远程教育学院
毕业设计（文）
题 目 浅析工程造价理控制
学 中 心
专 业 工程理造价
层 次 科
学 生
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指 导 教 师
答 辩 日 期
XX学
XX学远程教育毕业设计（文）评语
姓名： 班号： 学号：
专业： 工程理造价 层次： 科 学中心：
毕业设计（文）题目： 浅析工程造价理控制
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XX学远程教育毕业设计（文）务书
姓 名： 学中心：
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学 号： 专 业：工程理造价
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毕业设计（文）题目： 浅析工程造价理控制
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摘
工程项目造价确定控制工程建设项目理重组成部分够工程建设项目全程（投资决策设计招投标施工阶段）中采取效措施工程项目建设发生全部费控制批准限额时纠正发生偏差保证投资估算设计概预算竣工决算等理目标实现达合理力物力财力获投资效益目
文首先进行施工方施工图整体工程量确定采实物量报价单位估价法结合方法确定工程造价中工程部分体部分采实物量法零星工程造价采单位估价法算出确定工程总造价造价指数进行汇总分析
通次文知道工程造价工程容关外建设区济发展程度建设者理技术水国家政府政策法令等外部条件着千丝万缕联系工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程
关键词： 工程造价工程造价控制造价理施工图预算
目 录
第章 绪………………………………………………………………………………
11课题背景………………………………………………………………………………
121工程造价综述国外研究现状………………………………………………………
第二章 工程造价基理确定方法………………………………………………………
21工程造价基础理…………………………………………………………………
22工程造价确定…………………………………………………
23工程造价理改革配套措施……………………………………………………………
第三章 项目投资阶段工程造价控制理…………………………………………
31建设项目决策工程造价关系………………………………………………
32决策阶段影响工程造价素………………………………………………
33决策阶段造价控制方法………………………………………………
34结语………………………………………………
第四章 工程设计阶段工程造价控制理………………………………………
41加强设计阶段济证…………………………………………………………………
42实行限额设计相应奖罚制度…………………………………………………………
43推广标准化设计……………………………………………………………………
44实行工程造价设计方案相结合设计招标方法………………………………………
45 力推广实行设计阶段监理……………………………………………………………
46 结语……………………………………………………………………………………
第五章 工程招投标阶段工程造价控制理………………………………………
51招标文件编制…………………………………………………………
52加强评标程理工作…………………………………………………………
53 标理抓落实……………………………………………………………………
第六章 工程设计阶段工程造价控制理…………………………………
61 建设项目施工阶段存问题
62 建设项目施工阶段造价控制采取措施
63 结
第七章 结
第八章 致谢
第九章 参考文献
第1章 绪
11 课题背景
着市场济断发展工程造价工程项目中担角色越越重时候
工程盈利否利润少工程造价密切相关工程造价理贯穿工程施工全程工程造价合理确定效控制工程建设理重组成部分建设项目前期方案确定设计阶段方案优选等方面体现合理确定工程造价重性建设工程造价合理确定效控制工程建设理重组成部分控制工程造价目仅仅降低造价实际更趋合理性超批准概算更积极意义合理力物力财力取投资效益合理确定效控制建设工程造价必须工程建设全程进行造价控制工程理中充分认识工程造价重性项目前期工作招投标签订合实施程等阶段造价控制作项重理行真正通造价控制投资者
获较投资效益
文围绕工程造价概念阐述相关基础理知识相关软件进行介绍设计建筑工程进行施工图预算确定工程总造价时文理知识机结合工程造价指数进行汇总分析次设计旨加深巩固学基础理专业知识培养充分利学知识分析问题解决问题力
12 工程造价综述国外研究现状
121 研究现状
1211 国工程造价国际工程造价研究现状评价存问题
合理确定效控制工程造价工程建设济理重工作始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理目限建设投资产生佳济效益社会效益合理确定前提通效控制手段达理想效益目
国际社会中发达国家十分重视全程工程造价理工程造价作门专业加建设建筑济技术理高度结合专业美国例美国工程造价理组织称The Association for the Advancement of Cost Engineering简称AACE提出目标全面工程造价理（Through Total Cost Management）指出前日益加剧竞争环境全面造价理原实践体现效益商业公司关心需美国政府项目投资控制批准预算投资预算确定已完工程造价资料进行估算项目实施中进行招投标承包商报价关造价预算工作致委托造价工程师进行较完善建筑市场中介组织服务条件工程价格市场定价造价工程师项目进行全程造价控制
相国全程造假理存着问题：
１）够重视投资决策阶段工程造价确控
投资决策产生工程造价源头阶段耗资约占总投资额05～3效提高项目投资效益建设项目进行合理选择济资源进行优化配置直接重手段项目投资效益影响整国民济效率效益发达国家投资决策阶段工程造价确十分重视惜花钱力气进行投资决策阶段工程造价研究做出相较准确工程造价进行控制
长期国工程建设存投资膨胀严重现象造成工期越拖越长工程造价越越高原缺乏建设前期确定工程造价效专家决策者鉴已完成项目工程造价进行估算诸素影响三超现象相普遍
2）设计阶段工程造价控制严
设计阶段建设项目工程造价控制龙头投资计划合理确定进入设计阶段技术济机结合起程效控制工程造价求施工图设计中严密全面
前国工程设计实行招投标制公竞争设计阶段效控制工程造价作选择中标单位标准全程造价进行控制理目前国部分设计单位工程项目技术济进行深入分析够设计中重技术轻济设计员似设计工程质量负责工程造价高低太关心致法通优化设计方案编制初步设计概算起控制总造价作工程设计图质量深度等够工程量清单中工程量错算漏算引起暂估项目增招投标工作质量难保证法效控制工程造价
3）未全面采国际通工程量清单报价方式
招标投标中采国际普遍工程量清单报价方式国工程造价制度改革招投标制度改革必然趋势建设领域推行工程招标制度建立社会义市场济完善建筑市场运行机制重举措建设工程招投标国全面推行缩短建设工期确保工程质量降低工程造价抵制正风方面作明显效保障招标投标合法权益着社会义市场济断发展原招投标阶段实行预算定额计价模式已适应采国际普遍工程量清单报价方式进行招投标必然趋势建设部颁发工程量清单计价方法工程量清单计价建设工程招投标工作中招标国家统工程量计算规提供工程数量投标报价评审低价中标工程造价计价模式
推行工程量清单计价方法工程造价深化改革项重措施规范招投标行效措施种方法利改变量价费定额导静态理模式清单中工程量进入竞争仅限价格竞争利正确评价企业实力利保证工程质量降低工程造价减少重复计算工程量繁杂劳动简化招投标报价工作减少工程结算中扯皮纠纷逐步国际
控制量指导价竞争费惯例接轨深化工程计价市场变化动态理改革国承包商走国际市场创造条件
4）施工阶段工程造价控制够
施工阶段严格控制设计变更然出建筑工程复杂性难免出现施工图会审中施工程中会样样问题求设计部门严格关避免先干变状况避免工程造价突破概算效控制工程造价重环节时加强合理保障发包方承包方等互利
５）工程竣工决算阶段工程造价控制力
建筑工程竣工决算整工程造价控制重环竣工决算忠实反映整工程实际造价反映发包方承包方工程造价理力时办工程竣工决算必须收集整理竣工结算资料包括工程竣工图设计变更通知种签证材料等资料收集取证必须注意效性设计变更通知书必须原设计单位达设计员签名相关印鉴现场监理签证必须甲方工负责签章征设计员认等国数工程项目工程竣工决算时施工承包方竣工决算时施工承包方竣工结算书中普遍算发包方千方百计乱砍通扯皮现象严重工程结算拖拖拖年影响工程建设项目建设工程造价确认
1212 研究容
建设项目酝酿规划设计建成投产包括程序：项目建议书阶段行性评估阶段设计阶段施工阶段竣工验收阶段评估相应工程造价确定工程建设阶段性工作相适应般分阶段：项目建议书行性研究阶段编制投资估算初步设计阶段编制设计概算施工图设计阶段编制施工图预算施工图预算基础招投标工程承包合价济合形式确定建安工程造价工程实施阶段承包实际完成工程量合价基础时考虑物价涨引起造价提高考虑设计中难预计实施阶段实际发生工程费例题确定估算价竣工验收阶段全面汇集工程建设程中实际花费全部费编制竣工决算实体现该建设工程实际造价
四算两价互相关联前者制约者者补充前者
谓建设工程造价理控制投资决策阶段设计阶段建设项目招投标阶段建设实施阶段建设工程造价发生控制批准造价限额时纠正发生偏差保证项目理目标实现求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益
1213 研究目意义
工程项目造价确定控制工程建设项目理重组成部分够工程建设项目全程（投资决策设计招投标施工阶段）中采取效措施工程项目建设发生全部费控制批准限额时纠正发生偏差保证投资估算设计概预算竣工决算等理目标实现达合理力物力财力获投资效益目基工程项目投资运动特点运动规律工程项目投资控制涉方方面面基控制原理：全程全方位控制投资体控制合理设置控制目标动控制技术济相结合控制
投资决策阶段工程造价确定控制进行方案技术济较择优确定佳建设方案建立科学决策体系合理确定投资估算客观认真作项目评价助避免足方法盲目决策造成失误便限资源真正济效益建设项目优选出佳方案达控制造价目
设计阶段工程造价确定控制优化设计方案设计中加强技术济分析推行限额设计推广标准化设计动影响工程投资达效控制工程投资实现设计产品技术先进稳妥济合理目时投资限额控制理实现设计规范设计标准工程数量概率预算指标等方面控制进达控制工程投资目
招投标阶段工程造价确定控制项目施工招标程中真正实行公开招标仅利选择实力雄厚信誉良施工企业保证项目时质完成：确定方接受较合理工程造价迫施工企业保薄利基础竞争作出定程度利(造价浮)
施工阶段工程造价确定控制工程项目投资控制承包合价投资估算力求规定工期生产出质量造价低建设（建筑）产品施工阶段工程造价控制方法：优化施工组织设计优选施工方案合理安排建设资金严格控制工程变更处理工程索赔等
总工程造价确定控制采种效措施加强工程成理工程质量安全方面控制整工程项目理具十分重意义
122 确定工程造价方法影响素存问题
1221 目前工程施工投标报价方面确定工程造价方法
1）定额计价法
定额计价法编制标底采分部分项工程量直接费单价(称工料单价法)仅仅包括工材料机械费直接费单价分单位估价法实物量法两种
实物量编制法单位估价法相似区两者计算工费材料费施工机械费汇总三者费时方法
1)实物量法计算工材料施工机械费根预算定额中工材料机械台班消耗量时工材料机械台班单价相汇总出采时实际价格较反映实际价格水工程造价准确度较高长远角度工材料机械实物消耗量应根企业身消耗水确定
2)实物量法计算项费直接费现场费间接费计划利润税金等时间接费计划利润等相灵活部分根建筑市场供求情况行市浮动确定
实物量法市场济体制相适应预算定额标底编制方法
2）工程量清单计价法
工程量清单计价单价综合容划分三种形式：
工料单价：单价仅仅包括工费材料费机械费称直接费单价
完全费单价：单价中包含直接费外包括现场费直接费间接费等全部成
综合单价法：谓综合单价分部分项工程完全单价综合直接工程费间接费关文件规定调价利润者包括税金采固定价格工程测算风险金等全部费工程量清单计价法单价采综合单价综合单价编制标底价格根统项目划分统工程量计算规计算工程量形成工程量清单接着计算分项工程综合单价该单价根具体项目分计算综合单价确定填入工程量清单中部分分项工程量相合价汇总确定工程造价种方法述方法显著区：间接费利润等综合理费分摊分项工程单价中组成分项工程综合单价某分项工程综合单价工程量该分项工程合价
分项工程合价汇总该工程总价
社会义市场济条件建设工程造价确定方法越越重直接关系否效合理准确确定工程造价程度发挥投资效益着社会义市场济日益完善着国改革进步深化着国开放程度进步提高目前国建设工程造价确定方法进行进步深化调整目前国采确定工程造价方法数实物量报价单位估价法结合
1222 影响工程造价确定素存问题
建设工程价值货币表现建设工程造价作种特殊商品方面特殊性导致实际环境中影响建设工程造价素特例设备材料费工程造价组成部分施工材料设备价格涨落影响工程造价增减重动态素仅施工材料言出厂价格变化材料源变化运输单价装卸费变化直接影响材料预结算价格变化直接影响工程造价增减
观素：
1）素造成概算降低项目申请立项阶段项目快通批准意压缩工程投资预留资金缺口
2）初步设计阶段达国家规定深度存较设计漏洞设备材料价格市场行情制定
3）项目实施程中建设单位提出超设计标准高求办公设施面积增装修超标准等定额费标准变化
4）认识实践变化
工程建设全程实际工程造价增减程工程造价逐步接实际程程中认识实践断深化建设项目初步设计设计务投资估算进行修正施工图预算设计概算进行修正工程结算价款工程承包合修正次修正致工程造价趋合理
客观素：
1）定额费标准计算工程造价概预算定额水间接费计划利润率税率等费标准变化影响工程造价重动态素
2）工工资费变化
工工资费占工程造价重太忽视动态素年工资调整员工资日单价已10余元调30元
3）质条件变化
施工程中常常质条件变化水条件变化引起某工程量增减导致工程造价增减某房建工程例动态素二处：该工程质变化样性导致工程造价变化二该施工区水极丰富设计出基础抽水台班实际相差甚远导致工程造价增加
4）预测素影响
里指然灾害造成影响水毁造成损失等
基方面原建设工程造价确定方法尤工程施工投标报价方面弊端：
1）建设工程造价难反映价值规律客观求价值规律求社会必劳动时间确定商品价值量倾表现成加盈利价格建设工程造价例外国家统编制概算定额确定建设工程造价反映价值规律客观求
2）建设工程造价难反映市场供求关系现行定价方法规定建设工程造价计算必须建筑安装工程概预算定额规定基倾指标进行利接收市场调节建设工程造价定价方法难反映市场供求关系合理确定建设工程造价
3）建设工程造价难体现市场竞争原竞争企业做出价格水相差法反映企业实力公公开公正原实行市场竞争培育健全发展市场关键
4）建设工程造价难体现优质优价原建设工程种特殊商品质量高低分目前定额规定种单价符合质价商品交换原影响承包商提高质量积极性难体现优质优价原
5）利形成统开放序建筑市场历史惯原计算规相分部分项工程名称容相建设工程造价计价带定难度利形成统开放序建筑市场
123 国际工程造价确定国目前采形式差较
国际社会实物量法已成编制建设工程造价惯例国加入WTO作服务贸易建设工程市场全方位外开放国外设计施工企业必进入国市场国设计咨询机构建筑施工企业必然进入国际市场深化工程造价理改革熟悉应推广国际惯例已成务急深化工程造价改革重举措工程造价理重改革推行实物量法技术难度较前需积极创造条件加快推广方法
国长期推行单位估价法设计施工企业目前尚未建定额资料库缺乏实际数积累短时期推行实物量法确定难度国少专家建议采混合法作种渡方式谓混合法工程直接费采单位估价法编制间接费辅助工程营工程风险分极实物量法测算编制间接费实际数资料较稍加整理采推行实物量法首先编制标底报价开始某标段施工工序施工强度设备功率选定等较容易面介绍国目前采实物量法单位估价法结合确定工程造价方法
首先采实物量法确定工程部分体部分造价种方法投标报价具相性工程市场实际情况适合工程施工施工企业水直接挂钩根工程施工条件工程进度施工方法等编制更切合工程具体情况合理造价种方法逐量体裁衣切合实际合理准确采单位估价种方法统基础资料建安产品确定统消耗补偿标准国家建安产品价格计算实行宏观控制时编制预算时直接样免单位行编制基础资料繁重工作减轻预算编制工作量部分工程采种方法采单位估价法算出零星工程造价工程材料价格变动较工程总体造价影响较单位估价法确定总工程量套单位估价表样确定工程造价
124 国工程造价未发展
着全球济飞速发展科学技术断进步项目数量越越技术复杂程度日益增高投资规模越越工程造价理求越越高工程造价理必须走专业化道路满足现代社会工程造价理提出更高求方面工程造价理发展天已仅仅门学科更职业中介机构日渐社会化已成世界性潮流工程造价理例外专业化工程造价理公司专门承接工程造价理业务提供全程专业化咨询服务方面着工程造价理逐步标准化规范化建设工程工程量清单计价规范建筑安
装工程费项目组成等贯彻实施工程造价理工作越越具通性满足工程造价理社会化生产需仅助进行项目成计划成控制工程造价理专业化社会化提供基础保障见未工程造价理社会化专业化成越越明显趋势
1241 工程造价理国际化趋势
着国改革开放进步加快中国济日益深刻融入全球市场国跨国公司跨国项目越越国许项目通国际招标咨询BOT方式运作时国企业走出国门海外投资营项目增加伴着济全球化工程造价理国际化正形成趋势潮流特国加入WTO国行业壁垒降国市场国际化国外市场全面融合外国企业必定利资技术理服务等方面优势挤占国国市场尤工程总承包市场面日益激烈市场竞争国企业必须市场导转换营模式增强应变力强息勇进取竞争中学会生存拼搏中寻求发展方面入世根惠国遇国民遇获更机会更加容易进入国际市场时加入WTO国际市场作名成员国国企业成员方企业拥等权利享等关税减免贸易化原指导减少外工程承包审批程序更公司事国际工程承包逐步渡营工程造价理国际化趋势方面表现：国际间学术交流日益频繁2000年6月5日17日中国建设工程造价理协会组织六代表团赴澳利亚参加第四届亚太区测量师会新西兰测量师学会进行考察访问2001年5月25日26日北京召开国际工程造价研讨会表明着济全球化工程造价理国际化已成必然趋势国努力寻求国际间合作寻找发展空间
1242 工程造价理信息化趋势
伴着Internet走进千家万户知识济时代工程造价理信息化已成必然趋势作更新快电脑技术网络技术企业营理中普应速度令吃惊呈现加速发展态势工程造价理带新特点信息高速膨胀天工程造价理越越赖电脑手段竞争某种意义讲已成信息战方面作21世纪导济知识济已相应工程造价理必发生新革命知识济
时代工程造价理劳动密集型转变知识密集型知识济理解知识转化效益济知识济利较少然资源力资源更重视利智力资源知识产生新创意形成新成果带新财富程传统方式已法实现时先进理手段—电脑发挥代作目前西方发达国家已工程造价理中运计算机网络技术通网招投标开始实现工程造价理网络化虚拟化外工程造价理软件开始量时专门事工程造价理软件开发研究工作软件公司种种迹象表明21世纪工程造价理更电脑技术网络技术未工程造价理必成信息化理
第2章 工程造价基理确定方法
21 工程造价基础理
211 工程造价定义
工程造价两种含义 第种含义：工程造价指建设项工程预期开支实际开支全部固定资产投资费显然含义投资者——业角度定义投资活动中支付全部费形成固定资产形资产 开支构成工程造价意义说工程造价工程投资费建设项目工程造价建设项目固定资产投资第二种含义：工程造价指工程价格建成项工程预计实际士市场设备市场技术劳务市场承包市场等交易活动中形成建筑安装工程价格建设工程总价格显然工程造价第二种含义社会义商品济市场济前提
通常工程造价第二种含义认定工程承发包价格应该肯定承发包价格工程造价中种重典型价格形式建筑市场通招投标需求体——投资者供体——承包商认价格工程承发包价格界定工程造价第二种含义
212 工程造价起源发展
资义发展早英国16世纪诞生工料测量师工程造价理初具雏形1986年英国皇家特许测量师协会（RICS）成立标志着现代工程造价理专业正式诞生20世纪50年代60年代工程造价理理方法研究专业培养理实践推广等方面发展时期20世纪70年代80年代工程造价理理方法实践等方面全面发展阶段20世纪80年代末90年代初进入综合集成阶段新世纪天工程造价理会进入项目全面造价理阶段
213 国工程造价费组成
目前国工程造价费组成包括：设备工器具购置费建筑安装工程费工程建设费预备费建设期贷款利息固定资产方调节税建筑安装工程费包括：直接费间接费利润税金
建筑安装工程费包括直接费间接费利润税金
(1)直接费直接工程费措施费组成
直接工程费指施工程中耗费构成工程实体项费包括工费材料费施工机械费
措施费指完成工程项目施工发生该工程施工前施工程中非工程实体项目费
型机械设备进出场拆费混凝土钢筋混凝土模板支架脚手架垂直运输费高层建筑增加费文明施工环境保护费安全施工费时设施费夜间施工费二次搬运费市政工程施工干扰费冬雨季施工费已完工程设备保护费施工排水降水费
(2)间接费规费企业理费组成
规费指政府关权力部门规定必须缴纳费包括工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险
企业理费指建筑安装企业组织施工生产营理需费包括理员工资办公费差旅交通费固定资产费生产工具具费工具具费劳动保险费职工教育费财产保险费财务费税金等
(3)利润指施工企业完成承包工程获盈利
(4)税金指国家税法规定应计入建筑安装工程造价营业税城市维护建设税教育费附加
22 工程造价确定
国工程造价确定两种方法种传统定额法种清单计价法
221 传统预算定额计价
长期国建筑市场预算定额计价模式占着导位种模式工程造价编制程序般方法：先计算工程量然套定额算出基直接费费率形式计算直接工程费间接费加国家规定计取利润税金汇总出总造价种方法计算工程量图纸定额工程量价格计算定额国家造价理部门颁布调价表调价系数种量价合工程造价静态理模式特定历史条件起确定衡量建安工程造价标准作规范建筑市场关员历史功绩磨灭着市场济国实行适应建设市场改革求针预算定额计价模式建设部1992年提出控制量指导价竞争费改革措施预算定额中工材料机械台班消耗量相应单价分离措施国实行市场济初期起积极作
着建设市场化发展种做法难改变预算定额中国家指令性强状况反映施工企业体实际消耗量全面体现企业技术装备水理水劳动生产率建筑产品价格形成市场脱节传统预算定额计价模式形成建筑产品价格种计划指导指令性价格已满足市场济需彻底取消
222 清单计价
工程量清单计价承包发包统项目（计价项目）设置统计量规计量单位规定格式提供项目实物工程量清单结合工程实际市场实际企业实际充分考虑种风险提出包括成利润税金综合单价形成工程价格种计价方式计价程体现企业工程价格性利市场竞争机制形成符合社会义市场济条件工程价格市场形成原
工程量清单计价模式确定工程造价程序：建设工程施工招标投标时招标施工图纸招标文件求统工程量计算规统项目划分规定投标提供工程数量清单投标根企业消耗标准利润目标结合工程实际情况市场竞争情况企业实力充分考虑种风险素填报清单列项目单价合价包括工程直接成间接成利润税金报单价作竣工结算时计价标准根工程量增减情况调整工程造价种模式确定工程造价企业报价市场竞争形成建筑产品价格适应市场济发展国际惯例求工程量清单计价模式种市场济相适应允许承包商报价通市场竞争确定价格国际惯例接轨计价模式
223 传统定额计价清单计价较
类研究推广工程量清单计价初期较文献集中说明两种计价方式指导思想计价模式评标原方法等方面存着质区通较指出工程量清单计价建立国建筑产品市场定价模式效方式
(1)传统定额计价缺点
定额计价计算建筑安装工程概预算定额规定项指标进行工程概预算定额国家部门统编制时反映市场变化反映供求关系变化建设工程造价定价方法难反映市场供求关系合理确定建设工程造价定额计价方法求生产条件制级竞争企业必须相计算方法计价确定某建设工程造价竞争企业作出价格水相差法反映企业实力毫差异价格难体现竞争原定额规定种单价符合质价商品交换原影响承包商提高质量积极性难体现优质优价原省行业编制工程概预算定额历史惯原计算规相分部分项工程名称容相建设工程造价计价带定难度利形成统开放序建筑市场
(2)清单计价优点
实行工程量清单计价应市场济发展求规范建筑工程招投标活动具优点：
清单计价质市场定价准确时反映建筑产品市场价格利合理降低工程成传统定额计价质种单固定法定化政府定价制度难准确反映建筑产品价格
二工程量清单计价提高企业竞争意识理水着建筑市场济改革深入加入世贸组织存着国竞争面着国际竞争求施工企业强化竞争意识敢竞争扬长避短仅技术装备等方面竞争时先进施工工艺科学理方面竞争进充分体现施工企业优势特点性促进提高施工企业力营理水具重作高效质优价低施工企业形成利润空间市场接受承认工程量清单提高投资资金效益促进施工企业加快技术进步改善营理
三工程量清单计价保证施工项目计价准确性合理性点定额计价均工资固定费率总体合理体合理相较说较明显优势
四工程量清单造价控制核心工程量清单作投标极价整项目造价控制核心容工程量清单编制定符合招标文件求子目工作容工作求应表达准确完整应做算少算漏项留缺口减少暂定项目防治日追加工程造价
五工程造价工程量清单计价需复合充实企业刺激业员炼终身学领养成良职业素质懂国际工程造价操作理务实技术综合力强样专业善控制工程造价降低工程成提高济效益企业发展行业振兴必备保证企业竞争中立败基条件
224 国外工程造价确定差
国外先进工程造价理般政府项目具体实施程加干预进行政策引导信急指导市场济规律调节少私投资项目体现政府造价宏观理间接调控外国外项目投资源渠道般划分政府投资项目私投资项目政府建设工造价理采间接手段政府投资项目私投资项目实施力度深度理重点控制政府投资项目西方济发达国家数采工程量清单计价模式该模式基础统具体工程量计算规统化 工程量计算方法标准化 工程造价确定市场化 实践证明种行效先进计价模式工程量清单报价法已包括世行亚行非行国际组织国际普遍应国际学术界国际惯例较致法存着三种模式：英国代表工料测量体系二北美代表造价工程理体系三日工程积算制度三者点量价分离政府规定量计算规方法价格控制干涉市场决定
英国例英国政府投资工程采取集中理办法政府关面积标准造价指标核定投资范围进行方案设计施工设计实际目标控制突破遇非正常素非突破时宁保证功前提降低标准投资控制额度范围英国工程造价估算设计部门专业估价公司承担造价估算师具体编制工程造价估算时考虑工程项目木身特征素项目拟采独特工艺新技术项目理方式现场条件资源获难易程度等外般项目进行较详细风险分析确定适度预备费英国工程估价般委托工料测量师行完成测量师估价体较法数法进行长期估价实践拥极丰富工程造价实例
资料甚建立工程造价数库标书中列出项目价格确定标准英国业估价时工料测量师行设计阶段提供拟建工程项目资料类工程项目结合前建筑市场行情确定项目单位未计算项目建筑物造价分析资料补充工程阶段估价市场状况重完全意义动态估价
第3章 项目投资决策阶段工程造价控制理
建设工程造价控制工作项目建设全程决策阶段项技术济决策项目工程造价重影响特建设标准水确定建设点选择工艺选择设备选等直接关系工程造价高低关资料统计项目建设阶段中投资决策阶段工程造价影响程度高达8090项目投资决策阶段造价控制决定工程造价基础直接影响着建设阶段工程造价控制否科学合理
31 建设项目决策工程造价关系
（）项目决策正确性工程造价合理性前提
（二）项目决策容决定工程造价基础
（三）造价高低投资少影响项目决策
（四）项目决策深度影响投资估算精确度影响工程造价控制效果
32 决策阶段影响工程造价素
投资决策阶段影响工程造价素包括五方面：
（1）建设项目处区选择济发展水存较差异土劳动力建筑材料价格存较差异区城市种价格会明显高郊区农村七价格会影响工程造价
（2）建设项目处位置选择建设项目处区位造价着重影响城市繁华市中心投资新开发区投资项目土价格会差异施工费会增加区位素包括交通便捷性街状况周围环境等方面区位类型建设项目会影响
(3）建设项目建设规模建设标准五星级酒店三星级酒店造价高出50左右高级公寓造价普通住宅造价倍说明建设标准造价着重影响理建设规模样影响工程造价根实际合理确定项目规模项目规模生产效益间符合边际效益递减原理开始时生产效益提高着生产规模扩增加生产规模扩定程度时生产效益增加值生产规模扩生产效益逐渐减少做规模效益递减合理确定工程建设规模建设
标准
(4）建设规划设计方案选定投资决策阶段建设项目规划设计方案选定工程造价影响建设项目选择高层低密度层高密度结构类型钢结构钢筋混凝土结构等工程造价起着决定作
（5）设备选工业建设项目设备投资时会超出建筑安装工程投资现代社会中智型办公楼酒店项目设备费非常昂贵满足功求增加程中维修费情况需种设备种价格进行较选择会造价定影响
33 决策阶段造价控制方法
331 进行方案技术济较择优确定佳建设方案
择优选择佳方案首先规模应合理规模资源效配置单位产品成较高济效益低规模超项目产品市场需求量会导致开工足产品积压降价销售致项目济效益会低次建设标准水应国目前济发展水出发区区规模等级功合理确定次考虑建设区建设点（厂址）选择仅符合国家工业布局总体规划方规划原料燃料消费考虑工业基聚集规模适原生产工艺设备选型先进适济合理优选出佳方案达控制造价目
332 建立科学决策体系合理确定投资估算
投资估算工程项目投资理龙头抓估算真正做宏观控制搞投资估算前提项目决策科学化合理投资估算指标决策科学化关键科学决策体系（含济评价参数体系）决策责制合理投资估算取决投资估算指标建立科学决策体系明确决策责制编制高质量估算指标抓投资估算龙头关键
333 客观认真作项目评价
建设项目济评价项目决策前行性研究评估中采现代化济分析方法拟建项目计算期（包括建设期生产期）投入产出诸素进行调查预测研究计算证选择推荐佳方案作决策项目重项目济评价项目行性研究评估核心容目限度提高投资效益
具体方面济评价分析参数设立套较科学严谨分析计算指标判项目方案需→→行→佳样步步深入分析选项目方案决策建立优化佳基础助避免足方法盲目决策造成失误便限资源真正济效益建设项目
334 推行完善项目法责制源头控制工程项目投资
项目法责制国际通行做法投资源头效控制工程投资制度项目法责制国家政府宏观调控先法进行建设法建设项目筹划筹资事免招投标建设直生产营理债务偿资产保值增值实行全程全方位负责制国家规定法享充分权法进行严格理奖惩制度显然实行法制利建立法投资体形成决策约束担风险求发展运行机制法建设项目决策生产营理全程承担法律责风险真正做谁决策谁负责避免眼睛争项目争投资积极性动力没科学决策筹集资金控制项目质量工期造价提高效益积极性压力时利国家法律法规济手段规范工程项目投资建设全部活动促进建筑市场规范化理
34 结语
项目决策阶段造价理开始项目投资决策阶段项目济决策项技术项目投资项目建成济效益着决定性影响项目投资控制重阶段投资决策阶段影响造价素较造价控制应根业项目种素综合考虑应该造价控制孤立起样项目准确握定位进行适合投资决策
第4章 工程设计阶段工程造价控制理
设计阶段控制工程造价充分体现事前控制思想关资料分析项目设计阶段阶段设计费支出占建设工程全寿命费1％工程造价影响占75％容易忽视工程造价咨询机构应设计阶段造价理作全程造价理中重点抓项目初步设计概算定准确性达国家行业规定深度效控制工程造价前提抓住设计关键工程造价控制取事半功倍效果设计阶段造价控制造价源头控制根重控制
41 加强设计阶段济证
设计阶段工程建设重环节决定整工程建设项目规模建筑方案结构方案设计方案优化否直接影响着工程建设综合效益设计阶段应济员积极参进仅技术更重技术济相结合前提设计方案进行优化选择方案较时采成――效益分析方法满足工程结构功前提济指标选择设计方案设计方案确定采价值工程方法千方百计降低工程造价
价值工程（Value Engineering）简称VE称价值分析二十世纪四十年代发展起门技术济结合起分析衫技术单零件材料代单作业工序改进开始发展整机设计整生产工艺改进创造更新方案等领域价值工程发展六十年代初已公认种成熟行效节约资源降低成技术济方法实灵活行效等特点受国重视推广应价值工程工业工程质量理系统工程等方法相结合取更显着济效益
价值工程通产品功分析低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代化方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合价值工程活动特点：
1价值工程目标低寿命周期成谓寿命周期成指产品设计制造起报废时环节成总价值工程降低寿命周期成目标仅考虑降低生产成包括设计制造两总分费考虑量降低产品成户购买产品仅考虑购置费考虑寿命期限费寿命周期费低产品户欢迎时产品竞争力提高
2价值工程核心产品（作业）进行功分析价值工程保证产品（作业）必功前提降低成方法更效关键产品进行功分析通功分析发现功必功必剩时搞清功间关系基础提出改进方案年必功削减剩功补足必功广泛吸收科技新成果创造优方案产品功结构更合理提出十分利条件
3价值工程组织活动价值工程活动部门开展起必须领导组织进行达预定目标取成效种产品改进方案方案提出进行试验付诸实施领导组织发挥部门关员集体智慧努力通力合作结果根日开展VE活动报导资料工提出改善提案（相国合理化建议）般降低成5技术员提案般降低成10－15组织VE活动降低成30根国外资料报导VE活动投入产出112
价值工程作种思想产生发展保持价值系数基特征作盘踞方法已零星定性发展系统宣开展分析研究尤功评价方面形成种具代表性方法：
1价值标准评价方法――绝值法：种方法直接实现功需成表现该功直接货币表现功方法评价功价值系数实现功低成该功目前实际成值表示VCminCo
式中 V－功价值系数
Cmin－实现功低成
Co－该功目前成
式知V值应等1CoCmin差值成降低幅度期值价值系数较低功应作重点改进象
2功重性系数评价方法——相值法：种方法先求出分析象功评价系数（称功重度系数）成系数然两系数相求出价值系数（称价值指数）根价值系数进行分析ViFiCi综合分析求价值系数述三种情况：
1）价值系数等似等1说明该评价象功成匹配较合理作重点改进象
2）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应作具体分析功重成重影响功实现功身特点重身成低廉必增加成
3合适区域法：合适区域法日东京学田中教授1973年美国价值工程师学会举办国际学术讨会提出田中法合适区域法原理功系数评价法致认价值系数1附合适作改进象田中认考虑价值系数相相零件时应根功系数成系数绝值区绝值严控制（允许区域）绝值适放宽（允许区域）
42 实行限额设计相应奖罚制度
谓设计批准设计务书投资估算甲方求前提控制初步设计批准初步设计总概算控制施工图设计时专业保证达功前提分配投资额控制设计严格控制设计中合理设计变更保证工程竣工结算突破总投资额整工程设计程中设计员强烈工程造价控制意识精心设计胆采新工艺新材料意提高时间标准扩设计规模切节约角度出发技术济机结合起设计理部门严质量关准出现肥梁胖住超量钢筋加截面意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现建立工程造价理奖罚制度旦突破相应概算限额必须返工返工费设计单位负严重追究事责反设计中采新材料新工艺新技术设计质量保证取节约投资良效果概算节约部分提取定例奖励设计员做奖罚分明进提高设计员投资控制意识养成良节约风尚
限额设计横控制工作健全加强设计单位建设单位设计单位部济责济责制核心正确处理责权利三者间机关系三者关系中责核心必须明确设计单位设计单位部关员专业科室限额设计负责建立设计部门专业投资分配考核制设计开始前设计程估算概算预算阶段工程投资专业进行分配分段考核段指标突破段指标专业突破指标时应首先分析突破原修改设计方法解决问题发生阶段责落实越接效果越明显责者应具相应权利履行责前提应赋予设计单位设计单位部科室设计员承担设计相应决定权赋予责者履行责相致责者利益促认真履行责动力建立起限额设计奖惩机制
设计单位审查批准工程表态总投资超相应限额承担济责责范围应包括：
1永久建筑工程永久机电设备安装工程金属结构设备安装工程项目工程量设备数量增减型号规格变动造成投资增加
2根国家规定现行政策制度定额费标准确定投资额度设计单位未审批单位意违反规定擅提高建设永久机电设备金属结构标准增列初步设计范围外工程项目等原造成投资增加
3设计单位初步设计工作深度够设计标准选设计单位提出设计方案工程量级部门审查原意设计阶段工程量机电金属结构设备数量型号规格较变动未原审查部门意导致增加投资
4未原审批部门意部门求设计单位提高工程建设标准增加建设项目设计单位出图增加投资
43 推广标准化设计
标准化设计指国家省市治区批准建筑结构构件等整套标准技术文件图纸进行设计采标准化设计提高设计速度节省设计费提高劳动生产率节约建筑材料降低工程成生产标准构配件预制厂统安排统配料集中制作节省材料降低工程成提高设计质量保证工程质量等统计标准构件木材消耗仅非标准构件25
44 实行工程造价设计方案相结合设计招标方法
改革开放建筑行业引进竞争机制实行招标投标制度设计单位推市场实行工程设计招投标会促设计员增强风险意识提高设计水济计算质量达优化设计目
设计招标优点：1）设计招标利方案选择竞争投标方案想竞争中取胜独处安全实技术先进造型新颖破千篇律呆板格局2）设计招标控制项目建设投资中标项目般作出投资估算控制接招标文件规定投资范围建设单位择优选设计方案优秀工程造价低设计单位进行设计投资控制奠定坚实基础3）设计招投标缩短设计周期降低设计费缩短设计周期设计方案投标中竞争力环设计收费中允许国家目前收费标准浮动般浮动投标吸引力
非设计方案突出设计周期明显缩短适提高设计收费影响中标机会
目前国设计投标毫相干功技术美观等角度评价设计方案优劣较少考虑方案济指标工程造价显然工程造价控制时现行设计费计取方式甚合理目前设计费少取决工程总造价高低建筑面积费身反映设计程度没考虑造价合理性济效益素设计费计取方法改：设计费额＝概算数额×基费率＋(概算数额－预算数额) ×奖励费率样现收费办法基础加入节约投资提成预算超概算时更扣定例设计费设计方案越济设计单位获利更济效益引导设计员业节约资金进行创造性工作推行工程造价设计方案相结合设计招标设计费计取方法促设计单位设计员仅建筑造型功动脑筋降低工程造价功夫设计单位需增减批高水懂技术懂济技专家技专家设计程中应时投资进行分析较积极反馈投资信息动影响设计优秀设计方案建筑造型美观造价合理保证建设单位济效益
45 力推广实行设计阶段监理
现阶段国工程建设监理工作中心施工阶段重点仅局限施工质量控制整工程质量控制说远远够知道设计施工灵魂施工保证施工质量重前提确保设计质量施工图存明显问题失误时监理工程师协调起困难监理工程程序施工单位直接找设计院办理困难监理工作程序施工单位直接找设计院办理洽商施工监理工程师设计院合关系监理监理关系监理工程师说浅设计院重视说深容易引起矛盾激化业解决业懂行利益方面原结果监理工作带困难设计深度够造成专业间交圈线交叉碰撞漏项甩项节点样交代清等设计问题施工现场猜图者验施工样准确贯彻业设计院意图难保证施工质量工返工现象屡见鲜设计质量投资控制影响低估设计监理国作新生事物尚未普着时间推移设计监理越越显示出控制项目投资保证工程质量等方面重性相信久设计监理施工监理样作整建设监理部分发挥重作事监理事设计监理单位必较仅事监理设计单位技高筹市场济浪潮中发展壮客观发展趋势
46 结语
设计阶段控制造价必须行效时阶段控制造价起事半功倍效果设计阶段毕竟纸谈兵建设项目没开始施工调整改动较容易施工阶段改起麻烦长期国普遍忽视工程建设项目设计阶段造价控制结果出现设计粗糙初步设计深度够设计概算质量高项目甚概算概算审批走形式造成三超现象（概算超估算预算超概算结算超预算）严重业（建设单位）控制工程造价精力放施工阶段审核施工图预算合理结算建安工程价款算细帐样做效果毕竟亡羊补牢事倍功半效控制建设工程造价坚决控制重点转设计阶段关键阶段未雨绸缪取事半功倍效果
第5章 工程招投标阶段工程造价控制理
目前着国建筑业改革逐步深入统开放竞争序形建筑市场日益完善工程招投标制构筑公开公公正竞争环境时正积极推进工程量清单计价模式 政府宏观调控企业报价市场形成价格工程造价计价改革思路体现量价分离风险担原仅针清单计价模式做工程造价控制理做讨：
51 招标文件编制
招标文件招标意愿反映属纲领性文件整招投标程甚造价控制全程受招标文件制约进步规范资格预审文件招标文件编制行国家九部委颁布标准施工招标资格预审文件标准施工招标文件2008年5月1日开始试行中包含投标邀请书投标须知评标办法合条款格式工程量清单图纸等重章节招标应客观理性拟定招标文件符合法律法规利建设工程利实施利监工程质量利控制工程投资减少索赔事件发生
511 明确报价口径
投标单位响应招标文件遵循规进行报价具性清单招标应采综合单价报价清单计价求报价口径外级建设行政部门制定相应规定
512 确定合理标底高限价
现阶段标底确定中标价基准反映社会均生产力水预期价格起控制投资评标参考作
建设部关加强房屋建筑市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作干意见中指出提倡工程项目施工招标中设立投标报价高限价预防遏制串通投标哄抬标价行招标设定高限价应投标截止日3天前公布里说高限价指栏标价
标底价高限价市场济条件必须兼顾招标期值社会均生产力水工期短质量造价低招标期非理性盲目压低标底价高限价造成中标价严重失真出现低价中标高价结算偷工减料质量安全事频发半拉子工程拖欠民工工资等等现象目前定额计价规定局限性企业身部定额欠缺等原完全社会均生产力水编制标底价高限价仅满足招标需求利促进投标单位提高身生产力水限制合理价格竞争认：招标应根造价理部门颁布定额时市场信息价综合考虑市场济素前提设定较科学合理标底价高限价
外标底价高限价目前具定公开性种事前控制杜绝暗箱操作防止腐败现象滋生
513 制定科学公正合理评标办法
招投标程中种评标办法确立选择综合条件优投标单位非报价低投标单位理念目前较常评标办法两种：种综合评分法种评审低价中标法综合评分法适技术较复杂工程项目评价指标进行量化分指标分赋予权重汇总分高预中标权重评标结果具举足轻重作建设部关加强房屋建筑市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作干意见规定技术复杂工程项目采综合评估方法意提高技术部分评分重般技术部分分值权重高40商务部分分值权重少60
样权重例体现技术济素均衡关系具通技术性般工程提倡技术部分采合格制评审方法谓评审低价中标法技术标均符合求投标中选择合理低价中标保证质量安全工期前提低成价合理低价采办法重点评标委员会评标程中界定报价合理性
514 编制准确工程量清单
工程量清单招标文件核心部分清单编制必须科学合理容明确选择具相应资质中介机构进行编制编制程中特注意点：（1）全面解工程设计文件技术文件现场勘察情况施工条件（2）国标清单求设定清单项目准确表述工作容工作求规范计量单位（3）清单项目设置完整漏项（4）工程量计算必须准确然投标实施衡报价机（5）根工程项目具体特点实际情况考虑适度预留金准备充足建设资金提供避免资金缺口影响工程进度防止工程严重超支
515 完善合条款
通招投标选择中标单位签定施工合确定合价款合条款招标文件重组成部分中包括造价条款：
（1）合类型：工程量清单计价特点决定建设工程施工合宜采固定单价合工程规模较工期短设计深度达求工程量较明确工程采固定总价合
（2）工程款支付方式：工程价款支付包括预付款支付扣回方式进度款支付保修金数量支付方式等资金时间价值支付方式直接影响着终工程价款支付方式承包商完成产品时价值补偿利业实施工程质量工期造价监
(3）合价调整：变更工程建设程中法避免应着合理定价效控制原设定工程造价变更条款：1）设计变更引起工程量实调整2）工程量变更综合单价调整规定：合中适综合单价原综合单价合中类似综合单价参类似综合单价合中没适类似综合单价原报价口径重新组价3）业审定更改施工方案相应措施项目费应予调整4）生产素（材料）价格约定风险范围（般±5）调整超风险范围外应该调整5）项目中预留金零星工程项目费应承包实际完成工作容实结算6）暂定价部分实际签证价结算
52 加强评标程理工作
目前评标委员会评标程中时间紧项目技术济指标缺乏充分解易造成评标工作难评审结果丧失公正
521 强化评标工作助计算机辅助评标系统利规范统投标文件降低废标率利投标报价进行项提高评标效率利减少素体现准确性公正性
522 强化评标工作求评标专家评审程中仅审查投标报价否存缺项漏项应技术济相结合角度工程容完整性施工方法正确性施工组织技术措施合理行单价费组成工期消耗费利润否合理材料规格型号价格否合理等方面进行重点评审
523 加强评标工作重视询标环节评标委员会提出质疑投标充分解释阐述机会求投标提供具说服力证明材料
524 加强评标工作重点突出企业成衡报价评审必时求投标提交企业定额报价分析表
53 标理抓落实
中标通知书发出承发包双方应遵守诚实守信原立定严密合条款时送建设行政部门进行合备案加强合履约理禁止中标双方次签定原合相背离黑合规避监招标工作流形式利工程造价控制防止标决算价严重超合价杜绝低价中标甚亏中标高价结算必须落实设计变更签证理索赔理
531 设计变更签证理
严格控制设计变更现场签证确需变更应早变更减少损失重视事前控制避免竣工决算时补签证规范变更签证程序制定套完善计量变更支付理办法变更容工程量进行现场抽样复核保证签证容准确性
532 索赔理
索赔事件发生建设工期造价较影响项目实施阶段发包指令发包未提供相应施工条件工程进度款滞支付抗力等事件引起承包商提出工程索赔索赔前瞻性索赔理重点预防明确承发包双方责严格审查索赔理否充分索赔事件成立应程序时予补偿保证工程正常施工免综合索赔发生合理确定索赔工期索赔额度避免工期延误投资失控
54 结语
总招投标阶段工程造价控制理建设工程造价全程控制动态理中非常重环应该断完善健全招投标程序进步规范建设市场体行更应该针清单报价特点针影响造价环节项素积极深入探索工程造价控制理方法理基础工程造价控制效实施建设项目济效益社会效益显著提高
第6章 工程施工阶段工程造价控制理
施工阶段项目决策实施建成投产发挥效益关键环节阶段项目运行程中资金投入量阶段工程施工工程设计意图终实现形成工程实体阶段终形成工程产品质量工程价值重阶段施工阶段工期长资金投入资源消耗预见素造价理坏直接影响项目效益施工阶段然工程造价控制阶段
61 建设项目施工阶段存问题
611 合条款欠严密
施工合工程建设项目合工程建设质量进度投资三方面控制包括：合文件组成解释序具体明确工程实施范围工程数量总造价组成计费方式费率浮动率工程款支付方式工程变更签证等规定工程结算工期质量约定检测检验费索赔风险责保险甲供材料设备分包工程等等述项容稍明确确定合理造价造成影响
612 施工组织设计欠优化
优施工组织设计应该方便施工提高进度造价会产生太影响时施工方便造价矛盾基础土方采开挖然施工简单易行针基础较密工程造价肯定节省果基础间距较果采开挖恐怕单基础开挖增加土方量造价控制
利承包商编制施工组织设计般方便施工角度出发果监理工程师甲方现场工程师责心强认真审核承包商施工组织设计容易造成造价失控
613 设计变更现场签证理混乱
现场签证理混乱现场工程师业务素质差合预算关规定熟悉应签证项目盲目签证现场工程量问题核实意签证确认者工程量该签立方签成方标明厚度等造价师发现时工程已隐蔽结算留隐患承包商获取高利润设法巧立名目弄虚作假意扭曲合界限含义少报高估算遇业务差负责监理甲方员容易蒙混关造成造价失控
614 施工单位味追求施工进度
情况尤房产项目味求施工单位加快项目进度早回笼资料施工单位面争夺承包权动追求赶工期超进度造成科学合理施工增加施工成甚留质量安全等等方面隐患
62 建设项目施工阶段造价控制采取措施
621 制定严密合条款加强施工程中合踪理
着国加入WTO工程项目理逐步国际接轨实行严格合理建设单位首选课题国际惯例中业常常聘请验咨询公司编制严密招标文件合文承包商制约条款达包步防止施工单位进场工期紧场狭品牌型号明确等口进行种样索赔加强施工程中合理杜绝施工单位偷工减料次充影响工程质量影响工程造价
622 施工组织设计优化施工方案技术济选
6221 施工组织设计优化
施工组织设计应考虑全局抓住矛盾遇见薄弱环节实事求做施工全程合理安排实际编制程中应注意方面施工组织设计进行优化
1）重视施工准备工作准备仗
2）进度计划安排均衡原
3）作业高效性
4）充分利现机械设备部合理调度力求提高机械利率
5）施工技术提高济效益简化工序原
6222 施工方案技术济选
施工方案技术济分析应先建立技术济分析指标体系灵活运定性方法针性应定量方法种施工方案技术济进行评价选定合理利力物力财力资源项目投资低方案
623 正确处理工期质量造价三者间关系
6231 合理实施求确定项目建设实施目标
般说建设单位项目建设实施阶段目标项目建设短工期低造价高质量
项目建设目标理想状态时达短工期低造价高质量实际难实现项目三目标组成目标系统相互制约相互影响统体中目标变化势必引起外两目标变化受影响制约制定项目建设目标时应该先种客观素执行采取行动行动果进行综合研究实施求确定套切合实际衡量准具体情况具体分析制定项目建设具体目标
6232 正确处理工期造价关系
缩短施工工期降低施工企业固定成益降低建筑安装工程费果采赶工方法缩短工期便需投入更力施工机械需采新型材料技术措施工费机械费材料费会增加加建筑安装工程费
6233 正确处理质量造价关系
工程质量指竣工工程应达设计图纸技术求符合国家规范标准求特性工程质量标准工程性寿命性安全性济性五方面综合考虑制定工程建设中质量合求工程投入生产交付发挥投资效果控制工程造价必须贯彻技术济相结合原保证工程质量降低工程造价观念渗透整建设程项工作中
1）深入分析工程功合理确定质量标准
2）择优选施工方案
3）降低质量成
624 工程变更现场签证索赔理
工程项目实施程中方面情况变更常出现工程量变化施工进度变化发包方承包方执行合中争执等许问题问题产生改变施工项目增减工程量
625 做市场材料设备询价建立询价体系
建设工程材料设备费般占工程总成60％显然控制材料成控制施工阶段造价重方面
6251 企业应系统关注机构公布价格社会咨询机构保持联系监理起企业身价格信息网络保持信息渠道通畅时准确握区规格材料半成品价格信息保证工作员时调监督做资源享进步建立商家厂家济关系寻找物美价廉产品
6252 控制材料采购单价应系统价格基础定期绘制材料时间——价格曲线图分析材料周期变化规律结合技术曲线分析市场济运行状况委托通货膨胀通货收缩状态研究判断区材料短期中期走参价格信息基础增加理性分析素握材料走趋势分析成果应开发生产中
63 结
综述施工阶段造价控制工程质量进度材料力合理利密切相关需业承包商努力实现工程项目施工利进展实现定项目标取社会效益济效益双丰收
结
工程造价决定工程建设项目投资效果重素工程造价理建设投资活动实施全方位全程监督理基容合理确定效控制工程造价 工程造价理工作始终贯穿投资项目整生产程中项涉面广综合性强工作需企业负责重视时需企业关部门负责密切协作配合努力完成企业实现利润化
目前国全程造价理存着三超现象严重够重视投资决策阶段工程造价控制未全面采国际通工程量清单报价方式施工阶段工程造价控制够等问题整体造价理体系进步改善
综述工程造价理项技术性专业性政策性强工作贯穿投资决策项目设计招标投标建设施工阶段工程建设关体应转变观念积极创造条件促进工程造价咨询机构参建设项目全程造价理合理确定效控制建设工程造价作出应贡献时政府加强造价动态理正确引导建筑市场公竞争遵循市场运作客观规律确定调整济政策发布相应法规政策动态理体现全方位稳定建筑市场价格总体水动调节市场实行间接指导理形成竞争序公开公公正建筑市场起规范引导重作工程造价全程理更运提高国工程造价理总体水
致 谢
参考文献：
（科理工类文参考文献数量般10~15篇中学术期刊类文献少7篇外文文献少3篇）
参考文献编写项目序规定：
著作图书文献
序号└─┘作者．书名．版次．出版者出版年
第版应省略
翻译图书文献
序号└─┘作者．书名．译者．版次．出版者出版年
第版应省略
学术刊物文献
序号└─┘作者．文章名．学术刊物名．年卷（期）
学术会议文献
序号└─┘作者．文章名．编者名．会议名称会议址年份．出版
出版者出版年
学位文类参考文献
序号└─┘研究生名．学位文题目．学校学位文级．答辩年份
西文文献中第词实词第字母写余者写
参考文献：
施工企业进行工程造价理
谢秀杰
中国高新技术企业2007
清单计价施工企业加强工程造价理策
吴瑛 蒋伟琪
山西建筑2007
施工企业投标阶段工程造价理
萍
山西建筑 2007
浅谈施工阶段工程造价理
卢桂梅
山西建筑2007
浅谈施工企业工程造价理
孟丽
山西建筑2007
建筑施工企业工程造价理
吴福
山西建筑2007
浅谈施工企业工程造价理
牛永科
科技信息 ：学术版2007
施工阶段工程造价理
张艳春
山西建筑2007
浅谈施工企业工程造价理
杨丽梅
科技情报开发月济2006
附 录
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远程教育学院
毕业设计（文）
题 目 浅析工程造价理控制
学 中 心
专 业 工程理造价
层 次 科
学 生
班 号
学 号
指 导 教 师
答 辩 日 期
XX学
XX学远程教育毕业设计（文）评语
姓名： 班号： 学号：
专业： 工程理造价 层次： 科 学中心：
毕业设计（文）题目： 浅析工程造价理控制
工作起止日期：_ 年__ 月_日起 年_月_ 日止
指导教师毕业设计（文）进行情况完成质量评价意见：
指导教师签字： 指导教师职称：
评阅评阅意见：
评阅教师签字： 评阅教师职称：
答辩委员会评语：
根毕业设计（文）材料学生答辩情况答辩委员会作出评定：
学生 毕业设计（文）答辩成绩评定：
毕业设计（文）特殊评语：
答辩委员会 （签字）： 职 称：
答辩委员会委 员（签字）：
年 月 日
XX学远程教育毕业设计（文）务书
姓 名： 学中心：
班 号： 层 次：科
学 号： 专 业：工程理造价
务起止日期： 年 月 日 年 月 日
毕业设计（文）题目： 浅析工程造价理控制
立题目意义：
技术求容：
进度安排：
组设计者分工：
指导教师签字：___________________
年 月 日
教研室意见：
教研室签字：___________________
年 月 日
摘
工程项目造价确定控制工程建设项目理重组成部分够工程建设项目全程（投资决策设计招投标施工阶段）中采取效措施工程项目建设发生全部费控制批准限额时纠正发生偏差保证投资估算设计概预算竣工决算等理目标实现达合理力物力财力获投资效益目
文首先进行施工方施工图整体工程量确定采实物量报价单位估价法结合方法确定工程造价中工程部分体部分采实物量法零星工程造价采单位估价法算出确定工程总造价造价指数进行汇总分析
通次文知道工程造价工程容关外建设区济发展程度建设者理技术水国家政府政策法令等外部条件着千丝万缕联系工程造价控制建设理核心部分始终贯穿工程建设全程
关键词： 工程造价工程造价控制造价理施工图预算
目 录
第章 绪………………………………………………………………………………
11课题背景………………………………………………………………………………
121工程造价综述国外研究现状………………………………………………………
第二章 工程造价基理确定方法………………………………………………………
21工程造价基础理…………………………………………………………………
22工程造价确定…………………………………………………
23工程造价理改革配套措施……………………………………………………………
第三章 项目投资阶段工程造价控制理…………………………………………
31建设项目决策工程造价关系………………………………………………
32决策阶段影响工程造价素………………………………………………
33决策阶段造价控制方法………………………………………………
34结语………………………………………………
第四章 工程设计阶段工程造价控制理………………………………………
41加强设计阶段济证…………………………………………………………………
42实行限额设计相应奖罚制度…………………………………………………………
43推广标准化设计……………………………………………………………………
44实行工程造价设计方案相结合设计招标方法………………………………………
45 力推广实行设计阶段监理……………………………………………………………
46 结语……………………………………………………………………………………
第五章 工程招投标阶段工程造价控制理………………………………………
51招标文件编制…………………………………………………………
52加强评标程理工作…………………………………………………………
53 标理抓落实……………………………………………………………………
第六章 工程设计阶段工程造价控制理…………………………………
61 建设项目施工阶段存问题
62 建设项目施工阶段造价控制采取措施
63 结
第七章 结
第八章 致谢
第九章 参考文献
第1章 绪
11 课题背景
着市场济断发展工程造价工程项目中担角色越越重时候
工程盈利否利润少工程造价密切相关工程造价理贯穿工程施工全程工程造价合理确定效控制工程建设理重组成部分建设项目前期方案确定设计阶段方案优选等方面体现合理确定工程造价重性建设工程造价合理确定效控制工程建设理重组成部分控制工程造价目仅仅降低造价实际更趋合理性超批准概算更积极意义合理力物力财力取投资效益合理确定效控制建设工程造价必须工程建设全程进行造价控制工程理中充分认识工程造价重性项目前期工作招投标签订合实施程等阶段造价控制作项重理行真正通造价控制投资者
获较投资效益
文围绕工程造价概念阐述相关基础理知识相关软件进行介绍设计建筑工程进行施工图预算确定工程总造价时文理知识机结合工程造价指数进行汇总分析次设计旨加深巩固学基础理专业知识培养充分利学知识分析问题解决问题力
12 工程造价综述国外研究现状
121 研究现状
1211 国工程造价国际工程造价研究现状评价存问题
合理确定效控制工程造价工程建设济理重工作始终贯穿工程建设全程体现工程建设前期行性研究投资决策设计施工竣工交付前需全部建设费确定控制监督理目限建设投资产生佳济效益社会效益合理确定前提通效控制手段达理想效益目
国际社会中发达国家十分重视全程工程造价理工程造价作门专业加建设建筑济技术理高度结合专业美国例美国工程造价理组织称The Association for the Advancement of Cost Engineering简称AACE提出目标全面工程造价理（Through Total Cost Management）指出前日益加剧竞争环境全面造价理原实践体现效益商业公司关心需美国政府项目投资控制批准预算投资预算确定已完工程造价资料进行估算项目实施中进行招投标承包商报价关造价预算工作致委托造价工程师进行较完善建筑市场中介组织服务条件工程价格市场定价造价工程师项目进行全程造价控制
相国全程造假理存着问题：
１）够重视投资决策阶段工程造价确控
投资决策产生工程造价源头阶段耗资约占总投资额05～3效提高项目投资效益建设项目进行合理选择济资源进行优化配置直接重手段项目投资效益影响整国民济效率效益发达国家投资决策阶段工程造价确十分重视惜花钱力气进行投资决策阶段工程造价研究做出相较准确工程造价进行控制
长期国工程建设存投资膨胀严重现象造成工期越拖越长工程造价越越高原缺乏建设前期确定工程造价效专家决策者鉴已完成项目工程造价进行估算诸素影响三超现象相普遍
2）设计阶段工程造价控制严
设计阶段建设项目工程造价控制龙头投资计划合理确定进入设计阶段技术济机结合起程效控制工程造价求施工图设计中严密全面
前国工程设计实行招投标制公竞争设计阶段效控制工程造价作选择中标单位标准全程造价进行控制理目前国部分设计单位工程项目技术济进行深入分析够设计中重技术轻济设计员似设计工程质量负责工程造价高低太关心致法通优化设计方案编制初步设计概算起控制总造价作工程设计图质量深度等够工程量清单中工程量错算漏算引起暂估项目增招投标工作质量难保证法效控制工程造价
3）未全面采国际通工程量清单报价方式
招标投标中采国际普遍工程量清单报价方式国工程造价制度改革招投标制度改革必然趋势建设领域推行工程招标制度建立社会义市场济完善建筑市场运行机制重举措建设工程招投标国全面推行缩短建设工期确保工程质量降低工程造价抵制正风方面作明显效保障招标投标合法权益着社会义市场济断发展原招投标阶段实行预算定额计价模式已适应采国际普遍工程量清单报价方式进行招投标必然趋势建设部颁发工程量清单计价方法工程量清单计价建设工程招投标工作中招标国家统工程量计算规提供工程数量投标报价评审低价中标工程造价计价模式
推行工程量清单计价方法工程造价深化改革项重措施规范招投标行效措施种方法利改变量价费定额导静态理模式清单中工程量进入竞争仅限价格竞争利正确评价企业实力利保证工程质量降低工程造价减少重复计算工程量繁杂劳动简化招投标报价工作减少工程结算中扯皮纠纷逐步国际
控制量指导价竞争费惯例接轨深化工程计价市场变化动态理改革国承包商走国际市场创造条件
4）施工阶段工程造价控制够
施工阶段严格控制设计变更然出建筑工程复杂性难免出现施工图会审中施工程中会样样问题求设计部门严格关避免先干变状况避免工程造价突破概算效控制工程造价重环节时加强合理保障发包方承包方等互利
５）工程竣工决算阶段工程造价控制力
建筑工程竣工决算整工程造价控制重环竣工决算忠实反映整工程实际造价反映发包方承包方工程造价理力时办工程竣工决算必须收集整理竣工结算资料包括工程竣工图设计变更通知种签证材料等资料收集取证必须注意效性设计变更通知书必须原设计单位达设计员签名相关印鉴现场监理签证必须甲方工负责签章征设计员认等国数工程项目工程竣工决算时施工承包方竣工决算时施工承包方竣工结算书中普遍算发包方千方百计乱砍通扯皮现象严重工程结算拖拖拖年影响工程建设项目建设工程造价确认
1212 研究容
建设项目酝酿规划设计建成投产包括程序：项目建议书阶段行性评估阶段设计阶段施工阶段竣工验收阶段评估相应工程造价确定工程建设阶段性工作相适应般分阶段：项目建议书行性研究阶段编制投资估算初步设计阶段编制设计概算施工图设计阶段编制施工图预算施工图预算基础招投标工程承包合价济合形式确定建安工程造价工程实施阶段承包实际完成工程量合价基础时考虑物价涨引起造价提高考虑设计中难预计实施阶段实际发生工程费例题确定估算价竣工验收阶段全面汇集工程建设程中实际花费全部费编制竣工决算实体现该建设工程实际造价
四算两价互相关联前者制约者者补充前者
谓建设工程造价理控制投资决策阶段设计阶段建设项目招投标阶段建设实施阶段建设工程造价发生控制批准造价限额时纠正发生偏差保证项目理目标实现求建设项目中合理力物力财力取较投资效益社会效益
1213 研究目意义
工程项目造价确定控制工程建设项目理重组成部分够工程建设项目全程（投资决策设计招投标施工阶段）中采取效措施工程项目建设发生全部费控制批准限额时纠正发生偏差保证投资估算设计概预算竣工决算等理目标实现达合理力物力财力获投资效益目基工程项目投资运动特点运动规律工程项目投资控制涉方方面面基控制原理：全程全方位控制投资体控制合理设置控制目标动控制技术济相结合控制
投资决策阶段工程造价确定控制进行方案技术济较择优确定佳建设方案建立科学决策体系合理确定投资估算客观认真作项目评价助避免足方法盲目决策造成失误便限资源真正济效益建设项目优选出佳方案达控制造价目
设计阶段工程造价确定控制优化设计方案设计中加强技术济分析推行限额设计推广标准化设计动影响工程投资达效控制工程投资实现设计产品技术先进稳妥济合理目时投资限额控制理实现设计规范设计标准工程数量概率预算指标等方面控制进达控制工程投资目
招投标阶段工程造价确定控制项目施工招标程中真正实行公开招标仅利选择实力雄厚信誉良施工企业保证项目时质完成：确定方接受较合理工程造价迫施工企业保薄利基础竞争作出定程度利(造价浮)
施工阶段工程造价确定控制工程项目投资控制承包合价投资估算力求规定工期生产出质量造价低建设（建筑）产品施工阶段工程造价控制方法：优化施工组织设计优选施工方案合理安排建设资金严格控制工程变更处理工程索赔等
总工程造价确定控制采种效措施加强工程成理工程质量安全方面控制整工程项目理具十分重意义
122 确定工程造价方法影响素存问题
1221 目前工程施工投标报价方面确定工程造价方法
1）定额计价法
定额计价法编制标底采分部分项工程量直接费单价(称工料单价法)仅仅包括工材料机械费直接费单价分单位估价法实物量法两种
实物量编制法单位估价法相似区两者计算工费材料费施工机械费汇总三者费时方法
1)实物量法计算工材料施工机械费根预算定额中工材料机械台班消耗量时工材料机械台班单价相汇总出采时实际价格较反映实际价格水工程造价准确度较高长远角度工材料机械实物消耗量应根企业身消耗水确定
2)实物量法计算项费直接费现场费间接费计划利润税金等时间接费计划利润等相灵活部分根建筑市场供求情况行市浮动确定
实物量法市场济体制相适应预算定额标底编制方法
2）工程量清单计价法
工程量清单计价单价综合容划分三种形式：
工料单价：单价仅仅包括工费材料费机械费称直接费单价
完全费单价：单价中包含直接费外包括现场费直接费间接费等全部成
综合单价法：谓综合单价分部分项工程完全单价综合直接工程费间接费关文件规定调价利润者包括税金采固定价格工程测算风险金等全部费工程量清单计价法单价采综合单价综合单价编制标底价格根统项目划分统工程量计算规计算工程量形成工程量清单接着计算分项工程综合单价该单价根具体项目分计算综合单价确定填入工程量清单中部分分项工程量相合价汇总确定工程造价种方法述方法显著区：间接费利润等综合理费分摊分项工程单价中组成分项工程综合单价某分项工程综合单价工程量该分项工程合价
分项工程合价汇总该工程总价
社会义市场济条件建设工程造价确定方法越越重直接关系否效合理准确确定工程造价程度发挥投资效益着社会义市场济日益完善着国改革进步深化着国开放程度进步提高目前国建设工程造价确定方法进行进步深化调整目前国采确定工程造价方法数实物量报价单位估价法结合
1222 影响工程造价确定素存问题
建设工程价值货币表现建设工程造价作种特殊商品方面特殊性导致实际环境中影响建设工程造价素特例设备材料费工程造价组成部分施工材料设备价格涨落影响工程造价增减重动态素仅施工材料言出厂价格变化材料源变化运输单价装卸费变化直接影响材料预结算价格变化直接影响工程造价增减
观素：
1）素造成概算降低项目申请立项阶段项目快通批准意压缩工程投资预留资金缺口
2）初步设计阶段达国家规定深度存较设计漏洞设备材料价格市场行情制定
3）项目实施程中建设单位提出超设计标准高求办公设施面积增装修超标准等定额费标准变化
4）认识实践变化
工程建设全程实际工程造价增减程工程造价逐步接实际程程中认识实践断深化建设项目初步设计设计务投资估算进行修正施工图预算设计概算进行修正工程结算价款工程承包合修正次修正致工程造价趋合理
客观素：
1）定额费标准计算工程造价概预算定额水间接费计划利润率税率等费标准变化影响工程造价重动态素
2）工工资费变化
工工资费占工程造价重太忽视动态素年工资调整员工资日单价已10余元调30元
3）质条件变化
施工程中常常质条件变化水条件变化引起某工程量增减导致工程造价增减某房建工程例动态素二处：该工程质变化样性导致工程造价变化二该施工区水极丰富设计出基础抽水台班实际相差甚远导致工程造价增加
4）预测素影响
里指然灾害造成影响水毁造成损失等
基方面原建设工程造价确定方法尤工程施工投标报价方面弊端：
1）建设工程造价难反映价值规律客观求价值规律求社会必劳动时间确定商品价值量倾表现成加盈利价格建设工程造价例外国家统编制概算定额确定建设工程造价反映价值规律客观求
2）建设工程造价难反映市场供求关系现行定价方法规定建设工程造价计算必须建筑安装工程概预算定额规定基倾指标进行利接收市场调节建设工程造价定价方法难反映市场供求关系合理确定建设工程造价
3）建设工程造价难体现市场竞争原竞争企业做出价格水相差法反映企业实力公公开公正原实行市场竞争培育健全发展市场关键
4）建设工程造价难体现优质优价原建设工程种特殊商品质量高低分目前定额规定种单价符合质价商品交换原影响承包商提高质量积极性难体现优质优价原
5）利形成统开放序建筑市场历史惯原计算规相分部分项工程名称容相建设工程造价计价带定难度利形成统开放序建筑市场
123 国际工程造价确定国目前采形式差较
国际社会实物量法已成编制建设工程造价惯例国加入WTO作服务贸易建设工程市场全方位外开放国外设计施工企业必进入国市场国设计咨询机构建筑施工企业必然进入国际市场深化工程造价理改革熟悉应推广国际惯例已成务急深化工程造价改革重举措工程造价理重改革推行实物量法技术难度较前需积极创造条件加快推广方法
国长期推行单位估价法设计施工企业目前尚未建定额资料库缺乏实际数积累短时期推行实物量法确定难度国少专家建议采混合法作种渡方式谓混合法工程直接费采单位估价法编制间接费辅助工程营工程风险分极实物量法测算编制间接费实际数资料较稍加整理采推行实物量法首先编制标底报价开始某标段施工工序施工强度设备功率选定等较容易面介绍国目前采实物量法单位估价法结合确定工程造价方法
首先采实物量法确定工程部分体部分造价种方法投标报价具相性工程市场实际情况适合工程施工施工企业水直接挂钩根工程施工条件工程进度施工方法等编制更切合工程具体情况合理造价种方法逐量体裁衣切合实际合理准确采单位估价种方法统基础资料建安产品确定统消耗补偿标准国家建安产品价格计算实行宏观控制时编制预算时直接样免单位行编制基础资料繁重工作减轻预算编制工作量部分工程采种方法采单位估价法算出零星工程造价工程材料价格变动较工程总体造价影响较单位估价法确定总工程量套单位估价表样确定工程造价
124 国工程造价未发展
着全球济飞速发展科学技术断进步项目数量越越技术复杂程度日益增高投资规模越越工程造价理求越越高工程造价理必须走专业化道路满足现代社会工程造价理提出更高求方面工程造价理发展天已仅仅门学科更职业中介机构日渐社会化已成世界性潮流工程造价理例外专业化工程造价理公司专门承接工程造价理业务提供全程专业化咨询服务方面着工程造价理逐步标准化规范化建设工程工程量清单计价规范建筑安
装工程费项目组成等贯彻实施工程造价理工作越越具通性满足工程造价理社会化生产需仅助进行项目成计划成控制工程造价理专业化社会化提供基础保障见未工程造价理社会化专业化成越越明显趋势
1241 工程造价理国际化趋势
着国改革开放进步加快中国济日益深刻融入全球市场国跨国公司跨国项目越越国许项目通国际招标咨询BOT方式运作时国企业走出国门海外投资营项目增加伴着济全球化工程造价理国际化正形成趋势潮流特国加入WTO国行业壁垒降国市场国际化国外市场全面融合外国企业必定利资技术理服务等方面优势挤占国国市场尤工程总承包市场面日益激烈市场竞争国企业必须市场导转换营模式增强应变力强息勇进取竞争中学会生存拼搏中寻求发展方面入世根惠国遇国民遇获更机会更加容易进入国际市场时加入WTO国际市场作名成员国国企业成员方企业拥等权利享等关税减免贸易化原指导减少外工程承包审批程序更公司事国际工程承包逐步渡营工程造价理国际化趋势方面表现：国际间学术交流日益频繁2000年6月5日17日中国建设工程造价理协会组织六代表团赴澳利亚参加第四届亚太区测量师会新西兰测量师学会进行考察访问2001年5月25日26日北京召开国际工程造价研讨会表明着济全球化工程造价理国际化已成必然趋势国努力寻求国际间合作寻找发展空间
1242 工程造价理信息化趋势
伴着Internet走进千家万户知识济时代工程造价理信息化已成必然趋势作更新快电脑技术网络技术企业营理中普应速度令吃惊呈现加速发展态势工程造价理带新特点信息高速膨胀天工程造价理越越赖电脑手段竞争某种意义讲已成信息战方面作21世纪导济知识济已相应工程造价理必发生新革命知识济
时代工程造价理劳动密集型转变知识密集型知识济理解知识转化效益济知识济利较少然资源力资源更重视利智力资源知识产生新创意形成新成果带新财富程传统方式已法实现时先进理手段—电脑发挥代作目前西方发达国家已工程造价理中运计算机网络技术通网招投标开始实现工程造价理网络化虚拟化外工程造价理软件开始量时专门事工程造价理软件开发研究工作软件公司种种迹象表明21世纪工程造价理更电脑技术网络技术未工程造价理必成信息化理
第2章 工程造价基理确定方法
21 工程造价基础理
211 工程造价定义
工程造价两种含义 第种含义：工程造价指建设项工程预期开支实际开支全部固定资产投资费显然含义投资者——业角度定义投资活动中支付全部费形成固定资产形资产 开支构成工程造价意义说工程造价工程投资费建设项目工程造价建设项目固定资产投资第二种含义：工程造价指工程价格建成项工程预计实际士市场设备市场技术劳务市场承包市场等交易活动中形成建筑安装工程价格建设工程总价格显然工程造价第二种含义社会义商品济市场济前提
通常工程造价第二种含义认定工程承发包价格应该肯定承发包价格工程造价中种重典型价格形式建筑市场通招投标需求体——投资者供体——承包商认价格工程承发包价格界定工程造价第二种含义
212 工程造价起源发展
资义发展早英国16世纪诞生工料测量师工程造价理初具雏形1986年英国皇家特许测量师协会（RICS）成立标志着现代工程造价理专业正式诞生20世纪50年代60年代工程造价理理方法研究专业培养理实践推广等方面发展时期20世纪70年代80年代工程造价理理方法实践等方面全面发展阶段20世纪80年代末90年代初进入综合集成阶段新世纪天工程造价理会进入项目全面造价理阶段
213 国工程造价费组成
目前国工程造价费组成包括：设备工器具购置费建筑安装工程费工程建设费预备费建设期贷款利息固定资产方调节税建筑安装工程费包括：直接费间接费利润税金
建筑安装工程费包括直接费间接费利润税金
(1)直接费直接工程费措施费组成
直接工程费指施工程中耗费构成工程实体项费包括工费材料费施工机械费
措施费指完成工程项目施工发生该工程施工前施工程中非工程实体项目费
型机械设备进出场拆费混凝土钢筋混凝土模板支架脚手架垂直运输费高层建筑增加费文明施工环境保护费安全施工费时设施费夜间施工费二次搬运费市政工程施工干扰费冬雨季施工费已完工程设备保护费施工排水降水费
(2)间接费规费企业理费组成
规费指政府关权力部门规定必须缴纳费包括工程排污费工程定额测定费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险
企业理费指建筑安装企业组织施工生产营理需费包括理员工资办公费差旅交通费固定资产费生产工具具费工具具费劳动保险费职工教育费财产保险费财务费税金等
(3)利润指施工企业完成承包工程获盈利
(4)税金指国家税法规定应计入建筑安装工程造价营业税城市维护建设税教育费附加
22 工程造价确定
国工程造价确定两种方法种传统定额法种清单计价法
221 传统预算定额计价
长期国建筑市场预算定额计价模式占着导位种模式工程造价编制程序般方法：先计算工程量然套定额算出基直接费费率形式计算直接工程费间接费加国家规定计取利润税金汇总出总造价种方法计算工程量图纸定额工程量价格计算定额国家造价理部门颁布调价表调价系数种量价合工程造价静态理模式特定历史条件起确定衡量建安工程造价标准作规范建筑市场关员历史功绩磨灭着市场济国实行适应建设市场改革求针预算定额计价模式建设部1992年提出控制量指导价竞争费改革措施预算定额中工材料机械台班消耗量相应单价分离措施国实行市场济初期起积极作
着建设市场化发展种做法难改变预算定额中国家指令性强状况反映施工企业体实际消耗量全面体现企业技术装备水理水劳动生产率建筑产品价格形成市场脱节传统预算定额计价模式形成建筑产品价格种计划指导指令性价格已满足市场济需彻底取消
222 清单计价
工程量清单计价承包发包统项目（计价项目）设置统计量规计量单位规定格式提供项目实物工程量清单结合工程实际市场实际企业实际充分考虑种风险提出包括成利润税金综合单价形成工程价格种计价方式计价程体现企业工程价格性利市场竞争机制形成符合社会义市场济条件工程价格市场形成原
工程量清单计价模式确定工程造价程序：建设工程施工招标投标时招标施工图纸招标文件求统工程量计算规统项目划分规定投标提供工程数量清单投标根企业消耗标准利润目标结合工程实际情况市场竞争情况企业实力充分考虑种风险素填报清单列项目单价合价包括工程直接成间接成利润税金报单价作竣工结算时计价标准根工程量增减情况调整工程造价种模式确定工程造价企业报价市场竞争形成建筑产品价格适应市场济发展国际惯例求工程量清单计价模式种市场济相适应允许承包商报价通市场竞争确定价格国际惯例接轨计价模式
223 传统定额计价清单计价较
类研究推广工程量清单计价初期较文献集中说明两种计价方式指导思想计价模式评标原方法等方面存着质区通较指出工程量清单计价建立国建筑产品市场定价模式效方式
(1)传统定额计价缺点
定额计价计算建筑安装工程概预算定额规定项指标进行工程概预算定额国家部门统编制时反映市场变化反映供求关系变化建设工程造价定价方法难反映市场供求关系合理确定建设工程造价定额计价方法求生产条件制级竞争企业必须相计算方法计价确定某建设工程造价竞争企业作出价格水相差法反映企业实力毫差异价格难体现竞争原定额规定种单价符合质价商品交换原影响承包商提高质量积极性难体现优质优价原省行业编制工程概预算定额历史惯原计算规相分部分项工程名称容相建设工程造价计价带定难度利形成统开放序建筑市场
(2)清单计价优点
实行工程量清单计价应市场济发展求规范建筑工程招投标活动具优点：
清单计价质市场定价准确时反映建筑产品市场价格利合理降低工程成传统定额计价质种单固定法定化政府定价制度难准确反映建筑产品价格
二工程量清单计价提高企业竞争意识理水着建筑市场济改革深入加入世贸组织存着国竞争面着国际竞争求施工企业强化竞争意识敢竞争扬长避短仅技术装备等方面竞争时先进施工工艺科学理方面竞争进充分体现施工企业优势特点性促进提高施工企业力营理水具重作高效质优价低施工企业形成利润空间市场接受承认工程量清单提高投资资金效益促进施工企业加快技术进步改善营理
三工程量清单计价保证施工项目计价准确性合理性点定额计价均工资固定费率总体合理体合理相较说较明显优势
四工程量清单造价控制核心工程量清单作投标极价整项目造价控制核心容工程量清单编制定符合招标文件求子目工作容工作求应表达准确完整应做算少算漏项留缺口减少暂定项目防治日追加工程造价
五工程造价工程量清单计价需复合充实企业刺激业员炼终身学领养成良职业素质懂国际工程造价操作理务实技术综合力强样专业善控制工程造价降低工程成提高济效益企业发展行业振兴必备保证企业竞争中立败基条件
224 国外工程造价确定差
国外先进工程造价理般政府项目具体实施程加干预进行政策引导信急指导市场济规律调节少私投资项目体现政府造价宏观理间接调控外国外项目投资源渠道般划分政府投资项目私投资项目政府建设工造价理采间接手段政府投资项目私投资项目实施力度深度理重点控制政府投资项目西方济发达国家数采工程量清单计价模式该模式基础统具体工程量计算规统化 工程量计算方法标准化 工程造价确定市场化 实践证明种行效先进计价模式工程量清单报价法已包括世行亚行非行国际组织国际普遍应国际学术界国际惯例较致法存着三种模式：英国代表工料测量体系二北美代表造价工程理体系三日工程积算制度三者点量价分离政府规定量计算规方法价格控制干涉市场决定
英国例英国政府投资工程采取集中理办法政府关面积标准造价指标核定投资范围进行方案设计施工设计实际目标控制突破遇非正常素非突破时宁保证功前提降低标准投资控制额度范围英国工程造价估算设计部门专业估价公司承担造价估算师具体编制工程造价估算时考虑工程项目木身特征素项目拟采独特工艺新技术项目理方式现场条件资源获难易程度等外般项目进行较详细风险分析确定适度预备费英国工程估价般委托工料测量师行完成测量师估价体较法数法进行长期估价实践拥极丰富工程造价实例
资料甚建立工程造价数库标书中列出项目价格确定标准英国业估价时工料测量师行设计阶段提供拟建工程项目资料类工程项目结合前建筑市场行情确定项目单位未计算项目建筑物造价分析资料补充工程阶段估价市场状况重完全意义动态估价
第3章 项目投资决策阶段工程造价控制理
建设工程造价控制工作项目建设全程决策阶段项技术济决策项目工程造价重影响特建设标准水确定建设点选择工艺选择设备选等直接关系工程造价高低关资料统计项目建设阶段中投资决策阶段工程造价影响程度高达8090项目投资决策阶段造价控制决定工程造价基础直接影响着建设阶段工程造价控制否科学合理
31 建设项目决策工程造价关系
（）项目决策正确性工程造价合理性前提
（二）项目决策容决定工程造价基础
（三）造价高低投资少影响项目决策
（四）项目决策深度影响投资估算精确度影响工程造价控制效果
32 决策阶段影响工程造价素
投资决策阶段影响工程造价素包括五方面：
（1）建设项目处区选择济发展水存较差异土劳动力建筑材料价格存较差异区城市种价格会明显高郊区农村七价格会影响工程造价
（2）建设项目处位置选择建设项目处区位造价着重影响城市繁华市中心投资新开发区投资项目土价格会差异施工费会增加区位素包括交通便捷性街状况周围环境等方面区位类型建设项目会影响
(3）建设项目建设规模建设标准五星级酒店三星级酒店造价高出50左右高级公寓造价普通住宅造价倍说明建设标准造价着重影响理建设规模样影响工程造价根实际合理确定项目规模项目规模生产效益间符合边际效益递减原理开始时生产效益提高着生产规模扩增加生产规模扩定程度时生产效益增加值生产规模扩生产效益逐渐减少做规模效益递减合理确定工程建设规模建设
标准
(4）建设规划设计方案选定投资决策阶段建设项目规划设计方案选定工程造价影响建设项目选择高层低密度层高密度结构类型钢结构钢筋混凝土结构等工程造价起着决定作
（5）设备选工业建设项目设备投资时会超出建筑安装工程投资现代社会中智型办公楼酒店项目设备费非常昂贵满足功求增加程中维修费情况需种设备种价格进行较选择会造价定影响
33 决策阶段造价控制方法
331 进行方案技术济较择优确定佳建设方案
择优选择佳方案首先规模应合理规模资源效配置单位产品成较高济效益低规模超项目产品市场需求量会导致开工足产品积压降价销售致项目济效益会低次建设标准水应国目前济发展水出发区区规模等级功合理确定次考虑建设区建设点（厂址）选择仅符合国家工业布局总体规划方规划原料燃料消费考虑工业基聚集规模适原生产工艺设备选型先进适济合理优选出佳方案达控制造价目
332 建立科学决策体系合理确定投资估算
投资估算工程项目投资理龙头抓估算真正做宏观控制搞投资估算前提项目决策科学化合理投资估算指标决策科学化关键科学决策体系（含济评价参数体系）决策责制合理投资估算取决投资估算指标建立科学决策体系明确决策责制编制高质量估算指标抓投资估算龙头关键
333 客观认真作项目评价
建设项目济评价项目决策前行性研究评估中采现代化济分析方法拟建项目计算期（包括建设期生产期）投入产出诸素进行调查预测研究计算证选择推荐佳方案作决策项目重项目济评价项目行性研究评估核心容目限度提高投资效益
具体方面济评价分析参数设立套较科学严谨分析计算指标判项目方案需→→行→佳样步步深入分析选项目方案决策建立优化佳基础助避免足方法盲目决策造成失误便限资源真正济效益建设项目
334 推行完善项目法责制源头控制工程项目投资
项目法责制国际通行做法投资源头效控制工程投资制度项目法责制国家政府宏观调控先法进行建设法建设项目筹划筹资事免招投标建设直生产营理债务偿资产保值增值实行全程全方位负责制国家规定法享充分权法进行严格理奖惩制度显然实行法制利建立法投资体形成决策约束担风险求发展运行机制法建设项目决策生产营理全程承担法律责风险真正做谁决策谁负责避免眼睛争项目争投资积极性动力没科学决策筹集资金控制项目质量工期造价提高效益积极性压力时利国家法律法规济手段规范工程项目投资建设全部活动促进建筑市场规范化理
34 结语
项目决策阶段造价理开始项目投资决策阶段项目济决策项技术项目投资项目建成济效益着决定性影响项目投资控制重阶段投资决策阶段影响造价素较造价控制应根业项目种素综合考虑应该造价控制孤立起样项目准确握定位进行适合投资决策
第4章 工程设计阶段工程造价控制理
设计阶段控制工程造价充分体现事前控制思想关资料分析项目设计阶段阶段设计费支出占建设工程全寿命费1％工程造价影响占75％容易忽视工程造价咨询机构应设计阶段造价理作全程造价理中重点抓项目初步设计概算定准确性达国家行业规定深度效控制工程造价前提抓住设计关键工程造价控制取事半功倍效果设计阶段造价控制造价源头控制根重控制
41 加强设计阶段济证
设计阶段工程建设重环节决定整工程建设项目规模建筑方案结构方案设计方案优化否直接影响着工程建设综合效益设计阶段应济员积极参进仅技术更重技术济相结合前提设计方案进行优化选择方案较时采成――效益分析方法满足工程结构功前提济指标选择设计方案设计方案确定采价值工程方法千方百计降低工程造价
价值工程（Value Engineering）简称VE称价值分析二十世纪四十年代发展起门技术济结合起分析衫技术单零件材料代单作业工序改进开始发展整机设计整生产工艺改进创造更新方案等领域价值工程发展六十年代初已公认种成熟行效节约资源降低成技术济方法实灵活行效等特点受国重视推广应价值工程工业工程质量理系统工程等方法相结合取更显着济效益
价值工程通产品功分析低总成实现产品必功提高产品价值套科学技术济方法处理工程造价功矛盾种现代化方法运种方法通功细化余功掉造价高功实施重点控制终降低工程造价实现建设项目济效益社会效益环境效益佳结合价值工程活动特点：
1价值工程目标低寿命周期成谓寿命周期成指产品设计制造起报废时环节成总价值工程降低寿命周期成目标仅考虑降低生产成包括设计制造两总分费考虑量降低产品成户购买产品仅考虑购置费考虑寿命期限费寿命周期费低产品户欢迎时产品竞争力提高
2价值工程核心产品（作业）进行功分析价值工程保证产品（作业）必功前提降低成方法更效关键产品进行功分析通功分析发现功必功必剩时搞清功间关系基础提出改进方案年必功削减剩功补足必功广泛吸收科技新成果创造优方案产品功结构更合理提出十分利条件
3价值工程组织活动价值工程活动部门开展起必须领导组织进行达预定目标取成效种产品改进方案方案提出进行试验付诸实施领导组织发挥部门关员集体智慧努力通力合作结果根日开展VE活动报导资料工提出改善提案（相国合理化建议）般降低成5技术员提案般降低成10－15组织VE活动降低成30根国外资料报导VE活动投入产出112
价值工程作种思想产生发展保持价值系数基特征作盘踞方法已零星定性发展系统宣开展分析研究尤功评价方面形成种具代表性方法：
1价值标准评价方法――绝值法：种方法直接实现功需成表现该功直接货币表现功方法评价功价值系数实现功低成该功目前实际成值表示VCminCo
式中 V－功价值系数
Cmin－实现功低成
Co－该功目前成
式知V值应等1CoCmin差值成降低幅度期值价值系数较低功应作重点改进象
2功重性系数评价方法——相值法：种方法先求出分析象功评价系数（称功重度系数）成系数然两系数相求出价值系数（称价值指数）根价值系数进行分析ViFiCi综合分析求价值系数述三种情况：
1）价值系数等似等1说明该评价象功成匹配较合理作重点改进象
2）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应重点改进象研究
3）价值系数1说明该评价象功成匹配合理成重占应作具体分析功重成重影响功实现功身特点重身成低廉必增加成
3合适区域法：合适区域法日东京学田中教授1973年美国价值工程师学会举办国际学术讨会提出田中法合适区域法原理功系数评价法致认价值系数1附合适作改进象田中认考虑价值系数相相零件时应根功系数成系数绝值区绝值严控制（允许区域）绝值适放宽（允许区域）
42 实行限额设计相应奖罚制度
谓设计批准设计务书投资估算甲方求前提控制初步设计批准初步设计总概算控制施工图设计时专业保证达功前提分配投资额控制设计严格控制设计中合理设计变更保证工程竣工结算突破总投资额整工程设计程中设计员强烈工程造价控制意识精心设计胆采新工艺新材料意提高时间标准扩设计规模切节约角度出发技术济机结合起设计理部门严质量关准出现肥梁胖住超量钢筋加截面意提高钢筋混凝土标号等级等现象出现建立工程造价理奖罚制度旦突破相应概算限额必须返工返工费设计单位负严重追究事责反设计中采新材料新工艺新技术设计质量保证取节约投资良效果概算节约部分提取定例奖励设计员做奖罚分明进提高设计员投资控制意识养成良节约风尚
限额设计横控制工作健全加强设计单位建设单位设计单位部济责济责制核心正确处理责权利三者间机关系三者关系中责核心必须明确设计单位设计单位部关员专业科室限额设计负责建立设计部门专业投资分配考核制设计开始前设计程估算概算预算阶段工程投资专业进行分配分段考核段指标突破段指标专业突破指标时应首先分析突破原修改设计方法解决问题发生阶段责落实越接效果越明显责者应具相应权利履行责前提应赋予设计单位设计单位部科室设计员承担设计相应决定权赋予责者履行责相致责者利益促认真履行责动力建立起限额设计奖惩机制
设计单位审查批准工程表态总投资超相应限额承担济责责范围应包括：
1永久建筑工程永久机电设备安装工程金属结构设备安装工程项目工程量设备数量增减型号规格变动造成投资增加
2根国家规定现行政策制度定额费标准确定投资额度设计单位未审批单位意违反规定擅提高建设永久机电设备金属结构标准增列初步设计范围外工程项目等原造成投资增加
3设计单位初步设计工作深度够设计标准选设计单位提出设计方案工程量级部门审查原意设计阶段工程量机电金属结构设备数量型号规格较变动未原审查部门意导致增加投资
4未原审批部门意部门求设计单位提高工程建设标准增加建设项目设计单位出图增加投资
43 推广标准化设计
标准化设计指国家省市治区批准建筑结构构件等整套标准技术文件图纸进行设计采标准化设计提高设计速度节省设计费提高劳动生产率节约建筑材料降低工程成生产标准构配件预制厂统安排统配料集中制作节省材料降低工程成提高设计质量保证工程质量等统计标准构件木材消耗仅非标准构件25
44 实行工程造价设计方案相结合设计招标方法
改革开放建筑行业引进竞争机制实行招标投标制度设计单位推市场实行工程设计招投标会促设计员增强风险意识提高设计水济计算质量达优化设计目
设计招标优点：1）设计招标利方案选择竞争投标方案想竞争中取胜独处安全实技术先进造型新颖破千篇律呆板格局2）设计招标控制项目建设投资中标项目般作出投资估算控制接招标文件规定投资范围建设单位择优选设计方案优秀工程造价低设计单位进行设计投资控制奠定坚实基础3）设计招投标缩短设计周期降低设计费缩短设计周期设计方案投标中竞争力环设计收费中允许国家目前收费标准浮动般浮动投标吸引力
非设计方案突出设计周期明显缩短适提高设计收费影响中标机会
目前国设计投标毫相干功技术美观等角度评价设计方案优劣较少考虑方案济指标工程造价显然工程造价控制时现行设计费计取方式甚合理目前设计费少取决工程总造价高低建筑面积费身反映设计程度没考虑造价合理性济效益素设计费计取方法改：设计费额＝概算数额×基费率＋(概算数额－预算数额) ×奖励费率样现收费办法基础加入节约投资提成预算超概算时更扣定例设计费设计方案越济设计单位获利更济效益引导设计员业节约资金进行创造性工作推行工程造价设计方案相结合设计招标设计费计取方法促设计单位设计员仅建筑造型功动脑筋降低工程造价功夫设计单位需增减批高水懂技术懂济技专家技专家设计程中应时投资进行分析较积极反馈投资信息动影响设计优秀设计方案建筑造型美观造价合理保证建设单位济效益
45 力推广实行设计阶段监理
现阶段国工程建设监理工作中心施工阶段重点仅局限施工质量控制整工程质量控制说远远够知道设计施工灵魂施工保证施工质量重前提确保设计质量施工图存明显问题失误时监理工程师协调起困难监理工程程序施工单位直接找设计院办理困难监理工作程序施工单位直接找设计院办理洽商施工监理工程师设计院合关系监理监理关系监理工程师说浅设计院重视说深容易引起矛盾激化业解决业懂行利益方面原结果监理工作带困难设计深度够造成专业间交圈线交叉碰撞漏项甩项节点样交代清等设计问题施工现场猜图者验施工样准确贯彻业设计院意图难保证施工质量工返工现象屡见鲜设计质量投资控制影响低估设计监理国作新生事物尚未普着时间推移设计监理越越显示出控制项目投资保证工程质量等方面重性相信久设计监理施工监理样作整建设监理部分发挥重作事监理事设计监理单位必较仅事监理设计单位技高筹市场济浪潮中发展壮客观发展趋势
46 结语
设计阶段控制造价必须行效时阶段控制造价起事半功倍效果设计阶段毕竟纸谈兵建设项目没开始施工调整改动较容易施工阶段改起麻烦长期国普遍忽视工程建设项目设计阶段造价控制结果出现设计粗糙初步设计深度够设计概算质量高项目甚概算概算审批走形式造成三超现象（概算超估算预算超概算结算超预算）严重业（建设单位）控制工程造价精力放施工阶段审核施工图预算合理结算建安工程价款算细帐样做效果毕竟亡羊补牢事倍功半效控制建设工程造价坚决控制重点转设计阶段关键阶段未雨绸缪取事半功倍效果
第5章 工程招投标阶段工程造价控制理
目前着国建筑业改革逐步深入统开放竞争序形建筑市场日益完善工程招投标制构筑公开公公正竞争环境时正积极推进工程量清单计价模式 政府宏观调控企业报价市场形成价格工程造价计价改革思路体现量价分离风险担原仅针清单计价模式做工程造价控制理做讨：
51 招标文件编制
招标文件招标意愿反映属纲领性文件整招投标程甚造价控制全程受招标文件制约进步规范资格预审文件招标文件编制行国家九部委颁布标准施工招标资格预审文件标准施工招标文件2008年5月1日开始试行中包含投标邀请书投标须知评标办法合条款格式工程量清单图纸等重章节招标应客观理性拟定招标文件符合法律法规利建设工程利实施利监工程质量利控制工程投资减少索赔事件发生
511 明确报价口径
投标单位响应招标文件遵循规进行报价具性清单招标应采综合单价报价清单计价求报价口径外级建设行政部门制定相应规定
512 确定合理标底高限价
现阶段标底确定中标价基准反映社会均生产力水预期价格起控制投资评标参考作
建设部关加强房屋建筑市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作干意见中指出提倡工程项目施工招标中设立投标报价高限价预防遏制串通投标哄抬标价行招标设定高限价应投标截止日3天前公布里说高限价指栏标价
标底价高限价市场济条件必须兼顾招标期值社会均生产力水工期短质量造价低招标期非理性盲目压低标底价高限价造成中标价严重失真出现低价中标高价结算偷工减料质量安全事频发半拉子工程拖欠民工工资等等现象目前定额计价规定局限性企业身部定额欠缺等原完全社会均生产力水编制标底价高限价仅满足招标需求利促进投标单位提高身生产力水限制合理价格竞争认：招标应根造价理部门颁布定额时市场信息价综合考虑市场济素前提设定较科学合理标底价高限价
外标底价高限价目前具定公开性种事前控制杜绝暗箱操作防止腐败现象滋生
513 制定科学公正合理评标办法
招投标程中种评标办法确立选择综合条件优投标单位非报价低投标单位理念目前较常评标办法两种：种综合评分法种评审低价中标法综合评分法适技术较复杂工程项目评价指标进行量化分指标分赋予权重汇总分高预中标权重评标结果具举足轻重作建设部关加强房屋建筑市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作干意见规定技术复杂工程项目采综合评估方法意提高技术部分评分重般技术部分分值权重高40商务部分分值权重少60
样权重例体现技术济素均衡关系具通技术性般工程提倡技术部分采合格制评审方法谓评审低价中标法技术标均符合求投标中选择合理低价中标保证质量安全工期前提低成价合理低价采办法重点评标委员会评标程中界定报价合理性
514 编制准确工程量清单
工程量清单招标文件核心部分清单编制必须科学合理容明确选择具相应资质中介机构进行编制编制程中特注意点：（1）全面解工程设计文件技术文件现场勘察情况施工条件（2）国标清单求设定清单项目准确表述工作容工作求规范计量单位（3）清单项目设置完整漏项（4）工程量计算必须准确然投标实施衡报价机（5）根工程项目具体特点实际情况考虑适度预留金准备充足建设资金提供避免资金缺口影响工程进度防止工程严重超支
515 完善合条款
通招投标选择中标单位签定施工合确定合价款合条款招标文件重组成部分中包括造价条款：
（1）合类型：工程量清单计价特点决定建设工程施工合宜采固定单价合工程规模较工期短设计深度达求工程量较明确工程采固定总价合
（2）工程款支付方式：工程价款支付包括预付款支付扣回方式进度款支付保修金数量支付方式等资金时间价值支付方式直接影响着终工程价款支付方式承包商完成产品时价值补偿利业实施工程质量工期造价监
(3）合价调整：变更工程建设程中法避免应着合理定价效控制原设定工程造价变更条款：1）设计变更引起工程量实调整2）工程量变更综合单价调整规定：合中适综合单价原综合单价合中类似综合单价参类似综合单价合中没适类似综合单价原报价口径重新组价3）业审定更改施工方案相应措施项目费应予调整4）生产素（材料）价格约定风险范围（般±5）调整超风险范围外应该调整5）项目中预留金零星工程项目费应承包实际完成工作容实结算6）暂定价部分实际签证价结算
52 加强评标程理工作
目前评标委员会评标程中时间紧项目技术济指标缺乏充分解易造成评标工作难评审结果丧失公正
521 强化评标工作助计算机辅助评标系统利规范统投标文件降低废标率利投标报价进行项提高评标效率利减少素体现准确性公正性
522 强化评标工作求评标专家评审程中仅审查投标报价否存缺项漏项应技术济相结合角度工程容完整性施工方法正确性施工组织技术措施合理行单价费组成工期消耗费利润否合理材料规格型号价格否合理等方面进行重点评审
523 加强评标工作重视询标环节评标委员会提出质疑投标充分解释阐述机会求投标提供具说服力证明材料
524 加强评标工作重点突出企业成衡报价评审必时求投标提交企业定额报价分析表
53 标理抓落实
中标通知书发出承发包双方应遵守诚实守信原立定严密合条款时送建设行政部门进行合备案加强合履约理禁止中标双方次签定原合相背离黑合规避监招标工作流形式利工程造价控制防止标决算价严重超合价杜绝低价中标甚亏中标高价结算必须落实设计变更签证理索赔理
531 设计变更签证理
严格控制设计变更现场签证确需变更应早变更减少损失重视事前控制避免竣工决算时补签证规范变更签证程序制定套完善计量变更支付理办法变更容工程量进行现场抽样复核保证签证容准确性
532 索赔理
索赔事件发生建设工期造价较影响项目实施阶段发包指令发包未提供相应施工条件工程进度款滞支付抗力等事件引起承包商提出工程索赔索赔前瞻性索赔理重点预防明确承发包双方责严格审查索赔理否充分索赔事件成立应程序时予补偿保证工程正常施工免综合索赔发生合理确定索赔工期索赔额度避免工期延误投资失控
54 结语
总招投标阶段工程造价控制理建设工程造价全程控制动态理中非常重环应该断完善健全招投标程序进步规范建设市场体行更应该针清单报价特点针影响造价环节项素积极深入探索工程造价控制理方法理基础工程造价控制效实施建设项目济效益社会效益显著提高
第6章 工程施工阶段工程造价控制理
施工阶段项目决策实施建成投产发挥效益关键环节阶段项目运行程中资金投入量阶段工程施工工程设计意图终实现形成工程实体阶段终形成工程产品质量工程价值重阶段施工阶段工期长资金投入资源消耗预见素造价理坏直接影响项目效益施工阶段然工程造价控制阶段
61 建设项目施工阶段存问题
611 合条款欠严密
施工合工程建设项目合工程建设质量进度投资三方面控制包括：合文件组成解释序具体明确工程实施范围工程数量总造价组成计费方式费率浮动率工程款支付方式工程变更签证等规定工程结算工期质量约定检测检验费索赔风险责保险甲供材料设备分包工程等等述项容稍明确确定合理造价造成影响
612 施工组织设计欠优化
优施工组织设计应该方便施工提高进度造价会产生太影响时施工方便造价矛盾基础土方采开挖然施工简单易行针基础较密工程造价肯定节省果基础间距较果采开挖恐怕单基础开挖增加土方量造价控制
利承包商编制施工组织设计般方便施工角度出发果监理工程师甲方现场工程师责心强认真审核承包商施工组织设计容易造成造价失控
613 设计变更现场签证理混乱
现场签证理混乱现场工程师业务素质差合预算关规定熟悉应签证项目盲目签证现场工程量问题核实意签证确认者工程量该签立方签成方标明厚度等造价师发现时工程已隐蔽结算留隐患承包商获取高利润设法巧立名目弄虚作假意扭曲合界限含义少报高估算遇业务差负责监理甲方员容易蒙混关造成造价失控
614 施工单位味追求施工进度
情况尤房产项目味求施工单位加快项目进度早回笼资料施工单位面争夺承包权动追求赶工期超进度造成科学合理施工增加施工成甚留质量安全等等方面隐患
62 建设项目施工阶段造价控制采取措施
621 制定严密合条款加强施工程中合踪理
着国加入WTO工程项目理逐步国际接轨实行严格合理建设单位首选课题国际惯例中业常常聘请验咨询公司编制严密招标文件合文承包商制约条款达包步防止施工单位进场工期紧场狭品牌型号明确等口进行种样索赔加强施工程中合理杜绝施工单位偷工减料次充影响工程质量影响工程造价
622 施工组织设计优化施工方案技术济选
6221 施工组织设计优化
施工组织设计应考虑全局抓住矛盾遇见薄弱环节实事求做施工全程合理安排实际编制程中应注意方面施工组织设计进行优化
1）重视施工准备工作准备仗
2）进度计划安排均衡原
3）作业高效性
4）充分利现机械设备部合理调度力求提高机械利率
5）施工技术提高济效益简化工序原
6222 施工方案技术济选
施工方案技术济分析应先建立技术济分析指标体系灵活运定性方法针性应定量方法种施工方案技术济进行评价选定合理利力物力财力资源项目投资低方案
623 正确处理工期质量造价三者间关系
6231 合理实施求确定项目建设实施目标
般说建设单位项目建设实施阶段目标项目建设短工期低造价高质量
项目建设目标理想状态时达短工期低造价高质量实际难实现项目三目标组成目标系统相互制约相互影响统体中目标变化势必引起外两目标变化受影响制约制定项目建设目标时应该先种客观素执行采取行动行动果进行综合研究实施求确定套切合实际衡量准具体情况具体分析制定项目建设具体目标
6232 正确处理工期造价关系
缩短施工工期降低施工企业固定成益降低建筑安装工程费果采赶工方法缩短工期便需投入更力施工机械需采新型材料技术措施工费机械费材料费会增加加建筑安装工程费
6233 正确处理质量造价关系
工程质量指竣工工程应达设计图纸技术求符合国家规范标准求特性工程质量标准工程性寿命性安全性济性五方面综合考虑制定工程建设中质量合求工程投入生产交付发挥投资效果控制工程造价必须贯彻技术济相结合原保证工程质量降低工程造价观念渗透整建设程项工作中
1）深入分析工程功合理确定质量标准
2）择优选施工方案
3）降低质量成
624 工程变更现场签证索赔理
工程项目实施程中方面情况变更常出现工程量变化施工进度变化发包方承包方执行合中争执等许问题问题产生改变施工项目增减工程量
625 做市场材料设备询价建立询价体系
建设工程材料设备费般占工程总成60％显然控制材料成控制施工阶段造价重方面
6251 企业应系统关注机构公布价格社会咨询机构保持联系监理起企业身价格信息网络保持信息渠道通畅时准确握区规格材料半成品价格信息保证工作员时调监督做资源享进步建立商家厂家济关系寻找物美价廉产品
6252 控制材料采购单价应系统价格基础定期绘制材料时间——价格曲线图分析材料周期变化规律结合技术曲线分析市场济运行状况委托通货膨胀通货收缩状态研究判断区材料短期中期走参价格信息基础增加理性分析素握材料走趋势分析成果应开发生产中
63 结
综述施工阶段造价控制工程质量进度材料力合理利密切相关需业承包商努力实现工程项目施工利进展实现定项目标取社会效益济效益双丰收
结
工程造价决定工程建设项目投资效果重素工程造价理建设投资活动实施全方位全程监督理基容合理确定效控制工程造价 工程造价理工作始终贯穿投资项目整生产程中项涉面广综合性强工作需企业负责重视时需企业关部门负责密切协作配合努力完成企业实现利润化
目前国全程造价理存着三超现象严重够重视投资决策阶段工程造价控制未全面采国际通工程量清单报价方式施工阶段工程造价控制够等问题整体造价理体系进步改善
综述工程造价理项技术性专业性政策性强工作贯穿投资决策项目设计招标投标建设施工阶段工程建设关体应转变观念积极创造条件促进工程造价咨询机构参建设项目全程造价理合理确定效控制建设工程造价作出应贡献时政府加强造价动态理正确引导建筑市场公竞争遵循市场运作客观规律确定调整济政策发布相应法规政策动态理体现全方位稳定建筑市场价格总体水动调节市场实行间接指导理形成竞争序公开公公正建筑市场起规范引导重作工程造价全程理更运提高国工程造价理总体水
致 谢
参考文献：
（科理工类文参考文献数量般10~15篇中学术期刊类文献少7篇外文文献少3篇）
参考文献编写项目序规定：
著作图书文献
序号└─┘作者．书名．版次．出版者出版年
第版应省略
翻译图书文献
序号└─┘作者．书名．译者．版次．出版者出版年
第版应省略
学术刊物文献
序号└─┘作者．文章名．学术刊物名．年卷（期）
学术会议文献
序号└─┘作者．文章名．编者名．会议名称会议址年份．出版
出版者出版年
学位文类参考文献
序号└─┘研究生名．学位文题目．学校学位文级．答辩年份
西文文献中第词实词第字母写余者写
参考文献：
施工企业进行工程造价理
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清单计价施工企业加强工程造价理策
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浅谈施工阶段工程造价理
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浅谈施工企业工程造价理
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山西建筑2007
建筑施工企业工程造价理
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山西建筑2007
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科技信息 ：学术版2007
施工阶段工程造价理
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山西建筑2007
浅谈施工企业工程造价理
杨丽梅
科技情报开发月济2006
附 录
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