全面贯彻落实十九精神认真贯彻落实总书记关脱贫攻坚系列重讲话批示精神根中纪委统部署2018年2020年全区深化扶贫领域腐败作风问题专项治理实施方案市委关坚决赢十三五脱贫攻坚战决定求结合工作实际现2018年2020年**县卫计系统深化扶贫领域腐败作风问题专项治理(简称专项治理)制定实施方案
指导思想
十九精神总书记关进步纠正四风赢脱贫攻坚战特开展扶贫领域腐败作风问题专项治理系列重讲话指示精神指导认真贯彻中央治区委市委县委关精准扶贫精准脱贫重决策部署牢固树立四意识提高政治站位政治觉悟紧紧盯住脱贫攻坚中出现腐败作风问题持续深入开展治理整顿坚持禁区全覆盖零容忍坚持重遏制强高压长震慑正风肃纪反腐惩恶雷厉风行久久功推动关决策部署**县卫计系统落落实促进**县卫计系统认真履行赢脱贫攻坚战重政治责确保2020年全县现行标准农村贫困口实现脱贫提供作风纪律保证
二工作原
坚持问题导紧紧围绕中央治区委市委县委关精准扶贫精准脱贫重决策部署级委政府具体措施瞪眼睛拉长耳朵时发现政策落项目安排资金责落实工作作风等方面问题紧盯重领域工作环节突出问题瞄准单位部门存普遍性问题
坚持精准监督握精准扶贫精准脱贫义厘清扶贫领域界限实施精准监督确保脱贫攻坚重点里专项治理重点里时针卫计系统工作实际注重面统部署统求鼓励推动制宜开展工作确保治理措施症药靶监督
坚持群众路线兴调查研究风深入基层深入群众深入实际群众群众反映强烈方困难矛盾集中方脱贫攻坚务艰巨方鼓励群众积极动揭露身边腐败干部作风问题切实提高发现问题解决问题力群众反映强烈问题严肃认真损害群众利益行坚决纠正
坚持抓常抓长专项治理2018年开始直推进2020年全面完成脱贫务3年时间持续深里抓实里治刻放松绝搞治理时长时短惩处时紧时松更毕功役围绕脱贫攻坚总体部署工作进度阶段阶段抓压实两责贯穿始终2020年全面完成脱贫务断深化治理成果推动脱贫成效巩固
坚持标兼治认真纠正严厉惩处扶贫领域腐败作风问题结合监督执纪问责工作深入查处工作推进日常监督制度建设等方面存问题足时通效方式强化脱贫攻坚手负责制推动系统单位履职责建章立制强化监
三治理重点
围绕推动脱贫攻坚总体部署着力整治解决5方面突出问题
()着力整治解决体责落实力问题围绕卫计系统落实脱贫攻坚健康扶贫体责情况着力发现解决政治站位高履行体责力贯彻落实十九精神中央治区委市委县委关赢脱贫攻坚战重决策部署态度坚决工作扎实敷衍应付治区委第六巡视组扶贫领域机动式巡视桂林市委第巡察组专项巡察县委巡察专项审计财政检查蹲点巡查等发现问题整改整改位等问题
(二)着力整治解决部门监责缺失问题围绕健康扶贫计生扶贫邓政策落实监责情况着力发现解决系统扶贫政策项目资金等信息公开透明脱贫攻坚工作中履责力监严推诿扯皮作慢作乱作重审批轻理重拨款轻监督重进度轻实效重级轻级监督检查中发现问题线索处理移送整改隐瞒报袒护包庇等问题
(三)着力整治解决形式义官僚义等干部工作作风问题围绕扶贫领域干部作风情况着力发现解决员干部脱贫攻坚工作中搞形式义官僚义盲目决策弄虚作假数字脱贫扶持象措施户脱贫成效精准贫困村贫困户虚假摘帽等问题
(四)着力整治解决资金项目理中违纪贪腐问题围绕健康扶贫计生扶贫资金项目理情况着力发现解决扶贫资金项目理中存贪污侵占行贿受贿虚报领截留挪挥霍浪费吃卡优亲厚友等突出问题扶贫项目分配审批招投标验收等环节违规操作滥职权权谋私问题
(五)着力整治解决监督执纪宽松软问题围绕级纪检监察机关履行监督责情况着力发现解决纪检监察机关履行监督责力存问题应发现未发现发现处置报告案谋私压案查惩治腐败作风问题存宽松软等问题
四工作措施
突出工作重点握关键环节着力强化8项14项措施
()建立问题线索排查机制强化问题线索处置
1开展扶贫领域查纠2018年34月集中开展查纠工作卫计系统单位认真着力解决5方面突出问题围绕脱贫攻坚健康扶贫工作组织领导研究部署督查检查责追究等情况进行查纠围绕健康扶贫政策落实等情况开展查纠驻村第书记帮扶联系围绕扶贫工作中责担工作作廉洁律等方面开展查纠查发现性问题立整改深层次普遍性问题认真研究加解决
2 督查落实病分类救治站式结算建立医绿色通道情况光明行动工程费理情况医疗机构口帮扶情况督查慢病签约服务家庭医生签约服务落实情况农村贫困口重病住院报销例低90重症兜底保障情况基层医疗机构标准化建设情况督查基层队伍建设情况督查健康扶贫基础建设项目配置项目立项审批投入情况督查全县健康扶贫项目资金分配情况督查重公卫生专项费理情况
3建立完善信访举报台拓宽信访举报渠道2018年3月底前单位网站全部开设治理举报专栏公布监督举报电话信访接访电话
4加强线索移交工作监督检查审计监督考核评估等工作中发现问题线索时梳理形成问题清单季度纪检监察机关移交问题线索清单处置台账发现重问题线索第时间移交
5坚持纪律挺前面认真贯彻执行市委关实践运监督执纪 四种形态实施细(试行)抓早抓切实增强提醒约谈诫勉谈话动性针性开展提醒约谈诫勉谈话等运第种形态情况基础特强调扶贫领域方面常态化提醒继续求月23日报送开展提醒约谈诫勉谈话等运第种形态情况基础分扶贫领域分领导特强调扶贫领域方面常态化提醒
(二)强化督办督查
6督促系统单位抓扶贫工作体责落实推动抓扶贫领域腐败作风问题专项治理务落实专项治理领导组年召开1次专项治理工作会听取相应股室工作情况汇报
(六)强化工作报告
7 建立工作例会制度局组定期召开工作例会听取相关股室工作情况汇报部署推进工作督促问题整改邀请驻林业局纪检组派监督检查
8建立工作月报制度时填报相关数报表月19日求报送单位月工作开展情况月没开展治理工作须零报告作出书面说明月报容包括:单位扶贫领域 腐败作风问题处置情况二单位扶贫领域腐败作风问题线索排查清单查处问题情况三单位查结典型案例四单位开展警示教育情况6月15日前报送单位半年集中开展警示教育阶段情况总结
(七)强化通报曝光
9.注重身边身边事开展警示教育断筑牢员领导干部拒腐防变思想防线治区纪委关全区深化扶贫领域腐败作风问题专项治理中加强警示教育通知文件精神通召开次警示教育会观部警示教育专题片参观次警示教育基等活动加强舆引导凝聚强正量积极营造良社会氛围
(八)强化政策学宣传
10加强扶贫政策宣传根扶贫资金民生资金发放等领域扶贫群众充分利公告栏发放健康扶贫民生资金明白卡等方式开展种形式扶贫政策民生资金宣传活动
(九)强化公开透明
11建立健全公开制度全面推进务政务村务领域办事公开健康扶贫项目建设民生资金等信息通俗易懂方式时群众公开真正群众懂监督确保脱贫攻坚工作阳光运行
12加强精准扶贫精准脱贫信息化建设探索运扶贫领域数信息化台等现代科技手段加强扶贫资金项目监逐步形成监督部门监督群众监督助科技监督等种监督方式机结合效监督机制
(十)强化成果运
13深入分析区部门脱贫攻坚工作中责落实监督理制度执行作风建设等方面存突出问题坚持问题导断改进作风完善政策强化监督堵塞漏洞
14关注级部门出台扶贫开发新政策新举措密切追踪新问题新情况注重分析研判专项治理工作面形势时总结推广验做法树立先进典型营造良工作氛围
五工作保障
()提高政治站位加强扶贫领域腐败作风问题专项治理全面赢脱贫攻坚战重保障级委(组)必须担负重政治责级部门牢固树立四意识讲政治讲局高度认真开展扶贫领域腐败作风问题专项治理持恒纠正四风坚决落实志核心中央坚持民中心发展思想切实增强做专项治理政治觉思想觉行动觉
(二)落实工作责深化扶贫领域腐败作风问题专项治理深入推进脱贫攻坚作重政治务负责志单位部门扶贫重政策重问题高度重视做统筹安排部署健全完善政策措施促进工作落实觉承担起体责纳入单位重点工作
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