市应急管理局2018年工作总结暨2019年工作思路


    市应急理局2018年工作总结暨2019年工作思路
    2018年局紧中央国务院省委省政府决策部署市委市政府坚强领导部门紧密配合总书记关安全生产重述指导思想创建国家安全发展示范城市目标全面落实企业安全生产体责年活动安全生产非治违百日行动安全监强执法防事行动线四梁八柱系统工程根牢固树立安全生产红线意识底线思维狠抓安全生产四培训四改革稳步推进全市安全生产重点工作落实全市安全生产形势持续稳定全年发生生产营性安全事58起死亡54(含境高速公路事1起死亡4境铁路交通事2起死亡2)受伤41济损失238717万元市开放强市产业立市提供安全稳定环境 
    2018年工作总结
    围绕中心创城工作强推进
    市委市政府高度重视创建国家安全发展示范城市工作创城工作纳入市委济工作会报告市政府工作报告重容重点部署成立创建国家安全发展示范城市工作领导组出台XX市创建国家安全发展示范城市实施方案明确单位职责务分工创建工作作委政府决策全体市民意志先召开五次创城推进会四次邀请国家安监总局信息研究院专家组常调研指导编写市国家安全发展示范城市创建实务制定具体操作规范流程目前创建国家安全发展示范城市政府购买服务已完成招标程序期六月风险评估风险辨识前期调研已完成国家安监总局信息研究院期进驻
    XX全面启动城市安全风险评估工作时积极推进安全生产示范区县示范乡镇标准化企业创建工作市创建国家安全发展示范城市奠定良基础截目前市高危企业标准化三级达标率100省级安全生产示范县1省级示范乡镇36市级示范乡镇65省级安全文化建设示范企业2家市级示范企业5家市级安全生产标杆企业11家年时间准备谋划创建国家安全发展示范城市已进入全面实施阶段
    二突出两重点常抓懈夯基础
    始终突出监执法隐患整治放手重拳出击断夯实安全基础
    监执法零容忍省安委统部署集中开展安全生产非治违百日行动安全监强执法防事专项行动采取计划执法双机执法相结合专项执法联合执法相结合等方式狠抓安全监执法建立日检查周曝光月通报季巡查常态化工作机制学赶超良氛围日益浓厚形成检查执法严追责执法风暴截止目前全市立案调查30968起济处罚1964063万元责令停产整顿企业5537家暂扣吊销许证企业9192家取缔关闭生产营单位5905处约谈问责领导干部663行政拘留2959抓捕犯罪嫌疑1025
    隐患整治死角隐患事原坚持隐患成事采取领导带队督查部门执法检查企业查纠相结合方式持续加隐患排查整治力度全市范围形成全覆盖死角事隐患排查体系排查出事隐患重事隐患单四制原严格程序严格巡查严格考核源头减少遏制事发生截止目前市级建档安全生产问题隐患88处中已销号79处延期8处时查封1处区县(市)建档481处销号360处延期15处整改中106处
    三压实三责齐抓促落实
    通强化领导责加强部门合作着力企业监形成政真部门会企业服安全生产监格局
    提高政治站位强化领导责市委常委会政府常务会市安委全会专题研究安全生产制度性问题重点工作研究制定XX市贯彻落实<方政领导干部安全生产责制规定>实施细关推进安全生产领域改革发展实施意见XX市创建国家安全发展示范城市实施方案等文件市安委会实行书记市长双负责制市委常委口联系相关区县市市政府副职负责分行业领域工作机制定期研究安全生产工作带队开展安全生产督查检查严格落实
    政责岗双责
    二凝聚监合力压实部门责致力安全监模式实行市安委会统筹协调11专业安全生产委员会具体负责形成层次清楚职责明晰司职守责齐抓监模式时通采取明查暗访相结合时考评年终考核相结合事追责事前问责相结合方式安委会成员单位安全生产责落实情况定期考评定期督导定期通报压紧压实行业部门安全生产监责
    三监服务举落实体责全面深化落实企业安全生产体责年活动采取会代训专家授课门培训等方式重点宣贯湖南省生产营单位安全生产体责规定印制成册子免费发放企业加政府购买服务力度聘请中介机构帮助112家非煤矿山企业10家拟市企业进行安全体检面面交办隐患整改务督促企业动整治隐患负安全生产监职责部门日常检查计划执法等环节中送法律门送服务门寓服务监执法中倒逼企业动落实安全生产体责切实帮助企业提升质安全
    四致力四全面凝聚识造氛围
    通加企业安全培训执法力培训安全文化宣传公开曝光力度等举措营造关注安全关心安全参安全浓厚氛围
    全面提高企业安全意识安全教育培训作防范事根举措抓全面加强企业法代表培训效提高企业法代表安全生产责意识督促企业搞三级培训业员安全意识安全技明显提升全市培训企业法代表2000次特种作业岗位员2万次 业员10万次中市级组织危险化学品矿山职防工贸烟花等重点行业领域安全生产培训班6期培训1300余次
    二全面提高执法力水全面提高安全监执法员素质先组织市县乡三级安全监员负安全生产监职责部门执法员参加专题执法培训班8期培训950余次执法员水明显提升执法监力显著增强形成敢会执法氛围安监系统全年执法案件起案件提出复议诉讼投诉行政许群众满意度100全省安全监强执法防事执法排名中安监住建国土水交通等系统直位列全省前三
    三全面普安全文化常识力开展安全生产宣传教育 七进活动运网站专栏报纸专版电视专题村村通广播等形式加强安全知识宣传普做四家喻户晓效提升全民安全意识全力营造安全文化市城区穿
    紫河畔注入安全文化元素造安全文化长廊市民茶余饭感受安全文化身边市财校建立安全生产警示教育基事发生建立永久性事灾难警示基组织企业负责接受警示教育提高安全意识力开展安全生产月活动组织安全生产演说赛征文活动开展560余次综合性应急演练评选32名美安全卫士全民安全意识明显提高
    四全面加公开曝光力度公开促公正监督促落实建立公开曝光常态化机制加典型案例曝光力度XX日报晚报电视台网络媒体曝光27批462起典型案例8起未整改销号重安全隐患创造性发布安全生产号追逃令三天时间1名逃犯罪嫌疑投案首全社会产生强烈反响形成极震慑
    五着眼五探索创新监新模式
    着力探索安全监新方式新模式企业质安全信息化监工作机制等方面力创新路出新招
    坚决淘汰落产淘汰落产作净化安全生产秩序重举措抓市委市政府淘汰落产安全企业决心坚定市委常委会市政府常务会次研究部署决定煤矿企业年全部退出符合安全生产条件非煤矿山必须关闭
    新批非煤矿山企业市委市政府领导先5次亲煤矿煤矿企业老板交心谈心动情晓理争取企业转型发展政策支持石门澧县两政府出8000万元资金鼓励煤矿企业提前关停退出截止目前市剩余 6家煤矿已全部签订退出协议实现煤矿行业整体退出法关闭11家符合安全生产条件非煤矿山企业
    二造网格化安全监试点托市社会治理网格化综合信息台武陵区探索建立安全生产网格化监新模式全区14乡镇街道划分548网格网格配备名专职网格员建立行政层级理行业分块横理横交织安全监网络形成区乡(街)村(居)三级联动监体系效解决辖区安全监存死角盲区问题通安全监公里造建治享安全生产新模式
    三力推进智慧安监工程持续推动烟花爆竹生产领域机械化换动化减实施高风险作业化代利智化信息化理提升烟花爆竹企业安全生产科技化水武陵区石门县澧县等充分利智慧安监远程监控台时发现纠正违规违章行实现高危企业安全隐患实时控效降低安全风险力推进
    智慧电工作科技手段减少防范火灾事发生提高安全监效率水
    四探索建立社会化应急救援队伍已市级矿山救护队伍训练基基础进步通政企合作整合资源托湖南海利XX农药化工限公司应急救援队伍建立危险化学品专业应急救援队伍现已成市危化品应急救援力军时充分利行业协会作加强全市工程机械信息化监全市目前已4600台工程机械纳入台账理已注册登记505台型工程机械作区域应急救援储备力量引导建立支住调动社会化工程机械应急救援队伍
    五建立安全生产巡查制度探索组建市委市政府安全生产巡查组季度开展次安全生产巡查工作实行常规巡查专项巡查巡政巡企相结合重点巡查部门政领导干部安全生产责安全生产工作落实情况巡查区重点企业安全生产体责落实情况巡查结果作巡查区部门政领导班子干部考核奖惩重参考截目前开展专项巡查17次发布通报2次建议处理责7
    六立足六攻坚专项整治松劲
    结合XX实际针安全生产监难点薄弱点重点开展烟花爆竹危险化学品消防道路运输特种设备工业园区等重点行业领域安全专项整治攻坚行动
    狠抓烟花爆竹安全整治松劲生产领域集中开展分包转包专项整治行动50家企业负责进行警示约谈查处6家涉嫌分包转包烟花爆竹企业营领域专项整治行动出动执法员5248次检查烟花爆竹批发公司121家次零售户7721家次查处非法违法行252起曝光非法违法行109起法关闭具备安全条件零售店(点)221家约谈警示领导干部4
    二狠抓危化品安全综合治理松劲力开展危险化学品综合治理全面摸排安全风险实行重危险源监控等10方面开展危险化学品综合治理专项行动目前已10家涉重危险源企业实施重点监控投资7亿元全市7家危化生产企业实行整体搬迁10家危险化学品企业业员安全生产违法行列入黑名单
    三狠抓消防安全整治松劲集中开展电气火灾电动行车型商业综合体等消防安全综合治理九场消防安全专项整治检查单位数隐患整改数时查封数三停数罚款数拘留数等6项执法指标均居全省前列累计督改火灾隐患22万处重火灾隐患整改销案数连续两年排名全省第确保全市社会面火灾控形势高度稳定探索建成全省首智慧消防理云台推动全市780家重点单位线运行初步构建防物防技防相结合消防理新格局
    四狠抓交通安全整治松劲扎实开展隐患清零两客危校车安全生命防护工程等重点行动严厉击三超疲劳涉牌涉证酒驾驶非客运车辆载客公路超载等严重违法行做重路段必巡必重点车辆必必查重点违法必纠必罚切实形成严高压态势截目前全市查纠类交通违法1509668起行政拘留1597刑事立案647起查处酒驾2172起醉驾268起超速247936起客运超载515起货运超载3343起
    五狠抓特种设备隐患排查整治松劲认真吸取桃源县10·13事教训市政府办发关开展工业企业生产设备隐患排查整治工作紧急通知部门全市特种设备进行次排查整治出动员 9336次检查企业2874家执法检查 397次发现隐患1065处整改隐患 351处达特种设备安全监察指令书 509份立案 27起济处罚 7144万元停产 100家取缔关闭 3家
    六狠抓工业园区安全生产整治松劲园区安全生产作护航开放强市产业立市战略举措抓全市工业园区开展次毯式安全生产专项检查重点检查工业园区委会政领导干部安全生产责制落实情况工业园区安全生产监机构员配备情况监部门履职情况企业安全生产体责落实情况检查情况市安委办发6份督办函工作建议函督促监力量薄弱工业园区进步健全安监机构加强安监力量落实监责实现住监
    局面

    2019年工作思路
    2019年安全生产工作继续总书记关安全生产重述指导思想切实提高政治站位思想政治行动中央保持高度致全面贯彻落实省委省政府市委市政府关安全生产工作重部署深入推进安全生产四梁八柱系统建设全面深化安全生产领域改革发展推进国家安全发展示范城市创建进步压实安全生产责完善安全生产考核应急理体系建设提升安全生产监应急救援力加安全生产专项整治力度加快安全生产信息化建设通狠抓事隐患排查治理狠抓宣传教育培训狠抓安全监执法等方式坚决遏制较安全事发生确保全市安全生产形势持续稳定机构改革稳渡开放强市产业立市战略实施提供良稳定安全生产环境
    创建安全发展城市强安全力实施安全生产战略培训全面推进安全文化题公园安全教育培训基建设全面开展城市安全风险评估工作全面实施安全综合防控力发展质安全型企业全力造安全发展型行业统筹城乡安全发展建立健全安全监体制机制断提升安全发展保障力强力推动安全文化发展繁荣全面夯实创建基础积极开展安全生产示范县示范乡镇安全文化示范企业创建工作全面夯实安全基层基础助推国家安全发展示范城市创建
    二压实安全生产责守安全严格落实安全生产责制建立健全安全生产责体系压实安全生产政领导责部门监责企业体责强化细化环节理责追究制度巩固司职责齐抓安全监模式继续深入开展落实企业安全生产体责年活动激发企业建立约束生动力督促企业严格执行安全生产五落实五位严防生产安全事发生
    三强化宣传教育培训固安全持续加安全生产宣传力度深入推进安全生产七进活动拓宽安全生产宣传渠道时总书记指示精神安全生产工作求工作动态知识常识全社会推介加典型案例事隐患曝光力度动接受群众监督力营造全社会关注参安全生产良氛围继续做级安全监执法员企业法代表安全理员特种作业员教育培训工作断提高安全技素质
    四坚持抓法治安保安全断提升安全监执法力度保持执法强度形成高压严常态化机制层层传导压力着力破解会执法敢执法执法宽松软等难题严厉击非法违法生产营行积极开展计划执法双机公开执法规范日常监执法加重点领域事发行业关键时间节点执法力度严厉行政处罚措施严肃事前追责问责
    五积极推进科技兴安助安全全面启动安全生产风险控台高危企业线监台隐患排查治理系统远程网络视频监控体系等信息化台系统建设完善应急救援指挥台建设实现高危企业挂图作战运信息化科技化手段创新监方式提升监效率强化应急力补齐安全生产应急救援领域短板软肋继续推进智慧电工作减少遏制火灾事发生力推行安全监网格化理促安全监应急理力水台阶
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    文档贡献者

    一***2

    贡献于2019-05-13

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