提升农村公业服务水 助推业扶贫
市社局开展业扶贫调研材料
聚焦精准脱贫攻坚战确保市2020年全面脱贫务艰巨抓手里抓手基层基层村级综合服务中心村级综合服务中心发挥效精准掌握农村口情况收入情况农村般劳动力农村贫困劳动力业情况子女读书辍学等等情况做精准业扶贫精准脱贫2018年6月27日6月29日市社局副局长杨志国率相关科室直属单位行4市村级综合服务中心建设业扶贫政策落实情况进行实调研现情况报告：
基情况
（）村级综合服务中心建设全市12县（市区）1798行政村均建立村级综合服务中心设置业服务窗口市级核验通听取汇报查阅台账资料全市行政村10实核查180行政村六标准
1员方面全市已六标准建成村级综合服务中心1798行政村协员部分村干部兼职部分配专职员全市1798行政村配备协员5883（中：村干部兼职3958专职1930专职协员中属村医生1798专职协员132）
2场方面市通整合现村两委办公楼公服务中心等场建立起村级综合服务中心挂起××村综合服务中心牌匾服务厅均设立服务吧台全市1798行政村村级综合服务中心设立业社保服务窗口
3设备方面全市1798行政村均配备办公桌凳子档案柜电脑印机等必备办公设备行政村配备电话便民沙发等设备987行政村配备动取款机POS机等便民公服务设备群众缴费领取遇实现出村
4流程方面全市1798行政村 社保业办事指南流程已全部张贴墙村设立相应社保业档案盒协员做日常服务工作时建立起工作台账
5网络方面全市1798示范村均已实现网络畅通登录业社保系统群众提供公服务
6费方面县（市区）财政极困难情况投入2746万元服务惠民专项活动中：治区县投入2646万元市级投入100万元解决办公设备办公费协员薪酬等问题基满足配备设备日常运转
（二）村级综合服务中心业务开展
1业服务市行政村业服务覆盖率已达100基够开展业务村登录业信息台求职者登陆网站实现工信息查询广西公业服务信息台网××业电子屏广告栏等发布张贴企业工信息培训信息广西公业服务信息台村劳动力信息进行更新工作稳推开充实广西公业服务信息台农村劳动力信息库农村劳动力信息步步精准年全市完成农村劳动力资源信息数更新205923条发布（张贴）招聘信息37138条发布（张贴）培训信息24443条培训意愿登记24974次业进行求职登记14559次
2社会保障办市农村居民参保登记新增5394转移注销社保关系873基实现村民参保出村信息查询出村续保缴费出村
（三）业扶贫政策落实情况
1业扶贫车间鼓励企业吸纳农村贫困劳动力吸纳建档立卡农村贫困劳动力企业予业补贴符合业扶贫车间认定业扶贫车间全市认定59家业扶贫车间带动1240贫困劳动力实现业吸纳农村贫困劳动力扶贫车间予104万元带动业补贴
2乡村公益性岗位全市开发3598乡村公益性岗位帮助特殊困难农村贫困劳动力业方财政支付22713万元乡村公益性岗位补贴
3公司+农户公司+农户形式带动农村贫困劳动力脱贫通公司农户签约帮农户代购代销等方式增加贫困户收入帮助贫困劳动力脱贫隆林县认定3家公司中班镇农氏农牧渔方品种繁育科技限公司公司+农户形式帮助101户脱贫
二工作措施
（）抓服务惠民建立起村级综合服务中心够真正群众开展公服务切实群众提供公服务帮助群众解决迫切需业养老医保等服务提升群众幸福感获感建设工作群众力支持
（二）强化业务培训逐级开展业务培训市级县（市区）开展服务惠民专项培训县（市区）乡镇业社保（中心）业务员进行培训乡镇村级协员进行业务培训层抓层层层落实抓环节确保业务全面铺开村级协员村里开展业务市组织业务部门骨干专门进行培训教材编制发县（市区）村级协员进行业务培训提升村级协员业务水
（三）加强督促检查指导乡镇辖区村级综合服务中心逐检查治区市县（市区）三级分批抽查方式抓市村级综合服务中心建设统牌匾规范悬挂六逐核场指出足现场整改现场整改未理场整改限期整改
（四）加强培训业创业政策惠民宣传重点宣传贯彻广西壮族治区民政府关做前段时期业创业工作通知（桂政发〔2017〕48号）精神宣传农民工创业业补贴政策城乡居民基医疗保险政策城乡居民养老保险政策两生职业培训政策等
三存问题困难
（）整体水提高难度市行政村1798全区行政村数量市行政区域面积全区市行政村布局较分散行政成高目前然基完成社保业服务窗口建设建设质量服务质量参差齐离治区求定差距整体水提高需投入量资金精力建议市治区加村级综合服务中心建设力度特员配置
（二）配套资金落实难度市级财政转移支付支撑级财政相困难治区文件精神村级综合服务中心补助资金标准年17280元村市1798行政村年费需3106万元（中：治区补助资金占20例需629万元市级配套补助资金占30例需944万元县（市区）配套补助资金占50例需1573万元）建议治区市予资金倾斜解决市资金困难
（三）村级协员素质提高市村干部部分年龄偏文化偏低村干部里选择会电脑操作员较困难社会购买服务薪酬低年轻愿意做增加薪酬加财政压力 市财政困难基吃饭财政法安排更资金投入改变种状况需较长时间加村协员培训力度外加快村两委成员培养年轻化发展
四工作建议
建议治区财政统解决村级业务员员费村级综合服务中心政府治理组织中细胞确保村级综合服务中心稳定工作员适工作场必办公设备开展工作业务流程业务网络足够开展相应业务业务费员费十分重助推乡村振兴工作意义重次性投入工作场办公设备业务流程业务网络相容易解决稳定业务费员费没着落常态化开展服务工作十分利没稳定业务费员费源村级业培训服务工作难开展农村劳动力资源调查村级劳动力资源信息更新企业工信息发布职业培训学校培训信息发布劳动力求职登记劳动力培训意愿登记信息录入数统计报工作做难促进农村劳动力转移业创业
××市力资源社会保障局
2018年7月2日
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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市社局开展业扶贫调研材料
聚焦精准脱贫攻坚战确保市2020年全面脱贫务艰巨抓手里抓手基层基层村级综合服务中心村级综合服务中心发挥效精准掌握农村口情况收入情况农村般劳动力农村贫困劳动力业情况子女读书辍学等等情况做精准业扶贫精准脱贫2018年6月27日6月29日市社局副局长杨志国率相关科室直属单位行4市村级综合服务中心建设业扶贫政策落实情况进行实调研现情况报告：
基情况
（）村级综合服务中心建设全市12县（市区）1798行政村均建立村级综合服务中心设置业服务窗口市级核验通听取汇报查阅台账资料全市行政村10实核查180行政村六标准
1员方面全市已六标准建成村级综合服务中心1798行政村协员部分村干部兼职部分配专职员全市1798行政村配备协员5883（中：村干部兼职3958专职1930专职协员中属村医生1798专职协员132）
2场方面市通整合现村两委办公楼公服务中心等场建立起村级综合服务中心挂起××村综合服务中心牌匾服务厅均设立服务吧台全市1798行政村村级综合服务中心设立业社保服务窗口
3设备方面全市1798行政村均配备办公桌凳子档案柜电脑印机等必备办公设备行政村配备电话便民沙发等设备987行政村配备动取款机POS机等便民公服务设备群众缴费领取遇实现出村
4流程方面全市1798行政村 社保业办事指南流程已全部张贴墙村设立相应社保业档案盒协员做日常服务工作时建立起工作台账
5网络方面全市1798示范村均已实现网络畅通登录业社保系统群众提供公服务
6费方面县（市区）财政极困难情况投入2746万元服务惠民专项活动中：治区县投入2646万元市级投入100万元解决办公设备办公费协员薪酬等问题基满足配备设备日常运转
（二）村级综合服务中心业务开展
1业服务市行政村业服务覆盖率已达100基够开展业务村登录业信息台求职者登陆网站实现工信息查询广西公业服务信息台网××业电子屏广告栏等发布张贴企业工信息培训信息广西公业服务信息台村劳动力信息进行更新工作稳推开充实广西公业服务信息台农村劳动力信息库农村劳动力信息步步精准年全市完成农村劳动力资源信息数更新205923条发布（张贴）招聘信息37138条发布（张贴）培训信息24443条培训意愿登记24974次业进行求职登记14559次
2社会保障办市农村居民参保登记新增5394转移注销社保关系873基实现村民参保出村信息查询出村续保缴费出村
（三）业扶贫政策落实情况
1业扶贫车间鼓励企业吸纳农村贫困劳动力吸纳建档立卡农村贫困劳动力企业予业补贴符合业扶贫车间认定业扶贫车间全市认定59家业扶贫车间带动1240贫困劳动力实现业吸纳农村贫困劳动力扶贫车间予104万元带动业补贴
2乡村公益性岗位全市开发3598乡村公益性岗位帮助特殊困难农村贫困劳动力业方财政支付22713万元乡村公益性岗位补贴
3公司+农户公司+农户形式带动农村贫困劳动力脱贫通公司农户签约帮农户代购代销等方式增加贫困户收入帮助贫困劳动力脱贫隆林县认定3家公司中班镇农氏农牧渔方品种繁育科技限公司公司+农户形式帮助101户脱贫
二工作措施
（）抓服务惠民建立起村级综合服务中心够真正群众开展公服务切实群众提供公服务帮助群众解决迫切需业养老医保等服务提升群众幸福感获感建设工作群众力支持
（二）强化业务培训逐级开展业务培训市级县（市区）开展服务惠民专项培训县（市区）乡镇业社保（中心）业务员进行培训乡镇村级协员进行业务培训层抓层层层落实抓环节确保业务全面铺开村级协员村里开展业务市组织业务部门骨干专门进行培训教材编制发县（市区）村级协员进行业务培训提升村级协员业务水
（三）加强督促检查指导乡镇辖区村级综合服务中心逐检查治区市县（市区）三级分批抽查方式抓市村级综合服务中心建设统牌匾规范悬挂六逐核场指出足现场整改现场整改未理场整改限期整改
（四）加强培训业创业政策惠民宣传重点宣传贯彻广西壮族治区民政府关做前段时期业创业工作通知（桂政发〔2017〕48号）精神宣传农民工创业业补贴政策城乡居民基医疗保险政策城乡居民养老保险政策两生职业培训政策等
三存问题困难
（）整体水提高难度市行政村1798全区行政村数量市行政区域面积全区市行政村布局较分散行政成高目前然基完成社保业服务窗口建设建设质量服务质量参差齐离治区求定差距整体水提高需投入量资金精力建议市治区加村级综合服务中心建设力度特员配置
（二）配套资金落实难度市级财政转移支付支撑级财政相困难治区文件精神村级综合服务中心补助资金标准年17280元村市1798行政村年费需3106万元（中：治区补助资金占20例需629万元市级配套补助资金占30例需944万元县（市区）配套补助资金占50例需1573万元）建议治区市予资金倾斜解决市资金困难
（三）村级协员素质提高市村干部部分年龄偏文化偏低村干部里选择会电脑操作员较困难社会购买服务薪酬低年轻愿意做增加薪酬加财政压力 市财政困难基吃饭财政法安排更资金投入改变种状况需较长时间加村协员培训力度外加快村两委成员培养年轻化发展
四工作建议
建议治区财政统解决村级业务员员费村级综合服务中心政府治理组织中细胞确保村级综合服务中心稳定工作员适工作场必办公设备开展工作业务流程业务网络足够开展相应业务业务费员费十分重助推乡村振兴工作意义重次性投入工作场办公设备业务流程业务网络相容易解决稳定业务费员费没着落常态化开展服务工作十分利没稳定业务费员费源村级业培训服务工作难开展农村劳动力资源调查村级劳动力资源信息更新企业工信息发布职业培训学校培训信息发布劳动力求职登记劳动力培训意愿登记信息录入数统计报工作做难促进农村劳动力转移业创业
××市力资源社会保障局
2018年7月2日
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