投资估算概算造价承包合价结算价竣工结算价
12设计阶段重点造价控制
设计阶段重点全程造价控制：（1）实行设计招投标设计方案竞选工程设计招投标目：鼓励竞争促进设计单位改进理采先进技术降低工程造价缩短工期技术先进结构合理满足建筑节改善环境等求整体提高投资效益（2）运价值工程优化设计方案（3）设计概算编制审查设计概算设计文件重组成部分投资估算控制设计单位根初步设计（扩初步设计）图纸概算定额（概算指标）项费定额取费标准（指标）设备材料预算价格等资料编制确定建设项目筹建竣工交付需全部费文件（4）实行限额设计谓限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计时专业保证达功前提分配投资限额控制设计严格控制合理变更保证总投资额突破
13施工招投标阶段工程造价控制
施工招投标阶段工程造价控制：建设工程招投标引入竞争机制缩短工期降低工程施工造价提高建筑产品质量时甲乙双方责明确充分发挥建筑安装施工企业专业化施工优势调动企业职工积极性促进加强济核算改进企业营方式快省完成建设务
选择适工程标底编制方法编制方法采工料单价法综合单价法工料单价法编制招标工程标底工程概算定额预算定额基础做出种报价方式标底编制方法投标程中出现较德州华电厂香海热电厂春海热电厂安装工程酒钢热电厂标BOP工程均采概算定额锦州石油五厂辽河油田油改煤工程老虎滩海兽馆等工程采预算定额均低价合理低标价中标
做开标评标工作工程项目招投标中开标评标招标程序中极
重环节作出客观公正评标终正确选择优秀合适承包商利进入工程实施阶段
14期阶段
期阶段：期控制容包括竣工结算编制竣工费控制（1）做竣工验收工作应指定竣工验收验收标准竣工验收程序组织竣工验收（2）做竣工决算正确核定新增资产价值（3）保修费处理包括勘察设计原造成保修费处理施工原造成保修费处理设备材料构配件合格造成保修费处理户原造成保修费处理抗力原造成保修费处理
2 阶段造价控制
2决策阶段造价控制
21决策正确性
保证项目决策正确性工程造价合理性前提项目决策正确意味着项目建设做出科学决断优选出佳投资行动方案达资源合理配置样合理估计计算出工程造价实施优投资方案程中效控制工程造价项目决策失误体现该建设项目进行投资建设者项目建设点选择错误者投资方案选择合理等诸类决策失误会直接带必资金投入力物力财力浪费甚造成弥补损失种情况合理进行工程造价计价控制已毫意义达工程造价合理性事先保证项目决策正确性避免决策失误
22决策容
项目决策容决定工程造价基础工程造价计价控制贯穿项目建设全程决策阶段项技术济决策该项目工程造价重影响特建设标准确定建设点选择工艺评选设备选等直接关系工程造价高低关资料统计项目建设阶段中投资决策阶段影响工程造价程度高决策阶段决定工程造价基础阶段直接影响着决策阶段建设阶段工程造价计价控制否科学合理问题
23决策深度
项目决策深度影响投资估算准确度影响工程造价控制效果决策阶段投资估算进行投资方案选择重时决定项目否行部门进行项目审批参考投资决策程浅入深断深入程次分诺干工作阶段阶段决策深度投资估算准确度投资机会项目建议书阶段初步决策阶段投资估算误差率左右详细行性研究阶段终决策阶段投资估算误差率外项目建设阶段中造价形式间存着前者控制者者补充前者样相互作关系前者控制者制约关系意味着投资估算面种形式造价起着制约作作限额目标见加强项目决策深度采科学估算方法数资料合理计算投资估算保证投资估算足保证阶段造价控制合理范围投资控制目标够实现避免三超事件发生
3设计阶段造价控制
关资料显示工程投资决策设计阶段影响工程造价性3575工程实施阶段影响工程造价性525显然工程投资决策设计阶段工程造价控制忽视关键阶段
工程建设投资控制投资决策阶段设计阶段建设项目发包阶段施工阶段建设项目投资发生控制批准投资限额时纠正发生偏差保证项目投资理目标实现求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益
31设计方案优化
设计阶段工程建设重环节决定整工程建设项目规模建筑方案结构方案设计方案优化否直接影响着工程建设综合效益设计阶段应济员积极参进仅技术更重技术济相结合前提设计方案进行优化选择方案较时采成――效益分析方法满足工程结构功前提济指标选择设计方案设计方案确定采价值工程方法千方百计降低工程造价
价值工程(ValueEngineering)简称VE称价值分析二十世纪四十年代发展起门技术济结合起分析衫技术单零件材料代单作业工序改进开始发展整机设计整生产工艺改进创造更新方案等领域价值工程发展六十年代初已公认种成熟行效节约资源降低成技术济方法实灵活行效等特点受国重视推广应价值工程工业工程质量理系统工程等方法相结合取更显着济效益
价值工程通产品功分析低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代化方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合价值工程活动特点：
1价值工程目标低寿命周期成谓寿命周期成指产品设计制造起报废时环节成总价值工程降低寿命周期成目标仅考虑降低生产成包括设计制造两总分费考虑量降低产品成户购买产品仅考虑购置费考虑寿命期限费寿命周期费低产品户欢迎时产品竞争力提高
2价值工程核心产品(作业)进行功分析价值工程保证产品(作业)必功前提降低成方法更效关键产品进行功分析通功分析发现功必功必剩时搞清功间关系基础提出改进方案年必功削减剩功补足必功广泛吸收科技新成果创造优方案产品功结构更合理提出十分利条件
3价值工程组织活动价值工程活动部门开展起必须领导组织进行达预定目标取成效种产品改进方案方案提出进行试验付诸实施领导组织发挥部门关员集体智慧努力通力合作结果根日开展VE活动报导资料工提出改善提案(相国合理化建议)般降低成5技术员提案般降低成1015组织VE活动降低成30根国外资料报导VE活动投入产出1：12
价值工程作种思想产生发展保持价值系数基特征作盘踞方法已零星定性发展系统宣开展分析研究尤功评价方面形成种具代表性方法：
1价值标准评价方法――绝值法：种方法直接实现功需成表现该功直接货币表现功方法评价功价值系数实现功低成该功目前实际成值表示VCminCo
式中 V功价值系数
Cmin实现功低成
Co该功目前成
式知V值应等1CoCmin差值成降低幅度期值价值系数较低功应作重点改进象
2功重性系数评价方法――相值法：种方法先求出分析象功评价系数(称功重度系数)成系数然两系数相求出价值系数(称价值指数)根价值系数进行分析ViFiCi综合分析求价值系数述三种情况：
1)价值系数等似等1说明该评价象功成匹配较合理作重点改进象
2)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应作具体分析功重成重影响功实现功身特点重身成低廉必增加成
3合适区域法：合适区域法日东京学田中教授1973年美国价值工程师学会举办国际学术讨会提出田中法合适区域法原理功系数评价法致认价值系数1附合适作改进象田中认考虑价值系数相相零件时应根功系数成系数绝值区绝值严控制(允许区域)绝值适放宽(允许区域)
32推行限额设计制度
限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计避免设计部门设计工作方便分保护身设计出问题惜加设计安全系数牺牲业方工程造价控制代价某工程基坑支护9m深室工程周围已采工挖孔桩护壁设计方保守起见采双层混凝土梁支撑设计院审图提出层支撑样改工程造价马减少十万见推行限额制度必性
谓设计批准设计务书投资估算保苗求前提控制初步设计批准初步设计总概算控制施工图设计时专业保证达功前提分配投资额控制设计严格控制设计中合理设计变更保证工程竣工结算突破总投资额整工程设计程中设计员强烈工程造价控制意识精心设计胆采新工艺新材料意提高时间标准扩设计规模切节约角度出发技术济机结合起设计理部门严质量关准出现肥梁胖住超量钢筋加截面意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现建立工程造价理奖罚制度旦突破相应概算限额必须返工返工费设计单位负严重追究事责反设计中采新材料新工艺新技术设计质量保证取节约投资良效果概算节约部分提取定例奖励设计员做奖罚分明进提高设计员投资控制意识养成良节约风尚
限额设计横控制工作健全加强设计单位建设单位设计单位部济责济责制核心正确处理责权利三者间机关系三者关系中责核心必须明确设计单位设计单位部关员专业科室限额设计负责建立设计部门专业投资分配考核制设计开始前设计程估算概算预算阶段工程投资专业进行分配分段考核段指标突破段指标专业突破指标时应首先分析突破原修改设计方法解决问题发生阶段责落实越接效果越明显责者应具相应权利履行责前提应赋予设计单位设计单位部科室设计员承担设计相应决定权赋予责者履行责相致责者利益促认真履行责动力建立起限额设计奖惩机制
设计单位审查批准工程表态总投资超相应限额承担济责责范围应包括：
1永久建筑工程永久机电设备安装工程金属结构设备安装工程项目工程量设备数量增减型号规格变动造成投资增加
2根国家规定现行政策制度定额费标准确定投资额度设计单位未审批单位意违反规定擅提高建设永久机电设备金属结构标准增列初步设计范围外工程项目等原造成投资增加
3设计单位初步设计工作深度够设计标准选设计单位提出设计方案工程量级部门审查原意设计阶段工程量机电金属结构设备数量型号规格较变动未原审查部门意导致增加投资
4未原审批部门意部门求设计单位提高工程建设标准增加建设项目设计单位出图增加投资
33招投标方式
实行工程造价设计方案相结合设计招标方法
改革开放建筑行业引进竞争机制实行招标投标制度设计单位推市场实行工程设计招投标会促设计员增强风险意识提高设计水济计算质量达优化设计目
设计招标优点：1)设计招标利方案选择竞争投标方案想竞争中取胜独处安全实技术先进造型新颖破千篇律呆板格局2)设计招标控制项目建设投资中标项目般作出投资估算控制接招标文件规定投资范围建设单位择优选设计方案优秀工程造价低设计单位进行设计投资控制奠定坚实基础3)设计招投标缩短设计周期降低设计费缩短设计周期设计方案投标中竞争力环设计收费中允许国家目前收费标准浮动般浮动投标吸引力非设计方案突出设计周期明显缩短适提高设计收费影响中标机会
目前国设计投标毫相干功技术美观等角度评价设计方案优劣较少考虑方案济指标工程造价显然工程造价控制时现行设计费计取方式甚合理目前设计费少取决工程总造价高低建筑面积费身反映设计程度没考虑造价合理性济效益素设计费计取方法改：设计费额概算数额×基费率+(概算数额预算数额)×奖励费率样现收费办法基础加入节约投资提成预算超概算时更扣定例设计费设计方案越济设计单位获利更济效益引导设计员业节约资金进行创造性工作推行工程造价设计方案相结合设计招标设计费计取方法促设计单位设计员仅建筑造型功动脑筋降低工程造价功夫设计单位需增减批高水懂技术懂济技专家技专家设计程中应时投资进行分析较积极反馈投资信息动影响设计优秀设计方案建筑造型美观造价合理保证建设单位济效益
4招投标阶段造价控制
41推行工程量清单招标
工程量清单计价进行招标投标符合国际惯例符合国招标投标法相关法规规定简单易行招标投标双方留出较操作空间缩短投标制作标书时间降低投标投标成利提高评标工作效率克服系统误差带负面影响准确合理公正便实际操作具方法拟优越性 实行工程量清单计价招标投标企业全国统定额省综合定额作工程计价唯根投标实际情况撑握信息行组合单价计算总价
42改进评标办法
评标办法味强调低价中标招标投标法规定采评审低投标价格法综合评估法者法律行政法规允许评标办法具体实践中应强调具通技术性标准招标技术性没特殊求项目应积极推行评审低投标价中标法采综合评估法项目样施工商务标评审时突出造价重拉开评分差距
评审低投标价格法指够满足招标文件实质性求评审低价中标投标价格低成外般适具通技术性质标准者招标技术性没特殊求施工招标项目
综合评估法指够程度满足招标文件中项综合评价标准投标中标衡量投标文件否限度满足招标文件中规定项评价标准采折算倾方法岔方法者方法需量化素权重应招标文件中明确规定施工招标项目采综合评估法应根工程技术求编制评标方法
43完善投标文件评审
技术标评分定性分析出定意性稍慎容易造成公采先评技术标评商务标做法技术标评审采两种办法： 第般工程采合格合格评审评合格技术标商务标起退第二工程定难度时招标文件规定筛选办法确定技术标分高前名进入商务标评审余投标文件退
44商务标评审
商务标开标评标委员会评审前招标招投标代理机构应针投标投标文件认真作统计分析做评审产准备工作评审前准备工作容包括：招标文件商务条款响应程度分析总价分部造价汇总分项单价汇总措施费项目项目报价汇总招标文件求素汇总分析计算误差分析 商务报价施工方案技术措施应情况分析
准备作完成评标委员会根招标招标代理机构提供统计分析投标需澄清补正问题说明方便招标文件规定评标办法进行评审列出投标总报价排序分数额否低成报价认定评审结果更趋客观公正
5实施阶段造价控制
51效控制工程变更现场签证
工程建设项目中工程变更现场签证避免进行效控制防止施工图设计中产生漏洞 审核时关外应甲乙方图纸会审设计院技术咨询中消总应消灭开工前设计变更应量提前变更发生越早损失越反越必须加强设计变更理设计变更控制设计阶段初期尤影响工程造价重设计变更更先算账变更办法解决工程进行效控制
工程现场中通常总包工程师专业分工限 工程预结算知识解够果签证会造成结算时扯皮某学宿舍工程基抽水处理时分包施工方提出签证项目6抽水机台班6工日总包方工程师直实际情况确实3台抽水机工作两天工方面确实6工日配合抽水机工作签证工程关定额规定工作台班包括机器运作工配合结果结算时候造成总包方造价审核员分包方问题产生扯皮避免类似情况出现求现场总包方现场理员做工作：1）签量签消耗2)签量签价3)合相抵触4)签单价签总价5）签量应明细计算式相关图形6)签证事项相关源应清楚
52严格审查工程施工图预算
根施工图设计进度现场施工实际进度时核定施工图预算预算超出相应概算施工图设计部分加详细分析找出原时项目负责通气调整修改控制目标工程造价实施动态控制
方面原施工图设计变更较常出现工程量变化材料代等预见费问题问题产生工程造价留活口素效控制造价筹建处制定设计变更现场签证理制度明确变更签证权限范围实行分级控制限额签证般单项变更费3施工单位风险费中包干超3施工单位未包风险费实行限额签证般变更项目工程部代表（工号）签批权2000元超2000元项目工号提请部门证审批超20000元部门提请处领导证审批实践证明该措施效控制项预见费发生设计变更先算账变更时报级部门便符合工程实际需前提济效益角度衡量利弊非发生变更应量提前实现变更发生越早损失越反损失越果施工中变更已施工工程需拆势必造成重变更损失建立相应理制度工程造价效控制例：网控楼建筑工程中技术求梁板次梁原宽度300MM改200MM费核减092万元采光求铝合金窗需增长增加铝合金窗面积时取消窗梁框架梁代费增加22万元等
53施工单位选择签订施工合
否保质保量完成施工务效控制工程造价关键施工企业选择施工合签定两环节必须引进竞争机制通招投标方式择优选定施工队伍完全具备公开招投标条件情况工程招投标工作规范化筹建处制定招投标工作暂行规定程序：（1）根项目进度求编制招议标计划（单项工程单位工程）（2）审查投标队伍资质确定投标单位（3）委托设计院编制标底（4）编制分送标书（5）筹建处关部室处领导设计单位监理部员组成议标组写出评标意见（6）处领导集体研究重单项工程请示省电力局确定施工队伍参国家标准施工合文签定合施工单位中标发包单位放手严格履行合常检查防止层层转包等问题施工合中分解总承包风险量做包干包死建筑工程招投标工作工程造价竞争中实现合理确定保证工程工期工程质量根改变施工图预算超概算现象时竞争中推动施工企业理增强质量意识提高合履约率例：单项建筑工程网控楼（时土建图纸）招投标工作招投标价设计院施工图预算未编制出较真实合理反应工程造价施工阶段工程造价控制概算筹建处计划部工程监理部关员根施工图纸说明定额费标准准确计算出工程量分部分项计算单价考虑动态素市场价格计算出终工程实际发生费相适施工图预算工程造价390万元国家批准概算价4204万元前参加投标单位中高报价540万元低报价358万元高低相差182万元市造价站半年公布次价格指数建设项目造价进行动态理次性总价包干现实中般法实现较解决投资包干问题采施工图预算加系数包干方式起控制造价作减少双方竣工决算时相互扯皮通招投标组认真审核该工程土建部分370万元总价包干种合形式利控制工程造价
6竣工结算阶段造价控制
竣工资料通常包括竣工图结算书关签证会议纪书信等特需注意竣工图必须现场监理业现场勘察核实否实际施工状况致否建设方结算员社会造价咨询公司竣工图纸核实工程量工程项目显非常重某房屋修缮工程属工程总造价80万元民币建设方没请监理没请设计单位设计图纸结算时候竣工图完全分包施工方行出具竟然图纸尺寸标幸号建设方认真负责时发现图纸尺寸太现场丈量核实发现偏差达20％果建设方没认真核图纸分包方赚取额外工程量双方产生争议时候建设方召集相关事员现场实际做出说明解情况甲方部应召集会议形成致意见总包施工单位进行洽商应注意定额疑问咨询相关部门合原问题应法院裁决
结
工程造价控制贯穿项目决策设计施工竣工决算全程环节缺合理确定效控制工程造价实现预期投资目标充分发挥投资效益建筑工程进行全程造价控制达目控制工程造价仅仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理需部门综合协调努力限度控制工程造价力物力财力等限资源充分利取佳济效益社会效益
致谢
紧张充实学生活结束生命中非常珍贵段历程四年慢慢长褪青涩果皮换成熟饱满红色获量知识更重老师教导社会磨练中懂许做道理宝贵财富陪伴生
首先感谢教导老师授予生存智慧特感谢XX老师您悉心指导文答辩曹老师勤恳工作态度严谨工作作风宽容智慧教导留深刻印象文写作中教懂做事情更团队合作精神届利完成务
次感谢陪伴走四年学朋友点点滴滴朴实彩构成丰富学生活凝成坚摧友情朋友学里朋友起懵懂走成熟起象牙塔里迈充满挑战社会战斗友情
重感谢父母直背支持着辛苦汗水换幸福生活
日子希倍加珍惜日子希老师工作利身体健康希学满载成功笑容重逢
参考文献
[1]俨玲尹贻林工程造价导[M]天津学出版社2004
[2]尹贻林工程造价计价控制[J]中国计划出版社2004
[3]建设部建设工程工程量清单计价规范[J]中国计划出版社2003
[4]胡丽容工程预算定额造价理中应研究[J]科技资讯2005
[5]陈建国．工程计量造价理[M]．海：济学出版社2000．
[6]戚安邦．工程项目全面造价理[M]．天津：南开学出版社2000
[7]唐连钰工程造价确定控制[M]．北京：中国建材工业出版社2000
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XX学院
毕业设计（文）
题目：浅谈工程造价控制
TitalOn The Project Cost Control
学生姓名
学院名称
专业名称
指导老师
年 月 日
摘
建设单位工程造价控制满足项目合理质量标准前提投资决策阶段设计阶段建设项目实施阶段中工程项目发生控制批准限额力求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益工程造价控制理动态程市场济变化端工程投资确定控制变更复杂需建设单位工程造价理始终贯穿项目全程全面侧重点
关键字 工程造价 造价控制 招投标
Abstract
The construction unit of the project cost control is to meet the project a reasonableQualityStandard under the premise of the investment decisionmaking phase design phase and construction phase of project implementation in the event of a control project within the approved limits and strive in various construction projects in the rational use of manpower material and financial resources to achieve better investment efficiency and social benefits Project Cost Control andManagementIs a dynamic process Changing market economy so that the identification and control of project investment has become more complex requiring the construction unit of the project cost management of the project runs through the whole process we must also have a comprehensive focus The project implementation phase
Keywords Project Cost Cost Management Bidding
目 录
1绪…………………………………………………………………………………1
11工程造价控制程………………………………………………………1
12工程造价控制目标…………………………………………………1
13设计阶段造价控制……………………………………………………1
14施工招投标阶段工程造价控制………………………………………1
15期阶段造价控制…………………………………………………………2
2决策阶段造价控制………………………………………………………3
21决策正确性……………………………………………………………3
21决策容………………………………………………………………3
21决策深度………………………………………………………………3
3设计阶段造价控制………………………………………………………4
31设计方案优化…………………………………………………………4
32推行限额设计制度………………………………………………………6
33招投标方式………………………………………………………………7
4 招投标阶段造价控制………………………………………………………8
41推行工程量清单招标………………………………………………………8
42改进评标办法………………………………………………………………8
43完善投标文件评审…………………………………………………………9
44商务标评审………………………………………………………………9
5施工阶段造价控制………………………………………………………10
51效控制工程变更现场签证…………………………………………10
52严格审查工程施工图预算………………………………………………10
53施工单位选择签订施工合………………………………………11
6竣工结算阶段造价控制……………………………………………………12
结…………………………………………………………………………………13
致谢…………………………………………………………………………………14
参考文献……………………………………………………………………………15
1 绪
1工程造价控制程
11工程造价控制目标
工程造价控制目标：济规律根市场利科学理方法手段合理确定工程造价效控制造价工程造价合理控制建设程序阶段合理确定投资估算概算造价承包合价结算价竣工结算价
12设计阶段重点造价控制
设计阶段重点全程造价控制：（1）实行设计招投标设计方案竞选工程设计招投标目：鼓励竞争促进设计单位改进理采先进技术降低工程造价缩短工期技术先进结构合理满足建筑节改善环境等求整体提高投资效益（2）运价值工程优化设计方案（3）设计概算编制审查设计概算设计文件重组成部分投资估算控制设计单位根初步设计（扩初步设计）图纸概算定额（概算指标）项费定额取费标准（指标）设备材料预算价格等资料编制确定建设项目筹建竣工交付需全部费文件（4）实行限额设计谓限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计时专业保证达功前提分配投资限额控制设计严格控制合理变更保证总投资额突破
13施工招投标阶段工程造价控制
施工招投标阶段工程造价控制：建设工程招投标引入竞争机制缩短工期降低工程施工造价提高建筑产品质量时甲乙双方责明确充分发挥建筑安装施工企业专业化施工优势调动企业职工积极性促进加强济核算改进企业营方式快省完成建设务
选择适工程标底编制方法编制方法采工料单价法综合单价法工料单价法编制招标工程标底工程概算定额预算定额基础做出种报价方式标底编制方法投标程中出现较德州华电厂香海热电厂春海热电厂安装工程酒钢热电厂标BOP工程均采概算定额锦州石油五厂辽河油田油改煤工程老虎滩海兽馆等工程采预算定额均低价合理低标价中标
做开标评标工作工程项目招投标中开标评标招标程序中极
重环节作出客观公正评标终正确选择优秀合适承包商利进入工程实施阶段
14期阶段
期阶段：期控制容包括竣工结算编制竣工费控制（1）做竣工验收工作应指定竣工验收验收标准竣工验收程序组织竣工验收（2）做竣工决算正确核定新增资产价值（3）保修费处理包括勘察设计原造成保修费处理施工原造成保修费处理设备材料构配件合格造成保修费处理户原造成保修费处理抗力原造成保修费处理
2 阶段造价控制
2决策阶段造价控制
21决策正确性
保证项目决策正确性工程造价合理性前提项目决策正确意味着项目建设做出科学决断优选出佳投资行动方案达资源合理配置样合理估计计算出工程造价实施优投资方案程中效控制工程造价项目决策失误体现该建设项目进行投资建设者项目建设点选择错误者投资方案选择合理等诸类决策失误会直接带必资金投入力物力财力浪费甚造成弥补损失种情况合理进行工程造价计价控制已毫意义达工程造价合理性事先保证项目决策正确性避免决策失误
22决策容
项目决策容决定工程造价基础工程造价计价控制贯穿项目建设全程决策阶段项技术济决策该项目工程造价重影响特建设标准确定建设点选择工艺评选设备选等直接关系工程造价高低关资料统计项目建设阶段中投资决策阶段影响工程造价程度高决策阶段决定工程造价基础阶段直接影响着决策阶段建设阶段工程造价计价控制否科学合理问题
23决策深度
项目决策深度影响投资估算准确度影响工程造价控制效果决策阶段投资估算进行投资方案选择重时决定项目否行部门进行项目审批参考投资决策程浅入深断深入程次分诺干工作阶段阶段决策深度投资估算准确度投资机会项目建议书阶段初步决策阶段投资估算误差率左右详细行性研究阶段终决策阶段投资估算误差率外项目建设阶段中造价形式间存着前者控制者者补充前者样相互作关系前者控制者制约关系意味着投资估算面种形式造价起着制约作作限额目标见加强项目决策深度采科学估算方法数资料合理计算投资估算保证投资估算足保证阶段造价控制合理范围投资控制目标够实现避免三超事件发生
3设计阶段造价控制
关资料显示工程投资决策设计阶段影响工程造价性3575工程实施阶段影响工程造价性525显然工程投资决策设计阶段工程造价控制忽视关键阶段
工程建设投资控制投资决策阶段设计阶段建设项目发包阶段施工阶段建设项目投资发生控制批准投资限额时纠正发生偏差保证项目投资理目标实现求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益
31设计方案优化
设计阶段工程建设重环节决定整工程建设项目规模建筑方案结构方案设计方案优化否直接影响着工程建设综合效益设计阶段应济员积极参进仅技术更重技术济相结合前提设计方案进行优化选择方案较时采成――效益分析方法满足工程结构功前提济指标选择设计方案设计方案确定采价值工程方法千方百计降低工程造价
价值工程(ValueEngineering)简称VE称价值分析二十世纪四十年代发展起门技术济结合起分析衫技术单零件材料代单作业工序改进开始发展整机设计整生产工艺改进创造更新方案等领域价值工程发展六十年代初已公认种成熟行效节约资源降低成技术济方法实灵活行效等特点受国重视推广应价值工程工业工程质量理系统工程等方法相结合取更显着济效益
价值工程通产品功分析低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代化方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合价值工程活动特点：
1价值工程目标低寿命周期成谓寿命周期成指产品设计制造起报废时环节成总价值工程降低寿命周期成目标仅考虑降低生产成包括设计制造两总分费考虑量降低产品成户购买产品仅考虑购置费考虑寿命期限费寿命周期费低产品户欢迎时产品竞争力提高
2价值工程核心产品(作业)进行功分析价值工程保证产品(作业)必功前提降低成方法更效关键产品进行功分析通功分析发现功必功必剩时搞清功间关系基础提出改进方案年必功削减剩功补足必功广泛吸收科技新成果创造优方案产品功结构更合理提出十分利条件
3价值工程组织活动价值工程活动部门开展起必须领导组织进行达预定目标取成效种产品改进方案方案提出进行试验付诸实施领导组织发挥部门关员集体智慧努力通力合作结果根日开展VE活动报导资料工提出改善提案(相国合理化建议)般降低成5技术员提案般降低成1015组织VE活动降低成30根国外资料报导VE活动投入产出1：12
价值工程作种思想产生发展保持价值系数基特征作盘踞方法已零星定性发展系统宣开展分析研究尤功评价方面形成种具代表性方法：
1价值标准评价方法――绝值法：种方法直接实现功需成表现该功直接货币表现功方法评价功价值系数实现功低成该功目前实际成值表示VCminCo
式中 V功价值系数
Cmin实现功低成
Co该功目前成
式知V值应等1CoCmin差值成降低幅度期值价值系数较低功应作重点改进象
2功重性系数评价方法――相值法：种方法先求出分析象功评价系数(称功重度系数)成系数然两系数相求出价值系数(称价值指数)根价值系数进行分析ViFiCi综合分析求价值系数述三种情况：
1)价值系数等似等1说明该评价象功成匹配较合理作重点改进象
2)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3)价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应作具体分析功重成重影响功实现功身特点重身成低廉必增加成
3合适区域法：合适区域法日东京学田中教授1973年美国价值工程师学会举办国际学术讨会提出田中法合适区域法原理功系数评价法致认价值系数1附合适作改进象田中认考虑价值系数相相零件时应根功系数成系数绝值区绝值严控制(允许区域)绝值适放宽(允许区域)
32推行限额设计制度
限额设计批准行性研究报告投资估算控制初步设计批准初步设计总概算控制技术设计施工图设计避免设计部门设计工作方便分保护身设计出问题惜加设计安全系数牺牲业方工程造价控制代价某工程基坑支护9m深室工程周围已采工挖孔桩护壁设计方保守起见采双层混凝土梁支撑设计院审图提出层支撑样改工程造价马减少十万见推行限额制度必性
谓设计批准设计务书投资估算保苗求前提控制初步设计批准初步设计总概算控制施工图设计时专业保证达功前提分配投资额控制设计严格控制设计中合理设计变更保证工程竣工结算突破总投资额整工程设计程中设计员强烈工程造价控制意识精心设计胆采新工艺新材料意提高时间标准扩设计规模切节约角度出发技术济机结合起设计理部门严质量关准出现肥梁胖住超量钢筋加截面意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现建立工程造价理奖罚制度旦突破相应概算限额必须返工返工费设计单位负严重追究事责反设计中采新材料新工艺新技术设计质量保证取节约投资良效果概算节约部分提取定例奖励设计员做奖罚分明进提高设计员投资控制意识养成良节约风尚
限额设计横控制工作健全加强设计单位建设单位设计单位部济责济责制核心正确处理责权利三者间机关系三者关系中责核心必须明确设计单位设计单位部关员专业科室限额设计负责建立设计部门专业投资分配考核制设计开始前设计程估算概算预算阶段工程投资专业进行分配分段考核段指标突破段指标专业突破指标时应首先分析突破原修改设计方法解决问题发生阶段责落实越接效果越明显责者应具相应权利履行责前提应赋予设计单位设计单位部科室设计员承担设计相应决定权赋予责者履行责相致责者利益促认真履行责动力建立起限额设计奖惩机制
设计单位审查批准工程表态总投资超相应限额承担济责责范围应包括：
1永久建筑工程永久机电设备安装工程金属结构设备安装工程项目工程量设备数量增减型号规格变动造成投资增加
2根国家规定现行政策制度定额费标准确定投资额度设计单位未审批单位意违反规定擅提高建设永久机电设备金属结构标准增列初步设计范围外工程项目等原造成投资增加
3设计单位初步设计工作深度够设计标准选设计单位提出设计方案工程量级部门审查原意设计阶段工程量机电金属结构设备数量型号规格较变动未原审查部门意导致增加投资
4未原审批部门意部门求设计单位提高工程建设标准增加建设项目设计单位出图增加投资
33招投标方式
实行工程造价设计方案相结合设计招标方法
改革开放建筑行业引进竞争机制实行招标投标制度设计单位推市场实行工程设计招投标会促设计员增强风险意识提高设计水济计算质量达优化设计目
设计招标优点：1)设计招标利方案选择竞争投标方案想竞争中取胜独处安全实技术先进造型新颖破千篇律呆板格局2)设计招标控制项目建设投资中标项目般作出投资估算控制接招标文件规定投资范围建设单位择优选设计方案优秀工程造价低设计单位进行设计投资控制奠定坚实基础3)设计招投标缩短设计周期降低设计费缩短设计周期设计方案投标中竞争力环设计收费中允许国家目前收费标准浮动般浮动投标吸引力非设计方案突出设计周期明显缩短适提高设计收费影响中标机会
目前国设计投标毫相干功技术美观等角度评价设计方案优劣较少考虑方案济指标工程造价显然工程造价控制时现行设计费计取方式甚合理目前设计费少取决工程总造价高低建筑面积费身反映设计程度没考虑造价合理性济效益素设计费计取方法改：设计费额概算数额×基费率+(概算数额预算数额)×奖励费率样现收费办法基础加入节约投资提成预算超概算时更扣定例设计费设计方案越济设计单位获利更济效益引导设计员业节约资金进行创造性工作推行工程造价设计方案相结合设计招标设计费计取方法促设计单位设计员仅建筑造型功动脑筋降低工程造价功夫设计单位需增减批高水懂技术懂济技专家技专家设计程中应时投资进行分析较积极反馈投资信息动影响设计优秀设计方案建筑造型美观造价合理保证建设单位济效益
4招投标阶段造价控制
41推行工程量清单招标
工程量清单计价进行招标投标符合国际惯例符合国招标投标法相关法规规定简单易行招标投标双方留出较操作空间缩短投标制作标书时间降低投标投标成利提高评标工作效率克服系统误差带负面影响准确合理公正便实际操作具方法拟优越性 实行工程量清单计价招标投标企业全国统定额省综合定额作工程计价唯根投标实际情况撑握信息行组合单价计算总价
42改进评标办法
评标办法味强调低价中标招标投标法规定采评审低投标价格法综合评估法者法律行政法规允许评标办法具体实践中应强调具通技术性标准招标技术性没特殊求项目应积极推行评审低投标价中标法采综合评估法项目样施工商务标评审时突出造价重拉开评分差距
评审低投标价格法指够满足招标文件实质性求评审低价中标投标价格低成外般适具通技术性质标准者招标技术性没特殊求施工招标项目
综合评估法指够程度满足招标文件中项综合评价标准投标中标衡量投标文件否限度满足招标文件中规定项评价标准采折算倾方法岔方法者方法需量化素权重应招标文件中明确规定施工招标项目采综合评估法应根工程技术求编制评标方法
43完善投标文件评审
技术标评分定性分析出定意性稍慎容易造成公采先评技术标评商务标做法技术标评审采两种办法： 第般工程采合格合格评审评合格技术标商务标起退第二工程定难度时招标文件规定筛选办法确定技术标分高前名进入商务标评审余投标文件退
44商务标评审
商务标开标评标委员会评审前招标招投标代理机构应针投标投标文件认真作统计分析做评审产准备工作评审前准备工作容包括：招标文件商务条款响应程度分析总价分部造价汇总分项单价汇总措施费项目项目报价汇总招标文件求素汇总分析计算误差分析 商务报价施工方案技术措施应情况分析
准备作完成评标委员会根招标招标代理机构提供统计分析投标需澄清补正问题说明方便招标文件规定评标办法进行评审列出投标总报价排序分数额否低成报价认定评审结果更趋客观公正
5实施阶段造价控制
51效控制工程变更现场签证
工程建设项目中工程变更现场签证避免进行效控制防止施工图设计中产生漏洞 审核时关外应甲乙方图纸会审设计院技术咨询中消总应消灭开工前设计变更应量提前变更发生越早损失越反越必须加强设计变更理设计变更控制设计阶段初期尤影响工程造价重设计变更更先算账变更办法解决工程进行效控制
工程现场中通常总包工程师专业分工限 工程预结算知识解够果签证会造成结算时扯皮某学宿舍工程基抽水处理时分包施工方提出签证项目6抽水机台班6工日总包方工程师直实际情况确实3台抽水机工作两天工方面确实6工日配合抽水机工作签证工程关定额规定工作台班包括机器运作工配合结果结算时候造成总包方造价审核员分包方问题产生扯皮避免类似情况出现求现场总包方现场理员做工作：1）签量签消耗2)签量签价3)合相抵触4)签单价签总价5）签量应明细计算式相关图形6)签证事项相关源应清楚
52严格审查工程施工图预算
根施工图设计进度现场施工实际进度时核定施工图预算预算超出相应概算施工图设计部分加详细分析找出原时项目负责通气调整修改控制目标工程造价实施动态控制
方面原施工图设计变更较常出现工程量变化材料代等预见费问题问题产生工程造价留活口素效控制造价筹建处制定设计变更现场签证理制度明确变更签证权限范围实行分级控制限额签证般单项变更费3施工单位风险费中包干超3施工单位未包风险费实行限额签证般变更项目工程部代表（工号）签批权2000元超2000元项目工号提请部门证审批超20000元部门提请处领导证审批实践证明该措施效控制项预见费发生设计变更先算账变更时报级部门便符合工程实际需前提济效益角度衡量利弊非发生变更应量提前实现变更发生越早损失越反损失越果施工中变更已施工工程需拆势必造成重变更损失建立相应理制度工程造价效控制例：网控楼建筑工程中技术求梁板次梁原宽度300MM改200MM费核减092万元采光求铝合金窗需增长增加铝合金窗面积时取消窗梁框架梁代费增加22万元等
53施工单位选择签订施工合
否保质保量完成施工务效控制工程造价关键施工企业选择施工合签定两环节必须引进竞争机制通招投标方式择优选定施工队伍完全具备公开招投标条件情况工程招投标工作规范化筹建处制定招投标工作暂行规定程序：（1）根项目进度求编制招议标计划（单项工程单位工程）（2）审查投标队伍资质确定投标单位（3）委托设计院编制标底（4）编制分送标书（5）筹建处关部室处领导设计单位监理部员组成议标组写出评标意见（6）处领导集体研究重单项工程请示省电力局确定施工队伍参国家标准施工合文签定合施工单位中标发包单位放手严格履行合常检查防止层层转包等问题施工合中分解总承包风险量做包干包死建筑工程招投标工作工程造价竞争中实现合理确定保证工程工期工程质量根改变施工图预算超概算现象时竞争中推动施工企业理增强质量意识提高合履约率例：单项建筑工程网控楼（时土建图纸）招投标工作招投标价设计院施工图预算未编制出较真实合理反应工程造价施工阶段工程造价控制概算筹建处计划部工程监理部关员根施工图纸说明定额费标准准确计算出工程量分部分项计算单价考虑动态素市场价格计算出终工程实际发生费相适施工图预算工程造价390万元国家批准概算价4204万元前参加投标单位中高报价540万元低报价358万元高低相差182万元市造价站半年公布次价格指数建设项目造价进行动态理次性总价包干现实中般法实现较解决投资包干问题采施工图预算加系数包干方式起控制造价作减少双方竣工决算时相互扯皮通招投标组认真审核该工程土建部分370万元总价包干种合形式利控制工程造价
6竣工结算阶段造价控制
竣工资料通常包括竣工图结算书关签证会议纪书信等特需注意竣工图必须现场监理业现场勘察核实否实际施工状况致否建设方结算员社会造价咨询公司竣工图纸核实工程量工程项目显非常重某房屋修缮工程属工程总造价80万元民币建设方没请监理没请设计单位设计图纸结算时候竣工图完全分包施工方行出具竟然图纸尺寸标幸号建设方认真负责时发现图纸尺寸太现场丈量核实发现偏差达20％果建设方没认真核图纸分包方赚取额外工程量双方产生争议时候建设方召集相关事员现场实际做出说明解情况甲方部应召集会议形成致意见总包施工单位进行洽商应注意定额疑问咨询相关部门合原问题应法院裁决
结
工程造价控制贯穿项目决策设计施工竣工决算全程环节缺合理确定效控制工程造价实现预期投资目标充分发挥投资效益建筑工程进行全程造价控制达目控制工程造价仅仅防止投资突破限额更积极意义促进建设施工设计单位加强理需部门综合协调努力限度控制工程造价力物力财力等限资源充分利取佳济效益社会效益
致谢
紧张充实学生活结束生命中非常珍贵段历程四年慢慢长褪青涩果皮换成熟饱满红色获量知识更重老师教导社会磨练中懂许做道理宝贵财富陪伴生
首先感谢教导老师授予生存智慧特感谢XX老师您悉心指导文答辩曹老师勤恳工作态度严谨工作作风宽容智慧教导留深刻印象文写作中教懂做事情更团队合作精神届利完成务
次感谢陪伴走四年学朋友点点滴滴朴实彩构成丰富学生活凝成坚摧友情朋友学里朋友起懵懂走成熟起象牙塔里迈充满挑战社会战斗友情
重感谢父母直背支持着辛苦汗水换幸福生活
日子希倍加珍惜日子希老师工作利身体健康希学满载成功笑容重逢
参考文献
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