XX县长全县城乡建设动员会持词
志：
次会议全县城乡建设全面展开关键阶段县委县政府决定召开次十分重会议全力启动全县城乡建设提升城乡理水动员会决战新城区全面响攻坚战誓师会会议务客观分析前县城乡建设发展形势深入查找存问题足全面安排部署全县城乡建设工作动员级关部门思想统措施强化标准提升更气魄更强干劲更快速度突破城乡建设全力造诚信源蒜水乡新形象争欠发达县科学发展排头兵提供强动力效支撑
参加天会议：县级领导班子成员城建指挥部新型农村社区建设指挥部全体成员县直部门企事业单位负责乡镇委书记乡镇长分乡镇长建设系统全体机关干部国土资源局中层干部开发区**镇两委成员乡镇村建办土负责供电公司路灯理长交通局交长新城区拆迁范围区全体村居两委成员抽调参拆迁全体工作员计1100余
会议安排4项议程：宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见二安排部署城乡建设工作务三部分单位表态发言四张书记作重讲话
会议进行第项请县委常委宣传部长志宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见
会议进行第二项请县委常委常务副县长李金礼志安排部署城乡建设工作务
会议进行第三项表态发言：
首先请县住建局负责志发言
请县国土局负责志发言
请县行政执法局负责志发言
请**镇委负责志发言
请县文明办负责志发言
请县规划局负责志发言
会议进行第四项请县委书记县常委会志作重讲话家欢迎
志刚志宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见志年城乡建设工作项重点项目重点工程作具体安排部署住建局国土局**镇等8单位作表态发言希家工作求发言容抓贯彻落实张书记代表县委县政府作重讲话张书记讲话中贯彻落实中央省市重决策部署推进科学发展跨越发展高度全面总结县城乡建设理工作深入分析前县城乡建设面形势存问题明确提出全面加快城乡建设总体求重点工作特城乡建设工作提出新思路新求具强理性前瞻性操作性凝聚全县力量新起点更更快推进城乡建设理工作具十分重指导意义会议单位部门迅速召开全体干部职工会原原学传达张书记重讲话全县思想统张书记讲话精神切实增强城乡建设紧迫感觉性推进城乡建设加强城乡理摆更加重战略位置结合实际承担具体务切实抓贯彻落实面结合张书记讲话精神讲两方面问题
城乡建设关系**长远牵动发展全局涉社会民生加速推进城乡建设决心信心必须坚定移
加快新型城镇化城乡统筹发展现阶段释放生产力重变革济社会发展客观趋势时代潮流具全局性持久性拉动作第城镇化直接带动工业化繁荣第三产业工业化城市化重动力城市化工业化载体推进工业化时必须步推进城市化城市第三产业孵化器加速城镇化效提升三产重灌云灌南沭阳发崛起例子年灌云加快实施环境立县项目兴县富民强县发展战略强势推进城镇化进程2009年实现区生产总值1194亿元完成全社会固定资产投资1679亿元灌南先投入100亿元进行城市开发建设城市化率达328％全县区生产总值实际利外资固定资产投资等指标均增幅江苏省领先沭阳坚持县城作统筹城乡发展拉动县域崛起龙头年时间全面改造座老城合力造座新城建成区面积扩45方公里城市规模翻番口达41万城市口产业集聚承载力越发增强第二城镇化直接拉动投资增加财政收入城市建设仅仅发展载体台身济工作项
容拉动济增长重动力城乡建设够带动发展行业达50国民济发展意义重市徐州差距差差城市徐州年力实施城市开发2009年区生产总值2008年低市1148亿元反超111亿元投资方财政收入分市高104224百分点灌南县2009年实现区生产总值95亿元增长165％增幅全市第完成财政收入27亿元增长38％沭阳2008年实现区生产总值1815亿元财政收入2506亿元分增长149％6702％年汶县坚持城市化工业化城乡体化三轮驱动方财政收入2006年2亿元提高2008年36亿元年均递增342％固定资产投资2006年243亿元提高2008年55亿元年均递增503％第三城镇化直接改善民生提高社会文明程度城镇化水衡量方社会进步重标志良城乡环境仅提高民群众生活质量幸福指数改变生活方式提高全民城市意识文明素质着城市建设铺开建筑业逐步发展商贸物流业必然够提供更业岗位
县说两年特年县委县政府力实施工业化城市化双轮驱动战略集中攻坚五板块通抓园区新老城区建设济社会城市建设较短时期跃新水两年前**什样家现**城市建设什样相信深感触通老百姓交流明显感觉绝数群众支持满意年民群众满意度测评全市第说明支撑发展说原亿元项目难难两年项目项目接连落硬环境改善重原房产业年县房产业提供方税收占1169％年半年升184％财政贡献非常明显实践充分证明抓城乡建设抓济抓环境抓民生谁抓城市建设谁抓住未发展动权加速城乡建设问题定站左右**发展全局决定**前途未高度认识理解强烈责感命感紧迫感贯彻县委县政府重决策部署锲舍贯坚定移抓通加快推进城市建设力求取四效应政治效应通高标准推进城乡建设改善城乡生活环境争取级更支持群众更拥护时培养造批干部二济效应通城市建设创
造带动相关行业加速发展吸引更重项目落户**扩业增加税收繁荣三产带动**跨越发展三社会效应通应民意改善民生民群众充分享受发展成果断提高居民属感豪感委政府威信四环境效应通城市项配套设施完善精细化理断改善城市环境实现然谐发展城乡科学持续发展
二城乡建设项战略性综合性系统性工程必须解放思想更新理念攻坚破难统筹推进
（）关解放思想提升境界问题解放思想始终发展动力源说思想解放程度决定着**城市发展进度两年断走出引进思维境界较幅度提升城市建设明显变化长兴邳州汶等相思路办法标准境界工作作风等方面存差距必须开解放思想总开关破思想禁锢超常胆略跨越步伐进步推动城乡建设解放思想认清形势放宽眼界认清国家省市加速推进城镇化形势抢抓政策机遇实施赶超发展认清城市竞相发展形势树立进退慢进退危机意识认清前城市建设中面困难问题积极应资金短缺土环保政策趋紧带挑战解放思想破定势强化责跳出城建抓城建传统思维定势城市建设作生产力抓通城建拉动济社会发展强化抓城建抓全局讲政治观念级部门正确握济发展城市建设关系坚持两手抓两手硬工业化城市化双轮突破盘活发展全局实现跨越发展目标解放思想提升标杆精益求精充分城乡建设起步晚具发优势广泛鉴国外成功模式胆吸收先进理念采取力推进机制力求**建设成生态型高品质底蕴新**
（二）关城市发展定位问题城市建设首先科学定位城市发展基础决定着城市终发展方年县委县政府确立扬古城文化神韵展现代城市理念造运河谐水乡发展思路**城市风格定位诚信源蒜水乡理解吃透定位步城乡建设关重首先传承历史文需文化城市生命力凝聚力魂创造力源**千年古县儒释道兵等灿烂历史文化名文化红色文化诚信乡中华蒜美誉优势特色通恢复古建筑塑造新景点文化底蕴挖掘出充分展示出**定更具魅力更精更靓次展现生态资源优势需生态性宜居性现代城市发展民群众基需求**紧邻微山湖河道众水系发达国家级生态示范区城区五河环抱水融城六湖辉映完全水绿**生态城市建设做文章建设滨水宜居新**第三造区域发展竞争高需县处淮海济区苏鲁豫皖结合部鲁南济带济宁次市圈具备定产业基础丰富资源禀赋通力推进特色城市化营造优美环境开招商引资通道助推**加速发展特新城区作半年城建工作战场目拉城市框架抢占区域竞争高定城市发展高生态宜居新城定位顶点规划科学布局强势推进快显成效力争新城区建设成生态宜居独具特色现代化新区级部门必须认清城市定位战略意义城市定位统揽城乡建设全局具体工作中
树立理念：城市济理念坚持发展眼光城建城市建设作济建设重组成部分推进城市化作济发展直接动力创造性建设城市二规划先行理念规划编制境界高眼光远统筹全速度快注重单体设计注重连片规划更注重整体协调三文脉传承理念特诚信文化红色文化儒释道兵文化融入城乡建设整体予布局四生态宜居理念国家住建部宜居城市导性科学评价标准坚持生态优先绿色消费理念逐项完善确保达标五体建设理念城市化新农村建设联动发展互推动规划建设理体化实施梯次推进基础设施单体建筑机衔接次成型避免重复建设序建设六统筹推进理念县城乡镇统筹推进新老城区济开发区商贸物流区体发展做城带乡工促农城乡互动功互补繁荣
（三）关市场化运作营城市问题市场济条件富裕财政难出充裕资金搞城市建设解决城市建设资金问题必须牢固树立营城市理念市场化方式运作城市资源实施城市开发建设突出抓生财文章城建重点工程问题研究土点供置换城乡土增减挂钩政策限度争取土指标做土收储工作年确保完成1000亩力争完成1500亩土收储务基础设施先行控制周边块促进土升值思路生养成熟促土溢价增值抓住级扶持政策叠加机遇认真研究政策整合项目限度争取社区建设保障性住房等类政策性资金充分发挥融资公司职创新融资模式加土等资产运营力度坚定移走适度超前搞建设路子
（四）关发展速度质量问题质量城建工作生命速度抢抓发展机遇保证绝顾失彼必须两手抓两手硬全速推进项重点工程建设年城乡建设时间紧务重目前已进入半年少工程存招商慢规划慢进度慢问题级部门必须强化时间观念效率意识抓住前工程建设黄金季节78两月作落实月高效工作狠抓落实确保项工程推进新城区路网水系片区开发18项单体建筑老城区诚信广场光善寺景区等重点工程乡镇新型农村
社区工程项目包保员线现场指挥挂图作战快字头提速推进确保严格时间节点质量求完成工程建设务工作开展情况指挥部会督查局考核委办公室实施踪督导考核严格奖惩问责二统筹抓项基础设施配套建设新城区供排水强弱电供热供气等线次性铺设位绿化带安全岛路铭牌红绿灯停车点明设施环卫设施等公设施步规划布点坚决杜绝序布局反复拆建现象三严格工程质量监次会议专门发关加强房产建筑业理意见等系列制度性文件目造强势甲方切实保障工程项目质量关部门必须严格执行项工程环节实施全程全方位缝隙动态监决出现疏漏确保建成项目造精品增添亮点
（五）关民谋利确保谐问题城乡建设民群众利益息息相关推进城镇化终目造福民必须服务群众作根出发点落脚点群众认基础群众满意标准城乡建设成果程度惠广民群众规划体现城市总体规划重建设项目社会公示征求群众意见提高群众参度
样群众接受二基础设施建设体现两年投入量资金完善城乡路网建设开通城市公交实施改水改厕受群众评步区物业教育医疗金融商贸休闲广场网铺设河湖治理绿化亮化公交运营等充分考虑群众居住业消费休闲等方面现实求科学布点优先实施三环境整治体现乡镇驻脏乱差问题较突出直接影响群众生产生活影响全县形象乡镇加快基础设施建设彻底整治三乱会立行动期明显改观级部门城乡理年活动方案求迅速行动起加理执法力度广居民提供环境优美舒适便捷安全放心环境四村居搬迁体现次会议时次新城区整体搬迁动员会新城区搬迁涉7行政村3000余户居民范围户数务重县委县政府决心信心期完成政策坚持利民法规操作实施周边县市区较优惠充分考虑老百姓切身利益**实际情况应该说政策
群众实践证明老百姓满意认抽调志认真领会政策群众解释政策取老百姓理解支持配合规范操作公公正谐搬迁搬迁户视仁尺子量底分亲疏远更搞暗箱操作纪检监察部门全程参强化监督果发现违反纪律查实坚决予严格惩治措施纪律处分绝姑息县委县政府抓搬迁搞城建决心坚定移遇什样困难问题义反顾百折挠勇直前辜负**民重托期盼
会议结束散会
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次会议全县城乡建设全面展开关键阶段县委县政府决定召开次十分重会议全力启动全县城乡建设提升城乡理水动员会决战新城区全面响攻坚战誓师会会议务客观分析前县城乡建设发展形势深入查找存问题足全面安排部署全县城乡建设工作动员级关部门思想统措施强化标准提升更气魄更强干劲更快速度突破城乡建设全力造诚信源蒜水乡新形象争欠发达县科学发展排头兵提供强动力效支撑
参加天会议：县级领导班子成员城建指挥部新型农村社区建设指挥部全体成员县直部门企事业单位负责乡镇委书记乡镇长分乡镇长建设系统全体机关干部国土资源局中层干部开发区**镇两委成员乡镇村建办土负责供电公司路灯理长交通局交长新城区拆迁范围区全体村居两委成员抽调参拆迁全体工作员计1100余
会议安排4项议程：宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见二安排部署城乡建设工作务三部分单位表态发言四张书记作重讲话
会议进行第项请县委常委宣传部长志宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见
会议进行第二项请县委常委常务副县长李金礼志安排部署城乡建设工作务
会议进行第三项表态发言：
首先请县住建局负责志发言
请县国土局负责志发言
请县行政执法局负责志发言
请**镇委负责志发言
请县文明办负责志发言
请县规划局负责志发言
会议进行第四项请县委书记县常委会志作重讲话家欢迎
志刚志宣读县委县政府关开展城乡理年活动实施意见志年城乡建设工作项重点项目重点工程作具体安排部署住建局国土局**镇等8单位作表态发言希家工作求发言容抓贯彻落实张书记代表县委县政府作重讲话张书记讲话中贯彻落实中央省市重决策部署推进科学发展跨越发展高度全面总结县城乡建设理工作深入分析前县城乡建设面形势存问题明确提出全面加快城乡建设总体求重点工作特城乡建设工作提出新思路新求具强理性前瞻性操作性凝聚全县力量新起点更更快推进城乡建设理工作具十分重指导意义会议单位部门迅速召开全体干部职工会原原学传达张书记重讲话全县思想统张书记讲话精神切实增强城乡建设紧迫感觉性推进城乡建设加强城乡理摆更加重战略位置结合实际承担具体务切实抓贯彻落实面结合张书记讲话精神讲两方面问题
城乡建设关系**长远牵动发展全局涉社会民生加速推进城乡建设决心信心必须坚定移
加快新型城镇化城乡统筹发展现阶段释放生产力重变革济社会发展客观趋势时代潮流具全局性持久性拉动作第城镇化直接带动工业化繁荣第三产业工业化城市化重动力城市化工业化载体推进工业化时必须步推进城市化城市第三产业孵化器加速城镇化效提升三产重灌云灌南沭阳发崛起例子年灌云加快实施环境立县项目兴县富民强县发展战略强势推进城镇化进程2009年实现区生产总值1194亿元完成全社会固定资产投资1679亿元灌南先投入100亿元进行城市开发建设城市化率达328％全县区生产总值实际利外资固定资产投资等指标均增幅江苏省领先沭阳坚持县城作统筹城乡发展拉动县域崛起龙头年时间全面改造座老城合力造座新城建成区面积扩45方公里城市规模翻番口达41万城市口产业集聚承载力越发增强第二城镇化直接拉动投资增加财政收入城市建设仅仅发展载体台身济工作项
容拉动济增长重动力城乡建设够带动发展行业达50国民济发展意义重市徐州差距差差城市徐州年力实施城市开发2009年区生产总值2008年低市1148亿元反超111亿元投资方财政收入分市高104224百分点灌南县2009年实现区生产总值95亿元增长165％增幅全市第完成财政收入27亿元增长38％沭阳2008年实现区生产总值1815亿元财政收入2506亿元分增长149％6702％年汶县坚持城市化工业化城乡体化三轮驱动方财政收入2006年2亿元提高2008年36亿元年均递增342％固定资产投资2006年243亿元提高2008年55亿元年均递增503％第三城镇化直接改善民生提高社会文明程度城镇化水衡量方社会进步重标志良城乡环境仅提高民群众生活质量幸福指数改变生活方式提高全民城市意识文明素质着城市建设铺开建筑业逐步发展商贸物流业必然够提供更业岗位
县说两年特年县委县政府力实施工业化城市化双轮驱动战略集中攻坚五板块通抓园区新老城区建设济社会城市建设较短时期跃新水两年前**什样家现**城市建设什样相信深感触通老百姓交流明显感觉绝数群众支持满意年民群众满意度测评全市第说明支撑发展说原亿元项目难难两年项目项目接连落硬环境改善重原房产业年县房产业提供方税收占1169％年半年升184％财政贡献非常明显实践充分证明抓城乡建设抓济抓环境抓民生谁抓城市建设谁抓住未发展动权加速城乡建设问题定站左右**发展全局决定**前途未高度认识理解强烈责感命感紧迫感贯彻县委县政府重决策部署锲舍贯坚定移抓通加快推进城市建设力求取四效应政治效应通高标准推进城乡建设改善城乡生活环境争取级更支持群众更拥护时培养造批干部二济效应通城市建设创
造带动相关行业加速发展吸引更重项目落户**扩业增加税收繁荣三产带动**跨越发展三社会效应通应民意改善民生民群众充分享受发展成果断提高居民属感豪感委政府威信四环境效应通城市项配套设施完善精细化理断改善城市环境实现然谐发展城乡科学持续发展
二城乡建设项战略性综合性系统性工程必须解放思想更新理念攻坚破难统筹推进
（）关解放思想提升境界问题解放思想始终发展动力源说思想解放程度决定着**城市发展进度两年断走出引进思维境界较幅度提升城市建设明显变化长兴邳州汶等相思路办法标准境界工作作风等方面存差距必须开解放思想总开关破思想禁锢超常胆略跨越步伐进步推动城乡建设解放思想认清形势放宽眼界认清国家省市加速推进城镇化形势抢抓政策机遇实施赶超发展认清城市竞相发展形势树立进退慢进退危机意识认清前城市建设中面困难问题积极应资金短缺土环保政策趋紧带挑战解放思想破定势强化责跳出城建抓城建传统思维定势城市建设作生产力抓通城建拉动济社会发展强化抓城建抓全局讲政治观念级部门正确握济发展城市建设关系坚持两手抓两手硬工业化城市化双轮突破盘活发展全局实现跨越发展目标解放思想提升标杆精益求精充分城乡建设起步晚具发优势广泛鉴国外成功模式胆吸收先进理念采取力推进机制力求**建设成生态型高品质底蕴新**
（二）关城市发展定位问题城市建设首先科学定位城市发展基础决定着城市终发展方年县委县政府确立扬古城文化神韵展现代城市理念造运河谐水乡发展思路**城市风格定位诚信源蒜水乡理解吃透定位步城乡建设关重首先传承历史文需文化城市生命力凝聚力魂创造力源**千年古县儒释道兵等灿烂历史文化名文化红色文化诚信乡中华蒜美誉优势特色通恢复古建筑塑造新景点文化底蕴挖掘出充分展示出**定更具魅力更精更靓次展现生态资源优势需生态性宜居性现代城市发展民群众基需求**紧邻微山湖河道众水系发达国家级生态示范区城区五河环抱水融城六湖辉映完全水绿**生态城市建设做文章建设滨水宜居新**第三造区域发展竞争高需县处淮海济区苏鲁豫皖结合部鲁南济带济宁次市圈具备定产业基础丰富资源禀赋通力推进特色城市化营造优美环境开招商引资通道助推**加速发展特新城区作半年城建工作战场目拉城市框架抢占区域竞争高定城市发展高生态宜居新城定位顶点规划科学布局强势推进快显成效力争新城区建设成生态宜居独具特色现代化新区级部门必须认清城市定位战略意义城市定位统揽城乡建设全局具体工作中
树立理念：城市济理念坚持发展眼光城建城市建设作济建设重组成部分推进城市化作济发展直接动力创造性建设城市二规划先行理念规划编制境界高眼光远统筹全速度快注重单体设计注重连片规划更注重整体协调三文脉传承理念特诚信文化红色文化儒释道兵文化融入城乡建设整体予布局四生态宜居理念国家住建部宜居城市导性科学评价标准坚持生态优先绿色消费理念逐项完善确保达标五体建设理念城市化新农村建设联动发展互推动规划建设理体化实施梯次推进基础设施单体建筑机衔接次成型避免重复建设序建设六统筹推进理念县城乡镇统筹推进新老城区济开发区商贸物流区体发展做城带乡工促农城乡互动功互补繁荣
（三）关市场化运作营城市问题市场济条件富裕财政难出充裕资金搞城市建设解决城市建设资金问题必须牢固树立营城市理念市场化方式运作城市资源实施城市开发建设突出抓生财文章城建重点工程问题研究土点供置换城乡土增减挂钩政策限度争取土指标做土收储工作年确保完成1000亩力争完成1500亩土收储务基础设施先行控制周边块促进土升值思路生养成熟促土溢价增值抓住级扶持政策叠加机遇认真研究政策整合项目限度争取社区建设保障性住房等类政策性资金充分发挥融资公司职创新融资模式加土等资产运营力度坚定移走适度超前搞建设路子
（四）关发展速度质量问题质量城建工作生命速度抢抓发展机遇保证绝顾失彼必须两手抓两手硬全速推进项重点工程建设年城乡建设时间紧务重目前已进入半年少工程存招商慢规划慢进度慢问题级部门必须强化时间观念效率意识抓住前工程建设黄金季节78两月作落实月高效工作狠抓落实确保项工程推进新城区路网水系片区开发18项单体建筑老城区诚信广场光善寺景区等重点工程乡镇新型农村
社区工程项目包保员线现场指挥挂图作战快字头提速推进确保严格时间节点质量求完成工程建设务工作开展情况指挥部会督查局考核委办公室实施踪督导考核严格奖惩问责二统筹抓项基础设施配套建设新城区供排水强弱电供热供气等线次性铺设位绿化带安全岛路铭牌红绿灯停车点明设施环卫设施等公设施步规划布点坚决杜绝序布局反复拆建现象三严格工程质量监次会议专门发关加强房产建筑业理意见等系列制度性文件目造强势甲方切实保障工程项目质量关部门必须严格执行项工程环节实施全程全方位缝隙动态监决出现疏漏确保建成项目造精品增添亮点
（五）关民谋利确保谐问题城乡建设民群众利益息息相关推进城镇化终目造福民必须服务群众作根出发点落脚点群众认基础群众满意标准城乡建设成果程度惠广民群众规划体现城市总体规划重建设项目社会公示征求群众意见提高群众参度
样群众接受二基础设施建设体现两年投入量资金完善城乡路网建设开通城市公交实施改水改厕受群众评步区物业教育医疗金融商贸休闲广场网铺设河湖治理绿化亮化公交运营等充分考虑群众居住业消费休闲等方面现实求科学布点优先实施三环境整治体现乡镇驻脏乱差问题较突出直接影响群众生产生活影响全县形象乡镇加快基础设施建设彻底整治三乱会立行动期明显改观级部门城乡理年活动方案求迅速行动起加理执法力度广居民提供环境优美舒适便捷安全放心环境四村居搬迁体现次会议时次新城区整体搬迁动员会新城区搬迁涉7行政村3000余户居民范围户数务重县委县政府决心信心期完成政策坚持利民法规操作实施周边县市区较优惠充分考虑老百姓切身利益**实际情况应该说政策
群众实践证明老百姓满意认抽调志认真领会政策群众解释政策取老百姓理解支持配合规范操作公公正谐搬迁搬迁户视仁尺子量底分亲疏远更搞暗箱操作纪检监察部门全程参强化监督果发现违反纪律查实坚决予严格惩治措施纪律处分绝姑息县委县政府抓搬迁搞城建决心坚定移遇什样困难问题义反顾百折挠勇直前辜负**民重托期盼
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