关食品安全问题调研报告
俗话说：民食天食安先食品安全事关广民群众身体健康生命安全xx年xx旗食药工商质监整合改革xx旗旗政府新组建xx旗市场监督理局高度重视食品安全工作保障民群众食品安全目标加食品安全监督理力度层次途径开展食品安全宣传教育深入开展食品安全专项整治行动断创新监形式规范市场秩序食品安全保障体系日渐完善日常监断加强保障力较提高全旗食品安全形势总体稳定更解旗食品行业发展现状全面分析食品行业存问题研究解决问题思路形成调研报告：
全旗食品行业基情况
xx旗全旗总面积189万方公里辖5镇1苏木1委会辖76嘎查村旗现食品监象2190家中食品生产行业118家（获证企业12家作坊106家）食品流通行业1070家餐饮服务行业1002家（餐饮单位944家老年公寓3家学校幼园食堂 24家食品摊贩34家）
食品业员累计5000余xx旗市场监督理局设综合执法局1基层派出机构6
二xx年xx旗食品安全现状
（）类百姓关注度较高高风险食品重点完成抽检务196批次中食农产品72批次已出检验报告125批次中合格产品6批次食品安全快速检测已完成45批次
（二）先完成两会爱弓弦等类重活动食品安全保障务8次时坚持问题导重点靶组织开展节日市场农村食品安全白酒粮油等30余专项整治行动办理食药案件39起收缴罚没款26万元
（三）创建餐饮食品安全示范街2条示范店135家放心肉菜示范超市1家农村四示范店25家明厨亮灶率达92全旗895家餐饮服务单位量化A级达15B级达45食品生产加工作坊量化等级率达983家餐饮单位厨房实施4D理模式
（四）信息公示基础信监核心严格落实约谈制度红黑名单制度定期食药行政处罚信息抽检信息信等级评定结果红黑名单进行公开公示四品械企业实施分级分类监确定风险企业加日常巡查频次建立诚信信息享机制失信行联合惩戒机制完成24家食品安全企业责保险参保工作聘请专家制作消费者评价系统消
费者通扫码商户服务价格环境等方面进行现场评价全面开展评价工作药店推行效期药品明白卡全旗药品零售门店免费发放红黄标识卡
（五）先举办10期执法员培训培训执法员380余次xx新闻报纸开设食美药安xx专栏利两微端定期更新发布食品药品安全重点工作监动态信息利1231512331安全生产宣传七进等活动食药安全宣传基开展宣传活动30余次发放宣传材料12000余份接受咨询300余次全旗食药生产营单位业员负责进行培训组织培训11次培训员3600余次
（六）全旗2417户四品械生产营单位苏木镇分布情况划分14监片区片区监员2组责制定干部日常考核理办法通实入户考核网络监软件考核两种方式干部日常监进行考核排名实现干部日常动态目然
三食品安全存问题原
旗食品安全整体现状较年长足进步作新组建部门安全形势容乐观存少问题具体表现方面：
（）监力量薄弱着监职调整xx旗市场监督理局新增特种设备质量安全假侵权行政审批等理职监象原食药监象3000余户增加涉全旗行业市场体8900余户工商质监系统划转监员均年龄便改革全局35周岁员49中基层监员仅占16呈现老龄化趋势旗食品生产营企业存点面广线长特点时食品行业兼具业员素质较低流动性强特点数量众监难度食品生产营单位形成悬殊鲜明存着力心困境
（二）农家乐监工作棘手问题旗旅游城市农家乐拓宽农民增收渠道具十分重意义旅游身具员高度集中特殊时令性区域特色性等特点尤5月10月较兴旺农家游农家乐季节逐步成餐饮服务食品安全高风险场表现：许营者未取食品营许证情况外开放营业员普遍存证岗现象开办者部分处偏远牧区农村口法律意识卫生意识相较差厨房功布局合理功间缺少卫生设施全部分营户配备者配备餐具消毒保洁设施常游客数量满足实际需形虚设
（三）农村食品安全问题堪忧农民文化水限食品营体素质高年龄分布部分食品营体年龄50岁文化素质普遍偏低导致难时根市场信息政策信息掌握食品安全知识农村食品安全监工作难推行时农民法律意识淡薄消费者保护意识淡薄遇假伪劣产品者权益受侵害时部分消费者表示认倒霉缺乏维权意识动维权行动
（四）食品生产加工领域问题较严重食品工业整体发展水低生产企业数规模较表现散乱集约化程度较低营理方式落生产技术装备落缺乏必食品安全保证设施
（五）创新力够食品监程中监员偏重监务完成进行信息化台干部营户双绩效监食品二维码评价体系等监方面创新部分监干部缺乏紧迫感责感工作动创新力足
四采取措施策
（）充实监力量做安全保障建议政府加快充实食品监队伍速度充分发挥食安办作乡镇食品安全协员配合监部门开展食品安全监工作时加强基层监员检验检测业务指导培训充分利抽检快检等技术手段提高监效缓解监员严重足问题监触角底边留死角死面
（二）鉴先进验建议积极研究餐饮理办法鉴外省市餐饮时许办法加工营场面积60方米者餐座位30座吃店饮品店农家乐等符合餐饮服务时制作时消费基特征餐饮服务提供者办理68月时许证时性企业规范浪费资源符合型企业流动性季节性强特点符合条件坚决予取缔
（三）构建全方位宣传机制建食品安全良氛围积极通安全知识七进月月315等活动深入农村开展食品安全知识培训普教育工作提高食品营者守法意识营理水消费者进行持久健康饮食知识普教育提高民群众食品安全知识解养成良卫生安全惯摒弃干净吃没病旧观念提高消费者防范意识保护意识觉抵制安全食品
（四）食品加工环节审严食品生产企业准入关法进行审批登记符合法定条件律予核发营业执作坊审查登记许证消费投诉食品质量问题追根溯源追究生产企业责堵住违法食品生产源头时新开办作坊进行政策引导继续实行作坊集中入园
（五）创新监方式提升监水食品监员执法程中坚持严格执法优质服务相结合加强监时力强化服务做监服务重寓监服务中通监体现服务创新工作观动性发挥佳水更高起点实现更高水监
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俗话说：民食天食安先食品安全事关广民群众身体健康生命安全xx年xx旗食药工商质监整合改革xx旗旗政府新组建xx旗市场监督理局高度重视食品安全工作保障民群众食品安全目标加食品安全监督理力度层次途径开展食品安全宣传教育深入开展食品安全专项整治行动断创新监形式规范市场秩序食品安全保障体系日渐完善日常监断加强保障力较提高全旗食品安全形势总体稳定更解旗食品行业发展现状全面分析食品行业存问题研究解决问题思路形成调研报告：
全旗食品行业基情况
xx旗全旗总面积189万方公里辖5镇1苏木1委会辖76嘎查村旗现食品监象2190家中食品生产行业118家（获证企业12家作坊106家）食品流通行业1070家餐饮服务行业1002家（餐饮单位944家老年公寓3家学校幼园食堂 24家食品摊贩34家）
食品业员累计5000余xx旗市场监督理局设综合执法局1基层派出机构6
二xx年xx旗食品安全现状
（）类百姓关注度较高高风险食品重点完成抽检务196批次中食农产品72批次已出检验报告125批次中合格产品6批次食品安全快速检测已完成45批次
（二）先完成两会爱弓弦等类重活动食品安全保障务8次时坚持问题导重点靶组织开展节日市场农村食品安全白酒粮油等30余专项整治行动办理食药案件39起收缴罚没款26万元
（三）创建餐饮食品安全示范街2条示范店135家放心肉菜示范超市1家农村四示范店25家明厨亮灶率达92全旗895家餐饮服务单位量化A级达15B级达45食品生产加工作坊量化等级率达983家餐饮单位厨房实施4D理模式
（四）信息公示基础信监核心严格落实约谈制度红黑名单制度定期食药行政处罚信息抽检信息信等级评定结果红黑名单进行公开公示四品械企业实施分级分类监确定风险企业加日常巡查频次建立诚信信息享机制失信行联合惩戒机制完成24家食品安全企业责保险参保工作聘请专家制作消费者评价系统消
费者通扫码商户服务价格环境等方面进行现场评价全面开展评价工作药店推行效期药品明白卡全旗药品零售门店免费发放红黄标识卡
（五）先举办10期执法员培训培训执法员380余次xx新闻报纸开设食美药安xx专栏利两微端定期更新发布食品药品安全重点工作监动态信息利1231512331安全生产宣传七进等活动食药安全宣传基开展宣传活动30余次发放宣传材料12000余份接受咨询300余次全旗食药生产营单位业员负责进行培训组织培训11次培训员3600余次
（六）全旗2417户四品械生产营单位苏木镇分布情况划分14监片区片区监员2组责制定干部日常考核理办法通实入户考核网络监软件考核两种方式干部日常监进行考核排名实现干部日常动态目然
三食品安全存问题原
旗食品安全整体现状较年长足进步作新组建部门安全形势容乐观存少问题具体表现方面：
（）监力量薄弱着监职调整xx旗市场监督理局新增特种设备质量安全假侵权行政审批等理职监象原食药监象3000余户增加涉全旗行业市场体8900余户工商质监系统划转监员均年龄便改革全局35周岁员49中基层监员仅占16呈现老龄化趋势旗食品生产营企业存点面广线长特点时食品行业兼具业员素质较低流动性强特点数量众监难度食品生产营单位形成悬殊鲜明存着力心困境
（二）农家乐监工作棘手问题旗旅游城市农家乐拓宽农民增收渠道具十分重意义旅游身具员高度集中特殊时令性区域特色性等特点尤5月10月较兴旺农家游农家乐季节逐步成餐饮服务食品安全高风险场表现：许营者未取食品营许证情况外开放营业员普遍存证岗现象开办者部分处偏远牧区农村口法律意识卫生意识相较差厨房功布局合理功间缺少卫生设施全部分营户配备者配备餐具消毒保洁设施常游客数量满足实际需形虚设
（三）农村食品安全问题堪忧农民文化水限食品营体素质高年龄分布部分食品营体年龄50岁文化素质普遍偏低导致难时根市场信息政策信息掌握食品安全知识农村食品安全监工作难推行时农民法律意识淡薄消费者保护意识淡薄遇假伪劣产品者权益受侵害时部分消费者表示认倒霉缺乏维权意识动维权行动
（四）食品生产加工领域问题较严重食品工业整体发展水低生产企业数规模较表现散乱集约化程度较低营理方式落生产技术装备落缺乏必食品安全保证设施
（五）创新力够食品监程中监员偏重监务完成进行信息化台干部营户双绩效监食品二维码评价体系等监方面创新部分监干部缺乏紧迫感责感工作动创新力足
四采取措施策
（）充实监力量做安全保障建议政府加快充实食品监队伍速度充分发挥食安办作乡镇食品安全协员配合监部门开展食品安全监工作时加强基层监员检验检测业务指导培训充分利抽检快检等技术手段提高监效缓解监员严重足问题监触角底边留死角死面
（二）鉴先进验建议积极研究餐饮理办法鉴外省市餐饮时许办法加工营场面积60方米者餐座位30座吃店饮品店农家乐等符合餐饮服务时制作时消费基特征餐饮服务提供者办理68月时许证时性企业规范浪费资源符合型企业流动性季节性强特点符合条件坚决予取缔
（三）构建全方位宣传机制建食品安全良氛围积极通安全知识七进月月315等活动深入农村开展食品安全知识培训普教育工作提高食品营者守法意识营理水消费者进行持久健康饮食知识普教育提高民群众食品安全知识解养成良卫生安全惯摒弃干净吃没病旧观念提高消费者防范意识保护意识觉抵制安全食品
（四）食品加工环节审严食品生产企业准入关法进行审批登记符合法定条件律予核发营业执作坊审查登记许证消费投诉食品质量问题追根溯源追究生产企业责堵住违法食品生产源头时新开办作坊进行政策引导继续实行作坊集中入园
（五）创新监方式提升监水食品监员执法程中坚持严格执法优质服务相结合加强监时力强化服务做监服务重寓监服务中通监体现服务创新工作观动性发挥佳水更高起点实现更高水监
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