根县政府办公室工作安排局组织工作员失农民生活业情况进行调研现报告:
县失农民基情况分析
1失农民分布情况根通常意义界定失农民指农民土法征收农业户口家庭均耕种面积少03亩统称失农民通调研县失农民集中许商街道办事处15城区居委会4郊行政村失准失农民涉12万城区15居委会中(指原15行政村)完全失村5(北关村西三里村城关村南关村彭家村)均耕01亩05亩村4(潘家村东关村东三里村油坊村)05亩1亩村6(西关村昝家村前魏村班家村豆腐店村柳行村)县城郊4(郭家侯坊西八里曹家)程度失村中郭家村整村群众全部失农民该村均已耕侯坊西八里曹家村准失村土部分征外流转长期租赁没完全失土均土1亩左右
2失农民收入情况:失居民济收入源务工商县城区域务工员定专长技术工天收入200元普通技术工天收入150元左右固定工作壮工(出卖劳动力员)天收入100元左右固定工作壮工天收入70元(60—80元)左右假设年工作8月月工作25天计算分收入4万元3万元2万元14万元家庭4口计算夫妻二均务工家庭均收入07—175万元间夫妻二务工家庭均收入035—1万元间部分失农民通营商品生活般年收入2—3万元左右失农民年满60周岁员般月领取70元居民基养老保险费特殊困难群体享受低生活保障金
3失农民社会保障情况
2011年前根县济社会发展情况县政府征报批程中应政府负担失部分失农民社会保障资金进行测算安置等问题作出初步方案鉴时未实际开展该项工作县未实际落实该部分社会保障资金安置采取货币补偿调安置等方式落实2004年起参区做法部分建设项目开始探索实行征收土长期补偿制度法征分类定补长期受益定期调整原进行较保障长远生计安置等问题
山东省土征收理办法2011年颁布实施县严格执行国家政策规定征审批前时足额缴纳应县政府企业负担失农民社会保障资金时通采取货币补偿调安置等方式落实安置保障2011年2012年县9批次城镇建设4单独选址项目征总面积1006968亩涉应县政府企业负担1006968万元失农民社会保障资金已县财政企业足额缴入县社保基金专户步根济南市统安排部署落实相应社会保障工作
二面问题
1业安置困难调查失农民数学初中文化部分年龄学文化甚文盲思想相保守基没技术专长适应市场济竞争需失受文化程度职业求择业观念年龄身体等素影响难找合适工作岗位
2社会保障水较低保障意识较差现阶段农村基生活养老医疗社会救助等社会保障水高农民社会保障意识较差新农保然基实现全覆盖农民参保积极性均缴费额度保持较低水济南市新农保分100元—2000元12缴费档次数群众选择100元200元两档次较维护年老养老保障水
三帮扶措施策建议
1广开渠道积极引导农民业引导企业农民土时加强失农民技培训等条件优先吸纳涉村庄劳动力时社部门加强失农民业创业培训积极鼓励涉农民谋职业创业政策允许条件创业员资金税收场收费等方面予扶持减少创业风险增强创业信心
2加强宣传断强化社会保障机制强化宣传力度落实失农民养老保障政策时鼓励居民基养老保险框架实现缴费长缴费确保老年生活幸福安康
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