县纪委书记县监察委员会脱贫攻坚专项巡视整改暨汲取加案教训专题民生活会发言
年10月中央脱贫攻坚专项巡视组**进行巡视反馈省脱贫攻坚工作中问题问题实事求针见血切中害县脱贫攻坚中存问题赢脱贫攻坚战指明问题提供坚强保障抓抓实巡视整改领导干部性政治责体现通次深入学中央省市县委关巡视巡视整改工作精神总书记关扶贫工作重述精神特总书记关脱贫攻坚专项巡视汇报重讲话精神更加深刻认识巡视作政治体检重意义作纪委书记更应动扛起政治责动认领问题全面抓整改次民生活会求切实摆进广泛征求志脱贫攻坚履责作风方面意见通深刻剖析找差距找原抓整改形成检查材料现报告：
关情况说明
（）2018年度民生活会整改措施落实情况
针反馈3方面9具体问题进行认真整改学先抓牢性修养提高政治站位目前正进步深入学新时代中国特色社会义思想十九精神抓学强国学台学时求年县纪委常委会第议题雷动改学中央省市县关求新精神进步树牢四意识坚定四信二做基强化履责担提振精气神进步深化纪检监察体制改革目前正抓派驻全覆盖工作已获市纪委监委批复县委通全县实施持续深化政治巡察年第时间安排巡察干部组织巡察业务知识学培训时召开动员会部署开展年第批次巡察目前三巡察组已进驻关单位
2018年度民生活会3方面查找问题9项逐列出整改清单目前正进行认真整改针理学抓够紧问题坚持理学作政治务抓做思想放松行动落空提升理重点学联系实际广泛学着眼需求系统学针持续强化理想信念教育够问题断强化性锤炼进行性教育造干部教育实践基传承红色基持续改造针治压力传导够问题组建3基层建督导组开展常态化督导压实责传导压力针创造性开展工作够问题部机关积极开展行动学法鱼骨头分析法断总结提升握工作规律针组织活动开展够常问题探索制定关全县村（社区）组织中全面推行三旬四会工作制方案着力建强基层组织强化政治功针抓底够持续问题坚持重谋划重落实重督促做断增强工作定力注重踪问效针属沟通交流够常问题积极参加部机关支部活动定期开展谈心谈话听取心声意见帮助解决工作生活中实际困难
常态抓作风督查案件查办扫黑恶监督执纪等工作年已召开案件线索排查会1次反腐败协调会1次县纪委常委会专题研究扶贫领域监督执纪问责
（）落 实中央脱贫攻坚方针政策方面精准扶贫脱贫攻坚战伟实践中形成 总书记关扶贫工作重述 涵丰富意义重年 深入学领 会总书记关扶贫工作重述特总书记关脱贫攻坚专项巡视重 讲话江西工作重求始终脱贫攻坚作 重 政治务积极投身脱贫攻坚战着脱贫攻坚工作认识断 提高深感存定差距： 深入学总书记 关脱贫攻坚重指示精神够位时忙业务工作 学 觉性动性够强导致学仅 停留表面粗浅浏览深度专研少 没完全做融会贯通入脑入心 没 完全掌握总书记关脱贫攻坚重指示精神丰富涵二贯彻 落实脱贫政策够精准精细脱贫政策涵盖住房业教
育医疗等方方面面 项涉群众切身利益项贫群众增收脱贫息息相关具体工作中 脱贫攻坚工作缺乏深入细致思考 政策理解透全面时落实脱贫政策够迅速 帮助贫困群众制定帮扶措施够特精准影响 贫困群众脱贫积极性脱贫成效 少数贫困群众存等＂思想
（二）履行脱贫攻坚政治责方面认真履行脱贫攻坚工作责 觉加强挂点村分部门指导2016 年积极帮助挂点 XX 村破解发展难题 协调做项目谋划等工作 投入项目资金 X 万元力实施电网改造通组路桥梁村庄整治等 X 余项目建设村 庄面貌焕然新极 改善XX 村 民 生产生活条件级求 履行脱贫攻坚政治责方面 存定差距： 责压实够位然常挂点村分部门脱贫工作进行调度督查 常强 调扶贫工作纪律求压力传导够力 存工作问推动快问进展较慢现象帮扶部工作初期重 视程度够高 执行扶贫工作纪律够严格二统筹协调够力凝聚脱贫攻坚合力够强协调部门加扶持 帮助谋发展力度加前村级基础设施欠账 服 务配套设施完善
需关部门支持配合
（三）整改落实 类监 督检查发现问题方面针类监督检查发现问题 够严格级求扎实开展整改工作 态度坚决行动动措施力 具体整改程中 存问题： 问题整改够迅速整改 乡村 X 抱怨工作量＂问题程中 认该问题全省性问题存等级出台新指导意见思想 直省里发文件乡村 X 签约率做 调整 着手问题整改二问题整改够彻底整改健康扶贫存抬高标准倾问题程 中 医保 领域涉面广 整 改措施够精准 制度衔接 够 完 善 导 致 存 贫 困 户 报 销 例 偏 高 现象
（四 ） 纠治形式 义官僚义方面 脱贫攻坚战 关键 帮扶干部作风问题年 够严格县委县政府统部署级扶贫工作求持续改进工作作风 严律 身作通检查 存足： 联系群众够深入时会议外出 没 确保周五周 六扶贫工作日村里扶贫 导 致走访群众够常深入二工作作风够严谨指导挂点村分部门开展脱贫 攻坚工作狠劲韧劲够强级脱贫攻坚文件求者
领导批示 召 开会议等形式做交办 时事务繁杂 疏踪督办 导 致工作没抓底时严肃扶贫工作纪律体现扶贫成效 片面性强调填表式帮扶留影式 入户
二深刻反思突出问题产生根源
问题 进行深 刻反思 深 入剖析问题存根源然客观素更观原总结起 方面：
（ ）思想认识够深总书记关脱贫攻坚重述重指示精神学 够全面全力做脱贫攻坚工作政治性全局性认识够深刻嬴脱贫攻坚战艰巨性 紧迫性认识够位 未 真正脱贫攻坚放首位置时事务 根级求扶贫工作日等规 定时间岗位 工作日较少积极动沉身子村 里静心扶贫
（二）宗旨意识够牢群众吃住劳动够常 深层次交流够 倾听群众心声少 未 思想关心群众 感情贴群众时解群众困难仅停留表面出现什困难帮助解决什困难 未 深层次分析原 找出结症时认基层群众反应热点难点问题性 没 沉 寻求解决佳方法 谁 谁谁宗旨意识加强
（三）工作作风够实分教育卫健医保等部门工作时间长分部门业务工作情况掌握够熟悉 指导部门落实脱贫攻坚方针政策方面措施够成效够明显
三努力方整改措施
积极响应 志全提出忘初心牢记命 伟号召 脱贫攻坚作 前首政治务担起 针存问题 做 知改立行立改真改实改 项措施落实 处 确保整改取实实效果
（） 切实提 高政 治站位始终坚持政治建设摆首 位置 全面系统深入学总书记关扶贫工作重述听取脱贫攻坚专项巡视汇报时重讲话精神断提 高政治站位树牢 四意识坚定四信＂做 两 维护' 真正脱贫攻坚作首政治务头等事第民生工程 持续推动脱贫攻坚工作实里走深里走老百姓心里走
（ 二） 切实抓 问题整改坚持问题导突出重点 抓问题整改前脱贫攻坚项工作机结合起真正老问题解决 新问题防范 加 快推动脱 贫攻坚整体实效结合分工作 重点抓问题整改：
1 针健康扶贫存抬高标准倾 问题： 进步推进 医疗医保医药三医联动部门协作 医疗报销例高问题进行清查整改继续发挥县医保部门医务监督稽核组作 严格核查目录外占次均费超高等违规行2019 年元月贫困户住院医疗费报销例巳控制 X¾步 进 步加强医疗机构监定 期督查严肃查处健康扶贫领域定点医疗机构挂床住院度医疗等违规违法行严格执行国家基 医保药品目录诊疗项目目录 医耗材目录推进序转诊 合理住院合理治疗统筹协调医保民政财保公司等部门 成立报销例超高问题整改领导组建 立长效整改机制确保全部整改位
2针 乡村 医生抱 怨工作量＂问题期 省里巳发文件做 调整 求 乡村 医生贫困口签约率达100 重点提高履约服务质量目前县巳明确整户长期外出务工员需签约 进步减轻 乡村 医生 工作量步进步加强家庭医生团队建设开展乡村 医生 岗培训 落实县级医疗机构参签约团队员力争县长住贫困口签约覆盖位认真落实农村医学订单生培 养政策 2016 年开始县巳派出 X 名员参加级乡村 医生定 委培明
年部分回执业 进步缓解乡村 医生足现状
3针村学校旧建新 问题2019 年初 县教育科技体育局发通知全面排查闲置校园校舍情况3 月 次专题部署闲置校园校舍处理工作成立 X 核查组乡（镇）报情况进步实核查 统计： 闲置学校（含教学点 ） 计 X 中X 学校 乡镇村委会 改造村委办公扶贫车间五保户居住等精准扶贫事业 X 学校学前教育 X 结构良校舍暂学生 X 学校建筑结构较差 基荒废法步县教育科技体育局根目前现状 情况 结合征求学校镇村群众意见建议 拟出全县学校闲置校园校舍处置意见 明确闲置校园校舍处置原 求流程
四针医保补助位问题印发关做门诊特殊慢性病零星外报工作紧急通知等文件全面推广社保卡 应群众外医垫钱直接刷卡报账建立备金 制度负贵报销贫困户医药费乡（镇）卫生院四递医疗 保障线费次性拨付贫困户须等保险公司冗长受 理审批周期加快赔付速度联合财保公司 2018 年2019 年外零星诊群进行全面清理予立补助进步清 查医保补助位问题步加政策宣传力度继
续推广社保卡结算参保居民外诊直接结算医疗费争取利级部门信息数资源优势清查异医群动员 异巳出院未享受医保补助员时返回参保报账形成常态 化机制协调财保公司月期清查贫困口二三道线未时报账名单时补报医疗费确保贫困口医保补助 时位
（三）切实强化 责担总书记提出精准扶贫精准脱贫基方略 进步明确目标 压实责 加强监督 切实加强挂点村分部门脱贫攻坚工作指导 促进实现高质量脱贫加强调度 帮助解决实际问题 牢固树立全心全意民服务宗旨争取更时间分部门挂点村调度户走访 真正沉身静心群众交朋友摸实情出实招帮助解决实际困难二加宣传 激发群众生动力通户 宣讲召开群众会等形 式 力加强政策宣传 断提高群众政策知晓率坚持户施策施策产业扶贫教育扶贫 业扶贫健康扶贫等机结合起 充分利类资源 群 众谋出路想策 推动扶贫输血造血转变 带领群众脱贫致富三心谋划 提 升脱贫整体实效充分利长天村秀美风光 加 招商引资力度 做 做强乡村旅游产业 断壮村集体济
力实施乡村振兴战略 加基础设施建设 全面提升镇村整体面貌继续完善脱贫攻坚工作责监督 考核等机制 督 促 教育卫健医保等部门折扣落实 中央脱贫攻坚方针政策 断增强群众获感满意度
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年10月中央脱贫攻坚专项巡视组**进行巡视反馈省脱贫攻坚工作中问题问题实事求针见血切中害县脱贫攻坚中存问题赢脱贫攻坚战指明问题提供坚强保障抓抓实巡视整改领导干部性政治责体现通次深入学中央省市县委关巡视巡视整改工作精神总书记关扶贫工作重述精神特总书记关脱贫攻坚专项巡视汇报重讲话精神更加深刻认识巡视作政治体检重意义作纪委书记更应动扛起政治责动认领问题全面抓整改次民生活会求切实摆进广泛征求志脱贫攻坚履责作风方面意见通深刻剖析找差距找原抓整改形成检查材料现报告：
关情况说明
（）2018年度民生活会整改措施落实情况
针反馈3方面9具体问题进行认真整改学先抓牢性修养提高政治站位目前正进步深入学新时代中国特色社会义思想十九精神抓学强国学台学时求年县纪委常委会第议题雷动改学中央省市县关求新精神进步树牢四意识坚定四信二做基强化履责担提振精气神进步深化纪检监察体制改革目前正抓派驻全覆盖工作已获市纪委监委批复县委通全县实施持续深化政治巡察年第时间安排巡察干部组织巡察业务知识学培训时召开动员会部署开展年第批次巡察目前三巡察组已进驻关单位
2018年度民生活会3方面查找问题9项逐列出整改清单目前正进行认真整改针理学抓够紧问题坚持理学作政治务抓做思想放松行动落空提升理重点学联系实际广泛学着眼需求系统学针持续强化理想信念教育够问题断强化性锤炼进行性教育造干部教育实践基传承红色基持续改造针治压力传导够问题组建3基层建督导组开展常态化督导压实责传导压力针创造性开展工作够问题部机关积极开展行动学法鱼骨头分析法断总结提升握工作规律针组织活动开展够常问题探索制定关全县村（社区）组织中全面推行三旬四会工作制方案着力建强基层组织强化政治功针抓底够持续问题坚持重谋划重落实重督促做断增强工作定力注重踪问效针属沟通交流够常问题积极参加部机关支部活动定期开展谈心谈话听取心声意见帮助解决工作生活中实际困难
常态抓作风督查案件查办扫黑恶监督执纪等工作年已召开案件线索排查会1次反腐败协调会1次县纪委常委会专题研究扶贫领域监督执纪问责
（）落 实中央脱贫攻坚方针政策方面精准扶贫脱贫攻坚战伟实践中形成 总书记关扶贫工作重述 涵丰富意义重年 深入学领 会总书记关扶贫工作重述特总书记关脱贫攻坚专项巡视重 讲话江西工作重求始终脱贫攻坚作 重 政治务积极投身脱贫攻坚战着脱贫攻坚工作认识断 提高深感存定差距： 深入学总书记 关脱贫攻坚重指示精神够位时忙业务工作 学 觉性动性够强导致学仅 停留表面粗浅浏览深度专研少 没完全做融会贯通入脑入心 没 完全掌握总书记关脱贫攻坚重指示精神丰富涵二贯彻 落实脱贫政策够精准精细脱贫政策涵盖住房业教
育医疗等方方面面 项涉群众切身利益项贫群众增收脱贫息息相关具体工作中 脱贫攻坚工作缺乏深入细致思考 政策理解透全面时落实脱贫政策够迅速 帮助贫困群众制定帮扶措施够特精准影响 贫困群众脱贫积极性脱贫成效 少数贫困群众存等＂思想
（二）履行脱贫攻坚政治责方面认真履行脱贫攻坚工作责 觉加强挂点村分部门指导2016 年积极帮助挂点 XX 村破解发展难题 协调做项目谋划等工作 投入项目资金 X 万元力实施电网改造通组路桥梁村庄整治等 X 余项目建设村 庄面貌焕然新极 改善XX 村 民 生产生活条件级求 履行脱贫攻坚政治责方面 存定差距： 责压实够位然常挂点村分部门脱贫工作进行调度督查 常强 调扶贫工作纪律求压力传导够力 存工作问推动快问进展较慢现象帮扶部工作初期重 视程度够高 执行扶贫工作纪律够严格二统筹协调够力凝聚脱贫攻坚合力够强协调部门加扶持 帮助谋发展力度加前村级基础设施欠账 服 务配套设施完善
需关部门支持配合
（三）整改落实 类监 督检查发现问题方面针类监督检查发现问题 够严格级求扎实开展整改工作 态度坚决行动动措施力 具体整改程中 存问题： 问题整改够迅速整改 乡村 X 抱怨工作量＂问题程中 认该问题全省性问题存等级出台新指导意见思想 直省里发文件乡村 X 签约率做 调整 着手问题整改二问题整改够彻底整改健康扶贫存抬高标准倾问题程 中 医保 领域涉面广 整 改措施够精准 制度衔接 够 完 善 导 致 存 贫 困 户 报 销 例 偏 高 现象
（四 ） 纠治形式 义官僚义方面 脱贫攻坚战 关键 帮扶干部作风问题年 够严格县委县政府统部署级扶贫工作求持续改进工作作风 严律 身作通检查 存足： 联系群众够深入时会议外出 没 确保周五周 六扶贫工作日村里扶贫 导 致走访群众够常深入二工作作风够严谨指导挂点村分部门开展脱贫 攻坚工作狠劲韧劲够强级脱贫攻坚文件求者
领导批示 召 开会议等形式做交办 时事务繁杂 疏踪督办 导 致工作没抓底时严肃扶贫工作纪律体现扶贫成效 片面性强调填表式帮扶留影式 入户
二深刻反思突出问题产生根源
问题 进行深 刻反思 深 入剖析问题存根源然客观素更观原总结起 方面：
（ ）思想认识够深总书记关脱贫攻坚重述重指示精神学 够全面全力做脱贫攻坚工作政治性全局性认识够深刻嬴脱贫攻坚战艰巨性 紧迫性认识够位 未 真正脱贫攻坚放首位置时事务 根级求扶贫工作日等规 定时间岗位 工作日较少积极动沉身子村 里静心扶贫
（二）宗旨意识够牢群众吃住劳动够常 深层次交流够 倾听群众心声少 未 思想关心群众 感情贴群众时解群众困难仅停留表面出现什困难帮助解决什困难 未 深层次分析原 找出结症时认基层群众反应热点难点问题性 没 沉 寻求解决佳方法 谁 谁谁宗旨意识加强
（三）工作作风够实分教育卫健医保等部门工作时间长分部门业务工作情况掌握够熟悉 指导部门落实脱贫攻坚方针政策方面措施够成效够明显
三努力方整改措施
积极响应 志全提出忘初心牢记命 伟号召 脱贫攻坚作 前首政治务担起 针存问题 做 知改立行立改真改实改 项措施落实 处 确保整改取实实效果
（） 切实提 高政 治站位始终坚持政治建设摆首 位置 全面系统深入学总书记关扶贫工作重述听取脱贫攻坚专项巡视汇报时重讲话精神断提 高政治站位树牢 四意识坚定四信＂做 两 维护' 真正脱贫攻坚作首政治务头等事第民生工程 持续推动脱贫攻坚工作实里走深里走老百姓心里走
（ 二） 切实抓 问题整改坚持问题导突出重点 抓问题整改前脱贫攻坚项工作机结合起真正老问题解决 新问题防范 加 快推动脱 贫攻坚整体实效结合分工作 重点抓问题整改：
1 针健康扶贫存抬高标准倾 问题： 进步推进 医疗医保医药三医联动部门协作 医疗报销例高问题进行清查整改继续发挥县医保部门医务监督稽核组作 严格核查目录外占次均费超高等违规行2019 年元月贫困户住院医疗费报销例巳控制 X¾步 进 步加强医疗机构监定 期督查严肃查处健康扶贫领域定点医疗机构挂床住院度医疗等违规违法行严格执行国家基 医保药品目录诊疗项目目录 医耗材目录推进序转诊 合理住院合理治疗统筹协调医保民政财保公司等部门 成立报销例超高问题整改领导组建 立长效整改机制确保全部整改位
2针 乡村 医生抱 怨工作量＂问题期 省里巳发文件做 调整 求 乡村 医生贫困口签约率达100 重点提高履约服务质量目前县巳明确整户长期外出务工员需签约 进步减轻 乡村 医生 工作量步进步加强家庭医生团队建设开展乡村 医生 岗培训 落实县级医疗机构参签约团队员力争县长住贫困口签约覆盖位认真落实农村医学订单生培 养政策 2016 年开始县巳派出 X 名员参加级乡村 医生定 委培明
年部分回执业 进步缓解乡村 医生足现状
3针村学校旧建新 问题2019 年初 县教育科技体育局发通知全面排查闲置校园校舍情况3 月 次专题部署闲置校园校舍处理工作成立 X 核查组乡（镇）报情况进步实核查 统计： 闲置学校（含教学点 ） 计 X 中X 学校 乡镇村委会 改造村委办公扶贫车间五保户居住等精准扶贫事业 X 学校学前教育 X 结构良校舍暂学生 X 学校建筑结构较差 基荒废法步县教育科技体育局根目前现状 情况 结合征求学校镇村群众意见建议 拟出全县学校闲置校园校舍处置意见 明确闲置校园校舍处置原 求流程
四针医保补助位问题印发关做门诊特殊慢性病零星外报工作紧急通知等文件全面推广社保卡 应群众外医垫钱直接刷卡报账建立备金 制度负贵报销贫困户医药费乡（镇）卫生院四递医疗 保障线费次性拨付贫困户须等保险公司冗长受 理审批周期加快赔付速度联合财保公司 2018 年2019 年外零星诊群进行全面清理予立补助进步清 查医保补助位问题步加政策宣传力度继
续推广社保卡结算参保居民外诊直接结算医疗费争取利级部门信息数资源优势清查异医群动员 异巳出院未享受医保补助员时返回参保报账形成常态 化机制协调财保公司月期清查贫困口二三道线未时报账名单时补报医疗费确保贫困口医保补助 时位
（三）切实强化 责担总书记提出精准扶贫精准脱贫基方略 进步明确目标 压实责 加强监督 切实加强挂点村分部门脱贫攻坚工作指导 促进实现高质量脱贫加强调度 帮助解决实际问题 牢固树立全心全意民服务宗旨争取更时间分部门挂点村调度户走访 真正沉身静心群众交朋友摸实情出实招帮助解决实际困难二加宣传 激发群众生动力通户 宣讲召开群众会等形 式 力加强政策宣传 断提高群众政策知晓率坚持户施策施策产业扶贫教育扶贫 业扶贫健康扶贫等机结合起 充分利类资源 群 众谋出路想策 推动扶贫输血造血转变 带领群众脱贫致富三心谋划 提 升脱贫整体实效充分利长天村秀美风光 加 招商引资力度 做 做强乡村旅游产业 断壮村集体济
力实施乡村振兴战略 加基础设施建设 全面提升镇村整体面貌继续完善脱贫攻坚工作责监督 考核等机制 督 促 教育卫健医保等部门折扣落实 中央脱贫攻坚方针政策 断增强群众获感满意度
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