2019年县编委办工作总体思路：坚持十九精神新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻落实省市机构编制工作会议精神围绕中心服务局积极进取奋发深化行政体制改革全面推进县政府机构改革继续加强创新机构编制理强力推进全面建成康社会努力谱写中国梦岳阳县篇章提供坚强体制机制保障
创新工作思路推进政府机构改革职转变
1加快推进政府职转变机构改革根县政府机构改革方案求务分工做涉改部门三定关部门职责机构编制调整工作科学编写涉改部门三定规定合理划分界定部门职责优化整合设机构严核定员编制着力理部门职责关系切实解决职责交叉问题规范政府行政运行机制
2推进权力清单瘦身责清单强身政府工作部门权力清单进行清理该放权力放开放位求结合简政放权方面重点清理时暂予保留行政权力进行清理该取消坚决取消方面省市简政放权中取消时该事情住求时充实部门职责具体工作事项理工作新出现职责交叉问题丰富履职案例完善事中事监制度细化监措施流程标准强化部门部岗位责制促进建立常态化履职监机制
3建立健全权力清单责清单动态调整机制强化监建立权力清单责清单动态调整机制时调整法律法规修改行政体制改革等原带部门权力清单责清单变动进步理部门职责关系落实责体建立
健全协调配合机制限度减少部门职责交叉分散问题着力构建权力清单相配套权界清晰分工合理权责致运转高效部门职责体系
4统筹推进重点领域改革立足机构编制部门工作职责积极推进医疗卫生教育文化等公服务领域体制改革
二强化服务导稳步开展事业单位理体制改革
1稳步推进事业单位改革加强承担行政职事业单位改革研究结合推行权力清单工作政府机构改革积极稳妥推进承担行政职事业单位政政加强事公益服务事业单位改革研究加快推进中介服务事业单位部门脱钩生产营类事业单位转企业社会组织
2做度报告公开公示工作根事业单位登记理实施细行政审批制度改革精神检制度改度报告公示制度全面推行事业单位度报告公开公示工作加强事业单位执行登记制度情况监
3创新事业单位登记理积极推动建立事业单位统登记制度体制外事业单位发展搭建良台充分激发民间资参公服务活力满足公服务样化需积极配合相关部门做社会力量举办公益服务组织登记理工作继续扎实做政群机关事业单位网名称理专中文域名注册等工作
三转变工作理念科学控制盘活机构编制资源
1认真做控编减编工作坚决落实中央关财政供养员减增求严格控制新设机构确工作需调整撤建原严掌握严格控制新增类编制确保行政编制类专项编制突破省达总额事业编制控制省确定数额积极做超编员消化工作认
真执行参公理事业单位编制专项理制度严格控制参公事业编制加强领导职数理严核定领导职数
2推进机构编制理创新严控总量盘活存量优化结构增减衡瘦身强身相结合求进步探索总量跨乡镇(街道)调剂编制结合简政放权重心移积极推进编制员力量基层线倾斜减编控编程中精简编制进行集中理统筹加强中心工作全局工作重民生保障等方面员力量提高现编制资源效益
3完善机构编制实名制理继续抓实名制数库维护确保动态信息更新时准确继续加强关部门沟通协调巩固实名制理部门配合协调机制充分发挥实名制理促进机构编制规范化精细化理应作
4推进编外工理创新进步严格创新编外工理探索逐步花钱买服务方式代花钱养严控编外工员增长实行编外工总量控制编外编员统筹理
5进步严格机构编制纪律健全机构编制监督检查机制加强机构编制执行情况检查建立健全部门间协调配合约束机制增强机构编制监督检查时效性威慑力杜绝条条干预加机构编制违规违纪行查处力度坚决纠正违纪违规问题配合相关部门继续做清理超职数配备领导干部吃空饷编外等专项工作
四突出身建设巩固扩教育实践活动成果
1建立作风建设长效机制两学做教育常态化制度化巩固拓展教育成果进步健全项制度更制度事进步抓整改落
实建立整改长效机制防止四风问题反弹回潮进步加强风廉政教育认真落实风廉政建设责制形成清正廉洁求真务实敢担富气机构编制部门新形象
2强化干部力建设进步提升业务理水认真学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想进步提高认识领会精神实质凝聚改革识力量凝聚完成县委县政府项改革务进步加强调查研究提升干部解决实际问题力紧紧围绕前重点领域关键环节行政体制改革中重点难点问题切实加强前瞻性基础性理性策性研究确定办机关领导干部重点调研课题少1通深入基层调研切实增强全体干部效解决实际问题力
3提升机关综合服务保障水进步完善办文办会办事运转机制增强常工作运转周密性时效性安全性进步健全外部信息沟通机制形成外重服务重交流工作氛围切实增强全办工作统筹性协调性进步完善办门户网站建设完善网站功设置努力增加网站发布量更发挥门户网站宣传教育政务公开作进步抓信息宣传安全保密勤服务保障财务费理固定资产理等工作
4认真完成项中心工作提升员干部法履职水重视宣传文化工作积极关媒体宣传报道机构编制理中正量求完成文明创建工作务切实加强联点帮扶工作定期深入企业帮扶联系点扶贫联系村双联联系单位力解决联系点困难
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创新工作思路推进政府机构改革职转变
1加快推进政府职转变机构改革根县政府机构改革方案求务分工做涉改部门三定关部门职责机构编制调整工作科学编写涉改部门三定规定合理划分界定部门职责优化整合设机构严核定员编制着力理部门职责关系切实解决职责交叉问题规范政府行政运行机制
2推进权力清单瘦身责清单强身政府工作部门权力清单进行清理该放权力放开放位求结合简政放权方面重点清理时暂予保留行政权力进行清理该取消坚决取消方面省市简政放权中取消时该事情住求时充实部门职责具体工作事项理工作新出现职责交叉问题丰富履职案例完善事中事监制度细化监措施流程标准强化部门部岗位责制促进建立常态化履职监机制
3建立健全权力清单责清单动态调整机制强化监建立权力清单责清单动态调整机制时调整法律法规修改行政体制改革等原带部门权力清单责清单变动进步理部门职责关系落实责体建立
健全协调配合机制限度减少部门职责交叉分散问题着力构建权力清单相配套权界清晰分工合理权责致运转高效部门职责体系
4统筹推进重点领域改革立足机构编制部门工作职责积极推进医疗卫生教育文化等公服务领域体制改革
二强化服务导稳步开展事业单位理体制改革
1稳步推进事业单位改革加强承担行政职事业单位改革研究结合推行权力清单工作政府机构改革积极稳妥推进承担行政职事业单位政政加强事公益服务事业单位改革研究加快推进中介服务事业单位部门脱钩生产营类事业单位转企业社会组织
2做度报告公开公示工作根事业单位登记理实施细行政审批制度改革精神检制度改度报告公示制度全面推行事业单位度报告公开公示工作加强事业单位执行登记制度情况监
3创新事业单位登记理积极推动建立事业单位统登记制度体制外事业单位发展搭建良台充分激发民间资参公服务活力满足公服务样化需积极配合相关部门做社会力量举办公益服务组织登记理工作继续扎实做政群机关事业单位网名称理专中文域名注册等工作
三转变工作理念科学控制盘活机构编制资源
1认真做控编减编工作坚决落实中央关财政供养员减增求严格控制新设机构确工作需调整撤建原严掌握严格控制新增类编制确保行政编制类专项编制突破省达总额事业编制控制省确定数额积极做超编员消化工作认
真执行参公理事业单位编制专项理制度严格控制参公事业编制加强领导职数理严核定领导职数
2推进机构编制理创新严控总量盘活存量优化结构增减衡瘦身强身相结合求进步探索总量跨乡镇(街道)调剂编制结合简政放权重心移积极推进编制员力量基层线倾斜减编控编程中精简编制进行集中理统筹加强中心工作全局工作重民生保障等方面员力量提高现编制资源效益
3完善机构编制实名制理继续抓实名制数库维护确保动态信息更新时准确继续加强关部门沟通协调巩固实名制理部门配合协调机制充分发挥实名制理促进机构编制规范化精细化理应作
4推进编外工理创新进步严格创新编外工理探索逐步花钱买服务方式代花钱养严控编外工员增长实行编外工总量控制编外编员统筹理
5进步严格机构编制纪律健全机构编制监督检查机制加强机构编制执行情况检查建立健全部门间协调配合约束机制增强机构编制监督检查时效性威慑力杜绝条条干预加机构编制违规违纪行查处力度坚决纠正违纪违规问题配合相关部门继续做清理超职数配备领导干部吃空饷编外等专项工作
四突出身建设巩固扩教育实践活动成果
1建立作风建设长效机制两学做教育常态化制度化巩固拓展教育成果进步健全项制度更制度事进步抓整改落
实建立整改长效机制防止四风问题反弹回潮进步加强风廉政教育认真落实风廉政建设责制形成清正廉洁求真务实敢担富气机构编制部门新形象
2强化干部力建设进步提升业务理水认真学贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想进步提高认识领会精神实质凝聚改革识力量凝聚完成县委县政府项改革务进步加强调查研究提升干部解决实际问题力紧紧围绕前重点领域关键环节行政体制改革中重点难点问题切实加强前瞻性基础性理性策性研究确定办机关领导干部重点调研课题少1通深入基层调研切实增强全体干部效解决实际问题力
3提升机关综合服务保障水进步完善办文办会办事运转机制增强常工作运转周密性时效性安全性进步健全外部信息沟通机制形成外重服务重交流工作氛围切实增强全办工作统筹性协调性进步完善办门户网站建设完善网站功设置努力增加网站发布量更发挥门户网站宣传教育政务公开作进步抓信息宣传安全保密勤服务保障财务费理固定资产理等工作
4认真完成项中心工作提升员干部法履职水重视宣传文化工作积极关媒体宣传报道机构编制理中正量求完成文明创建工作务切实加强联点帮扶工作定期深入企业帮扶联系点扶贫联系村双联联系单位力解决联系点困难
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