全区开展扶贫领域监督执纪问责工作方案
深入学十八届中央纪委六次全会治区委十届六次全会治区纪委十届七次全会精神贯彻落实治区委关贯彻落实中央扶贫开发工作重决策部署坚决赢十三五脱贫攻坚战决定（XX发〔201X〕XX号）严明纪律赢脱贫攻坚战提供保障治区委决定治区纪委牵头201X年9月2020年底全区开展扶贫领域监督执纪问责工作现制定工作方案
工作目标
深入学贯彻总书记系列重讲话精神认真落实治区委关贯彻落实中央扶贫开发工作重决策部署坚决赢十三五脱贫攻坚战决定围绕治区委政府脱贫攻坚八批十行动加强扶贫领域政策措施项目资金等落实情况监督检查严肃查处扶贫领域违纪违法问题切实加强扶贫领域监督执纪问责全区赢脱贫攻坚战实现扶贫开发工作目标提供坚强纪律保障
二工作容
重点查处五方面突出问题：
（）查处扶贫政策落实位问题重点查处治区重扶贫政策落实位执行搞变通兑现折扣落实扶贫政策时优亲厚友弄虚作假暗箱操作未落实公开制度等问题开展精准扶贫程中出现扶贫象识扶贫目标确定精准扶贫容扶贫措施精准工作中玩忽职守庸懒散拖推诿扯皮办事公态度恶劣等问题
（二）查处扶贫领域两责落实位问题重点查处级委（组）纪委（纪检组）扶贫项目落实扶贫资金监扶贫领域违纪问题查处中两责落实力导致扶贫领域腐败问题频发者突出问题整治力走场查处问题认真责处理位等问题
（三）查处财政专项扶贫资金理中违纪问题重点查处扶贫发展资金工代赈资金少数民族发展资金等财政专项扶贫资金理程中权谋私虚报领贪污侵占优亲厚友吃卡索处费雁拔毛等问题
（四）查处扶贫资金理中违纪问题重点查处低保五保危房改造救灾救济易搬迁扶贫贷款贫困区涉农补贴（国家治区级扶贫开发工作重点县集中连片特殊困难区惠农补贴等级财政转移支付资金）等项资金理中出现挤占挪截留私分虚报领等贪污侵占问题私存私放挥霍浪费长期滞留等违规违纪问题吃卡索
处费雁拔毛等问题
（五）查处扶贫项目实施理中违纪问题重点查处扶贫基础设施建设扶贫产业项目立项审批招标投标物资采购建设施工检查验收结算报账等环节中贪污贿赂弄虚作假虚报领克扣群众财物拖欠群众钱款乱摊派乱收费等问题
三工作措施
扶贫领域监督执纪问责工作2016年9月开始治区委十三五脱贫攻坚工作步实施
（）层层部署落实治区纪委成立工作领导组组长治区委常委纪委书记担治区纪委副书记担副组长治区纪委监察厅相关领导成员领导组设办公室关业务室成员办公室设风政风监督室治区纪委印发工作方案全区进行部署级部门成立工作领导组制定工作实施方案层层部署落实
（二）加强督查督办级纪检监察机关脱贫攻坚监督检查工作作风纪律建设监督检查部署检查落实重点检查扶贫惠农政策资金落实情况进步拓宽信访举报渠道广泛收集问题线索加强信访检察审计巡视等部门沟通联系建立信息享机制坚持动态排查台账理做时发现时登记时办理治区纪委容较具体查性强性质较严重问题线索进行重点督办必时进行直办市县纪委级纪委转办件进行挂牌督办直办建立问题线索重点督办件核查情况月报制度治区纪委派驻（派出）机构部门（系统）职责范围问题线索组织力量进行查纠系统纪检监察机构问题线索排查办理工作进行督促指导
（三）严格纪律审查加强问题线索纪律审查握运监督执纪四种形态问题较情节轻微通约谈诫勉谈话等方式进行教育提醒收敛收手顶风违纪影响恶劣律严查快办涉嫌犯罪移交司法机关处理坚持案双查扶贫领域发生重腐败案件严肃处理事时倒查追究委（组）纪委（纪检组）否履行体责监督责倒查追究相关职部门否监职责
（四）推动建章立制建立监督检查责追究常态化机制着力问题防范线索理严查快办倒查追责等方面新突破督促推动相关职部门深刻分析扶贫领域存问题原进步推进权力公开透明运行建立健全流程公开结果公示社会监督等方面制度强化制度刚性约束推动敢腐腐想腐转变
四工作求
（）强化组织领导级部门扶贫领域监督执纪问责工作作推动查处发生群众身边四风腐败问题专项工作转入常态化治理项具体抓手保持机构散力度减节奏变充分运专项工作做法验扎实推进扶贫领域监督执纪问责级纪检监察机关认真履行监督责认真研究部署扶贫领域监督执纪问责工作工作中出现新情况新问题时报告积极稳妥予解决
（二）强化协调配合级纪检监察机关加强检察发改财政审计扶贫农业住建交通水利民政林业等机关部门沟通协作配合建立工作协作机制扶贫关部门充分发挥职作履行监职责积极建立健全扶贫项目资金理监督体制机制特发改财政审计扶贫等部门切实加强扶贫资金项目监实现资金安全效源头铲滋生腐败温床强化案件线索移送发现违纪问题时移送纪检监察机关性质恶劣群众反映强烈突出问题时发现时移交时办理
（三）强化宣传教育广西新闻流媒体联系沟通加宣传力度充分利电视报刊网络等种媒体开展常性深入宣传营造良舆氛围积极创新群众监督社会监督方式方法进步发挥代表政协委员民派派士特邀监督员监督作充分调动广群众监督积极性广西纪检监察网时通报部门开展扶贫领域监督执纪问责工作情况
（四）强化通报曝光加查处扶贫领域典型案例公开通报曝光力度扩执纪审查震慑效果发挥查处案件警示震慑教育作案明纪身边事教育身边充分发挥查处案警示片良效果持续释放执纪必严强烈信号强化敢腐氛围
（五）强化信息报送实行工作进展季报制度季度开始第月5日前设区市纪委治区纪委派驻（派出）机构治区纪委报送季度工作进展情况统计报表（径送风政风监督室治区纪委派驻（派出）机构统计填报治区级数区直国企业治区纪委派驻国资委纪检组负责统计填报区直高校治区纪委派驻教育厅纪检组负责统计填报）时年6月20日12月20日前区部门（系统）工作进行半年全年总结报治区纪委
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深入学十八届中央纪委六次全会治区委十届六次全会治区纪委十届七次全会精神贯彻落实治区委关贯彻落实中央扶贫开发工作重决策部署坚决赢十三五脱贫攻坚战决定（XX发〔201X〕XX号）严明纪律赢脱贫攻坚战提供保障治区委决定治区纪委牵头201X年9月2020年底全区开展扶贫领域监督执纪问责工作现制定工作方案
工作目标
深入学贯彻总书记系列重讲话精神认真落实治区委关贯彻落实中央扶贫开发工作重决策部署坚决赢十三五脱贫攻坚战决定围绕治区委政府脱贫攻坚八批十行动加强扶贫领域政策措施项目资金等落实情况监督检查严肃查处扶贫领域违纪违法问题切实加强扶贫领域监督执纪问责全区赢脱贫攻坚战实现扶贫开发工作目标提供坚强纪律保障
二工作容
重点查处五方面突出问题：
（）查处扶贫政策落实位问题重点查处治区重扶贫政策落实位执行搞变通兑现折扣落实扶贫政策时优亲厚友弄虚作假暗箱操作未落实公开制度等问题开展精准扶贫程中出现扶贫象识扶贫目标确定精准扶贫容扶贫措施精准工作中玩忽职守庸懒散拖推诿扯皮办事公态度恶劣等问题
（二）查处扶贫领域两责落实位问题重点查处级委（组）纪委（纪检组）扶贫项目落实扶贫资金监扶贫领域违纪问题查处中两责落实力导致扶贫领域腐败问题频发者突出问题整治力走场查处问题认真责处理位等问题
（三）查处财政专项扶贫资金理中违纪问题重点查处扶贫发展资金工代赈资金少数民族发展资金等财政专项扶贫资金理程中权谋私虚报领贪污侵占优亲厚友吃卡索处费雁拔毛等问题
（四）查处扶贫资金理中违纪问题重点查处低保五保危房改造救灾救济易搬迁扶贫贷款贫困区涉农补贴（国家治区级扶贫开发工作重点县集中连片特殊困难区惠农补贴等级财政转移支付资金）等项资金理中出现挤占挪截留私分虚报领等贪污侵占问题私存私放挥霍浪费长期滞留等违规违纪问题吃卡索
处费雁拔毛等问题
（五）查处扶贫项目实施理中违纪问题重点查处扶贫基础设施建设扶贫产业项目立项审批招标投标物资采购建设施工检查验收结算报账等环节中贪污贿赂弄虚作假虚报领克扣群众财物拖欠群众钱款乱摊派乱收费等问题
三工作措施
扶贫领域监督执纪问责工作2016年9月开始治区委十三五脱贫攻坚工作步实施
（）层层部署落实治区纪委成立工作领导组组长治区委常委纪委书记担治区纪委副书记担副组长治区纪委监察厅相关领导成员领导组设办公室关业务室成员办公室设风政风监督室治区纪委印发工作方案全区进行部署级部门成立工作领导组制定工作实施方案层层部署落实
（二）加强督查督办级纪检监察机关脱贫攻坚监督检查工作作风纪律建设监督检查部署检查落实重点检查扶贫惠农政策资金落实情况进步拓宽信访举报渠道广泛收集问题线索加强信访检察审计巡视等部门沟通联系建立信息享机制坚持动态排查台账理做时发现时登记时办理治区纪委容较具体查性强性质较严重问题线索进行重点督办必时进行直办市县纪委级纪委转办件进行挂牌督办直办建立问题线索重点督办件核查情况月报制度治区纪委派驻（派出）机构部门（系统）职责范围问题线索组织力量进行查纠系统纪检监察机构问题线索排查办理工作进行督促指导
（三）严格纪律审查加强问题线索纪律审查握运监督执纪四种形态问题较情节轻微通约谈诫勉谈话等方式进行教育提醒收敛收手顶风违纪影响恶劣律严查快办涉嫌犯罪移交司法机关处理坚持案双查扶贫领域发生重腐败案件严肃处理事时倒查追究委（组）纪委（纪检组）否履行体责监督责倒查追究相关职部门否监职责
（四）推动建章立制建立监督检查责追究常态化机制着力问题防范线索理严查快办倒查追责等方面新突破督促推动相关职部门深刻分析扶贫领域存问题原进步推进权力公开透明运行建立健全流程公开结果公示社会监督等方面制度强化制度刚性约束推动敢腐腐想腐转变
四工作求
（）强化组织领导级部门扶贫领域监督执纪问责工作作推动查处发生群众身边四风腐败问题专项工作转入常态化治理项具体抓手保持机构散力度减节奏变充分运专项工作做法验扎实推进扶贫领域监督执纪问责级纪检监察机关认真履行监督责认真研究部署扶贫领域监督执纪问责工作工作中出现新情况新问题时报告积极稳妥予解决
（二）强化协调配合级纪检监察机关加强检察发改财政审计扶贫农业住建交通水利民政林业等机关部门沟通协作配合建立工作协作机制扶贫关部门充分发挥职作履行监职责积极建立健全扶贫项目资金理监督体制机制特发改财政审计扶贫等部门切实加强扶贫资金项目监实现资金安全效源头铲滋生腐败温床强化案件线索移送发现违纪问题时移送纪检监察机关性质恶劣群众反映强烈突出问题时发现时移交时办理
（三）强化宣传教育广西新闻流媒体联系沟通加宣传力度充分利电视报刊网络等种媒体开展常性深入宣传营造良舆氛围积极创新群众监督社会监督方式方法进步发挥代表政协委员民派派士特邀监督员监督作充分调动广群众监督积极性广西纪检监察网时通报部门开展扶贫领域监督执纪问责工作情况
（四）强化通报曝光加查处扶贫领域典型案例公开通报曝光力度扩执纪审查震慑效果发挥查处案件警示震慑教育作案明纪身边事教育身边充分发挥查处案警示片良效果持续释放执纪必严强烈信号强化敢腐氛围
（五）强化信息报送实行工作进展季报制度季度开始第月5日前设区市纪委治区纪委派驻（派出）机构治区纪委报送季度工作进展情况统计报表（径送风政风监督室治区纪委派驻（派出）机构统计填报治区级数区直国企业治区纪委派驻国资委纪检组负责统计填报区直高校治区纪委派驻教育厅纪检组负责统计填报）时年6月20日12月20日前区部门（系统）工作进行半年全年总结报治区纪委
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