影响基层组织组织力提升八问题解决措施
目录
1存八问题 3
11委履行职责虚化 3
12支部作发挥弱化 3
13政治功淡化 4
14队伍建设软化 4
15制度落实形式化 5
16工作基础薄弱化 5
17建创新碎片化 5
18问责机制缺失化 6
2原分析 6
21思想错位 6
22工作位 7
23考核机制设置缺位 7
3解决措施 8
31突出政治功建设提升政治引领力 8
311加强政治建设 8
312压实政治责 9
32突出体功提升组织凝聚力 9
321严格教育理发挥员先锋模范作 9
322探索建新模式发挥组织核心领导作 10
33突出组织体系健全提升工作覆盖力 10
331扩组织覆盖 10
332创新组织设置 11
333三规范组织机构 11
34突出基层基建设提升生发展力 11
341造基队伍夯实基层根基 12
342落实基制度抓实基层支部 12
343强化基保障激发基层活力 12
344建强基阵提供基础支撑 13
35突出基层实践探索提升创新创造力 13
351提升服务力 13
352创新活动方式 14
353推进智慧建 14
354坚持示范引领 14
36突出全面严治提升革新力 15
361落实体责做长长严 15
362严肃政治生活纯净风政风 15
363加强关爱激励鼓励干事创业 15
十九报告指出：基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒年阳泉市委紧紧围绕建强战斗堡垒先实施基层组织提升年活动五提升工程等领域基层组织组织力政治功普遍加强存八方面问题足
1存八问题
11委履行职责虚化
少数基层委政治意识局意识核心意识齐意识强落实级决策部署存坚决位现象核心作发挥足履行建体责说干少安排部署狠抓落实少工作方式会耍年初开会年中发文年末考核三板斧压力传递存层层递减现象工作求停留乡镇(街道)级没真正落实支部
12支部作发挥弱化
农村支部年开次会开会举拳头收费凝聚力战斗力谈起基层组织做工作负责负责少基层干部工作生活关心够群众办实事群众组织认度满意度提高员思想保守观念陈旧时代发展步伐带头致富带动致富力强群众中威信高
13政治功淡化
部分基层组织负责尤企业机关学校非公组织负责摆正位置存干够意思少干点意思意思错误思想存占员太时间精力中心工作添乱错误思想抓建促进中心工作认识含糊清措施缺乏创新效果成绩组织少生活中组织员汇报思想组织监督批评批评够政治生活空洞化部分员满足独善身先锋模范作发挥足面错误言行坏坏事敢旗帜鲜明站出勇敢斗争
14队伍建设软化
组织班子行政班子团结够协调足敲锣吹号整体成调农村支部员队伍青黄接老身体原出门年轻常年外工回家员言利益抢着显示员身份讲条件遇组织需时躲猫猫玩失踪员组织入思想未真正入员员差块钱(交费)员求高员意识淡薄责感命感强已等般群众义义山头义等程度存务工作者尤社区干部晋升空间狭窄工作积极性调动难
15制度落实形式化
组织负责民意识强严格执行民集中制独断专行搞言堂说算议决决行群谁说算没形成凝聚力部分基层组织三会课执行位特组会议时召开部分组织员教育理监督形式涛声旧教育宣读式灌输式教育引导式启发式教育少缺乏针性理讲严理讲关心激励少够性化监督监督工作学监督日常生活少没形成全天候单位机关学校没专门设置务工作部门务干部培训制度落实难接受高层次培训机会少整体素质偏低
16工作基础薄弱化
突出表现硬件硬软件偏软投入足硬件方面全市数村级群服务中心面积偏功仅限办公场满足服务员群众功全市城区矿区开发区62社区群服务中心面积刚达200米占社区总数65达500米省定标准没方缺资金困难重重软件方面制度牌板墙较活动记录常完整资料档案理规范位没做全程留痕条理清晰投入方面受财力影响基层建工作费未固定保障遇特殊务求时通渠道筹措元化筹集解决燃眉急未形成长期稳定长流水
17建创新碎片化
建工作创新浮表面零碎系统抓点选树线延伸面拓展做够侍弄盆景培育森林整体效应发挥足注重形式注重效果讲理念创新实践载体没配套口号喊响工作实效片面追求标新立异提法时准确甚明显错误搞体循环娱乐群众驻单位认度高参率高工作覆盖面影响力
18问责机制缺失化
建责落实问责机制完善部分委(组)抓建体责履行够抓建成部门事情建考核结果运问责力度够基层组织作慢作问责机制健全年环保信访安全工作问责干部少没抓建问责干部致基层干部抓建认识够重视足基层建抓够深入够扎实
2原分析
总体分析出现问题原三方面
21思想错位
正确认识妥善处理抓建抓中心工作关系存重业务工作轻建设情况新时代全面严治求差距影响组织力提升领导干部认业务工作折扣硬杠杠建工作锦添花虚工作认济工作业务工作必须完成中心工作完成挨板子抓建少附加品干顶排位子领导干部认建工作抓短期难取实效业务工作立竿见影抓建抓业务投入工作时间精力完全称影响组织组织力发挥
22工作位
敢唱角甘愿跑龙套敢理直气壮抓建犹抱琵琶半遮面影响组织力提升基层组织书记领导切认识充分缺乏抓建信心魄力单位事安排时年纪相素质相差性格相软安排组织书记岗位影响建工作开展部分员干部缺乏开放创新服务统筹理念没破建抓建思维定势片面认抓建抓支部抓建抓员抓建业务建业务工作两张皮单位抓建蜻蜓点水做表面文章属单兵作战状态发挥起码作部分组织负责身硬难铁学思考深素质高老办法灵新办法会硬办法敢软办法没影响基层组织组织力发挥
23考核机制设置缺位
建工作视写写画画虚工作建指标视弹性软约束影响组织力提升企事业单位强调业务工作安排建工作少导致基层建工作说起重做起次忙起委然建工作目标理纳入年度考核容考核指标相粗线条考核标准够精细化检查档案资料程性监考核少质量效果测评考核少检查走形式监督走场整改着办通报毛毛雨追责轻飘飘等问题然存存硬件建设代活动开展制度墙体现工作成效情况考核指挥棒作发挥足影响基层组织组织力发挥
3解决措施
提升组织力突出政治功基层组织建设成坚强战斗堡垒十九基层组织建设提出新务新求提升组织力全面加强基层组织建设指明方提供遵循认组织力种合力必须手笔气魄担构建建体系更深领域更广范围更高标准全面提升基层组织组织力必须做六突出六提升
31突出政治功建设提升政治引领力
311加强政治建设
政治建设摆首位坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑巩固拓展两学做学教育常态化制度化维护核心见诸行动题教育成果县处级领导干部重点扎实开展忘初心牢记命题教育深化十九精神学贯彻落实引导广员干部断增强四意识坚定四信绝忠诚切实筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵
312压实政治责
强化级组织组织书记抓基层建体责组织书记第责责班子成员觉认责履责担责责断完善承诺述职评议考核问责五位体工作体系研究制定考核评价办法全面推行级组织书记抓基层建责清单问题清单务清单制度探索逆述评反测评等方式建立基层建季度督查巡回督查等制度治责级级压紧压实压力层层传导位三提高政治力突出政治引领坚持政治引领具体化形象化味厚农村(社区)群服务中心条件基层组织统定制徽旗定点悬挂支部外墙标识感庄重感凸显机关企业学校社区领域举办红色展览开展红色招聘等建+政治功处见味处处弥漫
32突出体功提升组织凝聚力
321严格教育理发挥员先锋模范作
制定年度员教育培训计划开展领头雁两委成员骨干培训换届新班子成员培训轮训实施员干部履职力提升专业力等五提升工程始终政治标准放发展员首位严格标准程序员入口关加产业工青年农民高知识群体中非公制济组织社会组织中发展员力度积极探索合格员处置长效机制疏通员出口总结推广员先锋指数积分制理星级评价等验做法积极探索流动员非公社会组织员离退休员教育理新方式确保员队伍先进性纯洁性
322探索建新模式发挥组织核心领导作
坚持实际出发根特点抓特色建建工作县区单位工作实际紧密结合起积极探索贴紧行通效果实建新模式力推广联村委三社联动企建网格化理民事代办员挂牌服务等验做法推动全市领域实现城带乡城乡互促资源享功互补提高基层建工作新格局切实强化领导发挥组织政治功三密切联系服务群众发挥基层组织桥梁纽带作构建服务台健全服务体系完善服务机制积极推进务公开全面推行员亮牌戴徽承诺行动深入开展员先锋行职员社区报定点扶贫结帮扶联系服务群众等活动密切群干群关系广开渠道广纳民意办意见箱热线电话信息网络等传播媒介切实通服务群众公里群众办实事解难事做事形象群众心中树起立起
33突出组织体系健全提升工作覆盖力
331扩组织覆盖
抓组织覆盖工作覆盖加组织组建力度员发展力度积极开展工作增强影响力紧盯组织覆盖盲区空白点求突破非公企业社会组织重点抓两覆盖加中介机构协会学会类新社会组织中建立组织力度做应建建实现横边加拓展力度推进组织体系基层延伸末端拓展建工作链条延伸领域确保学校企业班组机关科室实现组织工作全覆盖员时纳入组织效理组织政治功充分发挥
332创新组织设置
利加强领导利开展组织生活利员教育理监督原构建区域组织间领导横协作关系建立网格化基层组织体系域相邻行业相作相优势互补利员作发挥原深入探索村村联建村社联建村企联建街道工委社区委等组织设置形式积极创新基层组织设置模式激发组织活力
333三规范组织机构
切实贯彻落实章中国产国家机关基层工作条例中国产组工作条例(试行)进步规范机关基层组织设置工作程序严格组织组建流程规范基层组织领导机构设置组织隶属关系组织调整变更等开展全市范围组织机构设置规范组织关系排查工作断规范完善市基层组织机构设置工作进步增强政治功
34突出基层基建设提升生发展力
341造基队伍夯实基层根基
村(社区)两委换届契机选优配强班子培育素质硬领头雁做换届集中轮训领头雁培训统筹抓选育四环节提升领头雁服务力带富力继续充实机关事业单位务工作力量加强专职务干部队伍建设优化队伍结构加强力培训完善竞争激励机制建设支高素质专业化基层务干部队伍
342落实基制度抓实基层支部
根摇枝叶茂荣力实施基层支部规范化建设全面推行1+1规范化建设三四五六工作法+务实工作手册实现组织健全制度完备运行规范档案齐全增强员组织属感组织更凝聚力影响力
343强化基保障激发基层活力
形成财物基层倾斜鲜明导继续加财政投入力度村级组织运转费补助社区工作费农村(社区)两委干报酬三基建设求逐年递增加费支持基层组织建设力度保障费专列费支持贫困村支部社区支部组织开展员教育日活动建立健全建工作费保障机制基层干部激励机制效调动基层干部工作积极性全面激发基层干部工作活力
344建强基阵提供基础支撑
实施红色覆盖工程实现阵工作服务三全覆盖阵建设方面采取奖代补形式升级改造农村(社区)群服务中心新建改扩建做红色广场红色长廊红色标识等建设工作抓机关建阵建设确保机关建走前七求抓两新组织建阵建设特建流目标求高标准建设省级济开发区群服务中心建设工作覆盖方面重点抓建+群建建+志愿者建+社会组织等活动载体实现方面工作领导服务覆盖方面拓展服务渠道扩服务范围广群众纳入组织服务范畴张声音温暖时传递广群众
35突出基层实践探索提升创新创造力
351提升服务力
充分拓展类群活动中心综合服务功满足员群众娱乐学养老等需求深入推进机关干部走基层组织员双报代表进辖区民事代办结队帮扶结认亲等活动服务群众落实员日常行常性活动中群众提供站式零距离条龙系列服务连心建结帮扶抓手通兜底保障全覆盖基础设施补短板产业培育强支撑教育培训拔穷根易搬迁挪穷窝医疗救助保健康六举措实施精准扶贫推进集体济破零确保市贫困村2018年底前全省率先脱贫
352创新活动方式
充分运互联网+利新媒介新技术新传播手段新沟通手段现代科技元素创新活动方式增强活动吸引力机关国企社区组织探索开放式组织活动组织活动适度没直接隶属关系员广群众开放增强社会影响力树立跳出支部抓建跳出员抓建理念扩员群众互动接触组织活动走基层走田头走车间逐步破组织活动容组织决定做法活动策划题选定方案制订形式确定员需点菜确保口味提高员参率积极性
353推进智慧建
推动基层建传统优势信息技术高度融合目标数事建造市智慧建台建立支部单元支部工作互动台逐步实现三会课查验发展员纪实非公社会组织组建第书记精准扶贫代表工作室作发挥互联互通信息台注重组织工作宣传通智慧建台讲阳泉事宣传山城典型弘扬旋律激发正量墙里开花墙外香
354坚持示范引领
着力推进农村城市基层建均衡发展齐头进着重培育百点示范坚持制宜分类指导挖掘选树农村街道社区机关企业学校非公社会组织等领域建先进示范点点带面点面结合推动全市基层组织建设全面加强坚强力
36突出全面严治提升革新力
361落实体责做长长严
坚持全面严治坚持完善责体系建立健全责清单明确具体目标求推动级组织切实肩负起体责组织书记切实履行第责职责做真真严敢敢严长长严坚持发挥考核指挥棒作强化建工作督查考核重视考核结果运坚持责倒逼责必失责必究层层传导压力层层负起责推动形成重视建抓建鲜明导
362严肃政治生活纯净风政风
坚持完善三会课领导干部双重组织生活会民评议员民评议员等制度引导员定期进行性体检促进员干部断强化政治意识局意识核心意识齐意识批评批评武器足灵咬耳扯袖成常态坚持完善严格执行民集中制正确处理民集中分工合作性性关系探索强化组织监督民监督效途径
363加强关爱激励鼓励干事创业
贯彻落实山西省三基建设实施办法中相关政策拓宽乡镇(街道)村(社区)干部晋升渠道职级晋升公务员事业单位工作员招录中享受优惠政策基层干部心里盼头工作劲头切实落实市鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)坚持三区分开实事求区坚决改革创新者撑腰鼓劲广干部愿干事敢干事干成事敢想开绿灯敢干兜住底员领导干部消顾虑轻装阵开拓创新勇闯敢拼汇聚起改革攻坚转型发展磅礴力量谱写新时代中国特色社会义事业阳泉篇章奠定坚实政治保证组织保证
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目录
1存八问题 3
11委履行职责虚化 3
12支部作发挥弱化 3
13政治功淡化 4
14队伍建设软化 4
15制度落实形式化 5
16工作基础薄弱化 5
17建创新碎片化 5
18问责机制缺失化 6
2原分析 6
21思想错位 6
22工作位 7
23考核机制设置缺位 7
3解决措施 8
31突出政治功建设提升政治引领力 8
311加强政治建设 8
312压实政治责 9
32突出体功提升组织凝聚力 9
321严格教育理发挥员先锋模范作 9
322探索建新模式发挥组织核心领导作 10
33突出组织体系健全提升工作覆盖力 10
331扩组织覆盖 10
332创新组织设置 11
333三规范组织机构 11
34突出基层基建设提升生发展力 11
341造基队伍夯实基层根基 12
342落实基制度抓实基层支部 12
343强化基保障激发基层活力 12
344建强基阵提供基础支撑 13
35突出基层实践探索提升创新创造力 13
351提升服务力 13
352创新活动方式 14
353推进智慧建 14
354坚持示范引领 14
36突出全面严治提升革新力 15
361落实体责做长长严 15
362严肃政治生活纯净风政风 15
363加强关爱激励鼓励干事创业 15
十九报告指出：基层组织确保路线方针政策决策部署贯彻落实基础提升组织力重点突出政治功企业农村机关学校科研院街道社区社会组织等基层组织建设成宣传张贯彻决定领导基层治理团结动员群众推动改革发展坚强战斗堡垒年阳泉市委紧紧围绕建强战斗堡垒先实施基层组织提升年活动五提升工程等领域基层组织组织力政治功普遍加强存八方面问题足
1存八问题
11委履行职责虚化
少数基层委政治意识局意识核心意识齐意识强落实级决策部署存坚决位现象核心作发挥足履行建体责说干少安排部署狠抓落实少工作方式会耍年初开会年中发文年末考核三板斧压力传递存层层递减现象工作求停留乡镇(街道)级没真正落实支部
12支部作发挥弱化
农村支部年开次会开会举拳头收费凝聚力战斗力谈起基层组织做工作负责负责少基层干部工作生活关心够群众办实事群众组织认度满意度提高员思想保守观念陈旧时代发展步伐带头致富带动致富力强群众中威信高
13政治功淡化
部分基层组织负责尤企业机关学校非公组织负责摆正位置存干够意思少干点意思意思错误思想存占员太时间精力中心工作添乱错误思想抓建促进中心工作认识含糊清措施缺乏创新效果成绩组织少生活中组织员汇报思想组织监督批评批评够政治生活空洞化部分员满足独善身先锋模范作发挥足面错误言行坏坏事敢旗帜鲜明站出勇敢斗争
14队伍建设软化
组织班子行政班子团结够协调足敲锣吹号整体成调农村支部员队伍青黄接老身体原出门年轻常年外工回家员言利益抢着显示员身份讲条件遇组织需时躲猫猫玩失踪员组织入思想未真正入员员差块钱(交费)员求高员意识淡薄责感命感强已等般群众义义山头义等程度存务工作者尤社区干部晋升空间狭窄工作积极性调动难
15制度落实形式化
组织负责民意识强严格执行民集中制独断专行搞言堂说算议决决行群谁说算没形成凝聚力部分基层组织三会课执行位特组会议时召开部分组织员教育理监督形式涛声旧教育宣读式灌输式教育引导式启发式教育少缺乏针性理讲严理讲关心激励少够性化监督监督工作学监督日常生活少没形成全天候单位机关学校没专门设置务工作部门务干部培训制度落实难接受高层次培训机会少整体素质偏低
16工作基础薄弱化
突出表现硬件硬软件偏软投入足硬件方面全市数村级群服务中心面积偏功仅限办公场满足服务员群众功全市城区矿区开发区62社区群服务中心面积刚达200米占社区总数65达500米省定标准没方缺资金困难重重软件方面制度牌板墙较活动记录常完整资料档案理规范位没做全程留痕条理清晰投入方面受财力影响基层建工作费未固定保障遇特殊务求时通渠道筹措元化筹集解决燃眉急未形成长期稳定长流水
17建创新碎片化
建工作创新浮表面零碎系统抓点选树线延伸面拓展做够侍弄盆景培育森林整体效应发挥足注重形式注重效果讲理念创新实践载体没配套口号喊响工作实效片面追求标新立异提法时准确甚明显错误搞体循环娱乐群众驻单位认度高参率高工作覆盖面影响力
18问责机制缺失化
建责落实问责机制完善部分委(组)抓建体责履行够抓建成部门事情建考核结果运问责力度够基层组织作慢作问责机制健全年环保信访安全工作问责干部少没抓建问责干部致基层干部抓建认识够重视足基层建抓够深入够扎实
2原分析
总体分析出现问题原三方面
21思想错位
正确认识妥善处理抓建抓中心工作关系存重业务工作轻建设情况新时代全面严治求差距影响组织力提升领导干部认业务工作折扣硬杠杠建工作锦添花虚工作认济工作业务工作必须完成中心工作完成挨板子抓建少附加品干顶排位子领导干部认建工作抓短期难取实效业务工作立竿见影抓建抓业务投入工作时间精力完全称影响组织组织力发挥
22工作位
敢唱角甘愿跑龙套敢理直气壮抓建犹抱琵琶半遮面影响组织力提升基层组织书记领导切认识充分缺乏抓建信心魄力单位事安排时年纪相素质相差性格相软安排组织书记岗位影响建工作开展部分员干部缺乏开放创新服务统筹理念没破建抓建思维定势片面认抓建抓支部抓建抓员抓建业务建业务工作两张皮单位抓建蜻蜓点水做表面文章属单兵作战状态发挥起码作部分组织负责身硬难铁学思考深素质高老办法灵新办法会硬办法敢软办法没影响基层组织组织力发挥
23考核机制设置缺位
建工作视写写画画虚工作建指标视弹性软约束影响组织力提升企事业单位强调业务工作安排建工作少导致基层建工作说起重做起次忙起委然建工作目标理纳入年度考核容考核指标相粗线条考核标准够精细化检查档案资料程性监考核少质量效果测评考核少检查走形式监督走场整改着办通报毛毛雨追责轻飘飘等问题然存存硬件建设代活动开展制度墙体现工作成效情况考核指挥棒作发挥足影响基层组织组织力发挥
3解决措施
提升组织力突出政治功基层组织建设成坚强战斗堡垒十九基层组织建设提出新务新求提升组织力全面加强基层组织建设指明方提供遵循认组织力种合力必须手笔气魄担构建建体系更深领域更广范围更高标准全面提升基层组织组织力必须做六突出六提升
31突出政治功建设提升政治引领力
311加强政治建设
政治建设摆首位坚持新时代中国特色社会义思想武装头脑巩固拓展两学做学教育常态化制度化维护核心见诸行动题教育成果县处级领导干部重点扎实开展忘初心牢记命题教育深化十九精神学贯彻落实引导广员干部断增强四意识坚定四信绝忠诚切实筑牢信仰基补足精神钙稳思想舵
312压实政治责
强化级组织组织书记抓基层建体责组织书记第责责班子成员觉认责履责担责责断完善承诺述职评议考核问责五位体工作体系研究制定考核评价办法全面推行级组织书记抓基层建责清单问题清单务清单制度探索逆述评反测评等方式建立基层建季度督查巡回督查等制度治责级级压紧压实压力层层传导位三提高政治力突出政治引领坚持政治引领具体化形象化味厚农村(社区)群服务中心条件基层组织统定制徽旗定点悬挂支部外墙标识感庄重感凸显机关企业学校社区领域举办红色展览开展红色招聘等建+政治功处见味处处弥漫
32突出体功提升组织凝聚力
321严格教育理发挥员先锋模范作
制定年度员教育培训计划开展领头雁两委成员骨干培训换届新班子成员培训轮训实施员干部履职力提升专业力等五提升工程始终政治标准放发展员首位严格标准程序员入口关加产业工青年农民高知识群体中非公制济组织社会组织中发展员力度积极探索合格员处置长效机制疏通员出口总结推广员先锋指数积分制理星级评价等验做法积极探索流动员非公社会组织员离退休员教育理新方式确保员队伍先进性纯洁性
322探索建新模式发挥组织核心领导作
坚持实际出发根特点抓特色建建工作县区单位工作实际紧密结合起积极探索贴紧行通效果实建新模式力推广联村委三社联动企建网格化理民事代办员挂牌服务等验做法推动全市领域实现城带乡城乡互促资源享功互补提高基层建工作新格局切实强化领导发挥组织政治功三密切联系服务群众发挥基层组织桥梁纽带作构建服务台健全服务体系完善服务机制积极推进务公开全面推行员亮牌戴徽承诺行动深入开展员先锋行职员社区报定点扶贫结帮扶联系服务群众等活动密切群干群关系广开渠道广纳民意办意见箱热线电话信息网络等传播媒介切实通服务群众公里群众办实事解难事做事形象群众心中树起立起
33突出组织体系健全提升工作覆盖力
331扩组织覆盖
抓组织覆盖工作覆盖加组织组建力度员发展力度积极开展工作增强影响力紧盯组织覆盖盲区空白点求突破非公企业社会组织重点抓两覆盖加中介机构协会学会类新社会组织中建立组织力度做应建建实现横边加拓展力度推进组织体系基层延伸末端拓展建工作链条延伸领域确保学校企业班组机关科室实现组织工作全覆盖员时纳入组织效理组织政治功充分发挥
332创新组织设置
利加强领导利开展组织生活利员教育理监督原构建区域组织间领导横协作关系建立网格化基层组织体系域相邻行业相作相优势互补利员作发挥原深入探索村村联建村社联建村企联建街道工委社区委等组织设置形式积极创新基层组织设置模式激发组织活力
333三规范组织机构
切实贯彻落实章中国产国家机关基层工作条例中国产组工作条例(试行)进步规范机关基层组织设置工作程序严格组织组建流程规范基层组织领导机构设置组织隶属关系组织调整变更等开展全市范围组织机构设置规范组织关系排查工作断规范完善市基层组织机构设置工作进步增强政治功
34突出基层基建设提升生发展力
341造基队伍夯实基层根基
村(社区)两委换届契机选优配强班子培育素质硬领头雁做换届集中轮训领头雁培训统筹抓选育四环节提升领头雁服务力带富力继续充实机关事业单位务工作力量加强专职务干部队伍建设优化队伍结构加强力培训完善竞争激励机制建设支高素质专业化基层务干部队伍
342落实基制度抓实基层支部
根摇枝叶茂荣力实施基层支部规范化建设全面推行1+1规范化建设三四五六工作法+务实工作手册实现组织健全制度完备运行规范档案齐全增强员组织属感组织更凝聚力影响力
343强化基保障激发基层活力
形成财物基层倾斜鲜明导继续加财政投入力度村级组织运转费补助社区工作费农村(社区)两委干报酬三基建设求逐年递增加费支持基层组织建设力度保障费专列费支持贫困村支部社区支部组织开展员教育日活动建立健全建工作费保障机制基层干部激励机制效调动基层干部工作积极性全面激发基层干部工作活力
344建强基阵提供基础支撑
实施红色覆盖工程实现阵工作服务三全覆盖阵建设方面采取奖代补形式升级改造农村(社区)群服务中心新建改扩建做红色广场红色长廊红色标识等建设工作抓机关建阵建设确保机关建走前七求抓两新组织建阵建设特建流目标求高标准建设省级济开发区群服务中心建设工作覆盖方面重点抓建+群建建+志愿者建+社会组织等活动载体实现方面工作领导服务覆盖方面拓展服务渠道扩服务范围广群众纳入组织服务范畴张声音温暖时传递广群众
35突出基层实践探索提升创新创造力
351提升服务力
充分拓展类群活动中心综合服务功满足员群众娱乐学养老等需求深入推进机关干部走基层组织员双报代表进辖区民事代办结队帮扶结认亲等活动服务群众落实员日常行常性活动中群众提供站式零距离条龙系列服务连心建结帮扶抓手通兜底保障全覆盖基础设施补短板产业培育强支撑教育培训拔穷根易搬迁挪穷窝医疗救助保健康六举措实施精准扶贫推进集体济破零确保市贫困村2018年底前全省率先脱贫
352创新活动方式
充分运互联网+利新媒介新技术新传播手段新沟通手段现代科技元素创新活动方式增强活动吸引力机关国企社区组织探索开放式组织活动组织活动适度没直接隶属关系员广群众开放增强社会影响力树立跳出支部抓建跳出员抓建理念扩员群众互动接触组织活动走基层走田头走车间逐步破组织活动容组织决定做法活动策划题选定方案制订形式确定员需点菜确保口味提高员参率积极性
353推进智慧建
推动基层建传统优势信息技术高度融合目标数事建造市智慧建台建立支部单元支部工作互动台逐步实现三会课查验发展员纪实非公社会组织组建第书记精准扶贫代表工作室作发挥互联互通信息台注重组织工作宣传通智慧建台讲阳泉事宣传山城典型弘扬旋律激发正量墙里开花墙外香
354坚持示范引领
着力推进农村城市基层建均衡发展齐头进着重培育百点示范坚持制宜分类指导挖掘选树农村街道社区机关企业学校非公社会组织等领域建先进示范点点带面点面结合推动全市基层组织建设全面加强坚强力
36突出全面严治提升革新力
361落实体责做长长严
坚持全面严治坚持完善责体系建立健全责清单明确具体目标求推动级组织切实肩负起体责组织书记切实履行第责职责做真真严敢敢严长长严坚持发挥考核指挥棒作强化建工作督查考核重视考核结果运坚持责倒逼责必失责必究层层传导压力层层负起责推动形成重视建抓建鲜明导
362严肃政治生活纯净风政风
坚持完善三会课领导干部双重组织生活会民评议员民评议员等制度引导员定期进行性体检促进员干部断强化政治意识局意识核心意识齐意识批评批评武器足灵咬耳扯袖成常态坚持完善严格执行民集中制正确处理民集中分工合作性性关系探索强化组织监督民监督效途径
363加强关爱激励鼓励干事创业
贯彻落实山西省三基建设实施办法中相关政策拓宽乡镇(街道)村(社区)干部晋升渠道职级晋升公务员事业单位工作员招录中享受优惠政策基层干部心里盼头工作劲头切实落实市鼓励干部改革创新激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)坚持三区分开实事求区坚决改革创新者撑腰鼓劲广干部愿干事敢干事干成事敢想开绿灯敢干兜住底员领导干部消顾虑轻装阵开拓创新勇闯敢拼汇聚起改革攻坚转型发展磅礴力量谱写新时代中国特色社会义事业阳泉篇章奠定坚实政治保证组织保证
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