2019年XX同志在全市卫生健康工作会议上的讲话材料


    XX志xxxx年全市卫生健康工作会议讲话
    天会议市政府意年社会口召开第年度工作会议卫生健康工作特医改工作年受国家省市高度重视前久召开省两会卫生健康工作代表委员关注讨重点春节刚第会讲卫生健康工作足说明市委市政府卫生健康工作高度重视天会议书面传达全省卫生健康工作会议精神XXX志全面总结XXXX年十二五卫生健康工作安排部署2019年重点务容全面实务具体明确意会区县政府签订2019年度卫生健康目标责理责书希会区关部门结合实际认真抓落实面抓卫生健康工作讲三点意见
    肯定成绩握形势切实增强做卫生健康工作责感紧迫感
    年市委市政府正确领导区县相关部门鼎力支持积极配合全市卫生健康系统紧紧围绕省市重点务扎实工作克难奋进项工作继续保持良发展势头医改工作取新突破根省政府综合医改部署求3936工作目标紧紧围绕全面推进分级诊疗制度深化公立医院改革推进医保支付方式改革提升医疗服务综合力四重点强化落实政策创新体制机制研究出台16项具体办法措施分级诊疗制度全程理模式三家服务基层综改等工作创出XX医改新特色医改红利惠更城乡民群众二医疗水新提升着力加强医疗卫生服务体系建设市医院门诊综合楼市二医院童诊疗中心等重点项目进展利县级综合医院中医医院妇幼保健院基础设施建设项目加快推进实施批乡镇卫生院社区卫生服务中心建设项目民营医疗机构快速发展医院理体制逐步完善事理制度改革取新突破重点学科特色专科建设扎实效医院服务力综合收入步提高三健康保障新提高基医保基础病医疗保险补充医疗救助托底层次医保体系全面建立城乡居民医保均筹资标准提高550元参保率达997政策范围住院费支付例达78病保险医疗救助制度断完善救助象政策范围住院医疗费救助例提高90困难群众医健康权益效保障婴死亡率孕产妇死亡率进入降快车道民群众健康幸福指数持续提升四公卫生取新成效继续加强高血压糖尿病结核病重性精神病等疾病患者规范化理疾病监测预防控制力突发公卫生事件应急处置力效提高城乡居民规范化电子健康档案建档率达9532高血压糖尿病规范化理率达50农村孕产妇住院分娩率稳定96五健康工作取新发展继续加强出生口性综合整治强化流动口服务理着力解决健康重点难点问题口然增长率77‰积极开展全国创建幸福家庭示范市活动持续推进康福家千村万户工程进步加计划生育特殊困难家庭扶助力度继续提高失独家庭扶助标准更加关爱失独老生活计划生育工作连续25年名列全省第成绩凝聚全市广卫生健康工作者担心血体现区县部门卫生健康事业重视支持机会代表市政府辛勤工作全市卫生健康战线志致亲切问候衷心感谢
    肯定成绩时清醒前面问题挑战目前市医疗卫生事业发展情况群众断扩展医疗健康服务需求限医疗卫生资源供间矛盾急需解决问题具体存六方面突出问题卫生资源布局结构合理想目前市医疗卫生资源足问题布局合理问题基层医疗资源散弱现状没改变中心城市资源集中功重叠城市南部北部西部新城区医疗资源相缺乏类卫生机构名目繁数量庞难监服务安全隐患风险高市级公立医院缺乏长远规划空间狭发展受限全市没独立妇产童职业病防治等专科医院城区缺少二级医疗机构二医疗卫生整体水高然年市断加投入加快公立医院基础设施建设医条件然相落医疗技术科研水高发展均衡特色学科优势明显带动力强基层医疗机构服务力高特村卫生室社区卫生服务站条件落满足城乡居民健康服务需求三医疗卫生相关产业联系紧密年11月首次成功举办医疗卫生健康社会力量参研讨会暨美国先进医疗技术协会理事会收效果中出市医疗卫生工作外界沟通够宣传意识创新意识强加快相关产业融合发展促进医疗卫生事业提质增效提升综合服务水重途径目前市医疗卫生养老保健疗养康复休闲养生旅游等相关产业结合紧密没形成健康服务产业链产业体系四口老龄化加速全面二孩政策带新挑战截止2015年底全市60岁老年2973万占总口129例口老龄化必然带卫生健康服务医疗保障健康养老服务等方面挑战基础差保障力弱服务水远远应预期口增长带挑战五公卫生服务体系完善然级政府疾病预防妇幼保健卫生监督健康教育等公卫生机构预防治疗协作足协性强缺乏联通享难应日益高发慢性疾病等健康问题婴孕产妇死亡率两项指标控压力然远没解乐观六队伍建设然薄弱年市委市政府高度重视工作特医药卫生领域工作予力支持市缺乏高层次医疗卫生专业技术理知名专家储备设备配置科研水等方面省级医院发达区差距明显现状突出时包括市卫计委机关干部广干部职工专业化水进步提高政策学握需加强工作作风老爷作风衙门作风服务意识吃卡现象程度存
    十八届五中全会提出推进健康中国建设建立覆盖城乡基医疗卫生制度现代医院理制度健康中国已升国家战略省委十二届十次全会提出全面推进健康青海建设指明十三五时期加快卫生健康事业改革发展重点务市委十三届十二次全会提出建设幸福XX市委市政府XX城市定位发展理念进行反复梳理深入研究形成重认识成果想没健康难幸福没全民健康没全面康点讲建设幸福XX疑提高医疗卫生服务水推进健康XX建设提出新更高求时新型城镇化快速发展社会老龄化加剧全面二孩政策实施疾病模式慢性病转变健康相关危险素增加公众健康诉求断扩展医疗卫生工作带新挑战定认清形势正视问题握机遇应挑战强烈历史责感时代紧迫感鼓足干劲提升效力争全市卫生健康工作迈新台阶
    二强化措施凝心聚力努力开创卫生健康工作新局面
    牢牢握12315总目标坚持目标导问题导深化医药卫生体制改革增强局意识责意识突出重点精准发力进步增进民群众健康福祉
    ()深入推进综合医改试点前医改正试点探索单项突破系统配套全面推进发展面少难啃硬骨头必须更决心信心推动医改努力重点领域关键环节取新突破里重点强调四方面工作:继续加快公立医院改革步伐公立医院综合改革深化医改项重务必须力序推进国家省求制约医院发展影响医院正常运转突出问题入手围绕坚持公益性保障高效率加快完善医院理事编制收入分配部运行医疗监等体制机制努力构建现代医院理制度市卫计委抓制定出台全市公立医院考核考评办法建立涵盖公服务基医疗医院理社会满意等方面综合评价体系断提高理水更满足群众基医疗服务需求二着力完善分级诊疗制度两年探索实践推行分级诊疗关键患者医务员方面进步完善价格调控医保支付签约服务便民惠民等措施患者切实感受基层首诊带处引导患者转变医观念支持分级诊疗方面加强全科医生家庭医生等基层医疗卫生队伍建设建立完善事薪酬制度促进医疗资源基层农村流动调动医务员工作积极性更服务患者留基层加快紧密型医疗联合体建设构建布局合理分工协作医疗服务体系分级诊疗医格局想组建紧密型医疗联合体核心关键加快信息技术互联互通基础样实现联动资源享服务基层发展目标前期研究制定组建紧密型体化医疗联合体实施意见需进步完善提升三推进医保支付方式改革充分发挥医保基础性导性作推进总额控制病种(病组)床日头等复合型付费方式改革建立完善医保办机构定点医疗机构谈判协商机制风险分担机制加医保定点医疗机构监力度切实减轻群众医负担保障医保基金稳运行四完善公立医院药品集中采购工作国家省市始终完善公立医院药品集中招标采购作深化医改关键环节抓年相继出台具体办法措施基原适范围务保障措施等方面做出明确规定级医疗卫生部门认真贯彻执行年4月1日起省执行新招标结果市卫计委医疗卫生机构什招什采什原快药品目录进行筛选抓挂网采购药品议价工作进步规范药品流通秩序降低药品虚高价格力争均降幅10左右时抓药品医耗材配送理工作配送时影响床药企业规定时取消配送资格保障基层偏远区群众药需求
    (二)合理布局医疗卫生资源关项工作围绕十三五规划实施方面早出台全市医疗资源布局规划规划部门衔接方面控制数量提高质量功夫研究出台具体办法措施解决基层守门托底问题解决监工作位问题围绕城市功谋划医疗卫生机构布局特加快南川北川巴区医疗机构建设促进全市医疗资源均衡分布时扩市第第二医院发展空间增强市级综合性公立医院发展劲二加强专科医院建设加强国外知名医疗机构合作积极谋划实施妇幼口腔骨科中医等批专科医院努力造全省西北区影响力特色专科三加快建设城区二级医院村卫生室标准化建设全市医疗卫生工作短板市委市政府达硬务市卫计委抓紧研究方案认真组织实施确保年取实质性成效四科学规划新建三级综合性医院重点围绕方病心血疾病肺水肿肺心病等困扰城乡居民高原性疾病做诊疗科研教学等保障工作力争研究治疗高原疾病学科取新突破
    (三)完善医疗卫生服务体系托市紧密型医疗联合体综合性核心医院建立影中心诊疗中心病理中心通市级医院基层医疗卫生机构关节实现资源整合信息接技术质结果互认节约成提高疑难病例病理诊断准确性时性满足医院患者病理学诊断技术需求二探索建立市属医疗机构肾病透析中心初步统计目前全市700余名血透病做透析必须医院挂床位治疗占医疗资源病带便市卫计委项工作作项医疗惠民重措施抓快研究提出全市医疗机构肾病透析中心建设意见方案通制定合理医保门诊费核定机制患者提供更加方便公医疗服务三全面实施中医药服务提升工程加快市中医院综合医院中医科特色专科建设推进基层医疗机构国医馆建设推广中医适宜技术发挥中医简便验廉优势提升中医品牌健全覆盖城乡功完善设置合理中医药健康服务业深入研究养老配套医疗纳入医保范围等方面政策规定着力政策层面推进医养结合四推进互联网+医疗利互联网技术国外类优质医疗资源充分发挥远程诊断台实现远程会诊远程手术指导影检验心电病理诊断等提升信息化服务应水强化诊疗水五造医疗服务品牌围绕幸福XX深入开展医疗便民惠民服务进步丰富完善市属5家公立医院院品牌创建活动继续推行五免十减救助措施26项便民惠民服务措施造特色医疗服务品牌提高群众获感
    (四)加强公卫生服务体系建设级政府关职部门切实增强责意识忧患意识坚持预防防治结合法科学切实做鼠疫中东呼吸综合征等重传染病包虫病碘缺乏病等方病防控工作加强突发公卫生事件早期预警预防控制工作强化突发公卫生事件应急指挥系统应急处置加快建立现代化医疗急救体系广泛开展群众性爱国卫生运动积极倡导文明健康生活方式日市政府印发关做新时期爱国卫生工作实施方案区部门工作职责务明确市爱卫生切实抓督促落实时年认真做建卫国家级复审工作市爱卫办早制定工作方案提前准备迎检资料力开展环境综合整治注意工作单独斗建卫复审工作创城清洁XX等工作机结合起确保利通国家评估
    (五)努力促进口均衡发展调整完善生育政策等放松计划生育工作预见全面两孩政策实施短时期会出现妇幼保健资源足服务保障力等问题点讲健康工作务更加繁重削弱进步加强区关部门动适应形势民群众新求切实件惠民生利长远事办进步加强失独家庭关心帮助组织力量研究制定加强失独家庭帮扶综合政策措施加快健全妇幼健康服务体系加强孕产妇新生危急重症救治力建设着力提升服务质量水确保母婴安全保障妇女童权益年妇幼保健站健康服务站整合工作单形式必须实质领导理统资源统筹享员统调配广泛普生殖健康知识做生育咨询指导生育技术服务推进优生优育全程服务降低出生缺陷发生率里强调件事市卫计委加快规划建设市妇女童医院进步完善基层妇幼保健站服务功积极应生育政策调整口快速增长局面
    (六)加强医疗卫生队伍建设积极推行医师点执业制度XX市医师点执业理办法政府会议已研究通快发执行鼓励公立医院高级职称医生基层医卫生疗机构非公立医疗机构点执业医师松绑年抓紧研究出台鼓励医疗机构服务基层考核办法建立市县公立医院基层医疗卫生机构员合理流动机制引导医疗资源沉助力基层医疗事业发展解决公立医院医生基层服务力提高问题二实施医疗服务力提升行动计划级卫生健康部门医疗机构进步加强学科带头技术骨干全科医生等重点培养加卫生技术员专业培训努力增强造血功三开展XX市名医评选工作建立名医专家工作室培养师承学术继承开展床科研工作造名医专家团队四加强重点学科建设中日友医院天津泰达北京阜外等国知名医疗机构建立密切合作关系开展学科领域元化合作注重引进培养领军业务骨干紧缺造批影响力专科促进医疗卫生事业特色化持续发展五进步加强学深入基层调研基层学走出外学学鉴先进验结合实际创新工作市卫计委统筹考虑公立民营医疗机构队伍建设职称评定等方面争取城策研究建立市卫生健康行政部门医疗机构员双挂职交流机制保持遇身份变情况级医疗机构干部职工通挂职交流全面解卫生健康政策工作流程等拓宽思路开阔眼界
    三加强领导改进作风进步提升卫生健康服务力
    医疗卫生健康事业事关民生计直接关系济社会发展民群众切身利益做卫生健康工作政府工作重组成部分义容辞责级政府关部门进步加强领导统筹安排切实做思想位领导位责位创造性开展工作
    ()吃透文件精神卫生健康工作政策性强特医改政策政策范围运行吃透精神重目前区县相关部门握政策差距足年研究制定改革方案迟迟发实施想根原业务工作熟政策掌握清前期三县调研医改工作发现基层卫生院卫生室医改政策认识较粗浅县医改工作研究位造成工作动滞认真学深刻领会国家省全面深化医改重部署具体求方法步骤真正学深学透学明白领会精神实质提高政策水做研究工作心政策握明白执行决策责
    (二)强化部门协作卫生健康工作项系统工程离开部门支持配合总体讲年区县部门特发改财政社编制等部门围绕医改工作积极配合通力协作时部门间存协调时沟通位问题影响工作进展卫生健康部门委政府参谋切实履行统筹规划督促指导行业监职责加项目资金争取力度加强行业指导发改财政等部门项目资金安排予更倾斜编制社等部门加快完善医疗卫生机构编制事制度促进员合理流动健康成长级政府保障卫生健康领域费投入确保卫生健康工作持续健康发展
    (三)加强督导考核市卫计委市医改办医改计划生育工作纳入重事项督查范围常深入基层开展调查研究督查指导加强目标理责制考核确保工作务全面完成进步完善目标理责制考核工作精简考核指标改进考核方法引导基层单位医疗卫生机构时间精力放常性工作创新发展
    (四)注重舆引导医改计划生育工作政策性社会性强需社会界理解支持参级卫生健康部门医疗机构围绕群众关注期动回应社会关切更树立医疗卫生行业新形象深化医改题形式角度展示医改进展成效总结推广基层创造验做法推动全社会参支持医改
    (五)切实改进作风中央省委改进作风反腐倡廉决心减力度减XXX书记市委全委会加强改进风廉政建设提出更加具体更加严格求必须全面贯彻落实坚决纠正卫生健康行业正风着力查找改进服务态度服务理念清服务质量高问题持续抓医德医风教育力弘扬救死扶伤道义精神践行社会义核心价值观广医疗卫生工作者恪守服务宗旨增强服务意识提高服务质量认真履行风廉政岗双责第责职责守纪律讲规矩动接受纪检机关监督指导动接受社会监督推动事业发展提供坚强力纪律保障
    志卫生健康事业发展关民生应民意推进健康XX建设责重务艰巨市委市政府坚强领导坚定信心胆改革勇探索真抓实干提高全市民健康水推进幸福XX建设做出新更贡献
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