某区纪委监委关于对纪检监察机关有关职能部门工作开展情况的调研报告


    某区纪委监委关纪检监察机关关职部门工作开展情况调研报告
      省市纪委监委求委结合工作实际针监察体制改革试点纪检监察机关关职部门特办公室工作开展基情况进行专题调查研究相关履职情况存问题困难进行总结力求准新变化适应新求断改进工作方式手段工作进步制度化规范化现基情况报告:
      xxx区纪委监委办公室关情况
      ()员编制实数情况
      目前委办公室实员计x名中行政员应x名实x名事业员(含工勤)x名调员x名
      (二)履职情况
      监察体制改革试点xxx区纪委监委办公室常委会正确领导分领导精心指导室志力支持心配合认真履行参谋助手综合服务理事务职努力发挥承启协调左右作加强服务机关建设推动落实事务理身建设等方面做工作
      协调督办方面着眼全区风廉政建设反腐败工作局加强请示汇报综合协调时委机关室派驻纪检监察组乡街纪(工)委沟通联络认真履行项工作督办职责做情达情报沟通左右协调方确保项工作务利完成加强协调联系承办督办严格时间节点完成市纪委监委办公室组织部政研室交办项工作务外市纪委监委室安排务职责分工时进行催办督办确保时间节点保质保量完成日常工作中注重树立办公室窗口形象严格落实首问责制限时办结制认真接听电逐记录报批分办
    二文字材料方面收文发文均分类建立台账时催办督办收文渠道分类时进行收文登记报批分办档起草参起草审核关类讲话通报验总结专题汇报撰写报送工作信息断健全完善
      监督坚持监督重点放问题监督效果体现问责建立健全效发现问题处理问题工作机制改变混般行政部门开展线检查全程监督做法精力集中监督业务部门履行职责中发现违规违纪问题提出处理意见思路出发湖里区纪委监察局通断摸索实践研究制定关制度规范建立符合区特色监督工作机制认机制利解决三方面问题
      ()利解决角色定位问题章赋予三项务五项常性工作行政监察法赋予法定职责纪检监察工作责田然前纪检监察机关角色定位准越位缺位错位现象程度存种田荒严重影响业针种情况建立监督工作机制利更解决角色定位问题理清职责攥紧拳头聚焦业监督切入点配合政府部门开展督查转移政府部门履行职责改进作风监督转型提升跨越发展提供力保障
      (二)利解决留什弃什问题改革目标敢监督善监督破解职泛化业突出履行监督责位等问题建立监督工作机制利解决留什弃什问题明确纪检监察机关应直接参工作予退出应牵头工作时移交应包办工作时分解做位越位牵头包办督促代避免出现协调变牵头牵头变抓抓变负责现象
      (三)利解决监督机制全监督力问题验监督实效高原两:监督机制全监督体监督流程监督方式够明确造成监督工作定意性容易走场流形式二监督目标指重点明确存弱监漏监难监现象通建立监督工作机制努力实现监督项目化流程规范化执行责化理台账化提高监督实效
       二区强化监督检查职做法
      重点突出务实原湖里区纪委监察制定出台湖里区进步完善监督工作机制意见纪检监察职相关群众利益密切4项目作监督重点督促检查职部门认真履职优化作风效解决群众关切等机结合起时分配套绘制4份监督项目路线图明确监督体监督方式监督具体容问题处理办法整改情况反馈等监督环节进行流程化标准化严格设定确保环环相扣力求实效
      ()建立落实体责监督机制监督重点放推动责执行落实年通制度建设重点抽查踪回访等手段督促推进体责落实制度先保障执行先制定区委区政府领导带队开展风廉政建设责制专项检查机制落实风廉政建设责制报告制度政负责廉政课制度述责述廉等制度效增强落实委体责规范性操作性二推行重点抽查制半年年底开展两次体责落实情况检查外月群众反映单位具苗头性倾性风廉政方面问题组织力量进行重点抽查检查中确实发现问题督促相关部门时抓整改针区民政局存名标志物维修费控严等问题时督促负责落实整改措施进步严格费理三建立踪回访制针抽查中发现薄弱环节问题时发整改通知书开展回头根倒排时间节点逐督促整改
      (二)建立改进作风监督机制监督重点放巡查纠治常态化年坚持重节点必查重点问题专查开门抓作风严治理作风问题实行双线监督条线区纪委常委带队组成4明察暗访组分路分片进行检查条线社会聘请16名监督员进行机暗访严查公款吃喝公款旅游公车私收送节礼等问题断延伸作风监督覆盖面二实行专项巡查联合区财政审计等部门违反中央八项规定四风慵懒散三难等问题开展专项巡查督查发现问题时查处力促作风转变三实行开门抓作风年已分两批次作风效进行评议评议34部门单位约谈反映存作风问题单位领导14查处曝光违反中央八项规定行11件11形成力震慑时畅通民意表达渠道开设廉政网互动栏举报电话纠风效微博微信台等政风行风方监督
      (三)建立推进全区重点工作监督机制监督重点放否履职效督查年紧贴全区时段中心工作参中服务服务中监督建立月督查机制月选取
    12重项目开展监督突出责单位工作员履职监督督查工作中发现问题进行回访踪确保问题整改落实位年组织108单位巡查24次发出整改通知书监察督办单等38份督促整改问题48二建立征拆迁联合抽审制度加强征拆迁工作监督牵头区财政建设等部门成立联合抽审组街道区属国企审核基础征收建筑物测绘面积结构认定补偿标准等进行现场抽查核实发现问题进行书面反馈踪整改落实效防范虚报报弄虚作假等问题年开展抽审27次现场核实建筑物225户发现纠正测绘面积准附件证明资料全结构认定准确等问题7三建立动态巡查机制动态性工作抓住关键节点进行踪督查工作落实落实位予问责击两违行动中建立动态执法监察机制通入村暗访现场核查等方式网格化理责制落实情况进行监督作慢作3名执法队员13名协查员进行问责立案查处2名违纪执法队员四建立监察专报制度重点工作监督中发现倾性问题提出工作建议监察专报形式报送区领导推动问题解决提升监督成效年报监察专报件
    9份5份受区领导批示肯定
      (四)建立群众关切问题监督机制监督重点放狠抓突出问题整治年结合群众路线教育实践活动深入查找群众关心反映强烈问题强化问题整治问责处理建立网办事公开监督台整合务公开政务公开校务公开院务公开企务公开居务公开建设湖里区网办事公开综合台群众关心单位容动态展现出方便群众办事觉接受群众监督二建立便民服务网络监督台建设覆盖社区区街社区三级电子监察视频监控系统实时级办事窗口员工作时间行状态进行全程踪通组织机检查时纠正通报16起务正业怠慢群众脱岗等效违规问题三建立行政执法监督机制针年基层执法存裁量清执法程序规范执法意性较情执法问题突出等情况年通开展法行政综合监察案件质量专业评查专业点评互评互查执法验交流等方式督促全区8基层执法单位细化裁量标准1290项绘制执法流程图28张查找风险点223制定防控措施363条制定类制度154项规范8类案卷标准全区基层行政执法工作效规范四建立责必问机制建立存庸律追究追究责倒查倒逼劝退提拔否决等治庸问责五项机制问责情况纳入年度绩效考评问责员级律全区通报曝光年查找出涉群众关切问题
    67问题背责进行严肃处理问责53中副处级5历史
       三存问题足
      段时间摸索实践套监督机制实施取定成效2014年通监督发现梳理查处违法建设力廉政风险防控位等36问题发监察建议书效督办单等13份提出整改建议43条推动问题解决提升监督实效存足问题:落实体责监督存案双查位责传导够彻底责制考核检查方式科学等问题需机制断加改进完善二纠治作风问题监督存制度机制完善监督体系够健全查纠力提高等求推进作风建设常态化方面必须断创新完善积胜胜防止作风问题反弹回潮三推进重点工作监督存整体工作协调足踪回访位等
       四必须握原
      坚持问题导聚焦业责必须树立问题意识敢善发现问题变等问题找问题变反映问题动查办监督成效体现问题解决
      二着力制度保障方面坚持严紧结合实际制定明确实施细配套制度方面加制度执行力度狠抓问题整治时更加注重治注重预防健全长效制度机制
      三注重结果运监督检查中发现先进典型验认真总结推广发现相关问题坚持抓早抓早提醒早纠正早查处监督工作情况纳入检查单位风廉政建设责制单位绩效考核范围单位奖惩选拔等方面挂钩
      四讲究方式方法善威监督条例纪律处分条例问责办法等敢碰硬违纪违法案件铁面执纪强化责追究宽严济正确处理严肃执纪保护干部关系
      五策建议
      ()落实体责监督机制方面
      严格执行案双查制度坚持案必查腐必反贪必肃发生重腐败案件正风长期滋生蔓延单位实行案双查追究事责倒查追究相关领导责促进委体责担职责履行二建立第责落实责监督机制推行级委第责级纪委全会述责述廉制度级委履行体责第责职责立硬规明确落实体责具体容关求促风廉政建设体责逐级落实基层传导责线形成实实工作支撑三完善责制量化考核机制坚持查检查评议回头复查相结合进步优化考核设计责制容细化成操作指标试行责制量化成百分制突出日常检查责制落实严格执行责制检查真正带高压电
      (二)改进作风监督机制方面
      完善作风常态化机制制定作风建设常态化监督检查实施办法规范加强作风建设监督检查建立作风问题通报制度定期召集作风问题突出整改落实位单位部门集中通报监督检查中发现问题开展谈话提醒督促整改层层传导压力二拓展监督渠道效利整合类监督资源明确群众反映强烈媒体曝光作风问题列入监督重点时发现解决热难点问题提高监督实效三改进监督检查方式针作风问题异化违规行形式隐秘化等新问题时学掌握新工作技技术手段检查方式灵活应成立联合检查组发挥财政审计工商税务等部门专业优势加查纠力度突出查纠实效
      (三)推进全区重点工作监督机制方面
      完善监督协作机制联合区委办政府办重点办等相关职部门推进重点工作进行协作督查侧重点区分监督重点情况复杂矛盾突出重点项目干部作风漂浮工作执行力低问题等进行督查通深入解情况查找问题原研究解决问题办法措施执行力工作懈怠作慢作倒查责综合运约谈领导效问责等进行处理推动重点工作落实二建立挂牌督办制度领导关注进度严重滞重点工作实施挂牌督办建立问题台帐实行销号理进行踪督办直问题全部解决进行销号观原时完成相关责进行问责确保问题整改落实位三完善问题移送制度监督中发现问题谁谁负责原区分类进行分解时移送相关监督职部门督促职部门抓整改落实强化职部门监督作时移送问题进行踪监督确保解决问题落实处
      (四)群众关切问题监督机制方面
      扩更广泛民监督台方面托综合办事公开台创造条件群众更效参监督方面综合社区五工程重点围绕三资理制度开展社区居民监督委员会星级评定继续推进社区干部勤廉述询评工作深化基层民监督二完善公资源市场化配置监督台公资源市场配置中心行政服务中心安排办公楼该中心原评标程远程视频监控系统接入全区电子监察视频监控系统接受机动态监督立足制度优化督促区财政建设部门出台简易程序预选承包商制度角度重点突出承包商预选动态更新情况进行监督入口关
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