市住建委组书记全市住房城乡建设工作会议讲话
志：
岁末年初召开全市住房城乡建设工作会议年坚持传统年相次会议非寻常取成绩更加突出面形势更加严峻发展务更加繁重会议务深入落实全国全省住房城乡建设工作会议全市济工作会议精神总结成绩分析形势基础全面安排新年工作务动员全市住建系统干部职工鼓足干劲真抓实干推动住建工作新水刚传达中央城市工作会议全国全省住房城乡建设工作会议精神宣读2015年度市直住建系统先进集体先进表彰决定代表市住建局委受表彰单位表示热烈祝贺面讲方面问题
加压奋进务实作2015年全市住房城乡建设工作应挑战攻坚克难中取新成绩
刚刚2015年市住房城乡建设事业发展进程中极令难忘年市住建局委紧紧市委市政府正确领导省住建厅关心支持团结带领全系统干部职工紧扣年初确定务目标围绕提高城镇化发展质量中心突出工作重点健全推进机制加落实力度项工作迈新台阶十二五划圆满句号住房城乡建设事业全市济社会发展牵动作明显增强
年紧紧围绕全市局服务中心工作全力抓重点务重事项发展支撑力进步提升
城镇化追赶战略稳步实施全市城镇化率提高25百分点达5275济宁市新型城镇化发展规划通专家评审根专家意见作进步修改市列全省三区中心城市邹城市获批全国新型城镇化试点县市全省城镇化综合试点工作推进会邹城召开
二旧城改造深入推进紧抓国家棚改政策机遇进步完善实施计划方筹资金全力抓开工年全市启动实施棚户区改造项目115改造63650户货币安置12082户建设安置房51568套完成投资1489亿元开工率100中心城区改造19037户中货币安置9971户建设安置房9066套完成投资2935亿元深入推进老旧区整治全力优化项目审批流程加快施工进度城区开工整治58区完成投资28亿元39区完成整治务老城品质形象进步改善
三基础设施建设力度加围绕完善城市功全力推进城建重点项目建设年全市222建项目完成投资1272亿元中125新建项目完成投资41亿元作济宁中心城区西跨发展牵动性工程运河文化产业带基完成滨河道东岸生态景观带建设河东片区回迁安置数单体工程已封顶步完成济安桥路升级改造等批路网工程洸府河景观造等批绿化工程城区老运河越河直排口封堵清淤等河道整治工程
四城镇美丽乡村建设步伐加快稳步实施城镇驻环境整治完善设施功乡镇驻生活污水集中处理覆盖面进步扩市列入全省200示范镇18镇年年度考核中两进入前10名确定省重点宣传典型城乡环卫体化实现全覆盖运作机制进步健全农村环境状况极改善国家十部委联合组织山东省城乡环卫体化综合验收中市综合成绩全省第四名成绩利通市县两级建设美丽乡村示范片区27示范村234栽植树木1459万颗新建文化广场3874处整治坑塘3155处住房城乡建设部乡村建设（华东）研究中心市设立加强美丽乡村建设理技术研究提供优质台
年着力立足部门职强化监职责全力推动业务提升服务增效建设行业发展层次进步提高
建筑业房产业保持稳发展全年实现建筑业总产值6714亿元增加值141亿元出省（出国）施工产值174亿元新签工程承包合额526亿元实缴税金28亿元企业利润总额33亿元强化建筑企业信息化建设指标网络快报报率达96加强建筑企业资质理6家企业晋升级资质晋升数量年少房产业行压力加形势房产开发完成投资30848亿元房屋施工面积374695万方米新开工面积99078万方米竣工面积53193万方米商品房销售面积71749万方米销售额30417亿元房产业济社会发展发挥重支撑作
二工程质量监水持续提升深入实施工程质量治理两年行动计划进步健全终身责市场清出工程建设许勘察设计理安全控制等制度检查建筑工2590（次）排查隐患1814确保施工安全促进建设市场秩序规范加强建设领域安全生产监持续开展排查整治深化非治违专项行动安全生产形势持续转
三勘察设计理力进步增强加强建设工程施工审查监强化初步设计审查工程抗震设计专项审查审查项目93面积6993万方米审查覆盖率达100推行勘察质量第三方见证制度进步加强行业律维护勘察设计市场秩序深入开展勘察设计执法检查提升行业监力
四建筑节力度加完成居住建筑供热计量节改造6235万方米新增太阳光热建筑应面积23596万方米绿色建筑12376万方米完成公建筑节改造146万方米安装耗监测系统32栋泗水生态新城列省级第二批绿色生态示范城区成继太白湖新区市省级绿色生态示范城区推动城市低碳绿色发展迈出重步伐
年始终牢记民宗旨服务城乡群众全力办民生实事畅通诉求渠道群众满意度进步提升
保障房建设方面创新保障房供模式存量房源中采取竞价回购代新建思路加紧推进项工作全市新增公租赁住房4153套新增租赁补贴496户基建成保障性住房9781套完成农村危房改造7210户
供热供气方面城区新增供热面积443万方米集中供热普率达75新增天然气户17792户改造务县市区完成灰口铸铁改造19335公里锈蚀严重老旧燃气网改造585公里
公设施方面公行车系统进行集中检修维护安装app系统提升智化服务水兖州邹城泗水梁山金乡鱼台嘉祥等县市区公行车系统已建成数县市实现系统卡连通通通
民服务方面农民工工资清欠工作摆重日程积极克服济行压力房产建筑业景气源头资金紧张困难进步完善机制创新举措全市住建系统清欠机构接投诉案件401件涉191万工资435亿元已解决368件兑付384亿元结案率9177拖欠工资兑付率8828行业出现特殊困难情况全力保持行业稳定受市委马书记充分肯定发挥市长公开电话政风行风热线12319城建服务热线网络问政等台作群众反映城市建设理问题做达现场应处置回应反馈三时进步畅通群众诉求渠道
社会稳定方面建立信访联席会议领导接访包案制度认真开展矛盾纠纷排查化解工作集中解决批积案难案受理群众访83批次1015次分降2010中集体访32批次958次访办结79批次结案率95群众信3件降50全部办结确保全系统谐稳定
年全力整风肃纪塑造形象认真践行三严三实转变工作作风机关身建设水进步提升
建设全面加强认真落实三会课制度扎实开展三严三实专题教育严格抓学研讨等工作市住建局9名副县级领导干部全部员干部讲课全系统级组织书记讲课30余次坚持住建民品牌统领建工作凝聚力量深入开展争创产员先锋岗活动组织战斗力凝聚力持续增强扎实开展驻村联户活动鱼台金乡县20联建村建立常性联系帮助梳理发展思路提升创业致富力积极开展走访活动困难群众低保户购置米面油等生活必需品
二法行政力进步增强积极推进权力运行公开梳理行政权力事项445项中行政处罚309项行政审批22项市行政审批中心服务窗口整合减少4充分授权审批事项均审批中心完成加强建设领域中介组织规范理企业资质员执业证书等方面进行整顿进步规范中介市场秩序
三风廉政建设实现新提升严格落实风廉政建设体责认真执行责制落实情况报告制度落实局属单位负责述职必述廉规定层层签订廉政责书增强廉洁律意识严肃认真抓市纪委住建局委巡查反馈问题整改制定整改方案基础完善相关工作制度堵塞理漏洞精心准备市直部门负责市纪委全委会述廉述责工作认真梳理存问题查找风廉政建设反腐败斗争方面足受市纪委全委会充分肯定严格落实中央八项规定市纪委派驻纪检组紧密配合严厉查处违反八项规定员积极开展公款吃喝送礼官隐形四风专项治理活动全面排查廉政风险点65独立核算单位财务状况进行全面检查督导整改发现问题促进全系统财务理规范运行
时严格口计划生育理扎实做老干部工作工会机关务工作成效明显建议政协提案办理综合调研信息宣传会务组织政务督查公文处理档案理值班接车辆理勤保障等工作扎实效市住建局推荐政协提案办理档案理先进集体机关运行效幅提升
志年历城市理体制改革职调整转变困起见证住房城乡建设重事件事关全局关键领域实现重突破重点工作推新高峰
年10月张高丽副总理亲济宁视察棚户区改造称力度工作做错充分体现中央领导济宁棚改工作高度认作中央政治局常委专门视察济宁城乡建设工作市济社会发展进程中年未备受鼓舞增强做住建工作信心决心
二深度参五城创活动市政道路建设城市绿化建筑扬尘治理老旧区改造等方面全面发力35迎淮治污项目期建成确保全国文明城市创建进入提名城市行列国家卫生城市创建申报门票等重创城节点务完成做出积极努力济宁城市家园变更加宜居美丽
三市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国居环境范例奖全国31获奖项目中唯农村环境整治类项目标志着市农村已4年前环境脏乱差区域优转变漂亮翻身仗百万农民群众居环境变化中更实惠
成绩取益市委市政府正确领导科学决策市领导志住建工作格外关注倾力支持次深入线调研作出重指示巨鼓舞指明发展方住建局班子精诚团结开拓进取委成员心处想拧成股绳形成心步担正气实干干事氛围离开全系统干部职工县市区住建局志爱岗敬业私奉献家责意识强业务力强线推进工作落实领强智慧汗水创造出令鼓舞业绩住建系统赢荣誉点滴行动证明住建系统真正干事干成事真正市委市政府放心群众满意优秀团队谨代表市住建局委
家通家全市住建系统广干部职工表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒认识工作中存差距足表现：城镇化总体水较低城乡建设衡统筹城乡发展重道远城乡基础设施建设显滞功品质进步提升房产开发景气指数降商品房库存达2760万方米库存务艰巨基层单位作风建设群众期相存差距等矛盾问题需工作中力气认真研究切实加解决
二突出重点整体提升努力实现新形势住房城乡建设事业新突破
2016年十三五规划开局年提高城乡建设水提升承载力带动力关键年研究年工作思路重点必须全面分析准确握事业发展面新形势总年说挑战困难发展机遇工作务重
谓挑战困难受济行影响城建项目融资难度加房产市场景气建筑业等相关行业形成连锁反应行业发展面较困难
谓发展机遇中央城市工作会议召开成继城镇化工作会议重部署房产市场发展棚户区改造海绵城市建设等方面政策接连出台省里市确定全省三区中心城市市委市政府作出十三五期间确立济宁淮海济区中心城市位决策城市建设更加重视方面资金资源正住房城乡建设领域倾斜做住建工作提供强动力创造良环境
谓工作务重国家省市城镇化发展房产库存棚户区改造老旧区整治农村改厕等方面提出明确求项务更加具体需迅速行动加紧推进加快落实
综合分析前形势说压力动力机遇挑战坚定信心抢抓机遇锐意进取攻坚克难定够更高起点开创新局面
年住房城乡建设工作总体求：深入贯彻十八十八届三中四中五中全会精神认真落实中央城市工作会议精神省市召开城市工作会议部署建设精致济宁美丽济宁提升城市综合竞争力目标紧扣造淮海济区中心城市定位全面展开1＋7工作格局努力实现十三五住建工作开局起步
1＋7工作格局突出中心提升城镇化发展质量落实七务深入实施旧城改造行动计划促进房产市场健康发展加快城建项目建设造城市宜居环境提升城镇美丽乡村建设水确保工程质量安全强化民生城建品牌建设
（）整体目标继续实施城镇化追赶战略突出提升城镇化发展质量中心
省委省政府提出340万口市民化目标确保实现200万农业转移口140万城中村城边村原居民市民化务分解落实市目标求围绕口样市民化聚集中心城区县城城镇农村新型社区抓五节点两保障进步优化城镇化发展环境力争年全市常住口城镇化率提高2百分点
抓四节点：
1强化中心城区辐射带动着眼解决中心城区集聚度高问题建设吸纳力更强支撑水更高城市目标力实施棚改老旧区整治基础设施提升三行动计划实施城市双修城市修补生态修复增强城市功提升品位形象时推进市区融合发展加速公服务设施体化促进口市区范围均衡分布重点吸引两批中心城区居住生活城市业力农民二市业创业发展类
2增强县城功统筹布局县城基础设施公服务设施提升功形象凸显宜居性增强区域带动力
3加快发展城镇切实城镇作战略作推进农民群众城镇化现实载体真正抓紧抓住镇驻周边村庄改造样享受国家棚改政策机遇加镇驻周边村庄改造力度进步集聚口增强辐射带动作力争全市城镇年新增常驻口1千年工作重点分三层次推进：第继续深化145城镇驻环境综合整治年全面消脏乱差第二支持列入全国省市扶持22重点城镇做做强培育特色产业第三全市范围集中培植7城镇示范点增强综合实力带动力
4抓农村新型社区建设省里关300070劳动口事非农产业农村新型社区纳入城镇口求深入推进市409农村新型社区提档升级夯实农民群众实现城镇化台
二健全两保障：
1政策保障深入落实省城镇化办公室提出市民化产城融合县域城镇化绿色城镇文化传承设施建设等六行动计划制定市工作方案持续推进政策体制创新突出抓外务工员城中村城边村居民市民化抓农村居民城镇化断提高户籍城镇化率
2工作试点保障支持邹城市获批全国新型城镇化试点市基础进步突破瓶颈制约围绕钱等关键领域出硬措施切实全市全省全国城镇化发展排头兵
（二）工作推进落实七务
深入实施旧城改造行动计划启动新轮棚户区改造老旧区整治基础设施建设行动计划摸清底数基础加紧做项目筛选证完善工作方案快推进实施年重点做工作：
棚户区改造方面：年市列入省计划改造棚户区52万户说务艰巨责重强化措施加力度全力推进
1加快项目建设增强棚改项目抓开工抓进度觉性确保纳入省计划项目9月底前时开工步做明年棚改项目筛选前期准备工作省里求4月底前2017年棚改计划报省住建厅项目提早开工运作做准备
2完善技术标准关部门密切配合制定棚户区改造工程设计施工理等技术导限度避免工程建设通病
3推进货币化安置围绕商品房库存重点确保50居民实现货币化安置
4推行政府购买服务省发指导意见快制定实施细公开择优选取实施体构建元化棚改推进体系新项目政策性贷款采取政府购买服务模式
5破解瓶颈制约积极国开行农发行等金融机构接做项目包装策划争取更资金支持
老旧区整治方面：年全市整治老旧区120中中心城区整治56重心移原压实街道社区责狠抓工作落实方筹集资金尤做省奖补资金争取全力破解工作开展瓶颈制约
基础设施建设方面：围绕完善城市功新建批市政绿化环卫等基础设施
二促进房产建筑业健康发展
1库存中央济工作会议化解房产库存作年济工作五务见库存极端重性现实紧迫性做库存工作方面倾心力：
加快农民工市民化制定优惠政策鼓励农民进城购房扩效住房需求
二深化住房制度改革公租房扩非户籍口发展住房租赁市场鼓励然类机构投资者购买库存商品房
三采取购买商品房方式实现公租房货币化建设新公租房项目通种方式力争年全市消化存量房6万方米
四通积极推进棚改货币化安置消化约180万方米商品房库存
五减免部分规费鼓励房产开发企业适降低商品房价格
六规费财政补贴等方面予农民工类城区购房定优惠
七加城市周边公服务配套设施建设力度吸引居民周边区域购房缓解结构性库存压力
八优化营销策略引导房产企业合理制定营销宣传方案加老带新力度通已购房群体体验反馈吸引更购房者尤针部分农民子女教育青年结婚医疗养老等进城购房需求加农村集市等场宣传力度激活购房消费潜力
九完善服务台库存压力县市区成立棚户区改造服务中心开发商库存商品房源信息录入服务中心台切实发挥企业棚改居民供需交易桥梁作
2强产业前市建筑业房产业整体实力强没家特级资质企业更缺乏全省全国影响企业集团行业变产业产业促升级思路抓住中央城市工作会议带政策利特市加快城市开发建设解决教育班额问题带市场机遇扶持培育批房产建筑业方面企业积极推动相关产业加快发展
房产业发展方面引导企业紧贴市场需求走差异化发展路子特发展跨界产实施批文化产养老产旅游产项目持续做做强继续发挥城市开发建设中生力军作
建筑产业发展方面年召开全国建筑业会建筑业发展进行全面部署提出突破性改革举措契机科技创新牵动发挥嘉祥建筑产业现代化试点城市示范带动作力发展装配式建筑实施批高端建筑业项目加快建筑产业现代化步伐
强化房产建筑业数调度分析季度调度次情况时掌握新动态制定针性策措施推动行业持续健康发展财政收入贡献稳步增长
三加快城建项目建设
1抓理城建项目实行项目部理机制逐明确建设务标准求施工计划责单位责真正做挂图作战倒排工期加速推进超前谋划2017年项目计划实施项目加紧进行前期手续办理确保项目快启动建设
2抓督导完善项目推进机制加强督导调度全力全速加快项目建设
3抓融资青岛西海岸开发吸引中铁投100亿元投资徐州铁二期项目通市场化运作方式效解决项目建设资金难题学验做法进步开阔视野创新举措积极利ppp等模式吸引社会资参城建项目
建设尤筛选批效益项目先行试水快趟出路子突出抓市10重点项目国开行农发行政策性贷款确保资金快位
4争资金争取少项目少资金反映单位工作实绩协调力重方面市里确定年争取年工作基础跑争协调策划包装批项目争取更级资金政策
5引企业引进外实力雄厚技术水高设计施工市政园林公司提高市项目建设水带动土公司实力提升
6引针专业特高端匮乏实际市政园林施工设计等方面引进批高质量专提供广阔发展台注重解决实际问题切实遇事业感情留
四造城市宜居环境
重点采取三项行动：
1道路畅通行动加快济邹路升级改造启动车站西路西二环等改造工程推动路网互联互通围绕通断头路延伸批干道路完成火炬路北延兴路东延工程启动红星路常青路西延工程4月底前完成综合廊规划初稿加快实施批项目十三五期间完成40公里综合廊建设良基础
2生态提升行动高标准实施城道金宇路太白楼路等绿化工程结合棚改老旧区整治建设批口袋绿袖珍广场造市民群众休闲娱乐城市客厅
3河水清澈行动年整治老运河越河基础城区河道落实清淤泥堵排口引活水三项务突出抓城市黑臭水体治理完成南跃进沟疏浚提水泵站建设高水推进城区河道治理确保5月底前城区河道水活流清时规划等部门配合启动海绵城市规划建设鉴济南市验做法积极做项目梳理包装争取纳入国家省试点城市
通城市建设路网生态水系进步提升济宁城市精气神
五提升美丽乡村建设水
荣获中国居环境范例奖美丽乡村建设转入新拐点走十字路口步工作干需深入思考克服两种思想倾：歇歇思想认美丽乡村建设已走全国前列标杆吃年老工作原动赶边站思想认市委市政府安排城市建设务越越重占时间精力越越农村建设暇顾般化推进两种思想仅贻误事业发展历善担作积极动住建系统形象损害必须坚决克服真正做美丽乡村建设思想散摊子撤势头减市委市政府仗接着仗年突出重点干净美丽绿化生态求鼓干劲接厉推动美丽乡村建设工作更高层次全面提升倾力造亮点越越亮农民群众越越实惠
1深入推进农村改厕足级政策加强协调督导制宜选择改厕模式强化施工技术指导工程质量监抓粪渣收运资源利等工作确保全年完成20万户改厕务三年全面完成改厕务牢固基础全力消农村卫生死角
2提升乡村绿化水做绿化整体效果风貌特色设计新建30市级绿化样板村5市级绿化样板镇步推进村庄绿化庭院延伸
3集中造市县27美丽乡村示范片区落实公服务提升优势特色产业培育等重点务规划山区景观丘陵风貌滨湖水乡原风光滨河生态等五美丽乡村示范带
4美丽乡村荣获省国家居环境范例奖基础进步强化宣传响山水风情儒韵乡愁济宁美丽乡村特色品牌
六抓工程质量安全
1工程质量方面实施建设工程质量年活动抓手狠抓工程质量理全面落实项目五方体责质量终身负责制健全工程质量监督监理机制建工程承发包情况质量责落实情况进行全面检查发现问题坚决整改严防豆腐渣工程楼歪歪现象住建领域发生
2安全生产方面常性组织开展建筑施工城市供热供水供气领域隐患排查发现问题第时间整改严防类事发生
七强化民生城建品牌建设
1保障房方面完成棚户区公租房租赁补贴农村危房改造年度务
2市政设施建设方面完成餐厨垃圾处理厂污水处理厂污泥处置等工程新增批公行车停放站点
3扬尘治理方面施工扬尘渣土运输理等方面入手建筑领域影响气环境改善环节精准发力确保施工工达六化求里特强调级气污染治理重视程度超想象问责机制异常严厉切实增强政治敏锐性严关口抓监坚决防止出现问题
4社会稳定方面加农民工工资清欠力度认真开展矛盾纠纷排查化解工作确保全系统谐稳定
三转变作风加压奋起住房城乡建设事业发展提供坚强保障
年住房城乡建设项工作务更重求更高说普遍感受压力挑战年家进步强化责意识提升力作风昂扬斗志硬素质完成明年工作总求三种知悉势明白推进落实责坚定清醒规矩
谓知悉势明白正确握宏观济环境变化发展走势开阔眼界找出规律更高层面谋划发展
加强理学理学作提升身力重抓手位志挤出时间仅深入学业务知识学金融科技等方面知识进步开视野提升境界
二熟悉形势政策准确握国家发展脉搏路线方针政策省济宁市什新动住建事业什新求心揣摩深入研究政策学会跳出住建住建样全局出发找准问题症结找出解决问题路子
三鉴外验外住建事业发展中创造验虚心学深圳市光明区作广东省唯国家新型城镇化区级试点单位着眼型城市边远区跨越发展积极通市场化法治化国际化维度推进城镇化工作探索出先遇身份口市民化路径绿色建筑低影响开发绿色发展路径等河北省衡水市枣强县实施城市精细化理城市基础设施建设精雕细琢全力建精品施工工进行密目式安全网维护严密牢固整齐美观家通媒体网络等渠道解外验定非实参观考察关键工作启发提升工作水准帮助
谓推进落实责敢担善作抓铁痕劲头项部署求落实处
眼里活目前重点工作计划方案正加紧制定完善步着力推进工作落实功夫深入研究年工作干什干达什效果绝没思路没措施没目标尤市委市政府全年务目标化目标项目化切项目责化项责考核化求重点工作明确具体责明确完成时限确保责落实务落
二落实力围绕旧城改造提升城建项目推进城镇美丽乡村建设等事关全局重点工作抓落实线沉基层全面解工作开展情况找准瓶颈制约协调排困难确保工作快推进早完成严肃认真落实市委市政府决策市里安排工作条件执行决推三阻四坚决防止出现中梗阻棚架现象
三克难法围绕破解项目建设中资金土等素制约进步开拓思路创新举措足级政策该争取全力争取该市场解决积极运市场化手段限度避免项目素制约搁浅
四督导效年市住建局加重点工作督导调度业绩考核力度城建项目建设棚户区改造等重点工作考核办法正进步完善市里县市区签订重点工作责书县市区住建局市住建系统单位科室加强工作督导调度切实压力动力传导层面方面积极性保护发挥形成促进工作力效开展强合力
推进工作更落实必须增强两种意识：
精品意识心精心干工作重点工作实施方案细化完善决化重点工程重点项目建设精细精致做建项目树坐标进步提升城乡建设品味
数意识重指标做心中数绝笔糊涂账特重点城建项目进展情况投资完成情况资金土缺口情况房产市场情况然胸真正成业务熟会分析专家
谓坚定清醒规矩懂规矩守纪律全力塑造廉洁干事形象
增强齐意识领导干部普通工作员增强齐意识常觉动中央齐理路线方针政策齐坚决维护中央权威集中统说维护中央住建领域政策权威折扣落实确保级政策济宁落生根
二增强法治意识积极推进权力运行公开加强审批事项监严格遵法定程序围绕权钱着力健全完善工程招投标房产开发交易理等方面制度扎牢制度笼子
三增强纪律意识纪严国法中国产廉洁律准中国产纪律处分条例已实施家认真学领会切实增强纪律意识坚决避免犯错误谁违规违纪住建系统抹黑局委严肃处理绝姑息春节特提醒家严格执行廉政建设项规定坚决纠正节日期间种正风推动干部作风持续转努力营造风清气正浓厚氛围创造利住建事业健康发展政治生态
志新年住房城乡建设工作务艰巨命光荣市委市政府坚强领导凝心聚力振奋精神拼搏实干市实现综合实力进入全省第方阵鲁西科学发展高建设走西部前列确立淮海济区中心城市位全省步提前全面建成康社会四目标奠定坚实基础作出新更贡献
代表市住建局委家通家全市住建系统干部职工拜年祝家新年快乐阖家幸福万事意
谢谢家
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志：
岁末年初召开全市住房城乡建设工作会议年坚持传统年相次会议非寻常取成绩更加突出面形势更加严峻发展务更加繁重会议务深入落实全国全省住房城乡建设工作会议全市济工作会议精神总结成绩分析形势基础全面安排新年工作务动员全市住建系统干部职工鼓足干劲真抓实干推动住建工作新水刚传达中央城市工作会议全国全省住房城乡建设工作会议精神宣读2015年度市直住建系统先进集体先进表彰决定代表市住建局委受表彰单位表示热烈祝贺面讲方面问题
加压奋进务实作2015年全市住房城乡建设工作应挑战攻坚克难中取新成绩
刚刚2015年市住房城乡建设事业发展进程中极令难忘年市住建局委紧紧市委市政府正确领导省住建厅关心支持团结带领全系统干部职工紧扣年初确定务目标围绕提高城镇化发展质量中心突出工作重点健全推进机制加落实力度项工作迈新台阶十二五划圆满句号住房城乡建设事业全市济社会发展牵动作明显增强
年紧紧围绕全市局服务中心工作全力抓重点务重事项发展支撑力进步提升
城镇化追赶战略稳步实施全市城镇化率提高25百分点达5275济宁市新型城镇化发展规划通专家评审根专家意见作进步修改市列全省三区中心城市邹城市获批全国新型城镇化试点县市全省城镇化综合试点工作推进会邹城召开
二旧城改造深入推进紧抓国家棚改政策机遇进步完善实施计划方筹资金全力抓开工年全市启动实施棚户区改造项目115改造63650户货币安置12082户建设安置房51568套完成投资1489亿元开工率100中心城区改造19037户中货币安置9971户建设安置房9066套完成投资2935亿元深入推进老旧区整治全力优化项目审批流程加快施工进度城区开工整治58区完成投资28亿元39区完成整治务老城品质形象进步改善
三基础设施建设力度加围绕完善城市功全力推进城建重点项目建设年全市222建项目完成投资1272亿元中125新建项目完成投资41亿元作济宁中心城区西跨发展牵动性工程运河文化产业带基完成滨河道东岸生态景观带建设河东片区回迁安置数单体工程已封顶步完成济安桥路升级改造等批路网工程洸府河景观造等批绿化工程城区老运河越河直排口封堵清淤等河道整治工程
四城镇美丽乡村建设步伐加快稳步实施城镇驻环境整治完善设施功乡镇驻生活污水集中处理覆盖面进步扩市列入全省200示范镇18镇年年度考核中两进入前10名确定省重点宣传典型城乡环卫体化实现全覆盖运作机制进步健全农村环境状况极改善国家十部委联合组织山东省城乡环卫体化综合验收中市综合成绩全省第四名成绩利通市县两级建设美丽乡村示范片区27示范村234栽植树木1459万颗新建文化广场3874处整治坑塘3155处住房城乡建设部乡村建设（华东）研究中心市设立加强美丽乡村建设理技术研究提供优质台
年着力立足部门职强化监职责全力推动业务提升服务增效建设行业发展层次进步提高
建筑业房产业保持稳发展全年实现建筑业总产值6714亿元增加值141亿元出省（出国）施工产值174亿元新签工程承包合额526亿元实缴税金28亿元企业利润总额33亿元强化建筑企业信息化建设指标网络快报报率达96加强建筑企业资质理6家企业晋升级资质晋升数量年少房产业行压力加形势房产开发完成投资30848亿元房屋施工面积374695万方米新开工面积99078万方米竣工面积53193万方米商品房销售面积71749万方米销售额30417亿元房产业济社会发展发挥重支撑作
二工程质量监水持续提升深入实施工程质量治理两年行动计划进步健全终身责市场清出工程建设许勘察设计理安全控制等制度检查建筑工2590（次）排查隐患1814确保施工安全促进建设市场秩序规范加强建设领域安全生产监持续开展排查整治深化非治违专项行动安全生产形势持续转
三勘察设计理力进步增强加强建设工程施工审查监强化初步设计审查工程抗震设计专项审查审查项目93面积6993万方米审查覆盖率达100推行勘察质量第三方见证制度进步加强行业律维护勘察设计市场秩序深入开展勘察设计执法检查提升行业监力
四建筑节力度加完成居住建筑供热计量节改造6235万方米新增太阳光热建筑应面积23596万方米绿色建筑12376万方米完成公建筑节改造146万方米安装耗监测系统32栋泗水生态新城列省级第二批绿色生态示范城区成继太白湖新区市省级绿色生态示范城区推动城市低碳绿色发展迈出重步伐
年始终牢记民宗旨服务城乡群众全力办民生实事畅通诉求渠道群众满意度进步提升
保障房建设方面创新保障房供模式存量房源中采取竞价回购代新建思路加紧推进项工作全市新增公租赁住房4153套新增租赁补贴496户基建成保障性住房9781套完成农村危房改造7210户
供热供气方面城区新增供热面积443万方米集中供热普率达75新增天然气户17792户改造务县市区完成灰口铸铁改造19335公里锈蚀严重老旧燃气网改造585公里
公设施方面公行车系统进行集中检修维护安装app系统提升智化服务水兖州邹城泗水梁山金乡鱼台嘉祥等县市区公行车系统已建成数县市实现系统卡连通通通
民服务方面农民工工资清欠工作摆重日程积极克服济行压力房产建筑业景气源头资金紧张困难进步完善机制创新举措全市住建系统清欠机构接投诉案件401件涉191万工资435亿元已解决368件兑付384亿元结案率9177拖欠工资兑付率8828行业出现特殊困难情况全力保持行业稳定受市委马书记充分肯定发挥市长公开电话政风行风热线12319城建服务热线网络问政等台作群众反映城市建设理问题做达现场应处置回应反馈三时进步畅通群众诉求渠道
社会稳定方面建立信访联席会议领导接访包案制度认真开展矛盾纠纷排查化解工作集中解决批积案难案受理群众访83批次1015次分降2010中集体访32批次958次访办结79批次结案率95群众信3件降50全部办结确保全系统谐稳定
年全力整风肃纪塑造形象认真践行三严三实转变工作作风机关身建设水进步提升
建设全面加强认真落实三会课制度扎实开展三严三实专题教育严格抓学研讨等工作市住建局9名副县级领导干部全部员干部讲课全系统级组织书记讲课30余次坚持住建民品牌统领建工作凝聚力量深入开展争创产员先锋岗活动组织战斗力凝聚力持续增强扎实开展驻村联户活动鱼台金乡县20联建村建立常性联系帮助梳理发展思路提升创业致富力积极开展走访活动困难群众低保户购置米面油等生活必需品
二法行政力进步增强积极推进权力运行公开梳理行政权力事项445项中行政处罚309项行政审批22项市行政审批中心服务窗口整合减少4充分授权审批事项均审批中心完成加强建设领域中介组织规范理企业资质员执业证书等方面进行整顿进步规范中介市场秩序
三风廉政建设实现新提升严格落实风廉政建设体责认真执行责制落实情况报告制度落实局属单位负责述职必述廉规定层层签订廉政责书增强廉洁律意识严肃认真抓市纪委住建局委巡查反馈问题整改制定整改方案基础完善相关工作制度堵塞理漏洞精心准备市直部门负责市纪委全委会述廉述责工作认真梳理存问题查找风廉政建设反腐败斗争方面足受市纪委全委会充分肯定严格落实中央八项规定市纪委派驻纪检组紧密配合严厉查处违反八项规定员积极开展公款吃喝送礼官隐形四风专项治理活动全面排查廉政风险点65独立核算单位财务状况进行全面检查督导整改发现问题促进全系统财务理规范运行
时严格口计划生育理扎实做老干部工作工会机关务工作成效明显建议政协提案办理综合调研信息宣传会务组织政务督查公文处理档案理值班接车辆理勤保障等工作扎实效市住建局推荐政协提案办理档案理先进集体机关运行效幅提升
志年历城市理体制改革职调整转变困起见证住房城乡建设重事件事关全局关键领域实现重突破重点工作推新高峰
年10月张高丽副总理亲济宁视察棚户区改造称力度工作做错充分体现中央领导济宁棚改工作高度认作中央政治局常委专门视察济宁城乡建设工作市济社会发展进程中年未备受鼓舞增强做住建工作信心决心
二深度参五城创活动市政道路建设城市绿化建筑扬尘治理老旧区改造等方面全面发力35迎淮治污项目期建成确保全国文明城市创建进入提名城市行列国家卫生城市创建申报门票等重创城节点务完成做出积极努力济宁城市家园变更加宜居美丽
三市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国居环境范例奖全国31获奖项目中唯农村环境整治类项目标志着市农村已4年前环境脏乱差区域优转变漂亮翻身仗百万农民群众居环境变化中更实惠
成绩取益市委市政府正确领导科学决策市领导志住建工作格外关注倾力支持次深入线调研作出重指示巨鼓舞指明发展方住建局班子精诚团结开拓进取委成员心处想拧成股绳形成心步担正气实干干事氛围离开全系统干部职工县市区住建局志爱岗敬业私奉献家责意识强业务力强线推进工作落实领强智慧汗水创造出令鼓舞业绩住建系统赢荣誉点滴行动证明住建系统真正干事干成事真正市委市政府放心群众满意优秀团队谨代表市住建局委
家通家全市住建系统广干部职工表示衷心感谢致崇高敬意
肯定成绩时清醒认识工作中存差距足表现：城镇化总体水较低城乡建设衡统筹城乡发展重道远城乡基础设施建设显滞功品质进步提升房产开发景气指数降商品房库存达2760万方米库存务艰巨基层单位作风建设群众期相存差距等矛盾问题需工作中力气认真研究切实加解决
二突出重点整体提升努力实现新形势住房城乡建设事业新突破
2016年十三五规划开局年提高城乡建设水提升承载力带动力关键年研究年工作思路重点必须全面分析准确握事业发展面新形势总年说挑战困难发展机遇工作务重
谓挑战困难受济行影响城建项目融资难度加房产市场景气建筑业等相关行业形成连锁反应行业发展面较困难
谓发展机遇中央城市工作会议召开成继城镇化工作会议重部署房产市场发展棚户区改造海绵城市建设等方面政策接连出台省里市确定全省三区中心城市市委市政府作出十三五期间确立济宁淮海济区中心城市位决策城市建设更加重视方面资金资源正住房城乡建设领域倾斜做住建工作提供强动力创造良环境
谓工作务重国家省市城镇化发展房产库存棚户区改造老旧区整治农村改厕等方面提出明确求项务更加具体需迅速行动加紧推进加快落实
综合分析前形势说压力动力机遇挑战坚定信心抢抓机遇锐意进取攻坚克难定够更高起点开创新局面
年住房城乡建设工作总体求：深入贯彻十八十八届三中四中五中全会精神认真落实中央城市工作会议精神省市召开城市工作会议部署建设精致济宁美丽济宁提升城市综合竞争力目标紧扣造淮海济区中心城市定位全面展开1＋7工作格局努力实现十三五住建工作开局起步
1＋7工作格局突出中心提升城镇化发展质量落实七务深入实施旧城改造行动计划促进房产市场健康发展加快城建项目建设造城市宜居环境提升城镇美丽乡村建设水确保工程质量安全强化民生城建品牌建设
（）整体目标继续实施城镇化追赶战略突出提升城镇化发展质量中心
省委省政府提出340万口市民化目标确保实现200万农业转移口140万城中村城边村原居民市民化务分解落实市目标求围绕口样市民化聚集中心城区县城城镇农村新型社区抓五节点两保障进步优化城镇化发展环境力争年全市常住口城镇化率提高2百分点
抓四节点：
1强化中心城区辐射带动着眼解决中心城区集聚度高问题建设吸纳力更强支撑水更高城市目标力实施棚改老旧区整治基础设施提升三行动计划实施城市双修城市修补生态修复增强城市功提升品位形象时推进市区融合发展加速公服务设施体化促进口市区范围均衡分布重点吸引两批中心城区居住生活城市业力农民二市业创业发展类
2增强县城功统筹布局县城基础设施公服务设施提升功形象凸显宜居性增强区域带动力
3加快发展城镇切实城镇作战略作推进农民群众城镇化现实载体真正抓紧抓住镇驻周边村庄改造样享受国家棚改政策机遇加镇驻周边村庄改造力度进步集聚口增强辐射带动作力争全市城镇年新增常驻口1千年工作重点分三层次推进：第继续深化145城镇驻环境综合整治年全面消脏乱差第二支持列入全国省市扶持22重点城镇做做强培育特色产业第三全市范围集中培植7城镇示范点增强综合实力带动力
4抓农村新型社区建设省里关300070劳动口事非农产业农村新型社区纳入城镇口求深入推进市409农村新型社区提档升级夯实农民群众实现城镇化台
二健全两保障：
1政策保障深入落实省城镇化办公室提出市民化产城融合县域城镇化绿色城镇文化传承设施建设等六行动计划制定市工作方案持续推进政策体制创新突出抓外务工员城中村城边村居民市民化抓农村居民城镇化断提高户籍城镇化率
2工作试点保障支持邹城市获批全国新型城镇化试点市基础进步突破瓶颈制约围绕钱等关键领域出硬措施切实全市全省全国城镇化发展排头兵
（二）工作推进落实七务
深入实施旧城改造行动计划启动新轮棚户区改造老旧区整治基础设施建设行动计划摸清底数基础加紧做项目筛选证完善工作方案快推进实施年重点做工作：
棚户区改造方面：年市列入省计划改造棚户区52万户说务艰巨责重强化措施加力度全力推进
1加快项目建设增强棚改项目抓开工抓进度觉性确保纳入省计划项目9月底前时开工步做明年棚改项目筛选前期准备工作省里求4月底前2017年棚改计划报省住建厅项目提早开工运作做准备
2完善技术标准关部门密切配合制定棚户区改造工程设计施工理等技术导限度避免工程建设通病
3推进货币化安置围绕商品房库存重点确保50居民实现货币化安置
4推行政府购买服务省发指导意见快制定实施细公开择优选取实施体构建元化棚改推进体系新项目政策性贷款采取政府购买服务模式
5破解瓶颈制约积极国开行农发行等金融机构接做项目包装策划争取更资金支持
老旧区整治方面：年全市整治老旧区120中中心城区整治56重心移原压实街道社区责狠抓工作落实方筹集资金尤做省奖补资金争取全力破解工作开展瓶颈制约
基础设施建设方面：围绕完善城市功新建批市政绿化环卫等基础设施
二促进房产建筑业健康发展
1库存中央济工作会议化解房产库存作年济工作五务见库存极端重性现实紧迫性做库存工作方面倾心力：
加快农民工市民化制定优惠政策鼓励农民进城购房扩效住房需求
二深化住房制度改革公租房扩非户籍口发展住房租赁市场鼓励然类机构投资者购买库存商品房
三采取购买商品房方式实现公租房货币化建设新公租房项目通种方式力争年全市消化存量房6万方米
四通积极推进棚改货币化安置消化约180万方米商品房库存
五减免部分规费鼓励房产开发企业适降低商品房价格
六规费财政补贴等方面予农民工类城区购房定优惠
七加城市周边公服务配套设施建设力度吸引居民周边区域购房缓解结构性库存压力
八优化营销策略引导房产企业合理制定营销宣传方案加老带新力度通已购房群体体验反馈吸引更购房者尤针部分农民子女教育青年结婚医疗养老等进城购房需求加农村集市等场宣传力度激活购房消费潜力
九完善服务台库存压力县市区成立棚户区改造服务中心开发商库存商品房源信息录入服务中心台切实发挥企业棚改居民供需交易桥梁作
2强产业前市建筑业房产业整体实力强没家特级资质企业更缺乏全省全国影响企业集团行业变产业产业促升级思路抓住中央城市工作会议带政策利特市加快城市开发建设解决教育班额问题带市场机遇扶持培育批房产建筑业方面企业积极推动相关产业加快发展
房产业发展方面引导企业紧贴市场需求走差异化发展路子特发展跨界产实施批文化产养老产旅游产项目持续做做强继续发挥城市开发建设中生力军作
建筑产业发展方面年召开全国建筑业会建筑业发展进行全面部署提出突破性改革举措契机科技创新牵动发挥嘉祥建筑产业现代化试点城市示范带动作力发展装配式建筑实施批高端建筑业项目加快建筑产业现代化步伐
强化房产建筑业数调度分析季度调度次情况时掌握新动态制定针性策措施推动行业持续健康发展财政收入贡献稳步增长
三加快城建项目建设
1抓理城建项目实行项目部理机制逐明确建设务标准求施工计划责单位责真正做挂图作战倒排工期加速推进超前谋划2017年项目计划实施项目加紧进行前期手续办理确保项目快启动建设
2抓督导完善项目推进机制加强督导调度全力全速加快项目建设
3抓融资青岛西海岸开发吸引中铁投100亿元投资徐州铁二期项目通市场化运作方式效解决项目建设资金难题学验做法进步开阔视野创新举措积极利ppp等模式吸引社会资参城建项目
建设尤筛选批效益项目先行试水快趟出路子突出抓市10重点项目国开行农发行政策性贷款确保资金快位
4争资金争取少项目少资金反映单位工作实绩协调力重方面市里确定年争取年工作基础跑争协调策划包装批项目争取更级资金政策
5引企业引进外实力雄厚技术水高设计施工市政园林公司提高市项目建设水带动土公司实力提升
6引针专业特高端匮乏实际市政园林施工设计等方面引进批高质量专提供广阔发展台注重解决实际问题切实遇事业感情留
四造城市宜居环境
重点采取三项行动：
1道路畅通行动加快济邹路升级改造启动车站西路西二环等改造工程推动路网互联互通围绕通断头路延伸批干道路完成火炬路北延兴路东延工程启动红星路常青路西延工程4月底前完成综合廊规划初稿加快实施批项目十三五期间完成40公里综合廊建设良基础
2生态提升行动高标准实施城道金宇路太白楼路等绿化工程结合棚改老旧区整治建设批口袋绿袖珍广场造市民群众休闲娱乐城市客厅
3河水清澈行动年整治老运河越河基础城区河道落实清淤泥堵排口引活水三项务突出抓城市黑臭水体治理完成南跃进沟疏浚提水泵站建设高水推进城区河道治理确保5月底前城区河道水活流清时规划等部门配合启动海绵城市规划建设鉴济南市验做法积极做项目梳理包装争取纳入国家省试点城市
通城市建设路网生态水系进步提升济宁城市精气神
五提升美丽乡村建设水
荣获中国居环境范例奖美丽乡村建设转入新拐点走十字路口步工作干需深入思考克服两种思想倾：歇歇思想认美丽乡村建设已走全国前列标杆吃年老工作原动赶边站思想认市委市政府安排城市建设务越越重占时间精力越越农村建设暇顾般化推进两种思想仅贻误事业发展历善担作积极动住建系统形象损害必须坚决克服真正做美丽乡村建设思想散摊子撤势头减市委市政府仗接着仗年突出重点干净美丽绿化生态求鼓干劲接厉推动美丽乡村建设工作更高层次全面提升倾力造亮点越越亮农民群众越越实惠
1深入推进农村改厕足级政策加强协调督导制宜选择改厕模式强化施工技术指导工程质量监抓粪渣收运资源利等工作确保全年完成20万户改厕务三年全面完成改厕务牢固基础全力消农村卫生死角
2提升乡村绿化水做绿化整体效果风貌特色设计新建30市级绿化样板村5市级绿化样板镇步推进村庄绿化庭院延伸
3集中造市县27美丽乡村示范片区落实公服务提升优势特色产业培育等重点务规划山区景观丘陵风貌滨湖水乡原风光滨河生态等五美丽乡村示范带
4美丽乡村荣获省国家居环境范例奖基础进步强化宣传响山水风情儒韵乡愁济宁美丽乡村特色品牌
六抓工程质量安全
1工程质量方面实施建设工程质量年活动抓手狠抓工程质量理全面落实项目五方体责质量终身负责制健全工程质量监督监理机制建工程承发包情况质量责落实情况进行全面检查发现问题坚决整改严防豆腐渣工程楼歪歪现象住建领域发生
2安全生产方面常性组织开展建筑施工城市供热供水供气领域隐患排查发现问题第时间整改严防类事发生
七强化民生城建品牌建设
1保障房方面完成棚户区公租房租赁补贴农村危房改造年度务
2市政设施建设方面完成餐厨垃圾处理厂污水处理厂污泥处置等工程新增批公行车停放站点
3扬尘治理方面施工扬尘渣土运输理等方面入手建筑领域影响气环境改善环节精准发力确保施工工达六化求里特强调级气污染治理重视程度超想象问责机制异常严厉切实增强政治敏锐性严关口抓监坚决防止出现问题
4社会稳定方面加农民工工资清欠力度认真开展矛盾纠纷排查化解工作确保全系统谐稳定
三转变作风加压奋起住房城乡建设事业发展提供坚强保障
年住房城乡建设项工作务更重求更高说普遍感受压力挑战年家进步强化责意识提升力作风昂扬斗志硬素质完成明年工作总求三种知悉势明白推进落实责坚定清醒规矩
谓知悉势明白正确握宏观济环境变化发展走势开阔眼界找出规律更高层面谋划发展
加强理学理学作提升身力重抓手位志挤出时间仅深入学业务知识学金融科技等方面知识进步开视野提升境界
二熟悉形势政策准确握国家发展脉搏路线方针政策省济宁市什新动住建事业什新求心揣摩深入研究政策学会跳出住建住建样全局出发找准问题症结找出解决问题路子
三鉴外验外住建事业发展中创造验虚心学深圳市光明区作广东省唯国家新型城镇化区级试点单位着眼型城市边远区跨越发展积极通市场化法治化国际化维度推进城镇化工作探索出先遇身份口市民化路径绿色建筑低影响开发绿色发展路径等河北省衡水市枣强县实施城市精细化理城市基础设施建设精雕细琢全力建精品施工工进行密目式安全网维护严密牢固整齐美观家通媒体网络等渠道解外验定非实参观考察关键工作启发提升工作水准帮助
谓推进落实责敢担善作抓铁痕劲头项部署求落实处
眼里活目前重点工作计划方案正加紧制定完善步着力推进工作落实功夫深入研究年工作干什干达什效果绝没思路没措施没目标尤市委市政府全年务目标化目标项目化切项目责化项责考核化求重点工作明确具体责明确完成时限确保责落实务落
二落实力围绕旧城改造提升城建项目推进城镇美丽乡村建设等事关全局重点工作抓落实线沉基层全面解工作开展情况找准瓶颈制约协调排困难确保工作快推进早完成严肃认真落实市委市政府决策市里安排工作条件执行决推三阻四坚决防止出现中梗阻棚架现象
三克难法围绕破解项目建设中资金土等素制约进步开拓思路创新举措足级政策该争取全力争取该市场解决积极运市场化手段限度避免项目素制约搁浅
四督导效年市住建局加重点工作督导调度业绩考核力度城建项目建设棚户区改造等重点工作考核办法正进步完善市里县市区签订重点工作责书县市区住建局市住建系统单位科室加强工作督导调度切实压力动力传导层面方面积极性保护发挥形成促进工作力效开展强合力
推进工作更落实必须增强两种意识：
精品意识心精心干工作重点工作实施方案细化完善决化重点工程重点项目建设精细精致做建项目树坐标进步提升城乡建设品味
数意识重指标做心中数绝笔糊涂账特重点城建项目进展情况投资完成情况资金土缺口情况房产市场情况然胸真正成业务熟会分析专家
谓坚定清醒规矩懂规矩守纪律全力塑造廉洁干事形象
增强齐意识领导干部普通工作员增强齐意识常觉动中央齐理路线方针政策齐坚决维护中央权威集中统说维护中央住建领域政策权威折扣落实确保级政策济宁落生根
二增强法治意识积极推进权力运行公开加强审批事项监严格遵法定程序围绕权钱着力健全完善工程招投标房产开发交易理等方面制度扎牢制度笼子
三增强纪律意识纪严国法中国产廉洁律准中国产纪律处分条例已实施家认真学领会切实增强纪律意识坚决避免犯错误谁违规违纪住建系统抹黑局委严肃处理绝姑息春节特提醒家严格执行廉政建设项规定坚决纠正节日期间种正风推动干部作风持续转努力营造风清气正浓厚氛围创造利住建事业健康发展政治生态
志新年住房城乡建设工作务艰巨命光荣市委市政府坚强领导凝心聚力振奋精神拼搏实干市实现综合实力进入全省第方阵鲁西科学发展高建设走西部前列确立淮海济区中心城市位全省步提前全面建成康社会四目标奠定坚实基础作出新更贡献
代表市住建局委家通家全市住建系统干部职工拜年祝家新年快乐阖家幸福万事意
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