在全县2019年第二次安委会（扩大）会议上讲话

县安委会2019年第二次全体（扩）会议暨减灾委员会全体会议讲话

（2019年4月）

志
天县委政府决定召开安委会2019年第二次会议减灾委员会全体会议务：总结分析2019年前3月安全生产工作形势安排部署前段时期安全生产应急理防灾减灾重点工作刚xxx志学传达总书记李克强总理省市领导江苏响水321特爆炸事重指示批示2安委会成员单位2乡镇2户企业分作会发言XXX通报13月份工作情况面XXX作重讲话希家认真学领会精神结合实际具体抓落实面强调点意见
第切实认清安全生产面形势年全县坚持安全生产摆全县社会发展重位置认真贯彻落实省安委会2019年第二次全体会议市安委会第二次全体会议暨2019年市减灾委员会全体工作会议精神坚持标兼治扎实开展安全生产检查非治违专项行动全县安全生产形势持续稳定3月21日江苏省盐城市响水发生起化工厂爆炸事深刻汲取事教训切实做前安全生产工作省
市县领导批示精神全面落实单位部门安全生产监责扎实抓领域行业隐患排查整治安全监工作效防范坚决遏制生产安全事发生然安全生产项工作功夫做努力实事求讲全县安全生产工作基础薄弱全面加强安全监措施然存实细位等许突出问题三方面：安全发展理念树牢乡镇部门存麻痹侥幸心理安全生产工作然停留文件会议口头没牢固树立坚守红线意识坚定决心问题突出隐患没深挖细究动真碰硬二安全生产责落实位方面行业监部门责落位督促检查流形式方法手段单效果够明显方面企业安全生产体责落实位重效益轻安全安全生产安全投入足问题然较突出三安全宣教工作抓紧然县安委办县减灾委联合xx办发〔2018〕xx号文件印发xx县应急理宣传培训排查活动实施方案单位没行动起培训教育基处空白状态部分群众安全意识较淡薄生产营单位职工安全意识强违规违章作业等现象时发生问题家务必高度重视想应该工作中认真加解决落实时单位部门新时代中国特色社会义思想十九精神指导增强四信坚定四全面做两维护牢固树立
安全发展理念强化红线意识强化风险控隐患排查重点坚决堵塞监漏洞进步督促落实企业体责着力解决隐患排查力监执法位问题严密责体系力基础保障切实增强安全防范治理力断提升安全生产工作水
第二严格落实安全生产责体系安全生产重预防重风险控隐患排查治理乡镇部门务必层层传导工作责认真履行职责形成司职负责合力推进齐抓工作格局强化政责确保领导责落实位政责岗双责齐抓失职追责安全生产责体系基求家务必组织负责工作负责负责态度全面落实安全生产责分领导定期深入分部门领域督促乡镇部门安全生产责落实重点部位重点企业危险场危险设施防范乡镇委政府行业部门负责志切实履行第责职责亲力亲定期研究安全生产工作解决安全生产突出问题班子成员认真履职责具体抓抓具体切实解决责清位问题二强化齐抓确保监责落实位行业部门牢固树立底线红线思维三三必须求行业领域盯紧牢抓实做层层抓事事安委办切实履行综合协调牵头抓总定期定期单位部门安全生产工作情况进行督查监委机关
履职位问题严肃问责失职渎职法纪追责乡镇单位认真履职责围绕问题想办法找准症结强措施负责志必须动作全面责做领导位责位监位三强化督促引导确保企业体责落实位单位部门进步督促企业体责实安全检查搞细应急准备做足严格落实安全生产领导责制岗位责制坚决安全生产方关口企业切实强化安全生产第责责认真落实负责现场带班制度法规加安全投入切实做未雨绸缪防患未然
第三全力赴开展隐患排查治理牢固树立隐患事预防理念工作着力点放隐患排查治理做防范先警惕前单位分级负责属理行业监原扎实开展危险化学品非煤矿山尾矿库道路交通员密集场烟花爆竹清明森林草原防火防汛度汛等重点行业领域安全生产检查特深刻汲取321江苏响水化工厂爆炸事教训强化危险化学行业领域风险控隐患排查突出精准出击铁腕治理效果巩固强震慑坚决遏制事发势头推进隐患排查全覆盖
乡镇部门企业汲取321事教训深入开展排查整治盯住细微方关键环节确保放漏洞遗漏盲点留死角二推进隐患整改全面位排查出安全隐患逐登记建档实行全程清单理逐项整改账销号坚决落实隐患整改反馈机制定期定期开展回头确保类隐患时整改全面位三推进隐患治理制度化省应急综合理台托建立完善企业安全隐患查报改行业部门专业监踪落实政府挂牌督办安委办问责约谈安全隐患排查治理长效机制切实转变政府帮企业找隐患监模式推动隐患排查治理阶段性突击整治常态化规范化治理渡确保风险控制前事防范先单位部门坚持零容忍严执法坚决法查处整改该停业停业该重罚重罚该曝光曝光积极构建防治体化模式确保隐患排查治理工作制度化常态化
第四加快健全完善应急理体系次机构改革中全面整合13相关部门职责组建县应急理局目前应急理体制机制正处调整转换衔接关键时期员转隶调整进行样关键时期必须坚持改革监两手抓两手硬断加快完善应急理责体系时正确处理防救关系构建应急理体系重容机构改革方案
防部门责救应急理部门职责部门单位间加强沟通衔接健全完善机制全面推进应急理工作局面推进应急理体制机制建设统筹应急资源整合应急力量优化组织结构构建统领导权责致行动迅速应急理体制快健全完善应急理制度加强应急理环节衔接部门间协调配合推动形成统指挥专长兼备反应灵敏联动战结合应急理机制二健全完善应急预案体系机构改革职整合职责分工完善应急预案体系快制定修订总体应急预案专项应急预案部门应急预案企事业单位应急预案做震灾害质灾害森林火灾等然灾害类非煤矿山危险化学品道路交通等事灾难类应急预案修订工作坚持作检验评估应急预案根标准全面推进应急预案精编化手册化提升应急预案实性操作性三强化应急救援队伍建设统筹推进消防力量骨干应急救援队伍力量专业性救援队伍基力量企事业单位专兼职队伍社会救援力量应急志愿者辅助力量队伍体系建设加强综合性应急队伍标准化建设提高队伍应急综合救援力做专优化专业队伍布局积极推进行业领域专业救援基队伍建设四做项应急准备工作全面开展应急救援资源普查健全完善信息库配足配强应急救援装备物资优化物资储备布局健全政府储备社会储备实物储备力储备集中储备分散储备相结合层储备体系形成完备应急物资保障力加强应急救援专业装备配备
优化配置技术先进性机动灵活适应性强专业救援装备器材五加强实战化应急演练乡镇部门力开展应急救援演练全县应急理体系重点容针事灾难防汛抗旱震滑坡泥石流等然灾害半年少组织次事应急救援演练活动检验应急预案科学性装备配备实性应急队伍战斗力确保应急救援队第时间够拉出赢提高应急处置力
第五全面提升防灾减灾力抓风险排查危险性评估乡镇相关单位组织开展然灾害综合风险减灾力调查重点加强河流水库质灾害易受然灾害危害生产营场员密集场排查进行危险性评估建档造册落实整治监控防范等措施确保万失二加强监测监控预警预报逐步建立应急气象震然资源林草等单位防灾减灾部门联席会议制度做监测监控预警预报强化然灾害危险区联防联控三强化防震减灾工作落实全面贯彻新时代中国特色社会义思想十九精神紧紧围绕统筹推进五位体总体布局协调推进四全面战略布局充分认识防震减灾严峻形势强化震情踪震害防御应急处置震科普宣传全面落实防震减灾新求提高然灾害防治力努力全县济社会发展民群众生命财产安全提供力保障
第六断加强基础力建设着力提高基技适时组织县乡安全监员进行培训集中轮训切实提高监执法员业务力加强类救援员知识更新培训技体训练特抓企业安全知识岗位技救互救等容培训保证培训时间质量特特种作业员培训合格律岗作业二持续深化七进活动巩固安全生产宣传教育七进活动阶段成效基础持续推进深化安全生产防灾减灾知识技进学校进机关进企业进社区进农村进家庭进公场等七进活动提升广民群众灾害预防应急避险救互救力三力推动基层建设机构改革职划转充实安全监应急理员时乡村加强基层安全监力量建设力度逐步加强乡镇基层消防站队建设快弥补历史欠账满足综合性应急救援需相关单位根新情况新变化建立健全应急理机构配备专兼职员企业加强班组建设提高班组应急理力四断强化基础工作深入开展安全生产标准化建设鼓励行业领域企业开展安全生产标准化创建活动非煤矿山危险化学品等高危行业领域持续开展机械化换动化减智化作业科技强安专项行动提高企业质安全水加强宣传教育深入开展防灾减灾安全生产消防宣传等利流媒体
网站公众号等新媒体宣传政策普安全应急避险常识营造浓厚氛围凝聚安全生产识五做机构改革期间安全生产工作乡镇部门充分认识应急理工作重性特殊性高度关注机构改革程中出现类新情况新问题做机构改革职划转员转隶程中应急理工作机构改革两抓手两误两促进确保缝接高效运转坚决杜绝等思想进步细化项工作求继续抓项工作措施落实严防类事发生
志安全生产防灾减灾事关民福祉事关全县济社会发展局突出重点领域安全控强化危险化学品道路交通员密集场烟花爆竹建筑施工防汛度汛旅游城市燃气等领域安全监隐患排查应急值守工作乡镇部门企业定次会议部署求工作新作新成效新提升全力赴抓前安全生产工作全县安全生产形势持续转稳发展营造良环境
谢谢家


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