关开展扶贫工作调研报告
新形势做济薄弱村贫困农户帮扶工作找出制约农村济发展困难问题积极采取新应举措促进农民增收致富摆面前项紧迫务11月11日开始历20余天通走访农户村干部村民进行座谈会驻村蹲点等种形式先深入﹡﹡县﹡﹡镇﹡﹡3贫困村扶贫工作进行专题调研期间基层员干部群众进行座谈宣讲十九精神易扶贫搬迁农村危房改造医疗教育农业等国家扶贫政策时村干部贫困户认真分析前农村区域济社会发展形势寻求脱贫策家进行深入探讨勉励树立脱贫信心积极寻找脱贫致富门路争取早日康生活现关情况报告：
扶贫工作现状
1扶贫工作基情况
﹡﹡镇处﹡﹡县西部丘陵山区资源矿藏少荒山荒坡广阔基础薄弱产业滞土较充足纯农业乡镇全镇辖﹡﹡行政村﹡﹡然村中﹡﹡村﹡﹡村﹡﹡3村﹡﹡耕﹡﹡亩农民均年纯收入﹡﹡元常住口老童青壮年少信息闭塞群众文化素质普遍偏低村级组织教育医疗等公服务水低生产生活方式落项济发展缓慢3远闻名贫困村十八市委市政府始终扶贫工作作头等事抓科学决策通扶志扶智扶技财力物力力帮扶3村贫困口已初﹡﹡户﹡﹡余减少目前﹡﹡户﹡﹡(精准扶贫建档立卡工作中3村贫困口指标﹡﹡ 贫困发生率144 )
2扶贫工作动态
扎实推进产业扶贫破解村级集体济发展难题﹡﹡村2016年入股35万元年利润35万元﹡﹡村2016年利帮扶资金购买玉米收割机台通实行差价模式（村半价村全价）实现集体济破零2017年集体济增收项目入股﹡﹡集团年底分红﹡﹡光伏电项目已报城镇
扎实推进基础设施建设断改善农村生产生活条件﹡﹡投资15万新建护坝60米二投资12万元新建排水渠90米三新建员群众活动场村卫生已完成选址工作准备建设﹡﹡村修建村级道路240米漫水桥文化墙项基础设施建设直接受益群众达418 户875
强力推进扶贫生态移民贫困群众告穷乡僻壤求全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作务务：认真审核搬迁象否属政策扶持范围二加扶贫移民搬迁政策宣传力度三组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作符合搬迁贫困户信息录入贫困农户信息理系统台四调查研究搬迁贫困户产业扶持政策措施原迁出产业发展项目截目前﹡﹡57户中49户已完成易搬迁务﹡﹡两村务
二致贫原分析
通3村建档贫困户深入走访调查贫困原结类：
1然交通等素致贫﹡﹡镇处丘陵山区然资源缺乏基础设施落生产力低脱贫致富门路少造成贫困未快脱贫加群众信息闭塞思想固化适时调整产业结构增收致富足
2部分农民素质偏低致贫劳动力文化素质低贫困结果造成贫困原许贫困口贫困失学失学成新代贫困口文化素质相较低发展家庭济缺计划缺技术缺理力便外出工收入非贫困户差距加贫困户农意识根深蒂固思维方式行方式落富安等赖思想严重事等国家社会救助贫困户摆脱贫困愿断努力尝试思路清观念明缺少引导导致失败终失脱贫致富信心勇气
3病伤残致贫方面长期许村民病丧失劳动力造成家庭贫困许村民病医年医成升新农合保障许农户家里奇难杂症病慢性病残疾长期治疗开支极造成贫困方面贫困户中重意外车祸跌伤者仅通劳动获收入高昂医疗费导致农民债台高筑甚重新返贫外实行新农合制度出现病治消耗患者量资金增加患者负担例：患者患感花100元治愈果住院病治花总额1000元报销新农合医药费时应费部分约400元报销报销金额总600元报销例75～85算患者报销金额450～510 元：交费总额1000元收回450 ～510元实际开支490～550元结果表面(账单)反映农民享受新农合 处实际没新农合交费病致贫容忽视原
4子女学致贫受教育布局调整影响初中高中学生全部县城相关乡镇读家长包租车子女返费开支较许高中生市中县外高中读开支更许农家子女学昂贵学杂费生活费等拖累家庭造成学致贫学返贫
5缺乏劳力技致贫家庭老子女缺乏劳力难脱贫二村留守空巢老基养老方式土养老社会保障养老连生活理困难留守老济力非常微弱谈脱贫致富三部分外出务工员知识技艺贫乏干苦力型工种重活累活收入低供养子女敬奉父母家庭济困难
6灾祸返贫方足天吃饭农业生产法抵御旱风雪雹霜火灾等等然灾害夜遭灾长年贫困时出祸迅速返贫
7发展资金短缺致贫贫困农户发展资金短缺贷款难问题较突出成制约贫困群众脱贫致富重素
三扶贫工作中面问题
1农民收入估算难精准着三清工作断开展工作中难点逐渐显现年着社会济体制深刻变革城镇化进程加快交通条件断改善农民济发展形式单农业生产元化业方式转变元济相互交织混合发展准确调查核实农户收入增加难度加受农业济效益稳定影响量外出务工农民收入情况难掌握
2农民素质偏低增加精准识难度现阶段农民文化素质快速提高思想觉悟需进步加强获帮扶贫困户意隐瞒真实收入家庭情况精准识增加难度
3扶贫帮困形式单局限性强前扶贫工作单位定点扶贫村帮扶模式扶贫单位专门职辖范围等素导致局限性扶贫村发展规划缺乏科学性发展缺乏实效性扶贫单位资金力限年拨付扶贫万元远满足扶贫村发展需求易造成资金浪费利持续发展
四开展扶贫工作建议
述分析开展扶贫工作面诸问题决定扶贫工作场异常艰巨攻坚战认开展精准扶贫工作应围绕方面开展
1建立完善精准扶贫工作机制明确目标务重点工作保障措施通贫困户精准识精准帮扶精准理引导类资源优化配置实现扶贫户逐渐构建精准扶贫工作长效机制科学扶贫奠定坚实基础
2明确职责精准识精准扶贫重前提做三清信息采集表清查象清查员核查员录入员等相关员均签字确认入户清查员户合存档切实做表填表核表录表责
3转变观念切实增强贫困户脱贫致富信心针部分农民素质偏低思想观念落问题切实采取措施充分调动级员干部积极性进村入户贫困群众交心谈心解思想积极鼓励增强信心克服惰性心理积极发展生产力更生二切实加强基础教育职业教育针性开展榜发展产业相关短期培训提高农民群众实技术力
4发展特色扶贫产业劳动力劳动意愿扶贫象申报实施产业扶贫项目制宜户施策采取奖代补提供种苗力发展特色优势产业养殖业培育导产品提高特色产业开发效益二帮扶部门帮扶责时提供信息技术服务针性引导帮助贫困户发展产业三级达产业扶贫专项资金贫困户直接参直接受益稳定增收种植养殖产业项目发挥产业基贫困户辐射带动作四积极引导承包土专业种养户家庭农场农民合作社农业龙头企业流转增加贫困户财产性收入贫困户产业发展中获更利益
5凝聚全社会力量完成扶贫务脱贫攻坚工作时间紧务重项艰巨工程需凝聚全社会力量完成目前全国范围专项扶贫社会扶贫行业扶贫等方力量相互协作支撑开拓出全新扶贫局面合理整合资源重拳出击精准扶贫重体现紧紧握精准扶贫根确保贫困口期脱贫努力实现全面建成康社会
2017年12月15日
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关开展扶贫工作调研报告
新形势做济薄弱村贫困农户帮扶工作找出制约农村济发展困难问题积极采取新应举措促进农民增收致富摆面前项紧迫务11月11日开始历20余天通走访农户村干部村民进行座谈会驻村蹲点等种形式先深入﹡﹡县﹡﹡镇﹡﹡3贫困村扶贫工作进行专题调研期间基层员干部群众进行座谈宣讲十九精神易扶贫搬迁农村危房改造医疗教育农业等国家扶贫政策时村干部贫困户认真分析前农村区域济社会发展形势寻求脱贫策家进行深入探讨勉励树立脱贫信心积极寻找脱贫致富门路争取早日康生活现关情况报告：
扶贫工作现状
1扶贫工作基情况
﹡﹡镇处﹡﹡县西部丘陵山区资源矿藏少荒山荒坡广阔基础薄弱产业滞土较充足纯农业乡镇全镇辖﹡﹡行政村﹡﹡然村中﹡﹡村﹡﹡村﹡﹡3村﹡﹡耕﹡﹡亩农民均年纯收入﹡﹡元常住口老童青壮年少信息闭塞群众文化素质普遍偏低村级组织教育医疗等公服务水低生产生活方式落项济发展缓慢3远闻名贫困村十八市委市政府始终扶贫工作作头等事抓科学决策通扶志扶智扶技财力物力力帮扶3村贫困口已初﹡﹡户﹡﹡余减少目前﹡﹡户﹡﹡(精准扶贫建档立卡工作中3村贫困口指标﹡﹡ 贫困发生率144 )
2扶贫工作动态
扎实推进产业扶贫破解村级集体济发展难题﹡﹡村2016年入股35万元年利润35万元﹡﹡村2016年利帮扶资金购买玉米收割机台通实行差价模式（村半价村全价）实现集体济破零2017年集体济增收项目入股﹡﹡集团年底分红﹡﹡光伏电项目已报城镇
扎实推进基础设施建设断改善农村生产生活条件﹡﹡投资15万新建护坝60米二投资12万元新建排水渠90米三新建员群众活动场村卫生已完成选址工作准备建设﹡﹡村修建村级道路240米漫水桥文化墙项基础设施建设直接受益群众达418 户875
强力推进扶贫生态移民贫困群众告穷乡僻壤求全力配合发改部门完成扶贫生态移民搬迁工作务务：认真审核搬迁象否属政策扶持范围二加扶贫移民搬迁政策宣传力度三组织开展扶贫移民搬迁摸底调查工作符合搬迁贫困户信息录入贫困农户信息理系统台四调查研究搬迁贫困户产业扶持政策措施原迁出产业发展项目截目前﹡﹡57户中49户已完成易搬迁务﹡﹡两村务
二致贫原分析
通3村建档贫困户深入走访调查贫困原结类：
1然交通等素致贫﹡﹡镇处丘陵山区然资源缺乏基础设施落生产力低脱贫致富门路少造成贫困未快脱贫加群众信息闭塞思想固化适时调整产业结构增收致富足
2部分农民素质偏低致贫劳动力文化素质低贫困结果造成贫困原许贫困口贫困失学失学成新代贫困口文化素质相较低发展家庭济缺计划缺技术缺理力便外出工收入非贫困户差距加贫困户农意识根深蒂固思维方式行方式落富安等赖思想严重事等国家社会救助贫困户摆脱贫困愿断努力尝试思路清观念明缺少引导导致失败终失脱贫致富信心勇气
3病伤残致贫方面长期许村民病丧失劳动力造成家庭贫困许村民病医年医成升新农合保障许农户家里奇难杂症病慢性病残疾长期治疗开支极造成贫困方面贫困户中重意外车祸跌伤者仅通劳动获收入高昂医疗费导致农民债台高筑甚重新返贫外实行新农合制度出现病治消耗患者量资金增加患者负担例：患者患感花100元治愈果住院病治花总额1000元报销新农合医药费时应费部分约400元报销报销金额总600元报销例75～85算患者报销金额450～510 元：交费总额1000元收回450 ～510元实际开支490～550元结果表面(账单)反映农民享受新农合 处实际没新农合交费病致贫容忽视原
4子女学致贫受教育布局调整影响初中高中学生全部县城相关乡镇读家长包租车子女返费开支较许高中生市中县外高中读开支更许农家子女学昂贵学杂费生活费等拖累家庭造成学致贫学返贫
5缺乏劳力技致贫家庭老子女缺乏劳力难脱贫二村留守空巢老基养老方式土养老社会保障养老连生活理困难留守老济力非常微弱谈脱贫致富三部分外出务工员知识技艺贫乏干苦力型工种重活累活收入低供养子女敬奉父母家庭济困难
6灾祸返贫方足天吃饭农业生产法抵御旱风雪雹霜火灾等等然灾害夜遭灾长年贫困时出祸迅速返贫
7发展资金短缺致贫贫困农户发展资金短缺贷款难问题较突出成制约贫困群众脱贫致富重素
三扶贫工作中面问题
1农民收入估算难精准着三清工作断开展工作中难点逐渐显现年着社会济体制深刻变革城镇化进程加快交通条件断改善农民济发展形式单农业生产元化业方式转变元济相互交织混合发展准确调查核实农户收入增加难度加受农业济效益稳定影响量外出务工农民收入情况难掌握
2农民素质偏低增加精准识难度现阶段农民文化素质快速提高思想觉悟需进步加强获帮扶贫困户意隐瞒真实收入家庭情况精准识增加难度
3扶贫帮困形式单局限性强前扶贫工作单位定点扶贫村帮扶模式扶贫单位专门职辖范围等素导致局限性扶贫村发展规划缺乏科学性发展缺乏实效性扶贫单位资金力限年拨付扶贫万元远满足扶贫村发展需求易造成资金浪费利持续发展
四开展扶贫工作建议
述分析开展扶贫工作面诸问题决定扶贫工作场异常艰巨攻坚战认开展精准扶贫工作应围绕方面开展
1建立完善精准扶贫工作机制明确目标务重点工作保障措施通贫困户精准识精准帮扶精准理引导类资源优化配置实现扶贫户逐渐构建精准扶贫工作长效机制科学扶贫奠定坚实基础
2明确职责精准识精准扶贫重前提做三清信息采集表清查象清查员核查员录入员等相关员均签字确认入户清查员户合存档切实做表填表核表录表责
3转变观念切实增强贫困户脱贫致富信心针部分农民素质偏低思想观念落问题切实采取措施充分调动级员干部积极性进村入户贫困群众交心谈心解思想积极鼓励增强信心克服惰性心理积极发展生产力更生二切实加强基础教育职业教育针性开展榜发展产业相关短期培训提高农民群众实技术力
4发展特色扶贫产业劳动力劳动意愿扶贫象申报实施产业扶贫项目制宜户施策采取奖代补提供种苗力发展特色优势产业养殖业培育导产品提高特色产业开发效益二帮扶部门帮扶责时提供信息技术服务针性引导帮助贫困户发展产业三级达产业扶贫专项资金贫困户直接参直接受益稳定增收种植养殖产业项目发挥产业基贫困户辐射带动作四积极引导承包土专业种养户家庭农场农民合作社农业龙头企业流转增加贫困户财产性收入贫困户产业发展中获更利益
5凝聚全社会力量完成扶贫务脱贫攻坚工作时间紧务重项艰巨工程需凝聚全社会力量完成目前全国范围专项扶贫社会扶贫行业扶贫等方力量相互协作支撑开拓出全新扶贫局面合理整合资源重拳出击精准扶贫重体现紧紧握精准扶贫根确保贫困口期脱贫努力实现全面建成康社会
2017年12月15日
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