附件1
赵川镇2019年产业发展规划
深入推进农业产业扶贫培育提升特色扶贫支柱产业拓宽贫困群众稳定增收渠道增强产业带贫效果结合镇实际现2019年产业发展规划修订：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九精神中省市县关产业脱贫工作安排部署县委心三带五协总体规划布局根现产业基础现状群众需求通实施项产业精准扶贫持续稳定增加贫困户济收入增强村民发展力终实现产业发展壮群众脱贫致富
二总体目标
紧紧围绕全镇脱贫摘帽6退出贫困村集体济达标88户322产业扶持贫困户实现增收脱贫年度目标务指导贫困户长中短产业结合发展全覆盖生产技培训全覆盖2019年退出6贫困村集体济全覆盖确保产业扶持贫困户实现稳定脱贫
三重点工作
（）发展壮特色产业规模坚持市场导立足镇域环境实际着力造镇导产业村特色产品户增收项目致富门路产业扶贫格局围绕红色旅
游+生态旅游产业发展思路重点培育茶叶食菌中药材3产业链条完整导产业制宜开展产业基建设全镇完成新建性系茶叶基2290亩发展种植业4960亩中药材基19065亩发展食菌400万袋发展养殖业生猪养殖4408头牛羊养殖779头禽类养殖1100水产养殖6万尾蜜蜂养殖1440箱酿酒3万斤
1茶叶产业：推进生态茶园建设健全生产技术服务体系加茶叶新技术新品种引进推广中石堰河村现茶叶基800亩基础2019年投入资金127万元新种植茶叶270亩科150亩茶叶基带动31名贫困户基务工预计3年收入达30000元年淤泥湾村改造茶园600亩新增茶园400亩计划收购重建茶叶加工厂前川社区科茶园600亩带动14户贫困户资金入股4户贫困户土流转入股务工实现户均增收1000元川科茶园490亩预计带动贫困户11户
2食菌产业：加快食菌产业提质增效步伐推进产业转型升级提升产业综合效益促进产业持续发展持续深化 袋菇产业扶贫模式重点发展袋料香菇鼓励发展袋料香菇季节栽培石堰河村种植香菇120万袋年产值达720万元川村种植香菇100万袋年产值达650万元店坊河村发展丰禾食菌专业合作社种植羊肚菌50亩带动贫困户10户
3猕猴桃产业：着力造猕猴桃标准化栽培示范园休闲农业采摘观光园老府湾村核心辐射带动商郧路线滔河流域新发展猕猴桃种植基200亩投入资金8万元科200亩猕猴桃基进行补种猕猴桃幼苗草施肥科等基建设项目带动25名贫困户基务工预计3年亩产猕猴桃4000斤年收入达120000元
4种植业：新老连片连片思路石堰河村现核桃基1000亩投入资金95万元科200亩核桃基进行草施肥科涂抹药水等基建设项目带动25名贫困户基务工预计5年亩产核桃100斤年收入达20000元阳坡村改造核桃基扩350亩前川社区建设优质品种核桃基210亩带动17户贫困户入股科务工实现户均增收1000元店坊河村建设500亩瓜蒌子基贫困户土入股36户产业资金拟带动贫困户94户商南县鸿盛富华林果种植专业合作社建设店坊河村店坊河流域店马路线原板栗带板栗基提升2000亩重点发展集体济带动45户贫困户脱贫继续扩基规模提升基建设基造成规模品牌收益高亮点长效产业文化坪村种植漆树500亩累计投资12万元带动贫困户30户88预期户均收入5000元种植花椒200亩累计投资10万元带动贫困户32户106预期户均收入3000元
5中药材产业：坚持适适生原样化思路制宜发展中药材产业阳坡村金山岭中药材专业合作社已投资58万元种植中药材350亩带动贫困户46户扶贫产业资金投入30万元魏家台村集体苍术种植面积达100亩亩苍术收入3万4万元效带动增加群众收入苍术花椒种植流转52户群众1007亩土种植理程中聘贫困劳动力效增加群众收入松树垭村股份济合作社艾草种植100亩客发展五味子种植50五味子育苗预计四年实现年净收益达15万元文化坪村发展白芨苍术户均发展二亩力争达800亩勒马干沟发展漆树基500亩带动贫困户30户88
6畜禽养殖业：加快发展保护生态相结合规模化发展标准化创建相结合扶持龙头企业壮产业相结合集中连片板块发展相结合制宜脱贫攻坚相结合原充分发挥脱贫攻坚鸡蛋仔猪蜂蜜等产业扶持政策石堰河村养殖户养猪820头年产值达82万元店坊河村计划秦川猪生态实业限公司建设现代养猪产业园预计7月底入栏1200头带动23户贫困户分红老府湾村现瑞发畜牧养殖专业合作社养殖生猪300头年投入资金7万元进行购买饲料等带动20名贫困户基务工预计年收入达50000元
川村养殖户养猪300头年产值达60万元养牛户养牛20头年产值达12万元养羊户养羊100头年产值达10万元前川社区发展特色养殖业万家坪组周时印养殖奶羊120头鸭子1100年增收2万元青山沟组罗德意散养生猪40头年增收15万元黄泥沟组金峰散养山羊50头年增收14万元全社区发展户养牛养羊养猪（户均5头）16户户均增收5000元
7水产养殖业：立足资源制宜培植优势元支撑文化坪村老府湾村等村重点发展冷水鱼特色水产养殖实现养殖种鱼类6万尾
8蜜蜂养殖：利然优势制宜力发展中华蜂养殖阳坡村年中华蜂养殖增加150箱增加养殖基1处养殖蜜蜂440余箱产业资金投入10万元集体济增收1万元村民分红6400元淤泥湾村年中华蜂养殖增加400箱增加养殖基8处养殖蜜蜂500余箱产业资金投入20万元集体济增收16万元村民分红8000元松树垭村花海醉蜜蜂养殖专业合作社发展蜜蜂养殖300箱增500箱余实现年净产值4万元
9特色酿酒：充分利身水源风土等然条件优势壮老府湾村村集体济项目酒厂作坊年酿酒3万斤前川社区组织
贫困户酿造赵川特色玉米酒5000斤户均增收3500元
（二）加快促进三产融合发展力发展光伏电商等新兴产业积极发展农产品加工乡村旅游等二三产业促进二三产融合发展实现农工贸体化产加销条龙种养加工销售流通等关键环节整体发力加快发展农产品贮藏保鲜冷藏运输充分发挥茶叶猕猴桃食菌等产品资源优势培植批拥精深加工力农产品加工龙头企业延伸产业链条增强溢价效应造优势品牌断提升扶贫产业组织化集约化现代化水持续深化旅游+扶贫模式扶持旅游扶贫重点村建设力发展休闲观光乡村旅游森林生态旅游等渠道带动贫困群众增收鼓励贫困户发展农家乐特色民宿等创建精品乡村旅游线路造美丽休闲乡村组织申报市级休闲农业示范点1力实施电商+扶贫模式继续推广互联网+农业产销模式健全完善电商营销网络物流配送体系众品网帮帮手网社会扶贫网等载体户码抓手带动贫困群众通电商增收致富累计建成镇村电商服务店2培训电商200次加快推进光伏扶贫光伏扶贫三年行动计划力推进村级光伏扶贫电站建设
（三）扶持壮村级集体济加快推进产权制度改革盘活农村集体资源组建股份济合作社创新营机制
探索增收渠道全面激活村集体济发展活力持续推行支部+三变’改革+集体济+农户发展模式充分发挥财政专项资金涉农整合资金杠杆作促进集体济断发展壮
（四）创新完善带贫联结机制持续深化三带创三产联动产业扶贫模式激励引导新型营体联带贫困村贫困户实现协发展互促赢通配强建齐农业配套设施加项目资金支持等引进更市场体参农业产业发展建立完善营体贫困村贫困户利益联结带贫益贫机制三变改革切入点积极推广龙头企业（合作社）+基+农户等模式引导企业（合作社）贫困户形成利益享风险担命运体帮助贫困户稳定获订单生产劳动务工反租倒包政策红利资产扶贫入股分红等收益
（五）做产业发展风险防控坚持防防控结合原探索建立完善覆盖产前产中产生产环节扶贫产业风险防控机制努力化解产业选择然灾害市场波动技术应营合作等五种易发风险全面推行农业政策保险创新气象指数产品价格农业巨灾等特色农业保险鼓励农民购买农业保险效规避农业产业发展风险
（六）强化企业规范运营理规范运营带贫明显求全镇村集体牵头领办参兴办农民专业合作社创办类农民专业合作社运营带贫情况进行核查摸排摸清合作社具体带贫方式带贫数建立全镇农民专业合作社理台账运营规范带贫成效明显逐进行整顿规范督促完善规章制度规范账务理健全带贫机制确保期兑现入股分红贫困群众务工工资没正常运营空壳合作社僵尸合作社坚决予取缔
四保障措施
（）强化资金扶持积极谋划批产业基础带动力强贫困户参度高产业脱贫项目时更新产业脱贫项目库续产业扶贫项目申报立项承接实施基础充分利涉农整合资金确保低60整合资金支持产业发展提升产业脱贫造血功
（二）健全技术帮扶建立健全产业扶贫服务工作机制选聘建立产业发展指导员队伍解决前产业扶贫公里难题确保贫困户发展产业帮生产技指导产品销售结合春季科技宣传月开展贫困户送技术送信息送服务送政策送农资等活动途径全方位开展技术培训指导服务
（三）加强信息理村（社区）高度重视产业扶贫数信息采集录入工作落实专夯实责加快进度
全国扶贫开发信息系统中需产业扶持建档立卡户（包括已脱贫口贫困口）现基础信息进行核实补正标注明确2019年计划脱贫象中产业扶持象完善扶持措施信息
（四）严格督查考核镇委政府产业脱贫工作纳入村（社区）年度目标责考核指标严格考核奖惩责实组织力务完成差影响全镇脱贫攻坚工作局严肃问责追责
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赵川镇2019年产业发展规划
深入推进农业产业扶贫培育提升特色扶贫支柱产业拓宽贫困群众稳定增收渠道增强产业带贫效果结合镇实际现2019年产业发展规划修订：
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实十九精神中省市县关产业脱贫工作安排部署县委心三带五协总体规划布局根现产业基础现状群众需求通实施项产业精准扶贫持续稳定增加贫困户济收入增强村民发展力终实现产业发展壮群众脱贫致富
二总体目标
紧紧围绕全镇脱贫摘帽6退出贫困村集体济达标88户322产业扶持贫困户实现增收脱贫年度目标务指导贫困户长中短产业结合发展全覆盖生产技培训全覆盖2019年退出6贫困村集体济全覆盖确保产业扶持贫困户实现稳定脱贫
三重点工作
（）发展壮特色产业规模坚持市场导立足镇域环境实际着力造镇导产业村特色产品户增收项目致富门路产业扶贫格局围绕红色旅
游+生态旅游产业发展思路重点培育茶叶食菌中药材3产业链条完整导产业制宜开展产业基建设全镇完成新建性系茶叶基2290亩发展种植业4960亩中药材基19065亩发展食菌400万袋发展养殖业生猪养殖4408头牛羊养殖779头禽类养殖1100水产养殖6万尾蜜蜂养殖1440箱酿酒3万斤
1茶叶产业：推进生态茶园建设健全生产技术服务体系加茶叶新技术新品种引进推广中石堰河村现茶叶基800亩基础2019年投入资金127万元新种植茶叶270亩科150亩茶叶基带动31名贫困户基务工预计3年收入达30000元年淤泥湾村改造茶园600亩新增茶园400亩计划收购重建茶叶加工厂前川社区科茶园600亩带动14户贫困户资金入股4户贫困户土流转入股务工实现户均增收1000元川科茶园490亩预计带动贫困户11户
2食菌产业：加快食菌产业提质增效步伐推进产业转型升级提升产业综合效益促进产业持续发展持续深化 袋菇产业扶贫模式重点发展袋料香菇鼓励发展袋料香菇季节栽培石堰河村种植香菇120万袋年产值达720万元川村种植香菇100万袋年产值达650万元店坊河村发展丰禾食菌专业合作社种植羊肚菌50亩带动贫困户10户
3猕猴桃产业：着力造猕猴桃标准化栽培示范园休闲农业采摘观光园老府湾村核心辐射带动商郧路线滔河流域新发展猕猴桃种植基200亩投入资金8万元科200亩猕猴桃基进行补种猕猴桃幼苗草施肥科等基建设项目带动25名贫困户基务工预计3年亩产猕猴桃4000斤年收入达120000元
4种植业：新老连片连片思路石堰河村现核桃基1000亩投入资金95万元科200亩核桃基进行草施肥科涂抹药水等基建设项目带动25名贫困户基务工预计5年亩产核桃100斤年收入达20000元阳坡村改造核桃基扩350亩前川社区建设优质品种核桃基210亩带动17户贫困户入股科务工实现户均增收1000元店坊河村建设500亩瓜蒌子基贫困户土入股36户产业资金拟带动贫困户94户商南县鸿盛富华林果种植专业合作社建设店坊河村店坊河流域店马路线原板栗带板栗基提升2000亩重点发展集体济带动45户贫困户脱贫继续扩基规模提升基建设基造成规模品牌收益高亮点长效产业文化坪村种植漆树500亩累计投资12万元带动贫困户30户88预期户均收入5000元种植花椒200亩累计投资10万元带动贫困户32户106预期户均收入3000元
5中药材产业：坚持适适生原样化思路制宜发展中药材产业阳坡村金山岭中药材专业合作社已投资58万元种植中药材350亩带动贫困户46户扶贫产业资金投入30万元魏家台村集体苍术种植面积达100亩亩苍术收入3万4万元效带动增加群众收入苍术花椒种植流转52户群众1007亩土种植理程中聘贫困劳动力效增加群众收入松树垭村股份济合作社艾草种植100亩客发展五味子种植50五味子育苗预计四年实现年净收益达15万元文化坪村发展白芨苍术户均发展二亩力争达800亩勒马干沟发展漆树基500亩带动贫困户30户88
6畜禽养殖业：加快发展保护生态相结合规模化发展标准化创建相结合扶持龙头企业壮产业相结合集中连片板块发展相结合制宜脱贫攻坚相结合原充分发挥脱贫攻坚鸡蛋仔猪蜂蜜等产业扶持政策石堰河村养殖户养猪820头年产值达82万元店坊河村计划秦川猪生态实业限公司建设现代养猪产业园预计7月底入栏1200头带动23户贫困户分红老府湾村现瑞发畜牧养殖专业合作社养殖生猪300头年投入资金7万元进行购买饲料等带动20名贫困户基务工预计年收入达50000元
川村养殖户养猪300头年产值达60万元养牛户养牛20头年产值达12万元养羊户养羊100头年产值达10万元前川社区发展特色养殖业万家坪组周时印养殖奶羊120头鸭子1100年增收2万元青山沟组罗德意散养生猪40头年增收15万元黄泥沟组金峰散养山羊50头年增收14万元全社区发展户养牛养羊养猪（户均5头）16户户均增收5000元
7水产养殖业：立足资源制宜培植优势元支撑文化坪村老府湾村等村重点发展冷水鱼特色水产养殖实现养殖种鱼类6万尾
8蜜蜂养殖：利然优势制宜力发展中华蜂养殖阳坡村年中华蜂养殖增加150箱增加养殖基1处养殖蜜蜂440余箱产业资金投入10万元集体济增收1万元村民分红6400元淤泥湾村年中华蜂养殖增加400箱增加养殖基8处养殖蜜蜂500余箱产业资金投入20万元集体济增收16万元村民分红8000元松树垭村花海醉蜜蜂养殖专业合作社发展蜜蜂养殖300箱增500箱余实现年净产值4万元
9特色酿酒：充分利身水源风土等然条件优势壮老府湾村村集体济项目酒厂作坊年酿酒3万斤前川社区组织
贫困户酿造赵川特色玉米酒5000斤户均增收3500元
（二）加快促进三产融合发展力发展光伏电商等新兴产业积极发展农产品加工乡村旅游等二三产业促进二三产融合发展实现农工贸体化产加销条龙种养加工销售流通等关键环节整体发力加快发展农产品贮藏保鲜冷藏运输充分发挥茶叶猕猴桃食菌等产品资源优势培植批拥精深加工力农产品加工龙头企业延伸产业链条增强溢价效应造优势品牌断提升扶贫产业组织化集约化现代化水持续深化旅游+扶贫模式扶持旅游扶贫重点村建设力发展休闲观光乡村旅游森林生态旅游等渠道带动贫困群众增收鼓励贫困户发展农家乐特色民宿等创建精品乡村旅游线路造美丽休闲乡村组织申报市级休闲农业示范点1力实施电商+扶贫模式继续推广互联网+农业产销模式健全完善电商营销网络物流配送体系众品网帮帮手网社会扶贫网等载体户码抓手带动贫困群众通电商增收致富累计建成镇村电商服务店2培训电商200次加快推进光伏扶贫光伏扶贫三年行动计划力推进村级光伏扶贫电站建设
（三）扶持壮村级集体济加快推进产权制度改革盘活农村集体资源组建股份济合作社创新营机制
探索增收渠道全面激活村集体济发展活力持续推行支部+三变’改革+集体济+农户发展模式充分发挥财政专项资金涉农整合资金杠杆作促进集体济断发展壮
（四）创新完善带贫联结机制持续深化三带创三产联动产业扶贫模式激励引导新型营体联带贫困村贫困户实现协发展互促赢通配强建齐农业配套设施加项目资金支持等引进更市场体参农业产业发展建立完善营体贫困村贫困户利益联结带贫益贫机制三变改革切入点积极推广龙头企业（合作社）+基+农户等模式引导企业（合作社）贫困户形成利益享风险担命运体帮助贫困户稳定获订单生产劳动务工反租倒包政策红利资产扶贫入股分红等收益
（五）做产业发展风险防控坚持防防控结合原探索建立完善覆盖产前产中产生产环节扶贫产业风险防控机制努力化解产业选择然灾害市场波动技术应营合作等五种易发风险全面推行农业政策保险创新气象指数产品价格农业巨灾等特色农业保险鼓励农民购买农业保险效规避农业产业发展风险
（六）强化企业规范运营理规范运营带贫明显求全镇村集体牵头领办参兴办农民专业合作社创办类农民专业合作社运营带贫情况进行核查摸排摸清合作社具体带贫方式带贫数建立全镇农民专业合作社理台账运营规范带贫成效明显逐进行整顿规范督促完善规章制度规范账务理健全带贫机制确保期兑现入股分红贫困群众务工工资没正常运营空壳合作社僵尸合作社坚决予取缔
四保障措施
（）强化资金扶持积极谋划批产业基础带动力强贫困户参度高产业脱贫项目时更新产业脱贫项目库续产业扶贫项目申报立项承接实施基础充分利涉农整合资金确保低60整合资金支持产业发展提升产业脱贫造血功
（二）健全技术帮扶建立健全产业扶贫服务工作机制选聘建立产业发展指导员队伍解决前产业扶贫公里难题确保贫困户发展产业帮生产技指导产品销售结合春季科技宣传月开展贫困户送技术送信息送服务送政策送农资等活动途径全方位开展技术培训指导服务
（三）加强信息理村（社区）高度重视产业扶贫数信息采集录入工作落实专夯实责加快进度
全国扶贫开发信息系统中需产业扶持建档立卡户（包括已脱贫口贫困口）现基础信息进行核实补正标注明确2019年计划脱贫象中产业扶持象完善扶持措施信息
（四）严格督查考核镇委政府产业脱贫工作纳入村（社区）年度目标责考核指标严格考核奖惩责实组织力务完成差影响全镇脱贫攻坚工作局严肃问责追责
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