深入学贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神认真落实全面严治求进步提升基层组织组织力推动全市基层组织建设全面进步全面硬市委组织部研究制定XX市乡镇村基层组织规范化建设细XX市街道社区基层组织规范化建设细XX市机关基层组织规范化建设细XX市国企业基层组织规范化建设细XX市非公制济组织社会组织基层组织规范化建设细等5细
XX市乡镇村基层组织规范化建设细
根中国产章程中国产农村基层组织工作条例中央省委市委关文件精神制定细细适乡镇委辖村理办公室(工)委行政村基层组织
第章 组织设置
第条 设置形式正式员3设立支部原员数超50足100设立总支部员数100设立委乡镇设立基层委员会
第二条 设置调整乡镇委年底辖组织进行摸底排查时调整指导规范设置基层组织设立撤销调整谁负责谁批准原进行鼓励条件乡镇成立跨村联合组织产业联合组织
第三条 流动员组织建设乡镇委成立流动员委(总支)理返乡暂未业安置高校毕业生转业军中员外出务工长期居住外流动员乡镇委托市县(区)驻外联络处商会协会等组织员流入集中建立流动员支部(总支委)流动员较分散探索建立网络支部
第四条 治组织群团组织建设村组织发挥领导核心作支持保证村民治组织村务监督组织充分行职权引导群团组织积极开展群众工作导建立农村集体济合作组织
第二章 领导班子干部队伍建设
第五条 职数期村支部般35组成总支部基层委般57组成鼓励村支部书记村委会肩挑符合条件两委成员交叉职基层委总支部支部届期3—5年
第六条 干部队伍四强标准政治素质推动科学发展力强带领群众致富力强化解社会矛盾力强做群众工作力强配齐配强乡镇委书记书记出现空缺时补配缺职时间般超2月配齐配强抓建工作副书记组织委员组织干事根工作需配备1—2名专职建工作员
三三带标准理想信念奉献精神带希济头脑致富领带领发展良品行公道心带出谐配齐配强村组织书记书记出现空缺时补配缺职时间般超3月建立村级干部备库村确定2—3名备干部加强踪培养做优秀村支部书记中选拔乡镇领导干部考录乡镇公务员招聘乡镇事业编制员工作
乡镇机关站员干部年参加类培训累计少12天乡镇务干部年少参加1次县区统组织业务知识达标测试基层支部书记年少参加1次培训时间少32学时时开展换届新组织书记培训积极开展村干部学历教育技培训
第三章 员队伍理
第七条 发展员坚持政治标准放首位严格年度计划发展员申请两名正式员介绍支部会表决通级组织批准程序吸收预备员实行发展员双推双评三全程落实入积极分子培训发展象知识统测试发展员支部票决责全程追究等制度注重青年农民新型职业农民优秀分子中发展员确保发展员质量
第八条 教育培训基层员年集中学培训时间般少24学时发挥乡镇校作建立定数量特色教学点学示范基注重利互联网手机客户端建微信公众号等新媒体开展员日常教育建立支部员微信群鼓励组织办建微信公众号
第九条 费收缴理年初支部年度员收入情况核定员月交纳费金额利月题日时间收取月费填写费交纳手册××支部费收缴情况登记表特殊情况员申请支部批准季度交纳1次费交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费组织规定定期足额缴费规范费年初员公布年度费收缴情况
第十条 组织关系理全国员理信息系统员组织关系进行日常理开展组织关系网接转转出员支部申请填写电子介绍信相关委组织部门网审批转入单位组织核员信息员编入支部高校毕业生转业军中工作暂确定员组织关系转入居住乡镇流动员委(总支)编入支部外出6月长期外出法转移组织关系员开具流动员活动证员外出组织证编入支部参加组织生活级组织时更新完善员电子信息库确保信息真实准确乡镇档规范理员档案
第十条 员双量双评量化承诺量化理民评议星级评定年初开展员公开承诺季度末年终开展员述诺结合员日常表现实行分类积分量化理年底参考员民评议结果开展员星级评定
第十二条 激励关怀帮扶乡镇委建关怀帮扶基金健全走访慰问制度时帮扶困难员建立乡镇委书记重点联系村支部书记制度落实谈心谈话制度坚持员工作变动时必谈受表彰处分时必谈遇困难挫折时必谈出现矛盾意见分歧时必谈群众良反映时必谈离职时必谈注重选树宣传先进典型乡镇委年支部划类定级村级组织定星挂牌评选表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者评出五星支部员予奖励
第四章 组织生活制度
第十三条 三会课制度支部员会月季度召开1次支部委员会月召开1次组会月召开1—2次季度少1次课基层组织书记年少讲1次课
第十四条 民评议员制度支部年底组织开展民评议员工作员进行格次认定参XX市合格员认定标准程序慎重研究稳妥处置合格员
第十五条 支部组织生活会制度支部季度半年召开次基层组织生活会指导做会前谈心征求意见会批评批评会问题整改落实等工作重情况时召开
第十六条 委员民生活会制度基层委(总支委支委)委员季度召开次民生活会执行路线方针政策决议等情况组织重问题交换意见沟通思想统认识会议召开情况员通报
第十七条 员领导干部双重组织生活制度员领导干部参加领导班子民生活会参加支部组织生活会县(区)委理员领导干部参加双重组织生活情况报县(区)委组织部备案
第十八条 题日制度月第周五月10日分固定机关事业单位农村题日三统四定六步骤工作方法组织员开展理学性教育专题讨民议事志愿服务等活动规范活动记录相关资料
第十九条 员定期汇报制度员季度支部汇报思想工作学生活情况反映群众意见求提出支部员批评建议
第二十条 支部报告工作制度基层支部半年支部员会报告履行职责身建设等情况重事项接受支部员会检查监督
第五章 先锋作发挥
第二十条 职员编三定农村职员实行编组理定岗位定责定奖惩引导职员服务群众发挥作
第二十二条 员议事会村组织结合月题日召开员议事会讨务济民生发展中重工作重问题重事项落实员民权利推动员先锋模范作发挥
第二十三条 建工作载体结合实际探索创新建工作载体造建工作品牌发挥组织战斗堡垒作员先锋模范作实现基层建工作件件抓手村村特色乡乡品牌
第二十四条 发展村级集体济鼓励成立村级集体济合作组织探索资源变资产资金变股金农民变股东等方式发展壮村级集体济20XX年达村村集体收入提升村集体服务保障力
第六章 工作运行机制
第二十五条 民决策机制坚持民集中制乡镇委健全三重事项重点民议事决策制度坚持四议两公开工作法决定村里重事项坚持村级重事项决策乡镇干部参加事前事乡镇进行合法性审查制度建立完善村务联席会村两委工作例会等制度推进民决策
第二十六条便民服务机制乡镇村均建立群服务中心(站)鼓励条件村设立乡镇片区代办中心推行乡(镇)村干部员网格化理全面实行村干部坐班值班民服务全程代办制度落实乡(镇)干部沉服务分片包村入户走访制度实现事出村事出乡(镇)
第二十七条监督约束机制发挥村民监督委员会作推行乡(镇)村权责清单理推进阳光村务建设健全村务监督机制开展村干部期届满济责审计
第二十八条 抓乡促村机制开展基层建工作逐村观摩逐项硬活动乡镇委季度组织次建工作逐村观摩实现基层建工作整乡镇推进积极培育建工作示范村乡镇委年定例倒排软弱涣散村组织运六步工作法采取村策措施年整顿位
第二十九条 建工作考评机制建立乡镇委书记村支部书记抓建工作记实理制度明确书记抓基层建责清单问题清单务清单落实书记抓抓书记长效机制落实抓基层建工作年度述职考核评议制度年底乡镇委书记县(区)委村组织书记乡镇委述职基层建工作接受民评议
第三十条 费保障机制全面落实村干部报酬增长村级组织运转费拨付标准确保专款专村级组织运转费村年低X万元中服务群众专项费少XX村组织书记报酬低年度县区农村居民均支配收入X倍标准确定村委会报酬组织书记XX村干部组织书记XX确定村干部报酬发放日常工作绩效年度考评结果挂钩月发放工作报酬应占月报酬总额XX左右余部分季度年度绩效考评结果次性发放规定符合条件村干部办理社会保险
第七章 场阵建设
第三十条 场建设乡镇群服务中心整合资源集中办事方便群众智慧服务求进行建设理努力造服务群众综合阵村级组织建设开放式活动场面积般少200方米设立办事服务厅员教育室图书阅览室矛盾调解室文化活动室乡村广播站特色功室等加强资源整合鼓励室建村民文化广场鼓励条件村建设村史馆村民文化礼堂建题公园建文化廊墙室外广场设置旗杆规定升挂国旗逐村规范设置务村务财务公开栏员群众阅报栏公开事项月10日更新次现代远程教育站点专(兼)职理员XX寸液晶电视保证设备齐全线路畅通活动场产权清晰设施设备逐项登记明确专理护制度健全场外整洁卫生场四周绿化美化
第三十二条 标牌版面村级组织活动场统标识两标牌N版面标识xx村群服务中心(站)悬挂中XX市xx区xx乡(镇)xx村支部(总支部)委员会者中xx县xx乡(镇)xx村支部(总支部)委员会XX市xx区xx乡(镇)xx村民委员会者xx县xx乡(镇)xx村民委员会标牌加挂村民监督委员会牌子般加挂牌子必须加挂三种牌子位置明显区室版面县区乡镇单位统设计统制作固定框架开合容般旗誓词组织架构议事规行规范生活等基制度
第三十三条 档案资料支部建立三册四簿档案员基信息名册入积极分子发展象名册老员流动员困难员等特殊群体员名册支部学工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿费收缴账簿注重建事务村级事务痕迹理支部组织生活记实相关资料文件逐项建档逐年档完善村史档案鼓励建立政治生活馆组织生活馆
第三十四条 乡镇五建设推进乡镇机关规范化建设建设完善食堂澡堂水厕图书室文体活动室改善乡镇干部工作生活条件
XX市街道社区基层组织规范化建设细
根中国产章程关进步加强改进街道社区建设工作意见中央省委市委关文件精神制定细细适街道工委辖社区理办公室(工)委社区基层组织
第章 组织设置
第条 设置形式设立街道工作委员会县区委派出机构街道机关社区根员数工作需便开展活动原设置组织正式员3设立支部员数超50足100设立总支部员数100设立委
第二条 设置调整应建建原兜底建立辖区非公制济组织社会组织组织年底街道工委辖组织进行摸底排查根工作需员情况时调整指导规范设置
第三条 创新设置形式加强城市建工作街道辖区单位建立联合工作委员会社区辖区单位建立联合委员会新建区流动口聚集工业园区商贸中心等时指导成立组织托社区理网格建立网格组织楼宇组缘业缘趣缘相原建立功拓展型组织街道工委成立流动员委(总支)探索建立网络组织
第二章 领导班子干部队伍建设
第四条 职数期辖区口3000社区组织般5—7组成辖区口3000社区组织般5—9组成基层委总支部支部届期3—5年期满时换届
第五条 干部队伍街道工委配齐配强书记专职副书记组织委员明确专职务工作者选优配社区组织书记根工作需配备专职务工作副书记注重学毕业生转业军社会组织工作员中选择优秀充实社区两委班子注重优秀社区组织书记选拔街道领导岗位优秀社区干部中考录街道公务员招聘事业单位工作员
社区干部年参加培训少40学时街道务干部年少参加1次县区统组织业务知识达标测试基层支部书记年少参加次务培训时间少32学时街道工委定期举办座谈会研讨班工作坛等提升街道社区干部建工作力
第三章 员队伍理
第六条 发展员坚持政治标准放首位申请两名正式员介绍支部会表决通级组织批准程序吸收预备员实行发展员双推双评三全程落实入积极分子培训发展象知识统测试发展员支部票决责全程追究等制度确保发展员质量指导辖非公企业社会组织组织做发展员工作
第七条 教育培训基层员年集中学培训时间般少24学时注重利互联网手机客户端建微信公众号等新媒体开展员日常教育建立支部员微信群鼓励组织办建微信公众号利新媒体加强员学教育
第八条 费收缴理年初支部年度员收入情况核定员月交纳费金额利月题日时间收取月费填写费交纳手册××支部费收缴情况登记表特殊情况员申请支部批准季度交纳1次费交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费组织规定定期足额缴费规范费年初员公布年度费收缴情况
第九条 组织关系理全国员理信息系统员组织关系进行日常理开展组织关系网接转转出员支部申请填写电子介绍信相关委组织部门网审批转入单位组织核员信息员编入支部学毕业生转业军中工作暂确定员组织关系转入居住街道流动员委(总支)编入支部时更新完善员电子信息库确保信息真实准确街道档规范理员档案
第十条 流动员理年辖区流入员外商户员开展摸底排查做底数清情况明引导流动员商户员亮身份订承诺组织参加活动参辖区文明创建公益活动等发挥员先锋模范作流动员活动证加强流动员特流入员理
第十条 员双量双评量化承诺量化理民评议星级评定年初开展员公开承诺季度末年终开展员述诺实行员日常表现分类积分量化理年底参考员民评议结果开展员星级评定
第十二条 员作发挥落实职员社区报制度驻辖区单位组织社区组织结建机关员干部社区困难群众结帮扶社区职员中开展设岗定责引导员发挥作组建类员志愿服务队定期开展志愿服务
第十三条 激励关怀帮扶街道工委建关怀帮扶基金健全走访慰问制度时帮扶困难员定期组织街道社区干部体检落实谈心谈话制度坚持员工作变动时必谈受表彰处分时必谈遇困难挫折时必谈出现矛盾意见分歧时必谈群众良反映时必谈退休时必谈注重选树宣传先进典型街道工委结合支部划类定级年辖组织定星挂牌评选表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者
第四章 组织生活制度
第十四条 三会课制度支部员会月季度召开1次支部委员会月召开1次组会月召开1—2次季度少1次课基层组织书记年少讲1次课
第十五条 民评议员制度支部年底组织开展民评议员工作员进行格次认定星级评定参XX市合格员认定标准程序慎重研究稳妥处置合格员
第十六条 支部组织生活会制度支部年召开基层组织生活会1—2次指导做会前谈心征求意见会批评批评会问题整改落实等工作重情况时召开
第十七条 委员民生活会制度基层委(总支委支委)委员季度召开次民生活会执行路线方针政策决议等情况组织重问题交换意见沟通思想统认识会议召开情况员通报
第十八条 员领导干部双重组织生活制度员领导干部参加领导班子民生活会参加支部组织生活会县(区)委理员领导干部参加双重组织生活情况报县区委组织部备案
第十九条 题日制度月第周五月10日分固定机关事业单位社区题日三统四定六步骤工作方法组织员开展理学性教育专题讨民议事志愿服务等活动规范活动记录相关资料
第二十条 员定期汇报制度员季度支部汇报思想工作学生活情况反映群众意见求提出支部员批评建议
第二十条 支部报告工作制度基层支部半年支部员会报告履行职责身建设等情况重事项接受支部员会检查监督
第五章 工作运行机制
第二十二条 区域化建工作机制街道社区辖区单位建立联合(工作)委员会街道社区组织纽带推进辖区单位商务楼宇商圈市场非公企业社会组织等驻建实现组织建活动联资源享建立城市建工作联席会议制度常召开驻辖区单位参加建工作联席会议研究解决建工作中困难问题加强街道公事务协调监督建单位员干部参辖区公益性社会性群众性工作搭建台半年年驻辖区单位参驻建情况级组织书面反馈
第二十三条 民决策机制坚持民集中制原街道工委健全三重事项重点民议事决策制度运征三议两公开工作法决定社区重事项畅通员居民参社区重事项决策渠道
第二十四条 联系群众机制推行网格化理街道干部入驻社区社区干部分包网格入户走访服务群众制度落实街道社区干部记民情日记制度落实街道社区群服务中心(站)全程民代办服务街道社区干部少联系帮扶1户困难群众
第二十五条 考核评价激励机制实行基层建工作逐社区观摩逐项硬街道工委季度组织次建工作逐社区观摩补短板促提升实现基层建工作整街道推进街道工委结合实际创设建服务载体造建项目品牌实现街道品牌社区特色积极培育建工作示范社区排查出软弱涣散社区组织采取社区策年整顿位落实街道工委书记社区组织书记抓建工作记实理制度落实抓基层建工作年度述职考核评议制度年底街道工委书记县(区)委社区组织书记街道工委述职抓基层建工作接受考核评议
第六章 阵场建设
第二十六条 场建设街道建立群服务中心推行建工作智慧化台建设整合资源集中办事方便群众智慧服务求进行建设理努力造服务群众综合阵根需商务楼宇商业市场园区建立群服务中心实行理服务二合社区群服务中心少500方米设立办事服务厅员教育室图书阅览室社区警务室文化活动室特色功室整合资源室造开放式智慧化享性建服务台鼓励条件街道社区建史展览厅建题广场建文化廊墙规范设置务居务财务公开栏时更新容配备液晶电视投影等电教设备图书报刊专(兼)职理员活动场产权清晰设施设备逐项登记明确专理护制度健全场外整洁卫生
第二十七条 标牌版面社区活动场统标识三标牌N版面标识xx社区群服务中心悬挂中XX市xx区xx街道xx社区支部(总支部)委员会XX市xx区xx街道xx社区居民委员会中xx街道xx社区辖区单位联合委员会需加挂标牌三标牌位置明显区室版面般县区街道单位统设计制作固定活动框架换容换框架版面容般旗誓词组织架构议事规行规范生活等基制度
第二十八条 档案资料支部建立三册四簿档案员基信息名册入积极分子发展象名册老员流动员困难员等特殊群体员名册支部学工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿费收缴账簿注重建工作痕迹理支部组织生活记实相关资料文件逐项建档逐年档
第七章 工作保障
第二十九条 费保障社区建工作费纳入县区街道乡镇财政预算保证社区建工作活动开展需县区年户低10元标准安排社区居委会工作费保证服务群众专项费
第三十条 工作报酬社区工作员报酬低年度社会均工资标准发放国家关规定社区工作员办理社会保险
XX市机关基层组织规范化建设细
根中国产章程中国产国家机关基层组织工作条例关推进事业单位改革中加强改进建设工作意见中央省委市委关文件精神制定细细适全市级机关基层组织政府政协审判检察民团体机关基层组织级委政府属事业单位基层组织参执行
第章 组织设置
第条 设置形式正式员3设立机关支部根工作需员数超50足100设立机关总支部员数100设立机关委属单位二级机构设立直属机关直属单位委
第二条 设置调整单位设机构属单位单独联合设立组织员流动性较单位项目组课题组时工作单位建立时组织流动组织
县区委市委(工)委市直单位组年机关基层组织设置情况进行摸底排查根工作需时调整指导规范设置基层组织设立撤销调整谁批准谁负责原进行报级组织备案
第二章 组织建设
第三条 职数期支部委员会般设委员3—5设书记1员数足7支部设支部委员会设书记1必时增设副书记1总支部委员会般设委员5—7设书记1基层委员会般设委员5—9设书记1员数直属单位较机关委设专职副书记1基层委总支部支部届期3—5年机关委届期辖总支部支部届期相期满时换届落实换届情况定期报告制度
第四条 成员建设机关单位组织书记般单位员负责志分务事工作员副职兼机关基层支部书记般单位备干部中员科室员科(室)长()兼组织书记出现空缺时补配空缺时间般超3月机关单位组织书记专职副书记参加初培训期少参加1次务工作培训时间少40学时基层支部书记年少参加1次集中培训时间少32学时集中培训原市县(区)工委负责支部书记较单位结合实际单独组织培训
第三章 员队伍理
第五条 发展员坚持政治标准放首位严格年度计划发展员申请两名正式员介绍支部会表决通级组织批准程序吸收预备员实行发展员双推双评三全程落实入积极分子培训发展象知识统测试发展员支部票决责全程追究等制度注重高知识群体业务骨干中发展员确保发展员质量
第六条 教育培训实行日常教育集中培训相结合方式加强员教育员年集中学培训时间般少24学时注重利互联网手机客户端建微信公众号等新媒体开展员教育建立支部员微信群鼓励组织办建微信公众号
第七条 费收缴理年初支部年度员收入情况核定员月交纳费金额利月题日时间收取月费填写费交纳手册××支部费收缴情况登记表特殊情况员申请支部批准季度交纳1次费交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费组织规定定期足额缴费规范理费年初员公布年度费收缴情况
第八条 组织关系理全国员理信息系统员组织关系进行日常理开展组织关系网接转转出员支部申请填写电子介绍信相关委组织部门网审批转入单位组织核员信息员编入支部
第四章 组织生活制度
第九条 三会课制度支部员会月季度召开1次支部委员会月召开1次组会月召开1—2次季度少1次课单位组(委)书记基层组织书记年少讲1次课
第十条 民评议员制度扎实推进员双量双评员日常表现实行分类量化理结合员公开承诺量化考核年底支部组织开展民评议员工作员进行格次认定实行员星级评定参XX市合格员认定标准程序慎重研究稳妥处置合格员
第十条 支部组织生活会制度支部(组)组织生活会季度半年召开次指导做会前谈心征求意见会批评批评会问题整改落实等工作重情况时召开
第十二条 委员民生活会制度基层委(总支委支委)委员季度召开次民生活会执行路线方针政策决议等情况组织重问题交换意见沟通思想统认识会议召开情况时员通报
第十三条 员领导干部双重组织生活制度落实员领导干部双重组织生活制度参加领导班子民生活会参加支部组织生活会市县(区)员领导干部参加双重组织生活情况报级组织备案
第十四条 题日制度全市统月第周五机关支部题日三统四定六步骤工作方法组织员开展理学性教育专题讨民议事志愿服务等活动规范活动记录相关资料
第十五条 员定期汇报制度员季度支部汇报思想工作学生活情况反映群众意见求提出支部员批评建议
第十六条 支部报告工作制度基层支部半年支部员会报告履行职责身建设情况重事项接受支部员会检查监督
第五章 先锋作发挥
第十七条 服务中心组织围绕政治引领服务中心推动发展改进作风开展建工作结合单位职责务创设机关单位特色建工作载体造特色建品牌
第十八条 创先争优加强机关创新型组织建设引导员立足岗位创先争优开展员先锋岗员示范区员先进集体等争创活动窗口单位服务行业支部开展三亮三三评(亮身份亮承诺亮工作标准技作风工作业绩群众评议员互评领导点评)活动
第十九条 监督检查级组织定期检查支部员组织生活情况规定查处组织员违纪行纠正违规行员领导干部民生活会邀请基层组织书记专职副书记列席支持员行监督权利履行监督责组织觉接受员群众监督
第六章 工作运行机制
第二十条 双报双服务机制机关组织社区报道年少联系1村(社区)非公企业社会组织等基层组织开展结建指导帮扶组织机关员社区报动参政治性公益性社会性群众性服务工作机关员干部少联系名基层员群众开展结帮扶
第二十条 区域化建工作机制落实机关组织街道社区组织融合建互联互动建工作机制机关组织参辖区街道社区建工作联席会议建单位组织资源享建互促机关组织参辖区建工作情况纳入年度基层建述职评议考核范围
第二十二条 民决策机制坚持民基础集中集中指导民相结合制定议事规健全务公开情况通报员定期评议组织领导班子成员等制度结合月题日认真落实员知情权参权选举权监督权保障员体位民权利
第二十三条 责落实机制机关单位组(委)认真履行全面严治责领导机关直属单位组织工作讨决定基层组织设置调整发展处分员等重事项年初专题研究部署基层建工作列出重点建项目明确责完成时限落实基层建工作记实理市县(区)直机关工委年开展1—2次机关建工作观摩讲评年底级基层组织书记级(工)委述职抓基层建工作接受评议
第二十四条 激励关怀帮扶机制建立健全走访慰问制度时帮扶困难员员世组织般派吊唁落实谈心谈话制度坚持员工作变动时必谈受表彰处分时必谈遇困难挫折时必谈出现矛盾意见分歧时必谈群众良反映时必谈退休时必谈选树表彰宣传先进基层组织优秀产员优秀务工作者
第七章 工作保障
第二十五条 员保障机关专职务工作员般单位工作员总数1—2配备机关工作员较少直属单位员较部门适增加例
第二十六条 场建设机关单位建设统员教育活动阵努力达固定场醒目标识旗誓词电教设备图书资料制度版面建氛围七标准独立办公场单位员室活动阵面积般少50方米鼓励单位建设建工作展厅展馆建文化廊道场
第二十七条 费保障机关组织活动费列入行政费预算机关单位保障必需基层组织工作费员教育培训费提供必活动费规定留成费级组织拨付费
第二十八条 规范档案支部建立三册四簿档案规范员基信息名册入积极分子发展象名册老员流动员困难员等特殊群体员名册支部学工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿费收缴账簿注重建工作痕迹理支部组织生活记实相关资料文件逐项建档逐年档
XX市国企业基层组织规范化建设细
根中国产章程关加强国企业建设工作意见中央省委市委关文件精神制定细细适组织关系XX中央省属国企业驻XX分支机构组织全市级组织属国企业组织XX国资控股企业组织
第章 组织设置
第条 设置形式正式员3设立支部原员数超50足100设立总支部员数达100设立委
第二条 设置调整企业新建购重组产业整合部营理机构调整时组织企业工作机构步设置生产营等工作单元合理划分支部重视车间班组营网点工程项目服务窗口建立组织企业阶段性务组建时机构时步组建组织关闭停产破产企业时做员组织关系转移组织隶属关系调整组织撤销等工作
根企业股权结构域分布等理组织隶属关系中央省属企业驻XX分支机构基层组织市委企业级组织双重领导市国资委委代市委理市政府出资授权市属国企业组织建工作市国资委委领导理机关单位辖国企业组织建工作机关单位组(委)领导理
第三条 群团组织充分发挥企业组织领导核心政治核心作法支持企业成立工会青团妇联组织团结带领员工企业营造团结谐氛围
第二章 领导班子干部队伍建设
第四条 职数期基层支部委员会般设委员3—5设书记1员数足7设书记1总支部委员会般设委员5—7设书记1副书记1基层委员会般设委员5—9设书记1副书记1—2基层委总支部支部期3—5年期满时换届落实换届情况报告制度
第五条 干部队伍忠诚勇创新治企方兴企清正廉洁求加强企业领导员队伍建设推行组织书记董事长1担员总理兼委副书记组织领导班子成员董事会监事会理层成员法定程序双进入交叉职规模较员数较企业配备抓建工作专职副书记选配强企业组织书记注重业务骨干中优秀员选拔支部书记岗位支部书记岗位作培养选拔企业领导员重台坚持干部原加强企业队伍建设年基层组织书记务干部轮训遍新基层组织书记参加职培训
第三章 员队伍理
第六条 发展员坚持政治标准放首位申请两名正式员介绍支部会表决通级组织批准程序吸收预备员实行发展员双推双评三全程落实入积极分子培训发展象知识统测试发展员支部票决责全程追究等制度确保发展员质量开展生产营理骨干培养成员员培养成生产营理骨干双培养工作重点生产营线青年职工中发展员积极吸纳技术手青年专家入
第七条 教育培训员年集中学培训时间般少24学时注重利互联网手机客户端建微信公众号等新媒体开展员日常教育建立支部员微信群鼓励组织办建微信公众号
第八条 费收缴理年初支部年度员收入情况核定员月交纳费金额利月题日时间收取月费填写费交纳手册××支部费收缴情况登记表特殊情况员申请支部批准季度交纳1次费交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费组织规定时足额缴费规范理费年初员公布年度费收缴情况
第九条 组织关系理全国员理信息系统员组织关系进行日常理开展组织关系网接转转出员支部申请填写电子介绍信相关委组织部门网审批转入单位组织核员信息员编入支部时更新完善员电子信息库确保信息真实准确企业组织级组织事部门统规范理员档案
第十条 员双量双评年初开展员公开承诺季度末年终开展员述诺结合员日常表现开展积分量化理年底参考员民评议结果开展员星级评定
第十条 激励关怀帮扶建立健全走访慰问制度时帮扶困难员落实谈心谈话制度选树宣传表彰先进基层组织优秀产员优秀务工作者
第四章 组织生活制度
第十二条 三会课制度支部员会月季度召开1次支部委员会月召开1次组会月召开1—2次季度少1次课企业组织书记年少讲1次课
第十三条 民评议员制度支部年底组织开展民评议员工作员进行格次认定参XX市合格员认定标准程序慎重研究稳妥处置合格员
第十四条 支部组织生活会制度支部年召开基层组织生活会1—2次指导做会前谈心征求意见会批评批评会问题整改落实等工作重情况时召开
第十五条 委员民生活会制度基层委(总支委支委)委员季度召开次民生活会执行路线方针政策决议等情况组织重问题交换意见沟通思想统认识会议召开情况员通报
第十六条 员领导干部双重组织生活制度落实员领导干部双重组织生活制度参加领导班子民生活会参加支部组织生活会
第十七条 题日制度般情况月第周五企业题日时间特殊情况行安排时间题日三统四定六步骤工作方法开展组织员开展理学性教育专题讨民议事志愿服务等活动规范活动记录相关资料
第十八条 员定期汇报制度员季度支部汇报思想工作学生活情况反映群众意见求提出支部员批评建议
第十九条 支部报告工作制度基层支部半年支部员会报告履行职责身建设情况重事项接受支部员会检查监督
第五章 先锋作发挥
第二十条 组织引领坚持国企业政治领导思想领导组织领导充分发挥领导核心政治核心作企业委企业发展中做方局保落实建工作总体求写入企业章程组织职责权限机构设置运行机制基础保障纳入企业理制度工作规范明确组织企业决策执行监督环节权责工作方式
第二十条 思想政治保证发挥企业组织政治核心作企业实际出发创新思想政治工作容方法载体推动理创新成果进企业进车间进班组注重组织活动企业文化建设机结合培育体现企业特点增强企业凝聚力激发职工创造力先进企业文化
第二十二条 创先争优争创政治引领力强推动发展力强改革创新力强凝聚保障力强四强组织开展企品牌示范创建造建工作特色品牌开展争做政治素质优岗位技优工作业绩优群众评价优四优产员活动开展三亮三三评活动引导员戴徽亮身份开展公开承诺设立员示范岗员责区开展员技武岗位竞赛鼓励员企业发展献言献策充分发挥员先锋模范作
第二十三条 服务职工群众建立企业委领导班子成员联系基层支部支部领导班子成员联系员职工制度建立困难员职工名册探索完善职工维权帮困救助工作机制
第二十四条 发挥工青妇作加强群众组织领导建带工建带团建带妇建企业组织定期听取工会青团职代会工作汇报帮助解决困难问题支持群众组织法行职权
第六章 工作运行机制
第二十五条 民决策机制落实国企业委研究讨董事会理层决策重问题前置程序规定集体领导民集中酝酿会议决定原完善委会总支部委员会支部委员会议事规决策程序涉企业改革发展全局重问题广泛征求基层组织代表职工代表意见通畅员参事务渠道落实员民权利
第二十六条 责落实机制组织认真履行体责组织书记履行第责责专职副书记履行直接责班子成员落实岗双责企业组织专题研究建工作年少2次全面推行国企业组织书记抓建述职评议
第七章 工作保障
第二十七条 员费务专职工作者职工总数1左右配备建工作费企业年度工资总额1左右纳入企业理费税前列支
第二十八条 场建设加强活动阵建设根企业规模员数标识统设施完善功齐全理规范活动常作明显求建设功产员家确保基层组织学场活动设施服务保障规范设置建版面版面容应旗誓词组织架构议事规行规范生活创先争优等基容
第二十九条 档案资料建档案资料理规范建立三册四簿档案员基信息名册入积极分子发展象名册老员困难员等特殊群体员名册支部学工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿费收缴账簿档集中规范理员档案
XX市非公制济组织社会组织基层组织规范化建设细
根中国产章程关加强改进非公制企业建设工作意见(试行)关加强社会组织建设工作意见(试行)中央省委市委关文件精神制定细细适全市非公制济组织组织社会团体民办非企业单位基金会社会中介组织城市社区社会组织等组织
第章 组织设置
第条 设置形式非公济组织社会组织中正式员3设立支部原员数超50足100设立总支部员数达100设立委
第二条 组建方式员数符合组建条件非公制济组织社会组织单独组建组织行业特征明显理体系健全托市县区行业协会商会建立行业组织非公制济组织社会组织相集中街区园区楼宇等区域统建立组织家单位便联合组建组织探索建立流动员组织网络组织
暂具备组建组织条件非公制济组织社会组织级组织通选派建工作指导员联络员建立工会青团组织等方式开展工作实现工作覆盖
第三条 隶属调整成立市县区非公制济组织社会组织工作委员会加强建工作领导理业务单位非公制济组织社会组织建工作业务单位组织领导理没业务单位非公制济组织社会组织建工作根规模区域分布行业关联度等实行属领导理托工商联工商局民政局等企业社团登记理部门成立非公企业社会组织委加强建工作领导指导街道社区乡镇村组织非公制济组织社会组织建工作实行区域兜底理非公制济组织社会组织建工作领导机构年会民政工商税务等部门结合注册登记年检等工作掌握组织员队伍情况时调整规范设置关闭停产破产非公制企业解散社会组织级组织时做员组织关系转移组织隶属关系调整组织撤销等工作
第二章 领导班子干部队伍建设
第四条 职数期支部委员会般设委员3—5设书记1员数足7设书记1总支部委员会般设委员5—7设书记1副书记1基层委员会般设委员5—9设书记1副书记1—2基层委总支部支部期3—5年期满时换届落实换届情况报告制度
第五条 干部队伍组织书记提倡非公制济组织出资社会组织员负责中选拔部中层理员中选举产生部没合适选级组织统筹选派面社会选聘规模员数量非公制济组织社会组织组织配备专职副书记非公制济组织社会组织组织部优秀员营理员中目计划培养务工作备组织书记年少参加1次级组织组织集中培训累计时间少32学时
第三章 员队伍理
第六条 发展员坚持政治标准放首位申请两名正式员介绍支部会表决通级组织批准程序吸收预备员实行发展员双推双评三全程落实入积极分子培训发展象知识统测试发展员票决责全程追究等制度加非公制济组织社会组织中发展员工作力度实施业务理骨干培养成员员培养成业务理骨干双培养工程
第七条 教育培训非公制济组织社会组织工委行业委基层委年少组织1次辖非公济组织社会组织员集中学培训支部采取灵活方式开展员教育培训注重利互联网手机客户端建微信公众号等新媒体开展日常教育广泛建立支部员微信群
第八条 费收缴理年初支部年度员收入情况核定员月交纳费金额利月题日时间收取月费填写费交纳手册××支部费收缴情况登记表特殊情况员申请支部批准季度交纳1次费交纳费确困难员支部研究报级委批准少交免交费年初员公布年度费收缴情况非公制济组织社会组织组织收取费先缴返原全额返基层组织开展活动
第九条 组织关系理社会组织专职工作员中员组织关系纳入社会组织组织理兼职工作员中员接转正式组织关系方隶属参加重组织生活原参加社会组织组织活动全国员理信息系统员组织关系进行日常理开展组织关系网接转转出员支部申请填写电子介绍信相关委组织部门网审批转入单位组织核员信息员编入支部
第十条 员双量双评量化承诺量化理民评议星级评定年初开展员公开承诺季度末年终开展员述诺结合员日常表现开展积分量化理年底参考员民评议结果开展员星级评定
第十条 激励关怀帮扶建立健全走访慰问制度时帮扶困难员注重非公制济组织社会组织优秀组织书记优秀中推荐代表代表政协委员选加强选树宣传表彰先进基层组织优秀产员工作
第四章 组织生活制度
第十二条 三会课制度支部员会月季度召开1次支部委员会月召开1次组会月召开1—2次季度少1次课组织书记年少讲1次课
第十三条 民评议员制度支部年底组织开展民评议员工作员进行格次认定参XX市合格员认定标准程序慎重研究稳妥处置合格员
第十四条 支部组织生活会制度支部年召开基层组织生活会1—2次指导做会前谈心征求意见会批评批评会问题整改落实等工作重情况时召开
第十五条 委员民生活会制度基层委(总支委支委)委员季度召开次民生活会执行路线方针政策决议等情况组织重问题交换意见沟通思想统认识会议召开情况员通报
第十六条 员领导干部双重组织生活制度员领导干部落实双重组织生活制度参加领导班子民生活会参加支部组织生活会社会组织中兼职会员中员实行双重组织生活制度仅组织关系单位组织生活社团组织中组织生活
第十七条 题日制度般情况月第周五固定题日特殊情况根实际月调整安排题日三统四定六步骤工作方法组织员开展理学性教育专题讨民议事志愿服务等活动规范活动记录相关资料
第十八条 员定期汇报制度员季度支部汇报思想工作学生活情况反映群众意见求提出支部员批评建议
第十九条 支部报告工作制度基层支部半年支部员会报告履行职责身建设情况重事项接受支部员会检查监督
第五章 先锋作发挥
第二十条 引领服务发展组织紧紧围绕中心务非公制济组织生产营社会组织发展等开展建工作保证路线方针政策组织全面贯彻落实力弘扬宣传社会义核心价值观积极培育符合社会义核心价值观求先进文化推动非公制济组织社会组织勇承担社会责展示良社会形象
第二十条 开展创先争优推动组织开展双强六创建活动发展强建强生产营企业文化劳动关系组织班子员队伍社会反映员中开展三亮活动亮身份亮承诺亮工作标准丰富承诺践诺岗位建功创先争优志愿服务结建建言献策等载体活动通设立员责区员示范岗员攻坚组员志愿服务先锋队等示范带动职工群众服务促进非公制济组织社会组织发展
第二十二条 服务职工群众组织发挥政治核心作团结带领职工群众坚定移走注重关心员工解员工诉求时反映涉员工切身利益重情况帮助化解部纠纷解决生活困难员工实际问题构建谐劳动关系
第六章 工作运行机制
第二十三条 民决策机制健全落实议事规规范务公开制度通畅员参事务渠道落实员民权利
第二十四条 责落实机制基层组织年专题研究建工作制定建工作年度计划抓落实全面推行双述双评制度组织书记年级组织单位员进行述职接受评议市县区非公制济组织社会组织工委年度组织属组织书记基层建工作开展情况进行述职开展评议
第七章 工作保障
第二十五条 政策保障建立组织书记参加列席企业社会组织理层重会议等制度推进组织领导班子成员营理员双进入交叉职落实非公制济组织出资评先评优政治安排事先征求非公济社会组织(工)委意见等制度规定
第二十六条 费保障组织工作费纳入企业社会组织理费中超员工年度工资总额1部分税前列支
第二十七条 场建设场标志旗誓词图书报刊规章制度活动设施档案资料六标准建设员教育活动阵联合组建组织非公制济组织社会组织建立相固定员活动场
第二十八条 档案资料支部建立三册四簿员基信息名册入积极分子发展象名册老员流动员困难员等特殊群体员名册支部学工作记录簿支部组织生活记实簿联系服务群众记录簿费收缴账簿注重建工作痕迹理支部组织生活记实建工作资料逐项建档逐年档档建员档案
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