全省2019年政务公开工作点
2019年全省政务公开工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神总书记xx工作系列重指示精神根中央国务院省委省政府工作部署围绕稳预期防风险强监督促落实优服务提质效深化重点领域信息公开加政策解读回应力度完善政务公开制度规范断提升政务公开工作质量助力济持续健康发展社会局稳定
深化重点领域信息公开推动重政策落见效
（）围绕三攻坚战加强信息公开围绕继续创新完善宏观调控着力解决企业融资难融资贵问题加快推进金融改革开放稳妥处理方政府债务风险等方面强化底线思维时法公开相关信息加强房产市场调控政策解读舆引导促进房产市场稳健康发展全面落实赢脱贫攻坚战三年行动实施意见围绕解决两愁三保障面突出问题深度贫困区特殊贫困群体脱贫攻坚易扶贫搬迁续扶持措施等方面加相关政策举措扶贫项目财政专项扶贫资金精准扶贫贷款行业扶贫相关财政资金东西部扶贫协作财政援助资金等信息公开力度推进污染防治攻坚战八战役完善生态环境准入促进绿色发展生态环境保护督察整改信息公开加快建立全省统生态环境监测信息发布机制充分发挥环境违法曝光台社会效应定期公开群众举报投诉重点问题处理情况时公开重特突发生态环境事件处置情况调查结果
（二）围绕推动济高质量发展加强信息公开聚焦深入推进干支五区协四拓展全域开放等重部署加推动制造业高质量发展扎实推进乡村振兴促进区域协调发展加快济体制改革全方位外开放等相关政策措施执行情况工作成效公开解读力度积极推广工作验工作方法实际案例加快推动改革红利快释放抓节环保产业培育信息公开工作助推企业转型升级聚焦实施质量提升三年行动计划瞄准产业产品服务工程环境五领域时公开质量动态信息鼓励群众积极参质量建治建设品质xx
（三）围绕持续优化营商环境加强信息公开围绕放服改革新务新举措着力做实施更规模减税降费证分离改革工程建设项目审批制度改革压缩企业开办动产登记时间优化企业注销办理流程压减行政许动态调整权责清单市场准入负面清单清理规范收费项目深入推进众创业万众创新等方面信息公开工作助力造法治化国际化便利化营商环境加快建立健全双机公开监基手段重点监补充信监基础新型监机制谁检查谁录入谁公开原抽查处置结果时纳入国家企业信信息公示系统全国信息享台等进行公示推行市场体全生命周期办事服务事项集成式站式公开巩固证明事项清理成果时组织公布证明事项取消保留清单实行清单外证明积极开展证明事项告知承诺制试点
（四）围绕重点民生领域群众关切加强信息公开时公开2019年全省30件民生实事实施方案进展情况加促进高校毕业生退役军岗职工农民工等业创业政策措施公开力度季度发布力资源市场供求分析引导力资源合理流动效配置推进社会保障信息公开重点公开降低社会保险费率调整养老保险遇等信息建立社会保险领域严重失信黑名单理制度半年公布社会保险基金重案件行政处理处罚信息推进义务教育招生入学政策公开通种形式时公开义务教育招生方案招生范围招生程序报名条件学校情况录取结果咨询方式等信息渠道扩学前教育供相关信息加医疗服务食品药品安全医保监疫苗监公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度进步推进征信息动公开加快历史征信息补录进度托全国征信息享台增强信息查询精准性便捷性围绕实施消费升级行动计划时公开居民生活必需品消费情况价格走势情况细化财政信息公开规定分级公开政府债务限额余额债务率偿债率济财政状况债券发行存续期理等信息加具代表性影响力重点项目绩效评价报告省直部门整体支出绩效评价报告公开力度全面推进绩效目标公开深化全省政府预决算部门预决算公开断提高预决算透明度
二提升关键环节公开实效促进行政权力规范运行
（）促进重决策信息公开制度化出台调整相关济政策加强市场沟通赢市场理解支持探索建立企业家参涉企政策制定机制制定调整企业生产营活动密切相关政府规章行政规范性文件时动代表性企业行业协会商会律师协会问计求策保持涉企政策科学性稳定性连续性项政策符合基国情省情客观实际更接气更合民意认真贯彻落实重行政决策程序暂行条例等关决策公开公众参等关求提高行政决策质量效率探索建立重行政决策预公开制度明确重决策征求意见范围程序方式关求落实工作责涉公利益公众权益重事项法应保密外动社会公布决策草案说明决策等采取书面者网络征集意见座谈会听证会咨询协商媒体沟通等方式广泛听取意见时公布意见收集采纳情况提高行政决策科学化民化法治化水
（二）促进重部署执行公开常态化围绕2019年政府工作务加稳增长促改革调结构惠民生防风险保稳定系列政策措施执行落实情况公开力度全面公开决策部署实施步骤具体措施责分工工作进展工作成效等信息进步加强督查审计发现问题整改落实情况问责情况公开切实增强抓落实执行力重行政决策执行程中踪决策实施情况解利益相关方公众决策实施意见建议积极开展决策执行效果评估时调整完善相关情况社会公开
（三）促进行政执法信息公开规范化谁执法谁公示原严格落实行政执法公示制度规范行政执法行托全省体化政务服务台建立全省行政执法信息公示台统公示执法信息级行政执法机关应机关网站建立行政执法公示专栏行政执法信息公示台建立链接探索建立执法系统行政执法信息公示台数交换机制公示台时推送执法信息规范执法信息公开事前动公开行政执法体员职责权限程序救济渠道机抽查事项清单行政执法裁量基准等信息事中法告知事执法事执法权利义务等容事时公开执法体执法象执法类执法结果等信息接受社会监督探索建立群众意见反馈互动机制公示台理维护机制强化行政执法社会监督
三加政策解读回应力度助力稳定社会预期
（）加强重政策措施解读精准解读类重政策措施确保政策涵透明信号清晰稳定社会预期提振市场信心坚持谁起草谁解读谁负责原政策文件起草部门切实履行政策解读工作体责政策文件解读方案解读材料步起草步审签步部署解读方案包括解读重点解读时间解读形式解读渠道等解读材料政策背景目标务容执行标准惠民利民举措新旧政策差异等进行重点说明重政策出台重点工作推进重事件发生时相关部门负责志履行信息发布权威定调觉关等职责带头解读政策动引导预期
（二）动回应社会关切建立健全政务舆情收集会商回应制度时预警科学分析妥善处置效回应出台重改革措施涉公众切身利益容易引起社会关注政策文件时牵头起草部门做舆情风险评估研判制定应处置预案加强网络日常巡查强化重突发事件舆情风险源头研判密切收集监测涉减税降费金融安全生态环境脱贫攻坚教育改革食品药品卫生健康养老服务公正监社会保障社会治安房产市场等济社会热点市场体民群众办事创业堵点痛点等苗头性舆情时解疑释惑理情绪化解矛盾落实政务舆情回应体责构建宣传网信公安通信理等部门信息享快速反应协调联动机制加强新闻媒体沟通联系提高政务舆情回应动性针性效性
（三）提升解读回应实效政策出台通撰稿解读政策问答线访谈媒体专访答记者问新闻发布会新闻通气会媒体吹风会等种方式运数字化图表图解音频视频卡通动漫等形式进行解读注重发挥专家学者作提升解读准确性权威性贴性专业性较强政策举实例讲事解读信息更加视读感发挥流媒体定定调作积极运中央新闻媒体省流媒体级政府网站做政策解读舆情回应工作正确引导舆充分利微博微信客户端等新媒体台交互性强传播迅捷特点提升解读回应信息达率影响力
四完善公开台载体建设加速线线融合发展
（）强化政府网站建设理认真落实国务院办公厅秘书局关印发政府网站政务新媒体检查指标监工作年度考核指标通知（国办秘函〔2019〕19号）断完善信息发布功重点提升解读回应办事服务互动交流水加强全省政府网站科学理严格落实网络意识形态责制加强政府网站容建设信息发布审核政治关法律关政策关保密关文字关加快推进政府网站集约化力争2019年年底前省直部门（单位）网站市（州）县（市区）政府门户网站全部迁移集约化网站技术台步推进市（州）政府门户网站电子政务外网电子政务应系统IPv6（互联网协议第6版）改造稳做机构改革政府网站新建整合改版迁移等工作抓紧完成政府网站域名集中清理动态理政府网站域名
（二）推进政务新媒体健康序发展深入贯彻落实国务院办公厅关推进政务新媒体健康序发展意见（国办发〔2018〕123号）等文件理政务新媒体理机制完善宣传网信公安等部门协调机制逐级梳理统计行政机关承担行政职事业单位设机构开设政务新媒体账号应行开发建设移动客户端集约节约原统筹移动客户端应系统建设集中力量做优做强账号应推进建设整体协响应迅速政务新媒体矩阵体系推动政务新媒体政府网站体化政务服务台12345政务服务热线等统筹建设实现信息资源享加强县级政务新媒体区融媒体中心沟通协调断提升政务公开政务服务水
（三）扎实做政府公报工作市（州）抓紧建立健全政府公报理办刊机制尚未创办2019年完成创刊发行等工作建立行政规章规范性文件公开台账动公开级政府规章规范性文件属部门规范性文件政府公报统刊登办政府公报电子版运电子签名电子水印等防护手段确保容安全信篡改市（州）政府门户网站首页开设政府公报专栏年实现政府公报全部网条件市（州）适时推出适合移动台展示政府公报电子版抓紧建立统政府公报数库台制定全省统政府公报数库标准规范实现全省政府公报数资源享
（四）加快实体厅网厅融合发展2019年年底前推动政务服务事项清单办事指南办理状态等相关信息政务服务台移动终端实体厅政府网站等政务服务渠道源发布推动更事项网通办积极县级融媒体中心开放政务服务入口托全省体化政务服务台持续提高办事材料线线享复水实现办理流程评价标准统实现企业群众政府办事提供材料减少60％聚焦动产登记市场准入企业投资建设工程民生事务等办理量企业群众关注度高重点领域建立体化办事规范办事流程实现省市县级100高频事项跑次进步清理整合政务热线推动政务热线政府网站互动交流系统互联互通享政策业务咨询知识库专业性强咨询服务量确需保留外政务热线实现号外
五持续健全体制机制夯实政务公开工作基础
（）进步理工作机制部门高度重视政务公开工作进步理完善领导体制工作机制加强政务公开机构建设员配备费保障市（州）县（市区）政府严格落实政务公开纳入政府绩效考核体系分值权重低4求机构改革涉政府部门符合保密求前提法公开机关三定规定等信息
（二）抓政府信息公开条例贯彻落实贯彻落实新修订政府信息公开条例组织开展形式样普法宣传认真开展学培训准确理解掌握相关规定增强公开意识力调整完善相关配套制度确保序衔接稳渡根国家部委工作部署探索建立行业系统公企事业单位信息公开制度
（三）加强试点成果推广运巩固扩全国基层政务公开标准化规范化试点成效探索建立统政务公开标准体系推进政务公开政务服务标准化机融合市（州）县（市区）立足基层实际结合行业特点积极探索更加高效便捷公开方式加强验总结亮点提炼积极通中国政府网政务公开工作交流等交流验做法
（四）全面落实政务公开清单化理市（州）省政府部门政府信息动公开基目录基础握基层政务工作特点梳理形成市县乡三级差异化动公开基目录2019年年底前政府门户网站开设专栏集中公开已完成目录编制发布工作省政府部门结合职职责变化目录进行动态更新优化完善充分发挥目录规范性工具性功运目录日常工作开展指导监督探索通目录类信息发布载体政务服务台效接方式实现目录信息获取服务直达
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2019年全省政务公开工作总体求：新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神总书记xx工作系列重指示精神根中央国务院省委省政府工作部署围绕稳预期防风险强监督促落实优服务提质效深化重点领域信息公开加政策解读回应力度完善政务公开制度规范断提升政务公开工作质量助力济持续健康发展社会局稳定
深化重点领域信息公开推动重政策落见效
（）围绕三攻坚战加强信息公开围绕继续创新完善宏观调控着力解决企业融资难融资贵问题加快推进金融改革开放稳妥处理方政府债务风险等方面强化底线思维时法公开相关信息加强房产市场调控政策解读舆引导促进房产市场稳健康发展全面落实赢脱贫攻坚战三年行动实施意见围绕解决两愁三保障面突出问题深度贫困区特殊贫困群体脱贫攻坚易扶贫搬迁续扶持措施等方面加相关政策举措扶贫项目财政专项扶贫资金精准扶贫贷款行业扶贫相关财政资金东西部扶贫协作财政援助资金等信息公开力度推进污染防治攻坚战八战役完善生态环境准入促进绿色发展生态环境保护督察整改信息公开加快建立全省统生态环境监测信息发布机制充分发挥环境违法曝光台社会效应定期公开群众举报投诉重点问题处理情况时公开重特突发生态环境事件处置情况调查结果
（二）围绕推动济高质量发展加强信息公开聚焦深入推进干支五区协四拓展全域开放等重部署加推动制造业高质量发展扎实推进乡村振兴促进区域协调发展加快济体制改革全方位外开放等相关政策措施执行情况工作成效公开解读力度积极推广工作验工作方法实际案例加快推动改革红利快释放抓节环保产业培育信息公开工作助推企业转型升级聚焦实施质量提升三年行动计划瞄准产业产品服务工程环境五领域时公开质量动态信息鼓励群众积极参质量建治建设品质xx
（三）围绕持续优化营商环境加强信息公开围绕放服改革新务新举措着力做实施更规模减税降费证分离改革工程建设项目审批制度改革压缩企业开办动产登记时间优化企业注销办理流程压减行政许动态调整权责清单市场准入负面清单清理规范收费项目深入推进众创业万众创新等方面信息公开工作助力造法治化国际化便利化营商环境加快建立健全双机公开监基手段重点监补充信监基础新型监机制谁检查谁录入谁公开原抽查处置结果时纳入国家企业信信息公示系统全国信息享台等进行公示推行市场体全生命周期办事服务事项集成式站式公开巩固证明事项清理成果时组织公布证明事项取消保留清单实行清单外证明积极开展证明事项告知承诺制试点
（四）围绕重点民生领域群众关切加强信息公开时公开2019年全省30件民生实事实施方案进展情况加促进高校毕业生退役军岗职工农民工等业创业政策措施公开力度季度发布力资源市场供求分析引导力资源合理流动效配置推进社会保障信息公开重点公开降低社会保险费率调整养老保险遇等信息建立社会保险领域严重失信黑名单理制度半年公布社会保险基金重案件行政处理处罚信息推进义务教育招生入学政策公开通种形式时公开义务教育招生方案招生范围招生程序报名条件学校情况录取结果咨询方式等信息渠道扩学前教育供相关信息加医疗服务食品药品安全医保监疫苗监公立医疗卫生机构绩效考核结果等信息公开力度进步推进征信息动公开加快历史征信息补录进度托全国征信息享台增强信息查询精准性便捷性围绕实施消费升级行动计划时公开居民生活必需品消费情况价格走势情况细化财政信息公开规定分级公开政府债务限额余额债务率偿债率济财政状况债券发行存续期理等信息加具代表性影响力重点项目绩效评价报告省直部门整体支出绩效评价报告公开力度全面推进绩效目标公开深化全省政府预决算部门预决算公开断提高预决算透明度
二提升关键环节公开实效促进行政权力规范运行
（）促进重决策信息公开制度化出台调整相关济政策加强市场沟通赢市场理解支持探索建立企业家参涉企政策制定机制制定调整企业生产营活动密切相关政府规章行政规范性文件时动代表性企业行业协会商会律师协会问计求策保持涉企政策科学性稳定性连续性项政策符合基国情省情客观实际更接气更合民意认真贯彻落实重行政决策程序暂行条例等关决策公开公众参等关求提高行政决策质量效率探索建立重行政决策预公开制度明确重决策征求意见范围程序方式关求落实工作责涉公利益公众权益重事项法应保密外动社会公布决策草案说明决策等采取书面者网络征集意见座谈会听证会咨询协商媒体沟通等方式广泛听取意见时公布意见收集采纳情况提高行政决策科学化民化法治化水
（二）促进重部署执行公开常态化围绕2019年政府工作务加稳增长促改革调结构惠民生防风险保稳定系列政策措施执行落实情况公开力度全面公开决策部署实施步骤具体措施责分工工作进展工作成效等信息进步加强督查审计发现问题整改落实情况问责情况公开切实增强抓落实执行力重行政决策执行程中踪决策实施情况解利益相关方公众决策实施意见建议积极开展决策执行效果评估时调整完善相关情况社会公开
（三）促进行政执法信息公开规范化谁执法谁公示原严格落实行政执法公示制度规范行政执法行托全省体化政务服务台建立全省行政执法信息公示台统公示执法信息级行政执法机关应机关网站建立行政执法公示专栏行政执法信息公示台建立链接探索建立执法系统行政执法信息公示台数交换机制公示台时推送执法信息规范执法信息公开事前动公开行政执法体员职责权限程序救济渠道机抽查事项清单行政执法裁量基准等信息事中法告知事执法事执法权利义务等容事时公开执法体执法象执法类执法结果等信息接受社会监督探索建立群众意见反馈互动机制公示台理维护机制强化行政执法社会监督
三加政策解读回应力度助力稳定社会预期
（）加强重政策措施解读精准解读类重政策措施确保政策涵透明信号清晰稳定社会预期提振市场信心坚持谁起草谁解读谁负责原政策文件起草部门切实履行政策解读工作体责政策文件解读方案解读材料步起草步审签步部署解读方案包括解读重点解读时间解读形式解读渠道等解读材料政策背景目标务容执行标准惠民利民举措新旧政策差异等进行重点说明重政策出台重点工作推进重事件发生时相关部门负责志履行信息发布权威定调觉关等职责带头解读政策动引导预期
（二）动回应社会关切建立健全政务舆情收集会商回应制度时预警科学分析妥善处置效回应出台重改革措施涉公众切身利益容易引起社会关注政策文件时牵头起草部门做舆情风险评估研判制定应处置预案加强网络日常巡查强化重突发事件舆情风险源头研判密切收集监测涉减税降费金融安全生态环境脱贫攻坚教育改革食品药品卫生健康养老服务公正监社会保障社会治安房产市场等济社会热点市场体民群众办事创业堵点痛点等苗头性舆情时解疑释惑理情绪化解矛盾落实政务舆情回应体责构建宣传网信公安通信理等部门信息享快速反应协调联动机制加强新闻媒体沟通联系提高政务舆情回应动性针性效性
（三）提升解读回应实效政策出台通撰稿解读政策问答线访谈媒体专访答记者问新闻发布会新闻通气会媒体吹风会等种方式运数字化图表图解音频视频卡通动漫等形式进行解读注重发挥专家学者作提升解读准确性权威性贴性专业性较强政策举实例讲事解读信息更加视读感发挥流媒体定定调作积极运中央新闻媒体省流媒体级政府网站做政策解读舆情回应工作正确引导舆充分利微博微信客户端等新媒体台交互性强传播迅捷特点提升解读回应信息达率影响力
四完善公开台载体建设加速线线融合发展
（）强化政府网站建设理认真落实国务院办公厅秘书局关印发政府网站政务新媒体检查指标监工作年度考核指标通知（国办秘函〔2019〕19号）断完善信息发布功重点提升解读回应办事服务互动交流水加强全省政府网站科学理严格落实网络意识形态责制加强政府网站容建设信息发布审核政治关法律关政策关保密关文字关加快推进政府网站集约化力争2019年年底前省直部门（单位）网站市（州）县（市区）政府门户网站全部迁移集约化网站技术台步推进市（州）政府门户网站电子政务外网电子政务应系统IPv6（互联网协议第6版）改造稳做机构改革政府网站新建整合改版迁移等工作抓紧完成政府网站域名集中清理动态理政府网站域名
（二）推进政务新媒体健康序发展深入贯彻落实国务院办公厅关推进政务新媒体健康序发展意见（国办发〔2018〕123号）等文件理政务新媒体理机制完善宣传网信公安等部门协调机制逐级梳理统计行政机关承担行政职事业单位设机构开设政务新媒体账号应行开发建设移动客户端集约节约原统筹移动客户端应系统建设集中力量做优做强账号应推进建设整体协响应迅速政务新媒体矩阵体系推动政务新媒体政府网站体化政务服务台12345政务服务热线等统筹建设实现信息资源享加强县级政务新媒体区融媒体中心沟通协调断提升政务公开政务服务水
（三）扎实做政府公报工作市（州）抓紧建立健全政府公报理办刊机制尚未创办2019年完成创刊发行等工作建立行政规章规范性文件公开台账动公开级政府规章规范性文件属部门规范性文件政府公报统刊登办政府公报电子版运电子签名电子水印等防护手段确保容安全信篡改市（州）政府门户网站首页开设政府公报专栏年实现政府公报全部网条件市（州）适时推出适合移动台展示政府公报电子版抓紧建立统政府公报数库台制定全省统政府公报数库标准规范实现全省政府公报数资源享
（四）加快实体厅网厅融合发展2019年年底前推动政务服务事项清单办事指南办理状态等相关信息政务服务台移动终端实体厅政府网站等政务服务渠道源发布推动更事项网通办积极县级融媒体中心开放政务服务入口托全省体化政务服务台持续提高办事材料线线享复水实现办理流程评价标准统实现企业群众政府办事提供材料减少60％聚焦动产登记市场准入企业投资建设工程民生事务等办理量企业群众关注度高重点领域建立体化办事规范办事流程实现省市县级100高频事项跑次进步清理整合政务热线推动政务热线政府网站互动交流系统互联互通享政策业务咨询知识库专业性强咨询服务量确需保留外政务热线实现号外
五持续健全体制机制夯实政务公开工作基础
（）进步理工作机制部门高度重视政务公开工作进步理完善领导体制工作机制加强政务公开机构建设员配备费保障市（州）县（市区）政府严格落实政务公开纳入政府绩效考核体系分值权重低4求机构改革涉政府部门符合保密求前提法公开机关三定规定等信息
（二）抓政府信息公开条例贯彻落实贯彻落实新修订政府信息公开条例组织开展形式样普法宣传认真开展学培训准确理解掌握相关规定增强公开意识力调整完善相关配套制度确保序衔接稳渡根国家部委工作部署探索建立行业系统公企事业单位信息公开制度
（三）加强试点成果推广运巩固扩全国基层政务公开标准化规范化试点成效探索建立统政务公开标准体系推进政务公开政务服务标准化机融合市（州）县（市区）立足基层实际结合行业特点积极探索更加高效便捷公开方式加强验总结亮点提炼积极通中国政府网政务公开工作交流等交流验做法
（四）全面落实政务公开清单化理市（州）省政府部门政府信息动公开基目录基础握基层政务工作特点梳理形成市县乡三级差异化动公开基目录2019年年底前政府门户网站开设专栏集中公开已完成目录编制发布工作省政府部门结合职职责变化目录进行动态更新优化完善充分发挥目录规范性工具性功运目录日常工作开展指导监督探索通目录类信息发布载体政务服务台效接方式实现目录信息获取服务直达
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