市商务局2018年工作总结2019年工作思路
2018年商务开放型济工作年高预期走全省前列实现满堂红市省委省政府评20172018年全省发展开放型济优秀市州全省真抓实干开放型济先进市州全省真抓实干招商引资履约先进市州成全省唯荣获三项先进市州局评全省商务工作先进单位产业立市安全生产综治稳定脱贫攻坚等评全市先进
1指标高速增长外贸方面全年实现进出口总额152719万美元总额居全省第10位增长347增幅居全省第5位二外资方面全市实际利外资125001万美元总额居全省第6位增长1663增幅居全省第3位引进省外境资金48623亿元总额居全省第4位增长1844增幅居全省第1位引进亿元项目197三外方面全市完成外劳务合作营业额50470万美元总额居全省第4位增长4583增幅居全省第1位四社零方面全年社会消费品零售总额1260亿元总量居全省第4位增长105增幅居全省第2位新增入统限商贸企业112家超额完成100家工作目标五方面盐关水运口岸货物吞吐量4
43961吨增长4822集装箱吞吐量19278标箱增长4053电子商务销售额
2活动周密高效办活动办2018德商恳谈会2018XX（海）贸合作接会暨重项目签约仪式等活动社会反响较特德商恳谈会已成XX招商品牌湘潭等次常学二协办活动协办广州投资推介会湘台会投资推介会侨商会投资推介会等活动动担密切配合圆满完成项务三参活动参全国知名民企携手湖南助推中部崛起会等活动成效明显等
3创新亮点纷呈招商方式创新中介招商进行探索广东省湖南商会年会暨XX广州投资推介会市民政府广东省湖南商会签订战略合作协议托商会资源购买招商服务二外模式创新探索推行外+外贸融合发展模式力推行台+基外劳务模式积极推行行业+协会服务模式取较效果三品牌造创新评选XX十名菜12道XX特色菜德商会品鉴中央二台消费张栏目专题推介XX夜市钵子菜组织72家企业参加2018中国食品餐饮博览会参展企业较年增加3倍局获优秀组织奖河洲甲鱼获消费者喜爱品牌称号省长专门该展台视察四服务企业创新加强调查研究推进通关便利化降低通关成提升通关效率极促进口岸营商环境优化企业实惠
4突破喜贺500强招商突破全市全年引进500强项目16中首次落户湖南500强企业项目2超额完成省里达务二时航空口岸申报突破杨市长局相关领导衔接调度进展利年半年桃花源机场航空口岸时开放三商贸物流项目突破XX建材钢材农产品商贸物流中心三项目历时年年加快招商选商力度终确定投资业已2018年11月30日正式签约三项目首期投资达35亿元总投资超50亿元效优化市专业市场规划布局促进商贸物流产业持续发展四外贸企业破零倍增突破全市外贸实绩企业166家中破零企业50家倍增企业30家争取洞庭药业新合新海利化工明泰鞋业等企业外贸业绩回流1亿美元桃源嘉力亚成市第家出口亿美元企业五海外园区建设突破泰中东盟建材产业贸园作开市市优势产业优秀企业优质产品进入东南亚重台推动三外联动目前泰国园区已完成第期建设园区招商招展工作已全面展开意入驻企业100家六电子商务推进突破2家企业获评省级电子商务示范企业4项目获评省级重点培育项目
4家企业获评20172018年度湖南省电商百强积极接阿里巴巴拼等知名电商台举办拼XX专场招商会组织企业参加中国国际电子商务博览会武汉国际电子商务博览会湖南（长沙）电子商务高峰坛等专业展会活动
2019年工作思路
总体思路：新时代中国特色社会义思想指导认真落实市委市政府统部署围绕促三稳五重点工作安排攻促消费稳外贸稳外资稳资保持定力精准施策势创佳绩狠抓招优引强品牌培育台造机制创新重活动组织推动形成接北广通粤港澳联通东南亚全面开放新格局促进XX商务开放型济高质量发展优异成绩建国70周年献礼
具体目标：确保商务开放型济指标增速保持全省前列总量进位实现社会消费品零售总额1388亿元增长102进出口总额1757亿美元增长15实际利外资1417亿美元增长1336引进省外境资金5592亿元增长1501外劳务合作营业额58亿美元增长15引进亿元项目200中500强投资项目20努力争取更结果
工作安排聚焦促三稳五重点
（）促消费
1推进商贸流通千百工程行动培育壮商贸流通领域骨干企业队伍抓商贸流通领域入限入统力度服务1000家企业新增100家限企业培育批具特色餐饮企业电商企业
2办百企千品展销会支持企业举办形式样特色创新线线融合消费促进活动特湘西北汽车博览会步行城购物节河街年货节石门柑橘节造成知名品牌展会指导区县市举办节会展会
3着力推动电子商务创新发展加电子商务工作力度积极创建国家省市电子商务示范体系加强电商台合作造县品网销品牌助智慧建三务合台深入推进电商扶贫工作加强电商数统计调度等基础工作加强农村电商建设继续申报国家级电子商务进农村综合示范县
4开展诚信营示范年活动加强商务诚信工程建设净化消费环境积极发挥商协会作商务领域开展诚信营示范企业评选活动开展成品油市场秩序整顿重点商务执法
5高标准造城乡商贸流通载体重点推进XX建材钢材农产品商贸物流中心建设年基完成市场体工程建设务造辐射泛湘西北区高品质专业市场加快农产品冷链物流体系建设持续加民生工程投入支持新建提质改造城乡农贸市场
（二）稳外贸
1推动千企闯国际组织企业参加境外种节会展会进博会中国国际餐饮博览会中国非洲贸博览会广交会湘博会等加快海外园区建设利泰中东盟建材产业贸合作园台积极引导市优势企业优质产品走出年争取入园企业超100家积极补齐市外型济发展短板力发展跨境电商等新业态
2抓破零倍增工作壮进出口实绩队伍力争全年破零企业52家倍增企业26家
3继续抓业绩回流门服务中联重科辰州锑品三重工等外贸业绩外流户争取部分外流业绩体现全年争取回流业绩5000万美元
4加强外贸综合服务体建设优化外贸服务新增12家外贸服务中心基实现县市区全覆盖加强外贸服务中心考核
5建立外贸重点帮扶制度建立外贸企业联点帮扶制度局领导带科长联系企业开展精准帮扶遴选10家外贸企业进行重点支持列出问题清单钉钉子精神问题问题解决
（三）稳外资
1加强外商投资引导通财政资金引导鼓励外商投资市新兴优势产业传统优势产业资源优势行业
2开展境外招商托境外商协会商务代表处驻华领馆等通动接信息交换购买服务等方式掌握外商投资新动态发展布局通境外投资中介咨询机构合作开展境外网招商委托招商代理招商
3提升外商投资服务全面实行外商投资准入前国民遇加负面清单制度全面推行外商投资审批备案注册手续办理代办制度全面落实外商投资商务备案工商注册口办理
4强化外资招引责明确外资招引目标强化外资招引责重招商活动签约外资项目重少30区县市年新设外商投资企业少4家XX开区XX高新区年新设外商投资企业少5家
5实施挖潜行动继续坚持清欠缴催快缴促增量抓变更措施促进现企业外资快位盘活存量
（四）稳资
1加强两库建设充分整合类资源建立包括500强企业常企业行业龙头企业等客商库踪投资意需求加强动态理时更新相关信息全市现谈已签约已开工项目储备项目进行整理汇总形成项目库时掌握全市招商引资项目建设进展情况
2开展产业链招商瞄准京津冀长三角珠三角等重点区瞄准三类500强企业围绕区县市优势产业力推进建链补链强链容产业链招商
3抓乡情招商发挥驻外招商联络处作加强异协会商会异乡友联络开展亲情乡情招商活动积极引老乡回乡建家乡
4推进委托招商委托具相应资质渠道资源专业招商公司知名会计事务科研院（高校）等开展招商引资工作
5统筹调度重项目做全市重项目统筹调度工作重点推进五100500强项目工作
（五）五重点
狠抓招优引强定期发布批重优质项目瞄准重点企业重点区积极开展招商接引进具全局带动性重战略项目具发展前景优质项目
二狠抓品牌培育加快商贸品牌培育开展商贸流通行业品牌评选鼓励企业积极申报中华老字号湖南老字号支持企业参加类节会展会开拓国外市场
三狠抓台建设确保桃花源机场航空口岸时开放早开通国际包机航线加快盐关水运口岸提质改造工作进程保持五定班轮常态化运营启动XX保税物流中心（B型）申建前期工作全力推动口岸提效降费促进通关便利化
四狠抓机制创新创新园区理机制加园区开放型济考核发挥商务部门调度督导作创新政策激励机制修订完善扶持开放型济发展办法（试行）出台更加优惠行政策措施激励外商投资市鼓励类行业优势产业建立外资增长引导资金促进外资项目引进外商直接投资汇兑损失等予资金补助创新招商机制协助筹建北京海深圳三驻外招商中心
五狠抓三活动举办创新办德商恳谈会品牌活动扩影响务实办2019湖南—粤港澳湾区投资贸易洽谈周活动力争签约洽谈批优质项目全力办泰中东盟建材产业贸合作园开园仪式暨
XX品牌泰国展销活动力争办出特色办出成效办出品牌
四保障措施
1坚持领导加强商务开放型济工作领导认真落实全面严治风廉政建设意识形态工作三体责持恒落实中央八项规定省委九项规定市委十项规定精神紧盯重时点重点环节抓监督检查着力防范惩治腐败问题四风问题坚决破形式义官僚义
2激励干部担作弘扬创新廉洁高效务实工作作风造民满意型机关鼓励干部创造性开展工作敢担动作敢干事会干事干事干部选拔实现突破加快年轻干部培养加培训交流力度选派干部海发达区挂职锻炼班学
3创造性开展工作破思维定式解放思想更新观念功夫坚持实干巧干坚持问题导创造性推动级政策决策部署落见效充分发挥财政资金效益钱事走效益优先集中财力办事原分配资金
4全力优化营商环境全面深入实施外商投资准入前国民遇加负面清单理制度扩利外资领域切实保护外商投资企业合法权益全力推进口岸提效降费推动关检融合五统推广应提前申报先验放检测等监方式深化国际贸易单窗口建设提升口岸信息化智化水推进商务诚信工程建设造统开放竞争序市场环境
5突出重点统筹兼顾围绕促三稳五重点工作思路聚焦20项具体工作落实责分解务时抓统筹兼顾切实抓机构改革工作保持干部队伍思想稳定开展学培训调查研究安全生产信访稳定等工作确保全市商务开放型济项工作整体推进做省级文明单位创建基础工作项工作创先争优力争年终绩效考核省里表彰中获成绩
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2018年商务开放型济工作年高预期走全省前列实现满堂红市省委省政府评20172018年全省发展开放型济优秀市州全省真抓实干开放型济先进市州全省真抓实干招商引资履约先进市州成全省唯荣获三项先进市州局评全省商务工作先进单位产业立市安全生产综治稳定脱贫攻坚等评全市先进
1指标高速增长外贸方面全年实现进出口总额152719万美元总额居全省第10位增长347增幅居全省第5位二外资方面全市实际利外资125001万美元总额居全省第6位增长1663增幅居全省第3位引进省外境资金48623亿元总额居全省第4位增长1844增幅居全省第1位引进亿元项目197三外方面全市完成外劳务合作营业额50470万美元总额居全省第4位增长4583增幅居全省第1位四社零方面全年社会消费品零售总额1260亿元总量居全省第4位增长105增幅居全省第2位新增入统限商贸企业112家超额完成100家工作目标五方面盐关水运口岸货物吞吐量4
43961吨增长4822集装箱吞吐量19278标箱增长4053电子商务销售额
2活动周密高效办活动办2018德商恳谈会2018XX（海）贸合作接会暨重项目签约仪式等活动社会反响较特德商恳谈会已成XX招商品牌湘潭等次常学二协办活动协办广州投资推介会湘台会投资推介会侨商会投资推介会等活动动担密切配合圆满完成项务三参活动参全国知名民企携手湖南助推中部崛起会等活动成效明显等
3创新亮点纷呈招商方式创新中介招商进行探索广东省湖南商会年会暨XX广州投资推介会市民政府广东省湖南商会签订战略合作协议托商会资源购买招商服务二外模式创新探索推行外+外贸融合发展模式力推行台+基外劳务模式积极推行行业+协会服务模式取较效果三品牌造创新评选XX十名菜12道XX特色菜德商会品鉴中央二台消费张栏目专题推介XX夜市钵子菜组织72家企业参加2018中国食品餐饮博览会参展企业较年增加3倍局获优秀组织奖河洲甲鱼获消费者喜爱品牌称号省长专门该展台视察四服务企业创新加强调查研究推进通关便利化降低通关成提升通关效率极促进口岸营商环境优化企业实惠
4突破喜贺500强招商突破全市全年引进500强项目16中首次落户湖南500强企业项目2超额完成省里达务二时航空口岸申报突破杨市长局相关领导衔接调度进展利年半年桃花源机场航空口岸时开放三商贸物流项目突破XX建材钢材农产品商贸物流中心三项目历时年年加快招商选商力度终确定投资业已2018年11月30日正式签约三项目首期投资达35亿元总投资超50亿元效优化市专业市场规划布局促进商贸物流产业持续发展四外贸企业破零倍增突破全市外贸实绩企业166家中破零企业50家倍增企业30家争取洞庭药业新合新海利化工明泰鞋业等企业外贸业绩回流1亿美元桃源嘉力亚成市第家出口亿美元企业五海外园区建设突破泰中东盟建材产业贸园作开市市优势产业优秀企业优质产品进入东南亚重台推动三外联动目前泰国园区已完成第期建设园区招商招展工作已全面展开意入驻企业100家六电子商务推进突破2家企业获评省级电子商务示范企业4项目获评省级重点培育项目
4家企业获评20172018年度湖南省电商百强积极接阿里巴巴拼等知名电商台举办拼XX专场招商会组织企业参加中国国际电子商务博览会武汉国际电子商务博览会湖南（长沙）电子商务高峰坛等专业展会活动
2019年工作思路
总体思路：新时代中国特色社会义思想指导认真落实市委市政府统部署围绕促三稳五重点工作安排攻促消费稳外贸稳外资稳资保持定力精准施策势创佳绩狠抓招优引强品牌培育台造机制创新重活动组织推动形成接北广通粤港澳联通东南亚全面开放新格局促进XX商务开放型济高质量发展优异成绩建国70周年献礼
具体目标：确保商务开放型济指标增速保持全省前列总量进位实现社会消费品零售总额1388亿元增长102进出口总额1757亿美元增长15实际利外资1417亿美元增长1336引进省外境资金5592亿元增长1501外劳务合作营业额58亿美元增长15引进亿元项目200中500强投资项目20努力争取更结果
工作安排聚焦促三稳五重点
（）促消费
1推进商贸流通千百工程行动培育壮商贸流通领域骨干企业队伍抓商贸流通领域入限入统力度服务1000家企业新增100家限企业培育批具特色餐饮企业电商企业
2办百企千品展销会支持企业举办形式样特色创新线线融合消费促进活动特湘西北汽车博览会步行城购物节河街年货节石门柑橘节造成知名品牌展会指导区县市举办节会展会
3着力推动电子商务创新发展加电子商务工作力度积极创建国家省市电子商务示范体系加强电商台合作造县品网销品牌助智慧建三务合台深入推进电商扶贫工作加强电商数统计调度等基础工作加强农村电商建设继续申报国家级电子商务进农村综合示范县
4开展诚信营示范年活动加强商务诚信工程建设净化消费环境积极发挥商协会作商务领域开展诚信营示范企业评选活动开展成品油市场秩序整顿重点商务执法
5高标准造城乡商贸流通载体重点推进XX建材钢材农产品商贸物流中心建设年基完成市场体工程建设务造辐射泛湘西北区高品质专业市场加快农产品冷链物流体系建设持续加民生工程投入支持新建提质改造城乡农贸市场
（二）稳外贸
1推动千企闯国际组织企业参加境外种节会展会进博会中国国际餐饮博览会中国非洲贸博览会广交会湘博会等加快海外园区建设利泰中东盟建材产业贸合作园台积极引导市优势企业优质产品走出年争取入园企业超100家积极补齐市外型济发展短板力发展跨境电商等新业态
2抓破零倍增工作壮进出口实绩队伍力争全年破零企业52家倍增企业26家
3继续抓业绩回流门服务中联重科辰州锑品三重工等外贸业绩外流户争取部分外流业绩体现全年争取回流业绩5000万美元
4加强外贸综合服务体建设优化外贸服务新增12家外贸服务中心基实现县市区全覆盖加强外贸服务中心考核
5建立外贸重点帮扶制度建立外贸企业联点帮扶制度局领导带科长联系企业开展精准帮扶遴选10家外贸企业进行重点支持列出问题清单钉钉子精神问题问题解决
（三）稳外资
1加强外商投资引导通财政资金引导鼓励外商投资市新兴优势产业传统优势产业资源优势行业
2开展境外招商托境外商协会商务代表处驻华领馆等通动接信息交换购买服务等方式掌握外商投资新动态发展布局通境外投资中介咨询机构合作开展境外网招商委托招商代理招商
3提升外商投资服务全面实行外商投资准入前国民遇加负面清单制度全面推行外商投资审批备案注册手续办理代办制度全面落实外商投资商务备案工商注册口办理
4强化外资招引责明确外资招引目标强化外资招引责重招商活动签约外资项目重少30区县市年新设外商投资企业少4家XX开区XX高新区年新设外商投资企业少5家
5实施挖潜行动继续坚持清欠缴催快缴促增量抓变更措施促进现企业外资快位盘活存量
（四）稳资
1加强两库建设充分整合类资源建立包括500强企业常企业行业龙头企业等客商库踪投资意需求加强动态理时更新相关信息全市现谈已签约已开工项目储备项目进行整理汇总形成项目库时掌握全市招商引资项目建设进展情况
2开展产业链招商瞄准京津冀长三角珠三角等重点区瞄准三类500强企业围绕区县市优势产业力推进建链补链强链容产业链招商
3抓乡情招商发挥驻外招商联络处作加强异协会商会异乡友联络开展亲情乡情招商活动积极引老乡回乡建家乡
4推进委托招商委托具相应资质渠道资源专业招商公司知名会计事务科研院（高校）等开展招商引资工作
5统筹调度重项目做全市重项目统筹调度工作重点推进五100500强项目工作
（五）五重点
狠抓招优引强定期发布批重优质项目瞄准重点企业重点区积极开展招商接引进具全局带动性重战略项目具发展前景优质项目
二狠抓品牌培育加快商贸品牌培育开展商贸流通行业品牌评选鼓励企业积极申报中华老字号湖南老字号支持企业参加类节会展会开拓国外市场
三狠抓台建设确保桃花源机场航空口岸时开放早开通国际包机航线加快盐关水运口岸提质改造工作进程保持五定班轮常态化运营启动XX保税物流中心（B型）申建前期工作全力推动口岸提效降费促进通关便利化
四狠抓机制创新创新园区理机制加园区开放型济考核发挥商务部门调度督导作创新政策激励机制修订完善扶持开放型济发展办法（试行）出台更加优惠行政策措施激励外商投资市鼓励类行业优势产业建立外资增长引导资金促进外资项目引进外商直接投资汇兑损失等予资金补助创新招商机制协助筹建北京海深圳三驻外招商中心
五狠抓三活动举办创新办德商恳谈会品牌活动扩影响务实办2019湖南—粤港澳湾区投资贸易洽谈周活动力争签约洽谈批优质项目全力办泰中东盟建材产业贸合作园开园仪式暨
XX品牌泰国展销活动力争办出特色办出成效办出品牌
四保障措施
1坚持领导加强商务开放型济工作领导认真落实全面严治风廉政建设意识形态工作三体责持恒落实中央八项规定省委九项规定市委十项规定精神紧盯重时点重点环节抓监督检查着力防范惩治腐败问题四风问题坚决破形式义官僚义
2激励干部担作弘扬创新廉洁高效务实工作作风造民满意型机关鼓励干部创造性开展工作敢担动作敢干事会干事干事干部选拔实现突破加快年轻干部培养加培训交流力度选派干部海发达区挂职锻炼班学
3创造性开展工作破思维定式解放思想更新观念功夫坚持实干巧干坚持问题导创造性推动级政策决策部署落见效充分发挥财政资金效益钱事走效益优先集中财力办事原分配资金
4全力优化营商环境全面深入实施外商投资准入前国民遇加负面清单理制度扩利外资领域切实保护外商投资企业合法权益全力推进口岸提效降费推动关检融合五统推广应提前申报先验放检测等监方式深化国际贸易单窗口建设提升口岸信息化智化水推进商务诚信工程建设造统开放竞争序市场环境
5突出重点统筹兼顾围绕促三稳五重点工作思路聚焦20项具体工作落实责分解务时抓统筹兼顾切实抓机构改革工作保持干部队伍思想稳定开展学培训调查研究安全生产信访稳定等工作确保全市商务开放型济项工作整体推进做省级文明单位创建基础工作项工作创先争优力争年终绩效考核省里表彰中获成绩
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