全市政务服务中心会议讲话稿
全市政务服务中心会议讲话稿志：
五劳动节刚家召集两目全市政务服务系统先进集体先进工作者进行表彰激励全系统先进学创佳绩二年项重点工作捋捋确保期完成年度目标务
刚世章志宣读表彰决定会全市政务服务系统先进单位先进工作者代表颁奖仕志做工作报告客观总结验足部署年工作务完全意家认真学贯彻会印发窗受理评合等文件工作务责分工配套措施等做明确家结合实际逐项抓落实面重点讲五点意见
第坚持顶层设计部门联动全力推进窗受理改革
项工作年省政府放服改革方案确定重点务全省综合考评重方面距离完成期限剩2月说时间紧务重目前市政务厅动产登记窗受理已调整完毕县政务厅开展改革试点运行反馈社会反响良企业群众支持接方面改革牵头部门动担起责涉部门积极配合调整确保时间节点落实位
科学设置窗受理板块优化政务厅空间布局窗受理集成服务求市政务厅设置建设项目审批企业商事登记动产交易登记非常驻单位委托授权服务国税联合办税社保服务公积金服务等7业务版块重新进行跨部门流程造功分区述7版块前4项政务服务中心理办牵头推进3项分国税社公积金等部门牵头落实部门单独设立分中心实体厅海关户籍出入境车辆驾驶员证办理等事项窗受理求进行机制流程改造办理系统纳入全市窗受理系统办理程结果接受监督县市区结合实际优化工作方案抓紧组织实施确保6月底前窗受理模式运行
二加强配套设施建设推动政务厅功升级级政务服务中心加快改造升级科学设置前台受理区台审批区统出证区导办咨询区群众等候区24时助服务区等单元模块增配扫描仪助体机等硬件设备窗受理流程相应号系统进行升级加快建设统证寄递中心实现证快递送达条件方部门探索申请资料批文证双快递进步优化服务便民利企
三充实综合受理员造专业服务队伍市县关部门省市求通调整充实编员选聘编外工员方式抓紧选派批优秀工作员承担综合窗口窗受理工作级政务服务理机构制定窗受理专表单运转流程强化综合窗口标准化建设时加强窗受理员培训考核理建立激励奖惩机制充分调动工作积极性动性
第二坚持巩固成果补齐短板全力抓政务台建设
政务服务台建设年省政府抓项中心务市然取定成绩全省数分析实调研结果然存突出问题县市区台建设领导机构健全牵头部门明确推进力度市直部门网厅登录咨询申报应答理督办响应乡镇机构员事项入驻充分政务外网环境位问题认真研究强力解决
抓紧推进政务服务台二期软件开发工程级政务服务理机构全面推广网申请线办理微信补充快递送达业务模式政务服务台进步增加完善窗受理数分析联审批异通办预约办理等功建设中介超市电子证库统身份认证系统推进台移动端助终端延伸市级台二期开发费已列入财政预算县市区根二期务结合智慧厅建设政务服务台乡镇村级延伸等求台建设费列入财政预算满足台建设需
二加强政务信息资源统筹理政务服务台重点解决信息孤岛问题刘家义书记全省全面展开新旧动转换重工程动员会针见血指出现信息孤岛烟囱林立现象严重种数字垄断信息隔绝烧民血汗钱行官老爷做派省里已明确6月底前建设基础信息资源库级部门积极落实省里部署动做专网政务服务网接推进政务服务信息跨领域跨层级跨部门实时享力开展电子证电子印章电子文档档等试点工作研究制定电子印章电子文档理办法形成相关技术规范基础台推行全流程网办事扫制度技术障碍
三强化政务服务台应前阶段数显示目前30市直部门网办件零部门零登录群众咨询拒应答群众负责表现市全省考核中拖腿级部门必须强化台运行理明确责科室责确保台第时间登录咨询第时间答复事项第时间办理督办第时间反馈投诉第时间处理具体说级政务服务理机构牵头优化台事项申请受理审查决定送达等流程简化办理环节提供网预约办理进度办理结果实时查询数分析等服务级厅窗口号受理服务登录专业办结模式强化应级分中心非入驻部门达天登录登录痕迹积极充实网政务厅服务容重点完善通知公告常见问题知识库服务事项信息等时更新关政策信息做群众网咨询答复投诉处理县市区强化乡镇政务服务台应推进乡镇行政权力事项公服务事项网运行
第三坚持简化审批优化环境全力服务企业项目发展
李克强总理5月2日持召开国务院常务会议提出企业开办时间工程建设项目审批时间压减半目标省政府年提出3545攻关计划3工作日完成新开办企业环节5工作日完成动产登记环节45工作日完成建设项目审批环节市陈勇书记陈飞市长场合反复强调牢固树立政府创造环境企业创造财富理念推动重点项目高效落市里出台项办法定全面落实级精神造审批事项少办事效率高服务质量优政务服务环境企业发展项目落提供坚强政务服务保障
精减前置造透明灵活宽松项目落政策规范审批前置条件放放减减改置前置原取消绿化方案审查工业项目防异建设费等事项简化水评评稳评等事项水电暖气报装调整施工许办理二优化简化中介评估全面实施评合投资建设项目前期推进阶段涉节评估环境影响评价安全评价水土保持方案震安全性评价等方面评估实现网中介超市次发布需求中介承诺服务业择优选择步评估评审结果部门互认全面实施测合规划国土房等三部门建筑物面积计算方法致项目审批涉项测量项目合综合性联合测量项目实行窗受理网选取统测绘成果享次收费全面实施图联审现施工图建筑审查消防审查防审查等集中交综合审查机构统开展部门结果互认联审外审查拓展政务服务直通车范围通政务服务中心理办公室联合预审市级重点项目联审联办会议纪组织工程发包实现招投标建设审批手续步办理三实行技术参数标准化理实行区域化评估块环评评水评等实行告知承诺制重建设项目发生严重次生灾害建设工程外建设工程震评直接第五代区划图数值员密集场抗震设防提高等级
二造流程建立优化规范集约联审批机制推行模块化联审批机制市建设项目审批流程分前期准备立项规划设计施工许竣工验收等五模块实行政务服务理机构负责总协调阶段分部门牵头运行机制前期准备阶段项目实施单位负总责关部门县市区政府（委会）配合时确定项目准入标准块规划条件选址红线等技术资料明确政策界限落实拆迁补偿加快项目选放线速度立项阶段发改部门牵头实行安评评研环评等评合项目立项环评批复规划土登记行办理规划阶段规划部门牵头实行规划震城执法防联合踏勘实现建设方案联合审查施工许阶段住建部门牵头实行住建消防气象防公事业图联审质量监督安全文明措施备案发包备案城市建筑垃圾处置核准等步办理竣工验收阶段政务服务理机构牵头实行技术审查测合推进规划住建防消防等部门联合验收二推行咨询阶段联合告知审批阶段联审联办二级推进模式咨询阶段召开联合告知会审批单位提出审批条件书面告知设计求需材料清单指导帮助项目单位做材料准备工作审批阶段召开联审联办会议政务服务中心理办公室统受理关报件现场集中转办关窗口场进行件审核提出初步意见承诺办理时限根联审联办会议纪限时步办理审批手续部门间互前置申报材料政务服务理机构窗受理窗口负责补齐部门部科室前置材料部门窗口负责补齐三推行初审确认容缺办理疑难会商协助报批四保障机制土取体明确指标处级批阶段项目实行初审确认审批部门项目预审意见项目单位区签订合作协议项目报告图纸进行技术性审核出具加盖公章初审意见书企业进行施工筹备指标批复企业综合窗口换发正式批准证书体材料具备附件材料存缺失项目实行容缺办理企业出具书面承诺审批部门采取先批补办材料方式进行审批审批程中发现问题项目实行疑难会商政务服务理机构时召集关部门协商解决重事项报市政府研究需报国家省关部门事项实行协助报批机制相关部门积极协助项目单位组织材料安排专协助项目单位国家省办理相关手续
三创新体系构筑便捷序高效审批服务方式建立规合信息联动台国土规划等部门建立控制性详细规划基础统筹布局类专项设施张图台通信息联动开放享实现国土规划相关专项规划空间理台合形成全市部门信息享城市建设信息理台二实施净出供前出体会土储备机构牵头完成宗结案场环境调查风险评估通水通电通路土整等工作环评评稳评等技术标准作出条件实现净出三推进数字化图联审助互联网技术电子签章推广应建立全市统数字化图联审台实现规划设计图建筑工程施工图消防设计图防工程施工图防雷装置设计施工图等窗受理网流转联合图审数字支付新模式变传统带着图纸跑图纸网走效解决部门审查信息享够图纸运输存储工盖章便等问题
第四坚持破解堵点综合施策全面提升政务服务水
群众办事堵点难点工作着力点国务院提出年解决100堵点难点省政府周已发文解决20教育身份证明类堵点问题进行部署年重点务紧紧围绕群众满意条线围绕解决群众办事次跑材料反复提交等问题全面落实政务服务次办改革应办办说办办次办结办办求群众开便利门
开展政务服务标准化建设规矩成方圆标准成专业级部门力开展政务服务标准化建设落实政务服务工作规范第1部分：行政许求群众全市厅享受统服务围绕建设标准化制定政务服务场厅功布局配套设施等建设标准围绕服务标准化建立服务基础标准服务质量服务规范等标准体系围绕理标准化健全岗位作业窗口监责制勤保障等工作标准围绕信息标准化形成信息化基础信息资源整合业务应网络建设等标准
二推进领办代办贴心帮办级政务服务理机构健全重点投资项目专职代办员队伍项目代办帮底服务模式针企业项目单位需求编制样化性化办事流程重建设项目实行偿领办代办服务项目关单位选派批工作力强专业素质高服务态度干部作代办员洽谈签约建设投产实行全程踪服务
三加强政务服务体系建设强化级窗口建设部门简化申报材料优化办理环节畅通循环流程压缩承诺期限提高服务效需强调进驻窗口理体部门进驻中心放责失责追责天参会位分领导志率先垂范定期窗口线办公抓协调抓督促保证厅规定求落实位二强化级分中心理级公安（车出入境）房（房产交易住房保障等）口岸（海关检验检疫等）社（社保医保业理等）行公积金等部门没进驻级政务厅分中心模式统挂牌运作政务服务理机构规定统办件理行规范建业务系统做数接办事厅视频监控信息必须求实时传输市电子监察系统三强化乡镇便民服务中心村级便民服务站建设县市区切实担负乡镇村级政务服务体系建设体责托政务服务台加快推进行政权力服务事项站式网运行民群众出乡镇甚社区够办理生育登记医保社保资金发放等热门事项县市区政务服务理机构加强级工作指导乡镇社区标准化建设求指导规范服务中心服务站建设运行
第五压实工作责强化督查问责全力抓工作落实
年政务服务工作目标务已非常明确工作措施非常具体关键突出干字抓贯彻落实
领导带头干会县市区部门会志手作汇报快召开专题会议政务服务工作进行研究部署结合区部门实际制定切实行工作方案机构员费等方面予倾斜县市区加强县乡村三级政务服务体系建设领导突出抓乡镇便民服务中心村级服务站建设部门单位认真清查梳理政务服务台窗口服务等方面突出问题逐项整改确保取实实效果
二级部门配合干政务服务工作项系统工程涉诸部门级政务服务中心理部门切实发挥牵头总组织协调作强化部门法审批体责深化部审批机构改革全面提升服务水部门司职负责抓流程造窗口建设员理特联审联办牵头部门强化责担发挥联审联办第责作形成审批合力
三踪考核问效干市里已政务服务理政务服务水两项重点指标列入县市区市直部门综合考评分占15分30分权重年考核变化目标量化结果数采集指标进行赋分年终根分数进行排名折算权重分具体考核办法会发里简单点县市区市直分中心考核日常电子监察考察办件量网办率台登录率政策解答率群众咨询投诉应答率年终结合第三方群众满意度调查结果重点工作完成情况进行考核评非进驻部门（单位）政务服务台数考察台登录率网办率网申办率网咨询时办结率办事满意度等指标年终综合排名赋分市厅设窗口部门（单位）月度考核累计结果结合重点工作完成情况进行考核评尤请家注意年省里首次政务服务理列入全省综合考核指标加政务服务群众满意度调查营商环境第三方调查市政务服务系统年终面三项重点考核务省综合考核中丢分通报县市区（含乡镇）部门年终实行票否决扣相应分值取消年度创先争优资格
志年工作项目标务已明确重肩更须动担快马加鞭希家统思想齐心协力开拓进取努力营造流环境创造流服务树立流形象推动新旧动转换协发展示范区建设做出新更贡献
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五劳动节刚家召集两目全市政务服务系统先进集体先进工作者进行表彰激励全系统先进学创佳绩二年项重点工作捋捋确保期完成年度目标务
刚世章志宣读表彰决定会全市政务服务系统先进单位先进工作者代表颁奖仕志做工作报告客观总结验足部署年工作务完全意家认真学贯彻会印发窗受理评合等文件工作务责分工配套措施等做明确家结合实际逐项抓落实面重点讲五点意见
第坚持顶层设计部门联动全力推进窗受理改革
项工作年省政府放服改革方案确定重点务全省综合考评重方面距离完成期限剩2月说时间紧务重目前市政务厅动产登记窗受理已调整完毕县政务厅开展改革试点运行反馈社会反响良企业群众支持接方面改革牵头部门动担起责涉部门积极配合调整确保时间节点落实位
科学设置窗受理板块优化政务厅空间布局窗受理集成服务求市政务厅设置建设项目审批企业商事登记动产交易登记非常驻单位委托授权服务国税联合办税社保服务公积金服务等7业务版块重新进行跨部门流程造功分区述7版块前4项政务服务中心理办牵头推进3项分国税社公积金等部门牵头落实部门单独设立分中心实体厅海关户籍出入境车辆驾驶员证办理等事项窗受理求进行机制流程改造办理系统纳入全市窗受理系统办理程结果接受监督县市区结合实际优化工作方案抓紧组织实施确保6月底前窗受理模式运行
二加强配套设施建设推动政务厅功升级级政务服务中心加快改造升级科学设置前台受理区台审批区统出证区导办咨询区群众等候区24时助服务区等单元模块增配扫描仪助体机等硬件设备窗受理流程相应号系统进行升级加快建设统证寄递中心实现证快递送达条件方部门探索申请资料批文证双快递进步优化服务便民利企
三充实综合受理员造专业服务队伍市县关部门省市求通调整充实编员选聘编外工员方式抓紧选派批优秀工作员承担综合窗口窗受理工作级政务服务理机构制定窗受理专表单运转流程强化综合窗口标准化建设时加强窗受理员培训考核理建立激励奖惩机制充分调动工作积极性动性
第二坚持巩固成果补齐短板全力抓政务台建设
政务服务台建设年省政府抓项中心务市然取定成绩全省数分析实调研结果然存突出问题县市区台建设领导机构健全牵头部门明确推进力度市直部门网厅登录咨询申报应答理督办响应乡镇机构员事项入驻充分政务外网环境位问题认真研究强力解决
抓紧推进政务服务台二期软件开发工程级政务服务理机构全面推广网申请线办理微信补充快递送达业务模式政务服务台进步增加完善窗受理数分析联审批异通办预约办理等功建设中介超市电子证库统身份认证系统推进台移动端助终端延伸市级台二期开发费已列入财政预算县市区根二期务结合智慧厅建设政务服务台乡镇村级延伸等求台建设费列入财政预算满足台建设需
二加强政务信息资源统筹理政务服务台重点解决信息孤岛问题刘家义书记全省全面展开新旧动转换重工程动员会针见血指出现信息孤岛烟囱林立现象严重种数字垄断信息隔绝烧民血汗钱行官老爷做派省里已明确6月底前建设基础信息资源库级部门积极落实省里部署动做专网政务服务网接推进政务服务信息跨领域跨层级跨部门实时享力开展电子证电子印章电子文档档等试点工作研究制定电子印章电子文档理办法形成相关技术规范基础台推行全流程网办事扫制度技术障碍
三强化政务服务台应前阶段数显示目前30市直部门网办件零部门零登录群众咨询拒应答群众负责表现市全省考核中拖腿级部门必须强化台运行理明确责科室责确保台第时间登录咨询第时间答复事项第时间办理督办第时间反馈投诉第时间处理具体说级政务服务理机构牵头优化台事项申请受理审查决定送达等流程简化办理环节提供网预约办理进度办理结果实时查询数分析等服务级厅窗口号受理服务登录专业办结模式强化应级分中心非入驻部门达天登录登录痕迹积极充实网政务厅服务容重点完善通知公告常见问题知识库服务事项信息等时更新关政策信息做群众网咨询答复投诉处理县市区强化乡镇政务服务台应推进乡镇行政权力事项公服务事项网运行
第三坚持简化审批优化环境全力服务企业项目发展
李克强总理5月2日持召开国务院常务会议提出企业开办时间工程建设项目审批时间压减半目标省政府年提出3545攻关计划3工作日完成新开办企业环节5工作日完成动产登记环节45工作日完成建设项目审批环节市陈勇书记陈飞市长场合反复强调牢固树立政府创造环境企业创造财富理念推动重点项目高效落市里出台项办法定全面落实级精神造审批事项少办事效率高服务质量优政务服务环境企业发展项目落提供坚强政务服务保障
精减前置造透明灵活宽松项目落政策规范审批前置条件放放减减改置前置原取消绿化方案审查工业项目防异建设费等事项简化水评评稳评等事项水电暖气报装调整施工许办理二优化简化中介评估全面实施评合投资建设项目前期推进阶段涉节评估环境影响评价安全评价水土保持方案震安全性评价等方面评估实现网中介超市次发布需求中介承诺服务业择优选择步评估评审结果部门互认全面实施测合规划国土房等三部门建筑物面积计算方法致项目审批涉项测量项目合综合性联合测量项目实行窗受理网选取统测绘成果享次收费全面实施图联审现施工图建筑审查消防审查防审查等集中交综合审查机构统开展部门结果互认联审外审查拓展政务服务直通车范围通政务服务中心理办公室联合预审市级重点项目联审联办会议纪组织工程发包实现招投标建设审批手续步办理三实行技术参数标准化理实行区域化评估块环评评水评等实行告知承诺制重建设项目发生严重次生灾害建设工程外建设工程震评直接第五代区划图数值员密集场抗震设防提高等级
二造流程建立优化规范集约联审批机制推行模块化联审批机制市建设项目审批流程分前期准备立项规划设计施工许竣工验收等五模块实行政务服务理机构负责总协调阶段分部门牵头运行机制前期准备阶段项目实施单位负总责关部门县市区政府（委会）配合时确定项目准入标准块规划条件选址红线等技术资料明确政策界限落实拆迁补偿加快项目选放线速度立项阶段发改部门牵头实行安评评研环评等评合项目立项环评批复规划土登记行办理规划阶段规划部门牵头实行规划震城执法防联合踏勘实现建设方案联合审查施工许阶段住建部门牵头实行住建消防气象防公事业图联审质量监督安全文明措施备案发包备案城市建筑垃圾处置核准等步办理竣工验收阶段政务服务理机构牵头实行技术审查测合推进规划住建防消防等部门联合验收二推行咨询阶段联合告知审批阶段联审联办二级推进模式咨询阶段召开联合告知会审批单位提出审批条件书面告知设计求需材料清单指导帮助项目单位做材料准备工作审批阶段召开联审联办会议政务服务中心理办公室统受理关报件现场集中转办关窗口场进行件审核提出初步意见承诺办理时限根联审联办会议纪限时步办理审批手续部门间互前置申报材料政务服务理机构窗受理窗口负责补齐部门部科室前置材料部门窗口负责补齐三推行初审确认容缺办理疑难会商协助报批四保障机制土取体明确指标处级批阶段项目实行初审确认审批部门项目预审意见项目单位区签订合作协议项目报告图纸进行技术性审核出具加盖公章初审意见书企业进行施工筹备指标批复企业综合窗口换发正式批准证书体材料具备附件材料存缺失项目实行容缺办理企业出具书面承诺审批部门采取先批补办材料方式进行审批审批程中发现问题项目实行疑难会商政务服务理机构时召集关部门协商解决重事项报市政府研究需报国家省关部门事项实行协助报批机制相关部门积极协助项目单位组织材料安排专协助项目单位国家省办理相关手续
三创新体系构筑便捷序高效审批服务方式建立规合信息联动台国土规划等部门建立控制性详细规划基础统筹布局类专项设施张图台通信息联动开放享实现国土规划相关专项规划空间理台合形成全市部门信息享城市建设信息理台二实施净出供前出体会土储备机构牵头完成宗结案场环境调查风险评估通水通电通路土整等工作环评评稳评等技术标准作出条件实现净出三推进数字化图联审助互联网技术电子签章推广应建立全市统数字化图联审台实现规划设计图建筑工程施工图消防设计图防工程施工图防雷装置设计施工图等窗受理网流转联合图审数字支付新模式变传统带着图纸跑图纸网走效解决部门审查信息享够图纸运输存储工盖章便等问题
第四坚持破解堵点综合施策全面提升政务服务水
群众办事堵点难点工作着力点国务院提出年解决100堵点难点省政府周已发文解决20教育身份证明类堵点问题进行部署年重点务紧紧围绕群众满意条线围绕解决群众办事次跑材料反复提交等问题全面落实政务服务次办改革应办办说办办次办结办办求群众开便利门
开展政务服务标准化建设规矩成方圆标准成专业级部门力开展政务服务标准化建设落实政务服务工作规范第1部分：行政许求群众全市厅享受统服务围绕建设标准化制定政务服务场厅功布局配套设施等建设标准围绕服务标准化建立服务基础标准服务质量服务规范等标准体系围绕理标准化健全岗位作业窗口监责制勤保障等工作标准围绕信息标准化形成信息化基础信息资源整合业务应网络建设等标准
二推进领办代办贴心帮办级政务服务理机构健全重点投资项目专职代办员队伍项目代办帮底服务模式针企业项目单位需求编制样化性化办事流程重建设项目实行偿领办代办服务项目关单位选派批工作力强专业素质高服务态度干部作代办员洽谈签约建设投产实行全程踪服务
三加强政务服务体系建设强化级窗口建设部门简化申报材料优化办理环节畅通循环流程压缩承诺期限提高服务效需强调进驻窗口理体部门进驻中心放责失责追责天参会位分领导志率先垂范定期窗口线办公抓协调抓督促保证厅规定求落实位二强化级分中心理级公安（车出入境）房（房产交易住房保障等）口岸（海关检验检疫等）社（社保医保业理等）行公积金等部门没进驻级政务厅分中心模式统挂牌运作政务服务理机构规定统办件理行规范建业务系统做数接办事厅视频监控信息必须求实时传输市电子监察系统三强化乡镇便民服务中心村级便民服务站建设县市区切实担负乡镇村级政务服务体系建设体责托政务服务台加快推进行政权力服务事项站式网运行民群众出乡镇甚社区够办理生育登记医保社保资金发放等热门事项县市区政务服务理机构加强级工作指导乡镇社区标准化建设求指导规范服务中心服务站建设运行
第五压实工作责强化督查问责全力抓工作落实
年政务服务工作目标务已非常明确工作措施非常具体关键突出干字抓贯彻落实
领导带头干会县市区部门会志手作汇报快召开专题会议政务服务工作进行研究部署结合区部门实际制定切实行工作方案机构员费等方面予倾斜县市区加强县乡村三级政务服务体系建设领导突出抓乡镇便民服务中心村级服务站建设部门单位认真清查梳理政务服务台窗口服务等方面突出问题逐项整改确保取实实效果
二级部门配合干政务服务工作项系统工程涉诸部门级政务服务中心理部门切实发挥牵头总组织协调作强化部门法审批体责深化部审批机构改革全面提升服务水部门司职负责抓流程造窗口建设员理特联审联办牵头部门强化责担发挥联审联办第责作形成审批合力
三踪考核问效干市里已政务服务理政务服务水两项重点指标列入县市区市直部门综合考评分占15分30分权重年考核变化目标量化结果数采集指标进行赋分年终根分数进行排名折算权重分具体考核办法会发里简单点县市区市直分中心考核日常电子监察考察办件量网办率台登录率政策解答率群众咨询投诉应答率年终结合第三方群众满意度调查结果重点工作完成情况进行考核评非进驻部门（单位）政务服务台数考察台登录率网办率网申办率网咨询时办结率办事满意度等指标年终综合排名赋分市厅设窗口部门（单位）月度考核累计结果结合重点工作完成情况进行考核评尤请家注意年省里首次政务服务理列入全省综合考核指标加政务服务群众满意度调查营商环境第三方调查市政务服务系统年终面三项重点考核务省综合考核中丢分通报县市区（含乡镇）部门年终实行票否决扣相应分值取消年度创先争优资格
志年工作项目标务已明确重肩更须动担快马加鞭希家统思想齐心协力开拓进取努力营造流环境创造流服务树立流形象推动新旧动转换协发展示范区建设做出新更贡献
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