中央统部署2018年10月19日11月30日中央第九巡视组水利部组进行脱贫攻坚专项巡视2019年1月20日中央第九巡视组水利部组反馈巡视意见巡视工作关求现巡视整改进展情况予公布
提高政治站位强化政治担切实承担巡视整改政治责
中央脱贫攻坚专项巡视贯彻中央关赢脱贫攻坚战决策部署重举措水利部组进步履行脱贫攻坚责促进贫困区水利扶贫高质量发展提供坚强政治保障水利部领导班子干部队伍关心爱护部组坚持抓巡视整改作树牢四意识做两维护试金石巡视反馈意见诚恳接受单全收深刻反思坚决整改
()提高政治站位深化思想认识组坚持新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻十九精神深入学总书记关扶贫工作重述重讲话指示批示总书记听取中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时重讲话精神理武装提升政治站位组坚持透现象质透业务政治深入查找问题剖析思想根源深刻认识脱贫攻坚仗硬仗决战决胜仗必须思想准备领导精力力量配备资源调配等方面脱贫攻坚集中倾斜巡视期间部组时提升扶贫工作组织领导机构规格成立组书记鄂竟担组长部领导担副组长部机关司局负责成员扶贫领导组通动员部署集中学召开专题民生活会等方式组切实增强巡视整改思想觉政治觉行动觉进步增强坚决赢脱贫攻坚战责感命感紧迫感
(二)坚持守土责扛起体责巡视组反馈意见组重点围绕四落实立研究制定整改方案认真履行脱贫攻坚专项巡视整改体责成立水利部落实中央脱贫攻坚专项巡视整改领导组组书记鄂竟志认真履行第责责先8次持会议研究整改落实程中重点难点问题真正做挂帅出征组成员分业务范围整改措施加强统筹安排分指导协调推进严格守土责守土责驻部纪检监察组履行脱贫攻坚监督责纳入工作重点成立脱贫攻坚监督专项工作组定期研究部署加强督导检查时3月25日召开全国水利扶贫暨深度贫困区农村饮水安全脱贫攻坚推进会4月16日召开水利部定点扶贫座谈会部组落实整改务省级水行政部门定点扶贫县提出求协助组整改形成联动抓整改齐心协力抓落实良局面
(三)细化整改措施坚持标兼治确保巡视反馈问题改彻底改位组巡视组反馈意见逐条认真梳理三类35项问题研究明确91项整改措施印发整改落实方案逐项确定整改时间领导责责单位责配合单位截4月20日25项整改措施均期完成整改措施力推进中驻部纪检监察组制定整改措施21项已期完成4项整改务坚持举反三标兼治解决具体问题解决性问题结合起提出改举措完善长久立机制出台系列文件完善规章制度时整改措施赢脱贫攻坚战三年行动计划机结合认真梳理明两年水利扶贫务作出部署安排确保2020年6月底前全部解决贫困口饮水安全问题做巡视整改水利脱贫攻坚工作两误双促进
(四)加强督促检查提高整改质量确保巡视工作扎实落实组巡视整改工作列2019年督办事项考核事项作出部署安排组次研究巡视整改进度明确提出整改质量求具体整改求折扣落实位没具体标准求满足工作需力做实做细原做问题解决罢休整改位收兵确保整改工作真位全位加强巡视整改调度坚持半月召开次调度会检查落实整改进展情况评议整改质量研究解决整改工作中存困难问题驻部纪检监察组监督部组落实脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改作工作重点抓身巡视整改时建立协调机制切实加强部组落实中央国务院关脱贫攻坚项决策部署监督检查
二突出问题导坚持立行立改坚决推动巡视整改落实
()关履行水利扶贫体责够位贯彻中央脱贫攻坚决策部署差距问题
1针学贯彻总书记关扶贫工作重述指示批示精神够深入问题进步提高政治站位牢固树立四意识坚决做两维护水利扶贫摆重议事日程纳入组年度工作点进行安排印发中水利部组关进步加强水利扶贫工作意见进步压实脱贫攻坚政治责坚决赢水利扶贫攻坚战进行动员部署明确部领导班子成员年少持研究2次扶贫工作少开展2次扶贫调研指导解扶贫情况解决实际问题年已召开6次组会研究部署水利扶贫工作专项巡视整改工作部领导线督导扶贫工作17次持定点扶贫工作接会6次召开脱贫攻坚协调推进会14次二认真开展专题民生活会紧紧围绕专题民生活会题广泛征求意见听取方面加强水利扶贫工作意见建议政治水利扶贫领域存问题着力思想政治剖析根源担领查找差距工作作风反思足明确步整改方措施脱贫攻坚作重政治务忘初心牢记命题教育重实践载体切实增强脱贫攻坚责感命感紧迫感更加积极动发挥作三组学总书记关扶贫工作重述重指示批示汇编基础召开中心组学(扩)会议
进行专题学系统学深入学重点问题进行研讨时建立学台账时传达学总书记重讲话精神
中央决策部署四坚决落实中央脱贫攻坚政策措施商国家发改委年初达2019年中央预算水利投资计划时明确求方限期分解达中央投资计划严格落实国家贫困区安排公益性建设项目取消县级西部连片特困区市级建设资金政策中央预算补助投资外切实落实省市级建设资金确保项目方投资时位脱贫攻坚务省份落实相关政策情况逐开展监督检查督促方落实相关政策尚未落实政策省份省单方式反馈整改意见求
2针结合实际制定水利扶贫政策措施存差距问题结合中央国家机关机构改革修订完善赢脱贫攻坚战重政策措施分工方案动关部委需水利部承担措施分工进行接二商发展改革委财政部印发关进步加贫困区水土保持力度助力脱贫攻坚意见明确242未列入实施规划确治理需求贫困县全部纳入国家水土保持重点工程实施范围三根2016年中央确定省负总责市县抓落实工作机制农村饮水安全巩固提升十三五规划省(区市)编制报省级民政府审批目前正督促规划推进工作四组织开展贫困区水利队伍建设调研根贫困区水利队伍状况工作需求组织起草贫困区水利队伍建设方案突出问题导强化精准帮扶细化实化重点务举措五梳理建立十三五贫困区灌区规划项目执行情况专门台账加强工作指导督促做项目实施工作
3针结合职职责组织推进水利扶贫工作够力问题会国务院扶贫办组织全面核准存饮水安全问题贫困数时更新完善全国扶贫开发信息系统目前水利部已编制加快解决农村饮水安全问题工作方案建立县村户电子工作台账实行动态理督促解决处销号处确保2020年6月底前全部解决贫困口饮水安全问题二积极协调关部委加水利工程维修养护资金规模2019年中央财政水利发展资金拟安排中西部水利工程维修养护支出2018年增长489三认真梳理贫困县水土流失情况中央投资安排情况协调关部委落实十三五水土保持规划剩余投资召开专题
会议逐省明确分解中央投资时贫困区倾斜具体求确保落实贫困区规划水土流失治理务中央投资四组织第三方评估机构提出十三五全国水利扶贫专项规划中期评估成果建议充分考虑生态环保求方财力建设力等素科学合理确定十三五两年建设务研究提出农村水电扶贫工程十三五发展目标优化意见
(二)关监督监薄弱问题整改彻底问题
1针履行脱贫攻坚监督责底监督力量投入足问题驻部纪检监察组履行脱贫攻坚监督责纳入2019年工作点印发关加强水利全面严治利网络媒体开展警示教育工作意见水利扶贫领域关信息公开求等进行部署建立信息沟通机制水利纪检监察网中国水利报开通扶贫领域腐败作风问题曝光专区印发2019年度扶贫领域腐败作风问题专项治理工作方案明确总体求划定治理重点完善具体措施务分工二进步督办扶贫领域信访举报件核实办理建立涉扶贫领域问题线索台账加强踪督办处置力度抓长抓常功夫三定期扶贫领域存问题开展会商督促整改落实紧盯重点领域关键环节
加强水利扶贫政策制定资金安排项目建设作风建设等情况监督解重点发现问题通梳理分析动查找问题线索四通实调研召开座谈会解水利部挂职干部脱贫攻坚领域作风情况充分发挥纪检委员纪检部门作督促派出单位加强日常监督提醒适时报告脱贫攻坚工作进展情况关问题线索加追责问责力度发现水利扶贫领域存作风腐败问题线索律作督办问题线索快查快结严重处理
2针动监意识强压力传导层层递减问题水利部组关进步加强水利扶贫工作意见建立水利部司局脱贫攻坚务省级水行政部门监督工作机制部扶贫领导组制定细化工作方案统组织统筹开展督促检查工作减轻方负担二督促方抓水利部关进步加强贫困区水利建设资金项目理关问题通知贯彻落实组织开展贫困区水利工程建设项目理资金工程质量等方面督促检查发现问题建立台账督促方整改落实三方出现水利建设项目违规招投标整改情况进行现场核查
印发关开展政府投资水利工程建设项目招标投标查纠工作通知求省级水利工程建设部门严格执行工程建设招投标相关政策规定发现问题时纠正深入剖析问题根源研究建立健全水利行业长效机制
3针问题整改没紧盯放长效机制尚未形成问题建立水利扶贫监督检查发现问题整改台账时研究部署整改落实工作加强督办复核整改落实工作确保整改效果二组织完成山洪灾害防治项目运行理维护情况调查摸底开展山洪灾害防治非工程措施运行维护费测算指南山洪灾害防治非工程措施运行理求修订工作商关部委贫困县山洪灾害防治项目运行维护资金纳入水利工程维修养护中央财政补助范围三印发关建立农村饮水安全工程理责体系通知督促县单元加快落实农村饮水安全理方民政府体责水利行业监责供水单位运行理责三责健全完善县级农村饮水安全工程理机构理办法运行理费制度等三项制度时组织开展规模农村饮水安全暗访工作收集整改关问题推进整改落实建立水利部农村饮水举报监督电话电子邮箱分级
理属办理原加快推进逐级建立农村饮水举报监督电话畅通举报反馈渠道推动类农村供水问题解决
(三)关帮扶责落够实推进定点扶贫片区联系口支援办法措施少问题
1针履行职责全面帮扶措施结合实际紧密问题动定点扶贫县委政府接根明两年脱贫攻坚需求确定引外联社会资支持等相关事项提出帮扶建议时协调关部门单位企业争取支持时做沟通联系时反馈相关事项进展情况4月16日召开水利部定点扶贫座谈会突出强调做定点扶贫八工程加强社会帮扶产业扶贫业扶贫建扶贫扶贫等工作动员方面发挥作全面激发生动力提高帮扶实效确保巫溪城口郧阳3县区2019年实现脱贫摘帽武隆丰万州3县区进步巩固脱贫减贫成果
2针动担作够督促检查时问题印发督促定点扶贫县(区)委政府落实脱贫攻坚体责工作方案明确工作求督促定点扶贫县落实脱贫攻坚体责层层传导
压力确保帮扶措施精准落4月16日召开水利部定点扶贫座谈会明确建立健全部领导调研督导工作组日常督导扶贫办专题督导工作进展定期调度重事项时报告五位体规范化常态化督促指导机制强化组织协调工作指导督促定点扶贫县落实脱贫攻坚体责确保帮扶措施精准落二会国家林业草原局加强调研指导督促方落实脱贫攻坚体责组织召开滇桂黔石漠化片区部际联系会议现场推进会总结验部署片区脱贫攻坚联系工作会中央关部门滇桂黔三省级民政府脱贫攻坚相关请求支持事项进行协调接助推片区赢脱贫攻坚战
3关扶贫干部选派缺乏统筹谋划理考核存短板问题加强扶贫干部选派力度通组织动员报名司局(单位)推荐等方式选拔优秀年轻干部投身扶贫攻坚工作坚持扶贫攻坚干部培养机结合起二建立健全扶贫干部理考核办法关心关爱办法等明确扶贫干部选派原选派条件细化扶贫干部理职责教育培训日常理考核等做扶贫干部日常理时帮助解决困难扶贫干部效开展工作提供服务保障三积极做扶贫挂职干部轮换工作确保缝衔接
三持续发力久久功断巩固巡视整改成果
三月懈努力巡视整改工作取积极进展组更加清醒认识巡视整改项长期务项重政治务必须持续推进精准发力断巩固扩巡视整改成果切实提高整改成效推动水利扶贫工作取新进展新成效
()牢固树立四意识坚决做两维护组政治建设统领深入学扶贫工作重述十九精神深入贯彻中央国务院关脱贫攻坚决策部署进步提高政治站位切实思想行动统志核心中央周围牢固树立四意识坚决两维护体现行动落实工作中坚定总书记关治水重述精神十六字方针指导水利工作水利工程补短板水利行业强监总基调觉政治站位政治立场政治意识认识脱贫攻坚专项巡视反馈指出问题提出意见建议切实做巡视整改工作坚决赢脱贫攻坚战
(二)深入推进整改措施落实进步巩固拓展巡视成果次脱贫攻坚专项巡视整改契机举反三突出整改实效前三月集中整改基础持续推进整改落实工作已整改整改措施适时组织检查确保整改成效明确时间节点整改措施紧盯放持续推进长期整改整改措施踪落实抓底巡视组移交问题线索坚决处理确保件件落实高质量完成年底前需完成50项整改措施持续抓长期整改措施落实驻部纪检监察组持续加巡视整改工作时充分发挥脱贫攻坚监督职责进步做部组落实中央国务院脱贫攻坚决策部署监督检查
(三)坚持两手抓统筹推进水利扶贫项工作组抓整改作推动改进水利扶贫工作难机遇坚持手抓整改措施落实手抓年度水利扶贫工作落指导级水利部门标中央脱贫攻坚部署中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见表脱贫攻坚水利建设务准确握水利扶贫攻坚形势切实加工作力度强化工作举措全力做水利行业扶贫定点扶贫滇桂黔石漠化片区联系口支援工作集中力量解决贫困口饮水安全问题加贫困区水利基础设施建设赢脱贫攻坚战提供水利支撑保障
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