司法局书记、局长在2019年司法行政工作会议上的讲话


    司法局书记局长2019年司法行政工作会议讲话
    担新命 踏新征程 展现新作
    奋力谱写司法行政工作新篇章
    志:
      次司法行政工作会议中国特色社会义法治建设迈新征程防控化解重风险面新挑战司法行政机关机构改革重新组建背景召开次重会议全x司法行政工作法治建设事业举旗定开拓变革关键性会议次会议务:深入学贯彻新时代中国特色社会义思想总书记中央政法工作会议重讲话精神全面贯彻落实x委x届x次全会暨全x济工作会议精神省市政法司法行政工作会议精神深刻理解新时代司法行政工作处历史方位回顾工作表彰先进明确目标谋划未中央新时代司法行政事业描绘宏伟蓝图持续力久久功做出新贡献面讲三方面意见:
      客观总结成绩进步坚定改革发展信心
      年x委x政府正确领导级业务部门精心指导x司法局围绕保稳定促发展惠民生等中心工作造公法律服务示范区抓手推进安
    xx法治xx建设目标锐意进取务实创新争创流命责担政府交出份亮点纷呈群众点赞答卷
    年坚持聚焦民生优化服务公法律服务实现新发展推进互联网+作贯彻落实级求加强法律服务工作重举措整合司法行政项资源全x群众提供层次全方位立体式便捷化公法律服务建成xx公法律服务中心群众提供面面零距离服务助云端数技术建成公众数台司法行政工作站式键式转变积极开展村(居)法律顾问活动全xxx余家民营企业进行 普法教育紧抓七五普法规划中期验收克服种困难断创新方法增强普法实效利通全省验收深化法律八进道路积极探索全年开展领导干部学法干部前法律知识考试法治讲座法治文艺进校园6·26124等系列题宣传活动x场次参群众累计达x万(次)学深悟透新时代中国特色社会义思想牢牢握司法行政工作正确政治方切实加强科学理武装教育引导全体干警法律服务工作者学深悟透新时代中国特色社会义思想增强四意识坚定四信坚决做两维护确保司法行政工作始终着正确方砥砺前行
    ()深刻认识总书记重讲话重意义总书记重讲话站国家发展全局战略高度全面总结十八政法工作取成积累验深刻分析新时代政法工作处历史方位科学回答系列方性全局性战略性重问题通篇贯穿坚定信仰追求真挚民情怀鲜明法治精神系统改革思维做新时代政法工作根遵循行动指南深入学贯彻总书记重讲话精神作前时期首政治务学贯彻总书记全面法治国新理念新思想新战略结合起学贯彻总书记浙江工作重指示精神结合起带着感情学带着责学带着命学充分认识总书记重讲话重意义觉思想行动统中央省委市委决策部署团结拼搏努力进取担断开创全市司法行政工作新局面
    (二)准确握总书记重讲话精神实质坚持全面系统学新时代中国特色社会义思想时重点加强总书记关全面法治国政法工作重讲话精神学特持续开展减证便民’行动加关系群众切身利益重点领域执法司法力度深化公法律服务体系建设等涉司法行政工作具体求履行维护国家政治安全确保社会局稳定促进社会公正义保障民安居乐业职责命矢志渝做中国特色社会义事业建设者捍卫者
    (三)全面提升做新时代司法行政工作政治站位牢牢握司法行政机关首先政治机关根属性全面加强司法行政系统建设努力司法行政机关建设成委放心民满意模范政治机关准确握改革法治发展法治民生法治关系进步提高政治站位切实找准司法行政工作切入点着力点做局谋划势中推进事作坚持政治引领建先行发挥政治建设统领作凝聚起全系统干事创业奋发强合力
    二全面推进法治市断提升法治金华建设水
    全市司法行政系统市委法治市委员会领导切实履行法治金华建设者推动者职责提升法治金华建设水发挥法治现代化市区建设中固根稳预期利长远保障作
    ()加强统筹协调发挥法治市委员会办公室职高起点研究谋划筹备开委员会第次全体会议抓紧做三项工作1加强委办公室工作衔接收集历年资料请教工作验争取工作支持保持法治建设延续性2搭建委会员会工作架构参省法治市委员会做法市法治市委员会设立法执法司法守法普法四协调组办公室设立相应机构提出建议员名单拟订委员会协调组议事规办公室工作细
    3谋划年度工作点努力做站位高落点实二高效率协调推进充分发挥全面法治市委员会办公室统筹协调规划设计参谋助手督察考核总结宣传等职作明确工作务落实工作职责健全盘棋推进法治金华建设工作体系整体推进法治金华法治政府法治社会建设法治建设已纳入县(市区)政领导班子实绩考核硬务软指标全局工作单项务级委汇报清楚务责分解落实三高标准健全机制省司法厅明确年级法治市委员会办公室机制建设年强化制度保障建立健全工作运行长效巡查报告问责机制完善法治建设考评体系研究建立法治建设督查工作机制积极推动法治建设领域制度创新根省厅信息考核求建立法治工作信息报送制度规定时间节点完成信息报送务报送情况列入法治金华建设考核
    (二)推进法行政积极推动法治政府建设2020年基建成职科学权责法定执法严明公开公正廉洁高效守法诚信法治政府目标根法治政府建设求加强组织领导统筹协调建立健全系统完善推进法治政府建设制度体系积极开展法治政府建设佳实践创建活动认真贯彻落实司法部关开展法治政府建设示范创建活动部署专题调研解决制约政府法治工作瓶颈问题找准症结努力推动市县乡三级法治政府建设佳实践创建活动全力做示范创建培育申报命名工作二开展法决策力提升专项行动贯彻落实浙江省重行政决策程序规定关加强市县政府重行政决策目录化理合法性审核工作指导意见加快形成制度科学程序正责明确重行政决策规范化理机制制定年度重行政决策目录清单规范合法性审查工作纳入法治政府建设考核评价体系确保重行政决策制度正确贯彻执行国务院办公厅关加强行政规范性文件制定监督理工作通知浙江省行政规范性文件理办法研究制定关进步加强行政规范性文件制定监督理工作通知明确全市行政规范性文件认定标准范围编制文件制定体清单规范文件制定程序全面加强文件理监督工作全面推行行政规范性文件重行政合合法性审核机制维护法治统尊严权威
    (三)推进行政立法工作提高立法质量坚持立法工作领导严格落实请示报告制度重立法事项重立法重问题规定时委政府请示报告服务改革发展民生局重点落实方性法规立法工作年重点做金华市销售燃放烟花爆竹理规定金华市气污染防治规定两部方性法规立法工作标良法促进发展保障善治立法命严格审查关守住合法性底线坚决防止部门利益法制化坚持问题导深入解实际需求调查研究作立法工作基础认真落实关行政立法工作充分听取民营企业意见规定拓宽征求民营企业意见渠道发挥立法联系点作行政立法民营济发展提供保障
    (四)全面推进行政执法三项制度落实全面落实行政执法公示执法全程记录重执法决定法制审核三项制度制定实施方案配套制度着力推动三项制度全覆盖开展机构改革执法体资格确认执法事项清单化理执法员持证岗工作持续深入开展行政执法监督工作督促落实双机公开机制时整改相关执法领域突出问题探索建立执法巡视制度通现场检查案卷抽查等明查暗访方式领域进行行政执法监督力推进执法监督规范化建设断规范行政权力运行促进执法监督社会化动社会公开行政执法监督情况监督结果运断提升执法监督力效果
    (五)加强行政复议应诉工作着力提高行政诉讼案件胜诉率高质量推进行政复议体制改革落实行政复议体制改革机构改革步推进步完成求
    3月底前实现市县两级行政复议局效运行结合三定工作充分考虑行政复议体制改革集中办案需求确保办案力量充实位二开展行政复议规范化建设省厅部署深入开展行政复议工作规范化建设专项活动建立健全行政复议组织机构案件办理工作保障等制度体系规范形象标识工作流程办案标准工作制度业务培训积极稳妥解决群众利益诉求纳入制度化规范化法治化轨道法公正办案全面提升行政复议权威性公信力三建立健全府院联席机制加强法院部门间沟通联系健全行政争议化解机制行政司法优势集聚起建立效衔接联动协调工作机制托行政争议调解中心实现复议司法调解等方资源优势互补效配置着力行政争议化解行政机关部力开展行政纠纷积案化解行动争取扭转行政争议总量升趋势全市行政诉讼败诉率控制10
    三深入推进司法行政改革努力造批具金华特色创新项目
    进步增强推进改革政治责感历史命感扎扎实实司法行政改革推深入确保级部署改革务金华落生根取实效
    ()扎实推进机构改革加快实现融合发展目前市市县两级司法行政机关已完成机构组建挂牌员转隶等工作步贯彻落实中国产政法工作条例契机抓紧做三定方案编制等工作充分协商酝酿合理确定岗位职责科学配备员力量力争实现
    1+1>2改革效果根省厅部署深入开展事心三合三活动充分发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作切实思想政治工作做深做细做实努力实现员团结心融合事业发展
    (二)创建证明城市全面深化跑次改革深入贯彻中央国务院关放服改革项决策部署创建证明城市作深入推进跑次改革力抓手2月23日市举办深化减证便民全面实施证明城市启动仪式标志着市正式实施证明城市仅仅项工作开端续量工作务需完成建立健全长效机制加强督查督导确保清理证明事项真取消回潮起办事群众检验深化全市司法行政系统跑次改革撬板推动司法行政工作改革创新坚决贯彻落实省委办省政府办发关加快推进司法行政改革实施意见深刻理解领会重新组建司法行政部门统筹法治建设行政立法行政执法刑事执行法律服务五职工作布局细化改革务清单明确重点突破改革项目全力推进项改革深发展
    (三)认真落实司法体制综合配套改革求深化刑罚执行体化建设加强监狱系统联系沟通建立健全目标致机互补资源享缝衔接工作机制推动服刑员惩罚教育理矫正回安置帮扶救助等环节相互贯通相互衔接相互促进限度降低犯风险深入推行监狱戒毒民警协助开展社区矫正工作确保刑罚执行效果化二深入推进审判中心刑事诉讼改革注重发挥刑事法律援助律师审判中辩护作认真做刑事案件律师辩护全覆盖试点推广工作加强困难群权司法保障促进司法公正三推进公证机构参司法辅助工作 断深化调解送达取证保全执行审判辅助事务5+N工作机制逐步实现公证民法院司法辅助事务全面承接四完善民陪审员民监督员工作机制认真贯彻落实民陪审员选办法规范民陪审员选程序建立健全民陪审员信息库应监察体制改革探索丰富民监督员发挥作新途径
    四断夯实基层基础 积极助推市域治理现代化建设
    全市司法行政系统认真贯彻落实司法部短板调研活动市委三服务活动部署力解决制约全市司法行政工作发展瓶颈补充工作短板积极推进基层社会治理水提升
    ()总结推广基层社会治理验积极构建基层矛盾纠纷元化解机制积极投身基层治理巩固战认真总结深化新时代枫桥验浦江领导干部访接访武义陈验永康龙山验等基层社会治理验中蕴含调解验认真落实民情民访代办工作制度着力构建基层化解矛盾纠纷窗口外分流指派机制调解工作组等三运行模式限度化解基层矛盾实现事出村事出镇努力提升市民调解工作水加强民调解组织民调解员队伍建设特做行政村规模调整村级民调解组织调整民调解员队伍建设工作加快推进专职民调解员队伍建设加强业务培训指导认真落实政府购买民调解服务政策动商财政部门明确政府购买民调解服务具体操作办法加强民调解信息理系统数采集信息录入丰富民调解数资源库
    (二)开展民群众满意年活动认真贯彻落实司法部关建设民满意机关开展民群众满意度评价工作意见(试行)切实民群众满意度评价作提升司法行政工作质量重抓手年全市司法行政机关部署开展民群众满意年活动全市司法行政机关深入践行司法民理念群众否满意标准群众参监督群众评价效果切实增强服务意识改进服务作风提高服务力努力建设民满意三表率模范政治机关根市局统部署加强组织领导手亲抓部署抓落实坚持司法行政工作宣传普法宣传相融合创新做新时代司法民榜样题宣传活动身边题材身边事例社会展现司法行政队伍良形象进步提升司法行政工作知晓度美誉度
    (三)深入推进基层司法建设深入开展文明规范公正司法创建活动争取全市建成批具示范意义司法继续开展司法工作台账业务档案规范化建设评查活动协调理乡镇(街道)基层治理四台建设关系做机构变面积缩力量减职优化确保基层法治建设受影响联合媒体时宣传批具时代特征凸显金华特色品牌司法品牌民调解组织优秀司法长优秀民调解员典型案例进步扩司法行政基层工作影响推动司法行政基层基础建设整体发展
    五创新法治宣传教育方式增强普法法治理工作实效
    创新宣传形式注重宣传实效法治宣传教育工作关键前法治宣传教育工作紧迫重工作务改革创新持续力集中攻坚切实破解工作瓶颈充分发挥法治宣传教育工作社会效
    ()深入落实谁执法谁普法责制推进全民普法宣传教育常态化制度化普法责制落实情况作法治建设重容牢牢扭住谁执法谁普法谁谁普法谁服务谁普法关键健全完善普法责清单制推进法治宣传教育工作考核第三方评估机制建设认真贯彻落实省委办省政府办关构建社会普法格局意见完善案释法工作机制积极推动立法执法司法法律服务程中案释法工作充分发挥普法责体职优势推动普法责制政机关民团体类社会组织延伸制定国家工作员旁听庭审意见推动国家工作员旁听庭审常化制度化
    (二)深入开展宪法进万家活动通书法说宪法网说宪法微课讲宪法等形式推进宪法学宣传实现全覆盖推动部门开展领导干部述法举办宪法报告会开展宪法宣誓活动提升员干部宪法意识全面实施宪法进机关进学校进企业进宗教活动场等十进活动会组织部门抓宪法进两新组织活动组织策划2019年国家宪法日宪法宣传周集中宣传活动
    (三)深入推进法治阵建设部门特点行业亮点原重点推进综合性法治公园法治场馆建设尤加宪法题公园建设力度确保县(市区)完成宪法题公园(场馆)建设务项工作列
    2019年度方委政府综合考评
    (四)扎实开展智慧普法加强新媒体新技术普法中运金华普法两微端龙头创新开发新媒体普法产品加中国普法浙江普法公众号关注力度关注情况司法部省厅列入考核排名时加方普法公众号原创微信文章推送力度争取江法云微普法采数幅度提升该采数列入2019年度综合考评
    (五)推进基层法治理金华市级民法治村(社区)建设三年行动计划(20182020)2019年全市创建市级民法治村(社区)100家注重巩固创建成果强化动态理通增添法治元素加法治宣传等断提升创建质量2019年全市60民法治村(社区)完成亮牌提升工程聚焦造社会治理示范市目标建统领法治保障进步完善提升陈验浦江验龙山模式花园村治村验等批社会治理法治化金华样板点带面实施乡村振兴战略提供坚强法治保障
    六坚持服务民提升公法律服务体系建设质量
    年懈努力全市公法律服务体系建设取明显工作成效解决没问题步工作重点进行转变
    ()进步推进公法律服务台建设全面推进市县乡村四级公法律服务实体台建设拓展实体台服务功3+X建设模式突出法律援助民调解法律咨询基职推动律师公证司法鉴定国家统法律职业资格考试安置帮教等服务进驻实体台健全完善公法律服务网络台2019年底前实现全部公法律服务事项通12348法网办理县(市区)司法局托微信塔群积极探索指尖公法律服务新模式重点加强村(社区)e服务微信群建设做优12348法律服务热线台延长服务时间提升服务质量加强质量监力加强司法行政案例库建设积极开展案例选编报送工作
    (二)断扩公法律服务效供法律服务资源城乡均衡基础加政府购买法律服务力度配齐配强村(社区)法律顾问发挥观动性研究开发具域特色回应群众关切法律服务产品满足民群众性化样化需求发展壮法律服务业深入推进名名品名律师三名培育工程扶持批综合业务力强规模业务特色鲜明专业造形成批法律服务产品品牌培养造批名律师深化律师调解全覆盖律师参综合行政执法试点工作加快推进公证服务数字化转型推动更公证服务事项实现跑次健全司法鉴定理体制深化两高四化司法鉴定机构建设完善违法违规行惩治机制规范司法鉴定执业行完善法律援助制度扩法律援助覆盖面进步放宽法律援助济困难认定标准试行济困难承诺制加强法律援助案件质量评估建立法律援助服务指数评价制度加强仲裁理认真贯彻落实中办国办关完善仲裁制度提高仲裁公信力干意见改革完善仲裁委员会部治理结构推动形成委领导政府组建机构独立行业律司法监督社会监督仲裁工作新格局提高仲裁公信力
    (三)积极服务保障济社会发展认真贯彻落实市委部署服务企业服务群众服务基层活动持续开展造佳营商环境法律服务专项行动民营企业法治体检专项活动助力民营济高质量发展围绕金义综保区开放台义甬舟开放通道义新欧中欧班列国际铁路联运物流通道建设发挥涉外法律服务团队作市参带路建设提供法律服务保障巩固提升全市带路重节点城市位
    七积极应风险挑战牢牢守住维护社会安全稳定工作底线
    坚持总体国家安全观切实履行维护方稳定守护方安政治责树立稳定政绩观念严实细抓保安全护稳定项工作
    ()积极开展扫黑恶专项斗争扫黑恶专项斗争场攻坚战场持久战结合司法行政职坚决赢场硬仗抓法治宣传利普法阵新媒体台组织法治宣传队伍广泛开展法治宣传活动形成扫黑恶专项斗争宣传声势进步全社会形成崇法尚德扶正祛邪良社会风气抓线索排查充分发挥司法社区矫正机构民调解组织村居法律顾问深入基层贴群众优势时发现报告黑恶势力违法犯罪线索黑恶势力处遁形抓律师办案指导工作加强公检法机关沟通协调做重疑难案件会商案件通报工作时解准确掌握扫黑恶专项斗争工作进展掌握进入司法程序涉黑恶案件信息律师代理情况教育引导律师严格遵守法律法规执业纪律法开展涉黑案件辩护代理协助司法机关查明真相确保法律正确实施抓特殊群控涉黑犯罪前科社区服刑员刑满释放员进行重点控防止黑恶势力教唆利确保情况明住
    (二)全力做社区服刑员控紧扣新中国成立70周年国庆等重时期重会议重活动时间节点深入推进社区矫正工作严格监督理建立健全分类理机制严格落实重点控象定包案等控措施强化分析研判突出检查指导健全部门协作组织开展系列专项行动切入点效防范杜绝社区服刑员脱漏犯罪现象发生做细教育帮扶坚持教育安全教育质量造修心教育品牌开展类题教育活动载体日常教育社会实践相结合形式通周学月题季讲评年展示四活动促进修心教育常态化制度化加社会力量参矫正力度整合资源社区矫正工作服务深化改革试点探索社区矫正基层治理体系积极推进村(居)社区矫正工作站全科网格建设两网融合规范落实矫正工作站负责矫正组成员网格员帮教帮扶责完善社区矫正基层治理体系深化巩固第道防线探索建立
    311案矫正工作模式通完善质量评估考核评价办法建立组案案策311案矫正工作模式做深做细做实案矫正工作提高教育理精准性实效性
    (三)力加强安置帮教工作认真贯彻落实关加强刑满释放员救助理工作意见等文件精神健全监狱守信息接缝衔接机制做重点象必接必送工作进步加强安置帮教基建设充分发挥基作扎实做刑满释放员救助安置工作教育引导遵纪守法食力防止重新违法犯罪
    (四)认真开展排查调处促谐迎国庆专项活动全面组织矛盾纠纷排查化解两会国庆等重时间节点时期开展社会矛盾纠纷专项排查化解活动切实维护社会稳定扎实开展坚持发展枫桥验实现矛盾交三年行动总体行动方案细化分解2019年工作目标务进行清单式理坚持问题导重点解决市民调解工作短板增强基层预防化解矛盾纠纷力水
    八始终坚持政治统领锻造廉洁司法行政干部队伍
    坚持政治引领建先行加快推进全市司法行政队伍革命化正规化专业化职业化建设力弘扬忠勇严实新浙江司法行政职业精神努力造支忠诚服务民践行法治公正廉洁硬司法行政铁军
    ()全面加强建设扎实推进两学做学教育常态化制度化认真开展忘初心牢记命题教育省厅部署开展坚定信仰信念信心专题学教育全面推广基层建工作十法确保司法行政队伍绝忠诚绝纯洁绝始终政治立场政治方政治原政治道路志核心中央保持高度致
    (二)造硬干部队伍兴学风省厅部署组织开展司法行政力提升年活动实行全员培训全方位培训全程培训加快知识更新加强业务交流断健全完善知识体系全面提升干警法律政策运力防控风险力群众工作力科技应力舆引导力争做尊法学法守法法模范兴创新风破条条框框摒弃循守旧着力营造敢闯敢试敢先浓厚氛围全面贯彻落实省委关进步激励干部新时代新担新作 奋力推进两高水建设实施意见浙江省司法厅干部容错免责实施办法旗帜鲜明担者担负责者负责兴狠抓落实风建立完善抓落实机制建立干部考核机制压紧压实抓落实责推动项工作部署落实处结出硕果
      (三)持续推进作风建设压紧委风廉政建设体责始终四种形态作落实体责重抓手体现日常监督理全程牢记遵崇中国产廉洁律准始终绷紧政治纪律政治规矩根弦严格执行中央八项规定精神省委实施细市委具体办法全面贯彻落实全市作风建设会议精神深入开展扛责强担治顽症促发展作风建设专项行动更加动践行新时代金华精神坚决杜绝担作规矩适应问题促进工作作风进步转变工作活力进步增强工作效进步提升法治环境进步优化赢九场硬战加快建设现代化市区提供更加完善法律服务
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    13年前   
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    文档贡献者

    E***7

    贡献于2019-06-02

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