新镇扫黑恶专项斗争工作汇报
2019年扫黑恶专项斗争承启深挖根治全面深推进关键年全面落实中央治区银川市兴庆区扫黑恶专项斗争重点工作务新镇高度重视周密安排切实肩负起政治责紧紧围绕六延伸四强化目标求深挖彻查关系网保护伞防举标兼治功夫扎实推进扫黑恶专项斗争持续深入开展现具体工作开展情况汇报：
基情况
新镇处银川市东门辖区总面积37方公里辖区居住口52123户76885流动口约31万辖12社区1农转非公司6行政村32居民区152家行业场5农贸综合市场1型木材市场126家生资源回收营站点型物流园1处工 27 处流动口员结构复杂征拆迁项目建设较种素造成社会综合治理难度扫黑恶专项斗争务艰巨
二 工作开展情况
(） 领导高度重视健全组织机构
领导高度重视认真贯彻落实研究决策部署新镇根兴庆区扫黑恶专项斗争安排部署分年度制定新镇扫黑恶专项斗争实施方案明确务重点时间节点方法策略等容召开委会议研究扫黑恶专项斗争工作19次推进会议10次学例会60余次培训会议4次领导组成员村指导工作26次成员单位组织开展培训会议57次推进会议38次二健全组织机构层层发动压实责成立新镇扫黑恶专项斗争领导组镇委书记陈建国志组长班子成员村（社区）书记成员领导组设办公室具体负责扫黑恶专项斗争工作落实督导协调层层传导压实责发力夯实扫黑恶专项斗争工作
（二）精心组织领导积极发动群众参
1强化队伍建设完善制度保障效果选调精兵强
充实扫黑恶专项斗争力量新派出长担新镇综治副书记社区民警担村综治副书记进步夯实专业力量建立健全扫黑恶专项斗争项工作制度确保扫黑恶专项斗争利开展章循
2加费保障措举宣传发动保障扫黑恶专项斗争利开展新镇先投入20余万元通电子屏永久性标语等方式做扫黑恶专项斗争宣传集中宣传入户宣传媒体宣传社会宣传相结合深挖线索截止目前新镇入户宣传48502户占辖区应入户数51936户9339商户入户率100中美丽兴庆新华社网宁夏广播电视报计采稿23篇黑恶势力起良宣传作收举报线索9条扫黑恶专项斗争深入心取阶段性成效
（三） 创新综合治理强化重点领域理
1持续完善安建设长效机制强化基层基础工作狠抓矛盾纠纷排查维护社会稳定构建谐社会出发点成立村（公司）社区居民调解队深入开展社会矛盾化解工作2018年镇成立村（公司）社区综治维稳工作室综治维稳调解队19受理信访矛盾纠纷92起12123投诉110起成功调解满意率达100
2领导包片抓排查强巡逻维护镇域稳定结合镇实际情况制定发新镇调整扫黑恶专项斗争领导包片工作通知层层落实责定期影响镇安全稳定素进行排查研判分析做早发现早化解早处置时健全完善成员单位整体联动防控体系专职治安志愿者义务巡逻队进步提高镇防控水实效
3整治重点行业领域问题突出区域滚动排查整治突出治安区域问题坚持严放松原2019年3月制定发针性整治方案镇治安突出重点区域重点群进行专项整治中建设工程领域获取线索1条掉起金融行业网络诈骗取缔违法摊贩234处整治违法违规棚房问题741拆违章建筑约118万米派出收群众举报12起2018年重点群服务理工作中镇接茬23均已落实帮教措施帮助**解决时业问题稳步推进社区矫正工作
4抓住村级治理关键领域扎紧制度笼子抓紧实施农村产权制度改革工作坚持专业事交专业原委托专业财务机构提供具体业务指导服务工作截目前村已完成产权制度改革工作70二实行阳光村务村民家通手机解监督村级事务台开通累计访问量195026次公开信息7132条村民通台举报原新村两委委员代某违规领取征补偿款镇纪委时介入核查相关责予问责处理
5理村办企业村两委关系防微杜渐明确村队干部插手项目工程镇属项目项目办程序提请委会研究择优选出资质实力企业负责实施二制定村级财务制度制度规范村级财务村办企业村干部参劳务公司理营聘请第三方专业会计机构设立公司入股分红问题进行全面疏理排查引导村村民牢牢紧钱袋子慎村财权利彻底堵住集体旗号谋私利漏洞三加强物业理规范化制定新镇安置区物业理办法安置区物业公司财务支出审批属村（公司）联合审核签批财务第三方财务代公司监
6边扫边建边治规范部理机制摸清安置情况安置情况进行详细梳理制定新镇房屋安置理办法村单位登记成册村分房组签字报镇档案室长期保存阳光村务台进行公示二明确拆迁安置部门权责新镇委成立镇拆迁办项目办安置办物业办农站城执法中队撤换担重岗位聘员选编骨干担关键站负责三规范征拆迁工作2019年塔桥村恒足球镇项目征拆迁工作严格银川市征收集体土房屋拆迁安置补偿办法（银政发[2010]240号）违建建筑坚决予补偿轮次种方式员群众讲解政策杜绝政策漏洞防止微腐败四聘请专业团队进行规范化理聘请律师团队新镇产权制度改革工作两田园综合体发展合作社运营进行全程监督指导进展情况受兴庆区银川市肯定聘请第三方会计公司9家村办企业财务进行监定期督查通报镇纪委时介入截目前约谈村办企业负责1
（四）强化摸底排查全面法严惩
1责履职狠抓落实宣传发动出实效建立健全涉黑涉恶线索理台账指定专负责严守保密纪律保密制度确保线索件件登记出现泄露遗失等现象扫黑恶专项斗争工作开展累计收集类线索22条兴庆区扫黑办转镇扫黑办3条涉黑涉恶线索镇纪委召集信访拆迁安置农等部门志进行讨研判1条涉新村315专案移交新派出2条属信访问题责成相关部门调查答复兴庆区纪委转办4条涉黑涉恶线索镇纪委具体调查核实现4条线索中2件已办结回复均未发现涉黑涉恶问题剩余2件正调查中新镇扫黑办接群众举报线索6条讨研判4件新镇纪委负责调查核查现已办结3件涉黑涉恶问题1件正调查核实中2019年辖区强拦工程挡工警情零派出立刑事案件262起受理行政案件313起
（五）深挖彻查毁伞拍蝇
镇坚持刀刃镇村两级员干部充黑恶势力保护伞问题进行深入排查推动扫黑恶专项斗争力部门进行问责通报充分发挥联席作时掌握涉黑涉恶线索新动态截目前镇纪委25名员立案处分22名干部进行问责先约谈60次315案件新镇委纪委六村燕庆公司两委班子成员进行逐约谈时效警示村（居）领导干部2019年6村1公司开展集体工作约谈时联合协助单位2013年建筑工程发生挡工案件缠访案件等进行梳理排查深挖涉黑涉恶线索
（六） 边治边建筑牢基层堡垒
1力整顿软弱涣散组织根实际情况列软弱涣散4组织村制定具体整顿方案先撤换村书记5选派4名年轻干部农村组织第书记基层组织班子注入活力时组织村干部尤村书记参加区市相关培训通走出集中学等方式开拓眼界拔高力强化班子力素质建设
2村（社区）两委换届选举回头全镇6村民委员会1农转非公司6城镇化社区居委会两委员82进行全面排查旨合格村（社区）干部队伍中清理出进步净化基层干部生态环境
3加强员教育理巩固执政根基针员日常教育理宽松软村（公司）支部三会课流形式问题坚决严肃政治生活落实组织生活制度细节入手扎实推进基层组织三会课费收缴员评议等制度落实指导基层组织健全支部题日制度严格发展员程序发展员程序出现错误问责村书记1开展树牢四意识强化政治规矩争做员先锋剖析讨整改活动中收集79条违纪线索
4实干头员教育建立产业链应乡村振兴战略号召新镇根辖区交通便利花卉产业基础较优势力探索二三产业融合发展模式实行支部+合作社理方法3村集体入股成立合作社聘请职业理进行运营实施金色果岭梦回田园田园综合体项目项目建设程中注重发挥支部员带头作实现支部搭台员带头群众参良局面截目前已建成员林200余亩员棚47栋研究制定新镇员积分制种责田建项目实施方案通积分量化分红积分折算入股模式真正课开田间头
6巩固民群众心中执政位强化作风建设切实做密切联系群众身作崇高风范千名员干部带头参创建文明城市活动清理占道营乱堆乱放植树造林铲广告等巩固民群众心中执政位
三存问题
（）选关口严格程度加强村干部力考量全面重村干部带头致富力政治素养道德品质关严
（二）员教育理加强员三会课制度落实位思想建制度建存定空间致部分员表面摇旗呐喊实蝇营狗苟甚群众信信组织长期游离组织外导致出现新村315案件新水桥事件
（三）群众间公里关系加强员尤担组织职位员性观念丧失组织信念丢失致基层组织功弱化虚化边缘化导致群众组织失信心赖制约执政基础巩固
（四） 摸排线索力度强专业化水提高扫黑恶专项斗争工作开展镇通种宣传发动群众参扫黑恶专项斗争群众参积极性高时收集线索鱼龙混杂加线索核查质效
（五）宣传深入彻底浮表面通前期社区入户宣传扫黑恶专项斗争宣传程中群众知道扫黑恶专项斗争表面含义黑恶存认识足理解深法提供准确线索
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2019年扫黑恶专项斗争承启深挖根治全面深推进关键年全面落实中央治区银川市兴庆区扫黑恶专项斗争重点工作务新镇高度重视周密安排切实肩负起政治责紧紧围绕六延伸四强化目标求深挖彻查关系网保护伞防举标兼治功夫扎实推进扫黑恶专项斗争持续深入开展现具体工作开展情况汇报：
基情况
新镇处银川市东门辖区总面积37方公里辖区居住口52123户76885流动口约31万辖12社区1农转非公司6行政村32居民区152家行业场5农贸综合市场1型木材市场126家生资源回收营站点型物流园1处工 27 处流动口员结构复杂征拆迁项目建设较种素造成社会综合治理难度扫黑恶专项斗争务艰巨
二 工作开展情况
(） 领导高度重视健全组织机构
领导高度重视认真贯彻落实研究决策部署新镇根兴庆区扫黑恶专项斗争安排部署分年度制定新镇扫黑恶专项斗争实施方案明确务重点时间节点方法策略等容召开委会议研究扫黑恶专项斗争工作19次推进会议10次学例会60余次培训会议4次领导组成员村指导工作26次成员单位组织开展培训会议57次推进会议38次二健全组织机构层层发动压实责成立新镇扫黑恶专项斗争领导组镇委书记陈建国志组长班子成员村（社区）书记成员领导组设办公室具体负责扫黑恶专项斗争工作落实督导协调层层传导压实责发力夯实扫黑恶专项斗争工作
（二）精心组织领导积极发动群众参
1强化队伍建设完善制度保障效果选调精兵强
充实扫黑恶专项斗争力量新派出长担新镇综治副书记社区民警担村综治副书记进步夯实专业力量建立健全扫黑恶专项斗争项工作制度确保扫黑恶专项斗争利开展章循
2加费保障措举宣传发动保障扫黑恶专项斗争利开展新镇先投入20余万元通电子屏永久性标语等方式做扫黑恶专项斗争宣传集中宣传入户宣传媒体宣传社会宣传相结合深挖线索截止目前新镇入户宣传48502户占辖区应入户数51936户9339商户入户率100中美丽兴庆新华社网宁夏广播电视报计采稿23篇黑恶势力起良宣传作收举报线索9条扫黑恶专项斗争深入心取阶段性成效
（三） 创新综合治理强化重点领域理
1持续完善安建设长效机制强化基层基础工作狠抓矛盾纠纷排查维护社会稳定构建谐社会出发点成立村（公司）社区居民调解队深入开展社会矛盾化解工作2018年镇成立村（公司）社区综治维稳工作室综治维稳调解队19受理信访矛盾纠纷92起12123投诉110起成功调解满意率达100
2领导包片抓排查强巡逻维护镇域稳定结合镇实际情况制定发新镇调整扫黑恶专项斗争领导包片工作通知层层落实责定期影响镇安全稳定素进行排查研判分析做早发现早化解早处置时健全完善成员单位整体联动防控体系专职治安志愿者义务巡逻队进步提高镇防控水实效
3整治重点行业领域问题突出区域滚动排查整治突出治安区域问题坚持严放松原2019年3月制定发针性整治方案镇治安突出重点区域重点群进行专项整治中建设工程领域获取线索1条掉起金融行业网络诈骗取缔违法摊贩234处整治违法违规棚房问题741拆违章建筑约118万米派出收群众举报12起2018年重点群服务理工作中镇接茬23均已落实帮教措施帮助**解决时业问题稳步推进社区矫正工作
4抓住村级治理关键领域扎紧制度笼子抓紧实施农村产权制度改革工作坚持专业事交专业原委托专业财务机构提供具体业务指导服务工作截目前村已完成产权制度改革工作70二实行阳光村务村民家通手机解监督村级事务台开通累计访问量195026次公开信息7132条村民通台举报原新村两委委员代某违规领取征补偿款镇纪委时介入核查相关责予问责处理
5理村办企业村两委关系防微杜渐明确村队干部插手项目工程镇属项目项目办程序提请委会研究择优选出资质实力企业负责实施二制定村级财务制度制度规范村级财务村办企业村干部参劳务公司理营聘请第三方专业会计机构设立公司入股分红问题进行全面疏理排查引导村村民牢牢紧钱袋子慎村财权利彻底堵住集体旗号谋私利漏洞三加强物业理规范化制定新镇安置区物业理办法安置区物业公司财务支出审批属村（公司）联合审核签批财务第三方财务代公司监
6边扫边建边治规范部理机制摸清安置情况安置情况进行详细梳理制定新镇房屋安置理办法村单位登记成册村分房组签字报镇档案室长期保存阳光村务台进行公示二明确拆迁安置部门权责新镇委成立镇拆迁办项目办安置办物业办农站城执法中队撤换担重岗位聘员选编骨干担关键站负责三规范征拆迁工作2019年塔桥村恒足球镇项目征拆迁工作严格银川市征收集体土房屋拆迁安置补偿办法（银政发[2010]240号）违建建筑坚决予补偿轮次种方式员群众讲解政策杜绝政策漏洞防止微腐败四聘请专业团队进行规范化理聘请律师团队新镇产权制度改革工作两田园综合体发展合作社运营进行全程监督指导进展情况受兴庆区银川市肯定聘请第三方会计公司9家村办企业财务进行监定期督查通报镇纪委时介入截目前约谈村办企业负责1
（四）强化摸底排查全面法严惩
1责履职狠抓落实宣传发动出实效建立健全涉黑涉恶线索理台账指定专负责严守保密纪律保密制度确保线索件件登记出现泄露遗失等现象扫黑恶专项斗争工作开展累计收集类线索22条兴庆区扫黑办转镇扫黑办3条涉黑涉恶线索镇纪委召集信访拆迁安置农等部门志进行讨研判1条涉新村315专案移交新派出2条属信访问题责成相关部门调查答复兴庆区纪委转办4条涉黑涉恶线索镇纪委具体调查核实现4条线索中2件已办结回复均未发现涉黑涉恶问题剩余2件正调查中新镇扫黑办接群众举报线索6条讨研判4件新镇纪委负责调查核查现已办结3件涉黑涉恶问题1件正调查核实中2019年辖区强拦工程挡工警情零派出立刑事案件262起受理行政案件313起
（五）深挖彻查毁伞拍蝇
镇坚持刀刃镇村两级员干部充黑恶势力保护伞问题进行深入排查推动扫黑恶专项斗争力部门进行问责通报充分发挥联席作时掌握涉黑涉恶线索新动态截目前镇纪委25名员立案处分22名干部进行问责先约谈60次315案件新镇委纪委六村燕庆公司两委班子成员进行逐约谈时效警示村（居）领导干部2019年6村1公司开展集体工作约谈时联合协助单位2013年建筑工程发生挡工案件缠访案件等进行梳理排查深挖涉黑涉恶线索
（六） 边治边建筑牢基层堡垒
1力整顿软弱涣散组织根实际情况列软弱涣散4组织村制定具体整顿方案先撤换村书记5选派4名年轻干部农村组织第书记基层组织班子注入活力时组织村干部尤村书记参加区市相关培训通走出集中学等方式开拓眼界拔高力强化班子力素质建设
2村（社区）两委换届选举回头全镇6村民委员会1农转非公司6城镇化社区居委会两委员82进行全面排查旨合格村（社区）干部队伍中清理出进步净化基层干部生态环境
3加强员教育理巩固执政根基针员日常教育理宽松软村（公司）支部三会课流形式问题坚决严肃政治生活落实组织生活制度细节入手扎实推进基层组织三会课费收缴员评议等制度落实指导基层组织健全支部题日制度严格发展员程序发展员程序出现错误问责村书记1开展树牢四意识强化政治规矩争做员先锋剖析讨整改活动中收集79条违纪线索
4实干头员教育建立产业链应乡村振兴战略号召新镇根辖区交通便利花卉产业基础较优势力探索二三产业融合发展模式实行支部+合作社理方法3村集体入股成立合作社聘请职业理进行运营实施金色果岭梦回田园田园综合体项目项目建设程中注重发挥支部员带头作实现支部搭台员带头群众参良局面截目前已建成员林200余亩员棚47栋研究制定新镇员积分制种责田建项目实施方案通积分量化分红积分折算入股模式真正课开田间头
6巩固民群众心中执政位强化作风建设切实做密切联系群众身作崇高风范千名员干部带头参创建文明城市活动清理占道营乱堆乱放植树造林铲广告等巩固民群众心中执政位
三存问题
（）选关口严格程度加强村干部力考量全面重村干部带头致富力政治素养道德品质关严
（二）员教育理加强员三会课制度落实位思想建制度建存定空间致部分员表面摇旗呐喊实蝇营狗苟甚群众信信组织长期游离组织外导致出现新村315案件新水桥事件
（三）群众间公里关系加强员尤担组织职位员性观念丧失组织信念丢失致基层组织功弱化虚化边缘化导致群众组织失信心赖制约执政基础巩固
（四） 摸排线索力度强专业化水提高扫黑恶专项斗争工作开展镇通种宣传发动群众参扫黑恶专项斗争群众参积极性高时收集线索鱼龙混杂加线索核查质效
（五）宣传深入彻底浮表面通前期社区入户宣传扫黑恶专项斗争宣传程中群众知道扫黑恶专项斗争表面含义黑恶存认识足理解深法提供准确线索
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