市委济工作务虚会讲话
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志：
两天家充满责围绕2017年济工作提量建设性意见面讲三方面意见
必须坚定信心昂首前进
年坚决落实中央省委湘潭市委济工作决策部署加强改善市委济工作领导团结奋进真抓实干济社会健康发展济运行稳中进坚持项目作济发展手段攻坚精美湘乡建设68重点项目开工值提云门寺提质改造红仑道嘉寓门窗水府桥垃圾焚烧发电等项目推进闪烁着科学谋划攻坚克难敢担民情怀光芒重点通招商落实国省项目建设开区城区水府示范区美丽乡村确保济指标稳步增长二项改革利突破坚持改革作济发展动力力推进机构改革完成涉改单位职调整领导班子配备重点知识结构历结构年龄结构派结构四方面力优化干部队伍结构创新融资模式债券基金PPP项目等取新突破争取债券基金达37亿元公车改革三改补等走湘潭五县市区前列三民生福祉持续改善坚持民生作济发展目标扎实推进产业扶贫教育扶贫业扶贫实现脱贫15675全面康总实现程度达93左右位居湘潭五县市区前列群众满意度幅提升信访工作获全省先进综治民调历史性跨入全省先进行列
年坚决落实全面严治决策部署建设稳步推进济发展提供坚实保障全面推进两学做学教育连心惠民十项行动深入开展雁拔毛式腐败问题纠四风’治陋专项整治稳步推动全面严治深发展特年换届年市委坚定移换届工作作头等事抓5月完成乡镇委换届9月完成市委换届10月完成乡镇换届11月完成市政协换届选举产生乡镇代表2036名市代表385名乡镇代表1225名市代表295名湘潭市代表88名协商产生政协委员249名组织意图充分实现换届程风清气正选举结果圆满畅级领导充分肯定干部群众广泛认通市七届次代会召开确立实力湘乡幸福龙城发展定位文化立市工业强市发展战略发展思路更加清晰发展信心更加坚定发展合力更加凝聚
二必须解放思想深化改革
古湘乡勤劳质朴敢闯敢试奋勇争先善作善成充分体现公诚勤俭敢先湘乡性格湘乡精神种特性包括改变精神革命态度
特年高举开放包容变革创新改革旗帜首先试点省直县改革率先推进政务改革领先突破项改革进步激发体制活力改革成目睹知道事物部矛盾性推进事物发展新时代新局面必新矛盾说新问题会断涌现矛盾问题面前唯革新精神态度办法效化解天讲思想方面问题
视野狭窄全局思维够前新济新业态新产业发展缺乏科学预判系统评估缺乏发展创造优质环境意识然旧思路旧模式开展工作志政策机遇理解够透彻反应够灵敏慢半拍项政策出方快火荼行动起志观志湘乡市情认识透浮表面外推介抓工作领深层次问题思考够
二安现状争先意识强干部层面讲少数干部暮气较重惯胜满胜安周边县市区竞相发展紧迫形势认识够企业层面讲企业总体缺乏投入发展部分企业家守摊子盲目铺摊子缺乏应风险力群众层面讲部分群众思想落固守利益舍死霸蛮拼命思想着私利动支持带头维护改革发展氛围浓厚
三墨守成规创新举措新济常态新政策新制度学钻固观念验思考办事传声筒坐收发室美名曰守规矩实质问题固步封总想旧瓶装新酒惯旧规潜规政方针级定创新理举措细节方面严重足
四缺乏担工作作风实志责意识淡薄位谋政事没办反喜欢议事遇事做事佬原稀泥隐瞒观点错误事敢作批评团气追求太坚持真理切唯书唯执行级指示推动发生问题相互推诿名利面前抢争争遇难缠事绕道躲开愿意做死老虎事锦添花事愿做认真较劲事雪中送炭事甚敢改革勇创新干部然造谣生事生怕抢风头
问题高度重视切实改进2017年供侧结构性改革深化年破解发展难题需全面深化改革助力湖南实施创新引领开放崛起战略坚持改革开放生动体现炯芳书记强调进步突出改革核心位改革湘潭土蔚然成风成湘潭发展总动力年干出惊成绩新基础湘乡更发展必须首先改革寻求突破重点处理关系
做破立文章全面深化改革必须敢破决心刀阔斧破陈旧观念障碍体制机制壁垒利益固化藩篱特破成规惯例清寻租空间必须敢立魄力立改革精神立济思维立法治意识改革始终遵循市场济规律始终着法治轨道阔步前行
二快稳节奏改革快指胆子步伐宽节奏快面改革试点抢先争取承担改革务全力推进改革稳指心坚定思考细致紧扣民生确保享改革发展成果稳定社会局改革保驾护航
三理放关系改革核心问题处理政府市场关系关系核心问题简政放权简什政放什权政府精简部门放派生出巨权力机构权力相互孽生机构派生助长权力权力做实扩张机构机构膨胀天性放放权充分精简行政审批事项坚决扩乡镇园区理权限权力清单建立清单晒出清单投融资台决策程序前提放手创新融资模式特利现相宽松融资政策先行利率低周期长资金抓手里职部门权力该坚决法理位高效理优质环境周服务营造改革发展浓厚氛围常讲政府首先抓三环境(交通环境治安环境政务环境)基道理
四严宽标尺严宽相济指严治必须严改革发展必须宽重申条：违背规法纪前提出发点目公湘乡发展民生福祉局稳定干部出现失误先行先试出现错误宽容市委市政府健全容错免责机制旗帜鲜明支持改革突破敢担干部家加油鼓劲撑腰壮胆担责减压28日省委济工作会议期间傅奎书记湘潭团讲话时指出厘清干事创业严治关系分清干部失误错误违纪犯法具体情况着重培养狮子型干部老虎型干部家胆干放心干毫杂念干
三必须扣准重点狠抓落实
2017年中央济工作会议精神：坚持稳中求进总基调坚持发展质量效益中心推进供侧结构性改革线适度扩总需求加强预期引导深化创新驱动全面做稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作促进济社会稳健康发展
2017年省委济工作会议精神：坚持稳中求进工作总基调牢固树立贯彻落实新发展理念适应握引领济发展新常态坚持提高发展质量效益中心坚持推进供侧结构性改革线力实施创新引领开放崛起战略全面做稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作脱贫攻坚转型升级环境治理战役促进济稳健康发展社会谐稳定
2017年市委济工作基思路：认真贯彻落实级济工作会议精神建成更高水全面康目标建设引领深化改革动力法治理保障民生幸福追求突出产业发展项目建设力实施文化立市工业强市发展战略全力建设实力湘乡造幸福龙城
预期目标：区生产总值增长95财政收入增长8固定资产投资增长15社会消费品零售总额增长12城镇居民支配收入增长9农村居民支配收入增长10
2017年济社会发展务重家统筹兼顾突出重点根家讨意见结合前工作中情况方面统认识
1效投资问题段时间投资定市济发展动力目前扩投资需求条件力定投资放首位置明确钱钱谋划优质项目银行基金PPP市场济体招商引资创新创业民间投资句话开思维想方设法定钱钱办事钱交通基础设施投资二传统产业转型新兴产业培育产业投资三精准扶贫棚户区改造民生投资四水府庙环境提质城镇企业治污农村环境治理环保投资
2实体济问题100万县老工业基处长株潭核心圈必须牢牢抓住实体济必须谈少谈必须抓实放虚必须做强搞弱办首抓工业济抓旅游产业房产业农业工业支撑命脉提文化立市工业强市基样思考说2015年完成财政收入186亿元税收占625中368工业2016年完成财政收入196亿元税收占632中363工业工业仅提供财源够带动促进业业民生够带动促进资金流物资流产业发展提供支撑
3项目建设问题始终围绕产业实体基础设施布局重项目牢牢扣住项目建设推动济发展县域济言2013年明确提出项目建设济发展载体考验干部阵改变面貌手段观念必须时时刻刻提2017年抓三件事：
产业招商深入开展引老乡回乡建家乡活动优产强二产活三产导立足现产业发展基础加快引进批技术关联价值关联配套关联高新技术低碳环保产业链长重项目促进产业聚集抓实领导干部带头招商考核乡镇办相关部门产业招商效率确保全年引进资35亿元引进外资5千万美元
二园区建设开区瞄准进军全省20强进军国家级园区推进目标坚定产城融合思路加快电力工业园建设加快城西老工业区皮革产业园改造升级步伐全力推进区园模式金石虞唐泉塘棋梓等乡镇工业区实质性发展水府示范区瞄准5A级旅游景区目标坚持保护优先民生优先政府引导市场序进入原突出环境整治加快基础设施建设
三理优化狠抓责落实坚持市级分领导线指挥狠抓绩效考核确保通项目建设培养干部选拔干部导更加明显狠抓资金集聚深推进精美湘乡行动三年融资计划加强五融资台建设理加银行PPP项目债券基金等融资力度确保争取国省资金6亿元确保总融资规模90亿元狠抓服务提升重项目签约落建设运营实行条龙服务特征拆迁项目审批基础设施环境维护等方面加速发力限度缩短项目建设周期
4法治理问题定法律法规治理方定规矩制度理方长久坚持久久功方会真正文明兴旺发达
深化公理念维护公正义职责良心司法维护公正义重防线必须牢牢守住重点抓禁止领导干部干预插手司法行明确三条：做起领导干部带头遵守宪法法律支持司法机关法独立公正行职权妨碍司法机关法公正办理案件二司法机关整改约束动维护司法公正形象努力群众司法案件中感受公正义三司法员应求领导干部干预说情探案情予拒绝实全面记录领导干部干预插手相关情况
坚持法行政家深入思考：权力源什权力公私合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统6基求法行政真正做执法民特三方面引起高度重视：行公权力时候定坚持程序正定严格法律制度规定二断完善权力责负面三清单特律取消符合法律规定设定理收费罚款项目三抓老百姓密切相关安全生产交通运输城乡建设等重点领域综合执法
创新社会治理落实社会治安综合治理领导责制推行网格化治理加强重点群服务理坚决重点击涉黑涉恶恶意阻工聚众闹事非法闹访等行坚持安全发展加强道路交通矿山消防等重点行业领域监遏制重特安全事发生充分发挥政法部门导作行政部门体作断创新完善调解体制机制重点提升基层治理水功夫
5组织保障问题济发展必须组织保障组织保障首先严治逻辑关系定弄清楚十八中央推进全面严治高度广度力度深度前未定清醒认识深化全面严治极端重性提高领导济发展力水突出抓四方面
保持定力谋求发展年市贯彻新理念适应新常态围绕转方式调结构传统产业提升新兴产业培育农业转型发展基础设施建设生态环境保护保障改善民生等领域形成系列切合湘乡实际发展思路工作求保持定力风吹浪胜似闲庭信步动摇懈怠折腾坚定移着定思路干提新口号搞脱离实际脱离发展阶段形象工程
二提高力推动发展济形势日新月异熟悉知道事情加强学提高力掌握刷子做济工作深入开展调研加强济形势分析研判时解新情况新问题虚心听取方面意见建议济工作思路措施更加符合实际符合群众愿觉加强学常充电加油时掌握新知识新信息增强分析问题解决问题力断提高济工作领导力水
三严肃纪律保证发展全面贯彻路线方针政策坚决增强政治意识局意识核心意识齐意识坚决维护中央省委湘潭市委权威坚决做令行禁止始终纪律规矩挺前面始终思想政治行动志核心中央保持高度致严肃政治生活积极营造净化政治生态
四严格监督维护发展进步建立完善监督体系实现监督外监督机结合坚持纪法前纪严法强化纪规刚性约束始终保持惩治腐败高压态势重点强化级部门手抓早抓出问题执纪问责位
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市委济工作务虚会讲话
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志：
两天家充满责围绕2017年济工作提量建设性意见面讲三方面意见
必须坚定信心昂首前进
年坚决落实中央省委湘潭市委济工作决策部署加强改善市委济工作领导团结奋进真抓实干济社会健康发展济运行稳中进坚持项目作济发展手段攻坚精美湘乡建设68重点项目开工值提云门寺提质改造红仑道嘉寓门窗水府桥垃圾焚烧发电等项目推进闪烁着科学谋划攻坚克难敢担民情怀光芒重点通招商落实国省项目建设开区城区水府示范区美丽乡村确保济指标稳步增长二项改革利突破坚持改革作济发展动力力推进机构改革完成涉改单位职调整领导班子配备重点知识结构历结构年龄结构派结构四方面力优化干部队伍结构创新融资模式债券基金PPP项目等取新突破争取债券基金达37亿元公车改革三改补等走湘潭五县市区前列三民生福祉持续改善坚持民生作济发展目标扎实推进产业扶贫教育扶贫业扶贫实现脱贫15675全面康总实现程度达93左右位居湘潭五县市区前列群众满意度幅提升信访工作获全省先进综治民调历史性跨入全省先进行列
年坚决落实全面严治决策部署建设稳步推进济发展提供坚实保障全面推进两学做学教育连心惠民十项行动深入开展雁拔毛式腐败问题纠四风’治陋专项整治稳步推动全面严治深发展特年换届年市委坚定移换届工作作头等事抓5月完成乡镇委换届9月完成市委换届10月完成乡镇换届11月完成市政协换届选举产生乡镇代表2036名市代表385名乡镇代表1225名市代表295名湘潭市代表88名协商产生政协委员249名组织意图充分实现换届程风清气正选举结果圆满畅级领导充分肯定干部群众广泛认通市七届次代会召开确立实力湘乡幸福龙城发展定位文化立市工业强市发展战略发展思路更加清晰发展信心更加坚定发展合力更加凝聚
二必须解放思想深化改革
古湘乡勤劳质朴敢闯敢试奋勇争先善作善成充分体现公诚勤俭敢先湘乡性格湘乡精神种特性包括改变精神革命态度
特年高举开放包容变革创新改革旗帜首先试点省直县改革率先推进政务改革领先突破项改革进步激发体制活力改革成目睹知道事物部矛盾性推进事物发展新时代新局面必新矛盾说新问题会断涌现矛盾问题面前唯革新精神态度办法效化解天讲思想方面问题
视野狭窄全局思维够前新济新业态新产业发展缺乏科学预判系统评估缺乏发展创造优质环境意识然旧思路旧模式开展工作志政策机遇理解够透彻反应够灵敏慢半拍项政策出方快火荼行动起志观志湘乡市情认识透浮表面外推介抓工作领深层次问题思考够
二安现状争先意识强干部层面讲少数干部暮气较重惯胜满胜安周边县市区竞相发展紧迫形势认识够企业层面讲企业总体缺乏投入发展部分企业家守摊子盲目铺摊子缺乏应风险力群众层面讲部分群众思想落固守利益舍死霸蛮拼命思想着私利动支持带头维护改革发展氛围浓厚
三墨守成规创新举措新济常态新政策新制度学钻固观念验思考办事传声筒坐收发室美名曰守规矩实质问题固步封总想旧瓶装新酒惯旧规潜规政方针级定创新理举措细节方面严重足
四缺乏担工作作风实志责意识淡薄位谋政事没办反喜欢议事遇事做事佬原稀泥隐瞒观点错误事敢作批评团气追求太坚持真理切唯书唯执行级指示推动发生问题相互推诿名利面前抢争争遇难缠事绕道躲开愿意做死老虎事锦添花事愿做认真较劲事雪中送炭事甚敢改革勇创新干部然造谣生事生怕抢风头
问题高度重视切实改进2017年供侧结构性改革深化年破解发展难题需全面深化改革助力湖南实施创新引领开放崛起战略坚持改革开放生动体现炯芳书记强调进步突出改革核心位改革湘潭土蔚然成风成湘潭发展总动力年干出惊成绩新基础湘乡更发展必须首先改革寻求突破重点处理关系
做破立文章全面深化改革必须敢破决心刀阔斧破陈旧观念障碍体制机制壁垒利益固化藩篱特破成规惯例清寻租空间必须敢立魄力立改革精神立济思维立法治意识改革始终遵循市场济规律始终着法治轨道阔步前行
二快稳节奏改革快指胆子步伐宽节奏快面改革试点抢先争取承担改革务全力推进改革稳指心坚定思考细致紧扣民生确保享改革发展成果稳定社会局改革保驾护航
三理放关系改革核心问题处理政府市场关系关系核心问题简政放权简什政放什权政府精简部门放派生出巨权力机构权力相互孽生机构派生助长权力权力做实扩张机构机构膨胀天性放放权充分精简行政审批事项坚决扩乡镇园区理权限权力清单建立清单晒出清单投融资台决策程序前提放手创新融资模式特利现相宽松融资政策先行利率低周期长资金抓手里职部门权力该坚决法理位高效理优质环境周服务营造改革发展浓厚氛围常讲政府首先抓三环境(交通环境治安环境政务环境)基道理
四严宽标尺严宽相济指严治必须严改革发展必须宽重申条：违背规法纪前提出发点目公湘乡发展民生福祉局稳定干部出现失误先行先试出现错误宽容市委市政府健全容错免责机制旗帜鲜明支持改革突破敢担干部家加油鼓劲撑腰壮胆担责减压28日省委济工作会议期间傅奎书记湘潭团讲话时指出厘清干事创业严治关系分清干部失误错误违纪犯法具体情况着重培养狮子型干部老虎型干部家胆干放心干毫杂念干
三必须扣准重点狠抓落实
2017年中央济工作会议精神：坚持稳中求进总基调坚持发展质量效益中心推进供侧结构性改革线适度扩总需求加强预期引导深化创新驱动全面做稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作促进济社会稳健康发展
2017年省委济工作会议精神：坚持稳中求进工作总基调牢固树立贯彻落实新发展理念适应握引领济发展新常态坚持提高发展质量效益中心坚持推进供侧结构性改革线力实施创新引领开放崛起战略全面做稳增长促改革调结构惠民生防风险项工作脱贫攻坚转型升级环境治理战役促进济稳健康发展社会谐稳定
2017年市委济工作基思路：认真贯彻落实级济工作会议精神建成更高水全面康目标建设引领深化改革动力法治理保障民生幸福追求突出产业发展项目建设力实施文化立市工业强市发展战略全力建设实力湘乡造幸福龙城
预期目标：区生产总值增长95财政收入增长8固定资产投资增长15社会消费品零售总额增长12城镇居民支配收入增长9农村居民支配收入增长10
2017年济社会发展务重家统筹兼顾突出重点根家讨意见结合前工作中情况方面统认识
1效投资问题段时间投资定市济发展动力目前扩投资需求条件力定投资放首位置明确钱钱谋划优质项目银行基金PPP市场济体招商引资创新创业民间投资句话开思维想方设法定钱钱办事钱交通基础设施投资二传统产业转型新兴产业培育产业投资三精准扶贫棚户区改造民生投资四水府庙环境提质城镇企业治污农村环境治理环保投资
2实体济问题100万县老工业基处长株潭核心圈必须牢牢抓住实体济必须谈少谈必须抓实放虚必须做强搞弱办首抓工业济抓旅游产业房产业农业工业支撑命脉提文化立市工业强市基样思考说2015年完成财政收入186亿元税收占625中368工业2016年完成财政收入196亿元税收占632中363工业工业仅提供财源够带动促进业业民生够带动促进资金流物资流产业发展提供支撑
3项目建设问题始终围绕产业实体基础设施布局重项目牢牢扣住项目建设推动济发展县域济言2013年明确提出项目建设济发展载体考验干部阵改变面貌手段观念必须时时刻刻提2017年抓三件事：
产业招商深入开展引老乡回乡建家乡活动优产强二产活三产导立足现产业发展基础加快引进批技术关联价值关联配套关联高新技术低碳环保产业链长重项目促进产业聚集抓实领导干部带头招商考核乡镇办相关部门产业招商效率确保全年引进资35亿元引进外资5千万美元
二园区建设开区瞄准进军全省20强进军国家级园区推进目标坚定产城融合思路加快电力工业园建设加快城西老工业区皮革产业园改造升级步伐全力推进区园模式金石虞唐泉塘棋梓等乡镇工业区实质性发展水府示范区瞄准5A级旅游景区目标坚持保护优先民生优先政府引导市场序进入原突出环境整治加快基础设施建设
三理优化狠抓责落实坚持市级分领导线指挥狠抓绩效考核确保通项目建设培养干部选拔干部导更加明显狠抓资金集聚深推进精美湘乡行动三年融资计划加强五融资台建设理加银行PPP项目债券基金等融资力度确保争取国省资金6亿元确保总融资规模90亿元狠抓服务提升重项目签约落建设运营实行条龙服务特征拆迁项目审批基础设施环境维护等方面加速发力限度缩短项目建设周期
4法治理问题定法律法规治理方定规矩制度理方长久坚持久久功方会真正文明兴旺发达
深化公理念维护公正义职责良心司法维护公正义重防线必须牢牢守住重点抓禁止领导干部干预插手司法行明确三条：做起领导干部带头遵守宪法法律支持司法机关法独立公正行职权妨碍司法机关法公正办理案件二司法机关整改约束动维护司法公正形象努力群众司法案件中感受公正义三司法员应求领导干部干预说情探案情予拒绝实全面记录领导干部干预插手相关情况
坚持法行政家深入思考：权力源什权力公私合法行政合理行政程序正高效便民诚实守信权责统6基求法行政真正做执法民特三方面引起高度重视：行公权力时候定坚持程序正定严格法律制度规定二断完善权力责负面三清单特律取消符合法律规定设定理收费罚款项目三抓老百姓密切相关安全生产交通运输城乡建设等重点领域综合执法
创新社会治理落实社会治安综合治理领导责制推行网格化治理加强重点群服务理坚决重点击涉黑涉恶恶意阻工聚众闹事非法闹访等行坚持安全发展加强道路交通矿山消防等重点行业领域监遏制重特安全事发生充分发挥政法部门导作行政部门体作断创新完善调解体制机制重点提升基层治理水功夫
5组织保障问题济发展必须组织保障组织保障首先严治逻辑关系定弄清楚十八中央推进全面严治高度广度力度深度前未定清醒认识深化全面严治极端重性提高领导济发展力水突出抓四方面
保持定力谋求发展年市贯彻新理念适应新常态围绕转方式调结构传统产业提升新兴产业培育农业转型发展基础设施建设生态环境保护保障改善民生等领域形成系列切合湘乡实际发展思路工作求保持定力风吹浪胜似闲庭信步动摇懈怠折腾坚定移着定思路干提新口号搞脱离实际脱离发展阶段形象工程
二提高力推动发展济形势日新月异熟悉知道事情加强学提高力掌握刷子做济工作深入开展调研加强济形势分析研判时解新情况新问题虚心听取方面意见建议济工作思路措施更加符合实际符合群众愿觉加强学常充电加油时掌握新知识新信息增强分析问题解决问题力断提高济工作领导力水
三严肃纪律保证发展全面贯彻路线方针政策坚决增强政治意识局意识核心意识齐意识坚决维护中央省委湘潭市委权威坚决做令行禁止始终纪律规矩挺前面始终思想政治行动志核心中央保持高度致严肃政治生活积极营造净化政治生态
四严格监督维护发展进步建立完善监督体系实现监督外监督机结合坚持纪法前纪严法强化纪规刚性约束始终保持惩治腐败高压态势重点强化级部门手抓早抓出问题执纪问责位
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