浅谈住房公积金的廉政风险与防控汇编


    浅谈住房公积金的廉政风险与防控 住房公积金是职工缴存的长期住房储金,一个城市的住房公积金管理部门每年有几十亿甚至成百上千亿的资金进出量,资金安全不仅关系缴存职工的切身利益,而且直接影响社会的和谐稳定。 近年来,住房公积金行业的一些违法犯罪案件陆续曝光,受到社会的高度关注。笔者试着通过剖析典型贪腐案件的特点、存在原因、防范措施等方面,探讨住房公积金的廉政风险与防控。 一、住房公积金贪腐案件的特点 1、涉案金额巨大,影响恶劣。例如吉林省通化市住房公积金管理中心原主任车世刚挪用资金11.25亿元,湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪骗取、挪用资金1.18亿元,甘肃省兰州市住房资金管理中心原主任陈其明挪用资金1.17亿元,挪用的资金都被用来从事营利性经营、境外赌博、个人挥霍等非法活动。 2、涉案人员较多,窝案普遍。例如通化案中牵涉到市住房公积金管理中心原主任、原副主任等6名案犯,郴州案牵涉到市住房公积金管理中心原主任、原总稽核师等9名案犯,兰州案中牵涉到市住房公积金管理中心原主任、建设银行兰州市铁路支行原副行长等3名案犯。 3、涉案方式各异,案情复杂。例如通化案利用贷款资金拨付前移、假名单骗贷、骗取试点“项目贷”等方式挪用资金,郴州案利用单位存款作抵押、质押担保获取“银行贷款”、骗取“政策性住房资金委托借款”等方式挪用资金,兰州案利用勾结银行,购买理财等方式挪用资金。 二、住房公积金存在廉政风险的原因 1、沉淀资金庞大。近年来,住房公积金制度覆盖面进一步扩大,缴存金额持续增加。《全国住房公积金2017年年度报告》数据显示,2017年末,全国住房公积金缴存总额12.49万亿元,缴存余额5.17万亿元,巨额的资金存量为不法分子牟取利益提供了可乘之机。 2、内部管理不力。调拨大额资金,应当由住房公积金管理部门所有主任、办公室、财务科、资金科和稽核科等科室层层审批,并经盖章、配合、划款和审核等齐全的手续,但通化案、郴州案、兰州案中,案犯作案频繁,多次挪用住房公积金,内部监管制度形同虚设。 3、社会监督缺乏。《住房公积金管理条例》、《住房公积金行政监督办法》规定,住房公积金管理委员会、财政部门、审计部门、住建部和省(自治区)住建厅分别会同同级财政等有关部门负 有监督职责。但各级公积金管理部门只是松散指导管理关系,九龙治水,监而不管。 三、住房公积金廉政风险的防控措施 1、加强廉政教育,提升队伍素质。把廉政建设工作任务细化分解到每名干部职工,逐级签订目标责任书,完善目标考核细则,实现廉政建设工作与住房公积金业务工作同部署、同检查、同落实、同考核,建立廉洁修身、诚信守法的住房公积金队伍,在思想上、道德上构筑起坚固的廉政防线。 2、完善机制建设,明确监控责任。坚持重大事项集体决策机制,定期开展内部日常业务稽核审计,严格落实“一岗双责”,从住房公积金管理工作中的业务流程和操作程序入手,立体化梳理风险点,全方位制定防控措施,最大限度地从源头上排除可能发生不廉洁问题的隐患。 3、借力科技手段,排查风险隐患。通过建设“互联网+公积金”综合服务平台,与公安部门、房地产交易系统、人行征信系统联网,建立信息核查、协查制度,异地购房协查机制,将所有安全制度都纳入系统操作程序控制,实行网络化管理,避免人为因素干扰。 4、强化外部监督,促进业务规范。及时报请市住房公积金管理委员会审议年度归集、使用情况,并通过媒体公告公示;自觉接受财政部门、审计部门、人民银行、银监部门的业务监督;不断拓宽职工监督住房公积金管理工作的渠道,提高住房公积金管理的透明度,建立事前、事中、事后的社会化监管体系。 3篇关于奋斗的青春最美丽征文 【篇1】 当代青年对五四运动最好的纪念、对五四先驱最好的告慰,就是要在党的领导下,勇敢地担负起历史使命,奋力开创中国特色社会主义事业新局面。 一方面是开展活动的内容形式需要与时俱进。不管是开展纪念活动,还是组织一些社会志愿和社会实践活动,在当下都或多或少地存在这样一些情况,比如在节日前后只是开展一些简单地歌咏比赛、晚会等活动,仅仅为纪念而纪念,流于形式;志愿者团体策划社会志愿和社会实践活动的新意不够,在形式和内容上都没能很好地吸引志愿者积极参与等等。因此,在开展此类活动时需要与时俱进,不妨多从年轻人的个性特点、最喜欢关注的事务等角度出发, 也可以与当地的民族文化、节日习俗等结合起来,努力赋予活动新意,增强其吸引力,提高年轻人参与度。 另一方面是在五四精神的传承上也要与时俱进。虽然当年的热血青年在五四运动中,所体现的是爱国主义精神,但毕竟当下时代已不同,在这样一个不断变革的社会,对五四爱国主义精神,笔者以为年轻人可以不必拘泥于形式,关键是对我们祖国有认同感,既可以把其转化为志愿者精神,也可以对它有更广泛地概括、更多地理解、更广地认识,比如体现出有为青年的所有优良品质:勇敢、坚持、拼搏、活力等,使其在平凡的岗位上,社会生活中贡献激情和能力。所以,对传承五四精神,也需要契合时代发展,以及符合社会主流价值观,体现出与时俱进的一面。 【篇2】 在五四青年节和北京大学建校120周年校庆前夕,习近平到北京大学考察,并发表重要讲话,“实现中华民族伟大复兴的中国梦,广大青年生逢其时,也重任在肩。”五四运动至今近百年了,百年前的青年,以天下为己任,民族大义常心头;有所为而无所畏,有爱国之心而担国之大任,当代青年要继续传承发扬五四精神,不忘过往、不畏将来、不忘初心、牢记使命,在不懈奋斗中书写人生华章。 坚定理想信念,做“忠诚型”青年。理想指引人生方向,信念决定事业成败,广大青年要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把理想信念建立在对中国特色社会主义理论、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义制度的理性认同上。不断坚定自己的理想信念和宗旨意识,坚持走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量,把自己的智慧、学识、奋斗、努力融入到实现中华民族伟大复兴的中国梦事业中,努力做一名坚守理想、心中有党、胸怀祖国的“忠诚型”青年。 坚持学用结合,做“学习型”青年。君子强学而力行,广大青年要追求“为天地立心,为生民立命,为往圣继绝学,为万世开太平”的理想,就要练就过硬本领,青年要增强知识更新的紧迫感,如饥似渴学习,勇于到条件艰苦的基层、国家建设的一线、项目攻关的前沿去经受锻炼、增长才干,不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力,做到知行合一、以知促行、以行求知,主动肩负起承前启后、继往开来的时代重任,不负党和人民的厚望和重托,执着地追求高尚人生。 勇于开拓进取,做“实干型”青年。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,我们的国家,我们的民族,从积贫积弱一步一步走到今 天的发展繁荣,靠的就是中华民族自强不息的奋斗精神。李大钊曾说过“凡事都要脚踏实地去作,不驰于空想,不骛于虚声,而惟以求真的态度作踏实的工夫,以此态度求学,则真理可明,以此态度作事,则功业可就。”广大青年要脚踏实地,撸起袖子加油干,用汗水书写青春,用脚步丈量土地,用梦想托起明天。 正如习近平总书记所说“广大青年既是追梦者,也是圆梦人。追梦需要激情和理想,圆梦需要奋斗和奉献。” 广大青年要珍惜这个伟大时代,在奋斗中释放青春激情,追逐青春理想,成为担当民族复兴大任的时代新人。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    金鑫

    贡献于2019-05-15

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