区委书记毕筱奇在全区信访维稳工作会议上的讲话稿 推荐


     区委书记毕筱奇全区信访维稳工作会议讲话稿
    志:
    次全区信访维稳工作会议务总结年信访维稳工作交流验分析形势研究部署前时期信访维稳工作务刚区公安分局局长陈晨志总结关工作前维稳安保工作作安排区建委教育局官扎营街道桑梓店镇负责志分作表态发言面做前时期全区信访维稳工作讲点意见
    增强做新形势信访维稳工作紧迫感
    年全区级部门中央省委省政府市委市政府部署求牢固树立稳定压倒切稳定硬务维稳第责意识扎实推进干部接访访妥善处理群众信访切实解决群众需求诉求集中力量化解信访积案全力赴维护重点时期社会稳定全区济社会发展营造谐稳定良环境敏感时期社会局稳定重会议重节假日重活动等敏感节点超前部署周密安排圆满完成四级两会建国65周年十八届四中全会APEC会议等系列重敏感时期安保维稳务二信访存量持续减少2013年底全区信访存量156件2014年新增信访事项117件化解127件中化解存量积案33件化解新增信访事项94件截年底全区信访存量146件信访存量持续减少三进京非访专项治理成效明显年全区解决重点进京非访事项14件全市进京非访化解工作中排名前公安机关缠访闹访进京非访员果断采取措施起良警示作四群体性事件处置时效年发送类预警信息1830条预警短信36万条出动警力6500余次妥善处置类群体性事件94起群体访107起敏感事件30余起类事件时效处置五基层工作机制方法断创新街镇立足实际建立健全信访维稳工作机制维护社会稳定奠定坚实基础北园街道泺口街道积极推行前置风险评估工作村居换届北湖泺口徐李片区拆迁等重事项提前排查评估发现问题时解决力保障
    两委换届稳实施拆迁工作序推进制锦市街道北坦街道着力加强基层网络建设建立网格化服务台实现信访维稳工作动态化理纬北路街道南村街道桥镇利救助疏导法律援助信访代理民调解等种方式妥善化解批信访积案难案桑梓店镇建立群体性突发性事件应急预案指派专全程踪处理化解矛盾集体访时效处置堤口路街道托暖心工程台发挥感情维稳优势效减少信访案件药山街道运法治思维解决信访案件法律法规引导群众疏导情绪解决量初信初访官扎营街道宝华街街道妥善解决拆迁遗留问题千方百计做稳控工作信访形势断转天桥东街街道影山街道花费量力物力财力积极做
    三跨三分离重点员稳控接劝返工作北村街道面长期缠访闹访重点员盯做疏导稳控工作确保辖区谐稳定
    成绩取信访维稳部门街镇履职责齐抓结果信访维稳战线广干部职工付出艰辛努力做量卓成效工作代表区委区政府家表示衷心感谢诚挚问候
    肯定成绩时清醒着改革进入攻坚阶段发展进入关键时期世情国情社情发生深刻复杂变化社会矛盾样发相互交织信访维稳工作面务然艰巨繁重济发展新常态济增长速度放缓带新矛盾问题部分行业企业生产营困难劳资债务纠纷增加非法集资金融诈骗等涉众型济犯罪增果处置时容易传导社会领域引发规模聚集访群体性事件二社会发展新趋势着新型工业化信息化城镇化农业现代化发展社会利益格局发生深刻变化思想观念价值取日益元化社会竞争加剧流动性开放性增强发展差距收入差距等造成心理失衡增容易引发种社会问题甚极端事件三市民群众新期民意识法治意识权利意识公正意识翁意识断增强仅盼富裕盼安全盼稳定重知情权参权表达权监督权关心公正义关心民生权益协调利益关系做群众工作优化社会治理务更加艰巨四区发展新形势正处转型升级换档爬坡关键时期时期矛盾凸显期特着三区域开发驶入快车道
    两湖两区城中村旧厂区改造等项目加快推进涉面积范围拆迁涉更村居群众切身利益信访维稳工作带较压力村居两委换届刚刚完成遗留潜矛盾问题旦处置会引发群众访新情况新变化信访维稳工作提出新更高求
    中央国务院信访维稳工作高度重视十八明确提出提高员领导干部运法治思维法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定力十八届三中全会全面深化改革作出全面部署信访维稳工作改革提出系列求强调创新效预防化解社会矛盾体制健全重决策社会稳定风险评估机制改革信访工作制度实行网受理信访制度健全时解决群众合理诉求机制
    等等十八届四中全会全面推进法治国干重问题作出决定提出健全法维权化解纠纷机制强化法律维护群众权益化解社会矛盾中权威位引导支持理性表达诉求法维护权益解决群众关心直接现实利益问题级部门单位深入学贯彻十八十八届三中四中全会精神动适应新形势新变化新求处理信访维稳厉行法治关系觉运法治思维法治方式化解矛盾维护稳定信访维稳工作纳入法治化轨道处理维稳维权关系法维护群众合法权益法维护良信访秩序社会秩序确保社会谐稳定处理末端处理源头治理关系发性信访稳定问题中发现带普遍性趋势性问题政策决策体制机制等源头环节加强治理根预防减少信访稳定问题发生处理发扬传统改革创新关系继承信访维稳工作优良传统时坚持时俱进深化改革创新断探索信访维稳工作新思路新方式新手段措举综合施策增强工作前瞻性动性针性提高预防化解社会矛盾力提高信访维稳工作科学化法治化水
    二健全法做信访维稳工作新机制
    1健全风险评估机制年区稳定风险评估制度断完善机制断健全取明显成效进展衡覆盖全面评估规范等问题突出级部门单位充分认识做风险评估工作重性断完善配套制度拓宽覆盖领域深化评估效果直接关系群众切身利益涉面广容易引发稳定问题重事项特征拆迁工程施工项目引进集体(国)企业改制集体资产处置等社会稳定风险评估作前置程序做应评评建立公示听证话协商等制度提高评估科学性公信力抓决策前风险评估实施中风险控实施效果评价等程序执行建立重决策终身责追究制度责倒查机制未评估视风险作出决策造成重损失恶劣影响严肃追究责
    2健全矛盾纠纷排查机制发现早化解控制住处理求系统辖区影响社会稳定问题进行滚动排查确保类矛盾心中数重点领域重点群体矛盾动态指掌托街道村居综合服务理台发挥基层干部群防群治力量优势采网格化理全覆盖缝隙努力矛盾排查触角延伸角落源头治理动态理应急处置机结合起演化群体性事件矛盾逐落实责采取效措施加防范化解防止碰头叠加蔓延升级
    3健全信访调解联动机制完善信访民调解行政调解司法调解联动工作体系工作机制加强民调解组织建设注重老员老干部老模范政法干警律师法律服务工作者中发展民调解员时调解发性民间矛盾加强专业性行业性民调解组织建设发挥社会组织社会工作者作提高调解工作水实效完善调解仲裁复议诉讼相互衔接元化纠纷解决机制引导事理性表达通法定途径解决问题建立社会情绪监测心理危机干预机制良行倾特殊群纳入视线时加强心理辅导调适失衡心态纾缓激情绪引导理性处理问题防范极端性事件发生
    4健全网格化理机制网格化员干部群众直接联系起效形式健全完善全区面线块点全覆盖缝隙网格化理机制面区信访维稳联席办政法委公安分局信访局全面掌握职责范围信访维稳问题统筹协调强化调度加强职部门街镇信访维稳工作领导指导调度考核线区直职部门谁谁负责原全面掌握理服务象基情况重点服务象详细情况建立动态长效理制度块街镇落实属责辖区信访维稳工作负总责确保矛盾化解辖区重点员稳控辖区维护辖区谐稳定点治理触角延伸区楼院企业市场学校家庭细化单元划分网格明确
    网格长点成格格成网奠定信访维稳工作基础网格化理年全区深化社会治理项基础性工作重点街镇三社联动三化推进求项工作扎扎实实抓切实提高基层治理力水
    三运法治思维法治方式解决信访维稳突出矛盾问题
    1法治理进京非访问题1月30日省法院检察院公安厅司法厅出台关法处理信访活动中违法犯罪行指导意见(鲁公发〔2015〕35号)进步明确法处置方法求级部门单位进步明确责加强公安机关协配合加执法力度法妥善处理进京非访问题进步加法治理力度进京非正常访案件特重复进京非访集体进京非访案件涉嫌违法犯罪幕推手引发非正常访问题苗头隐患等进行深入分析排查摸清底数坚持理求缠访闹访加强心理疏导法制教育思想转化工作扰乱公秩序治安问题定态度坚决法处理原容迁组织煽动串联操访名机敛财聚众滋事击国家机关坚决法惩处
    2深入推进法逐级走访实行法逐级走访信访制度改革重举措严格执行首接首办责制气力
    第道关口推诿扯皮敷衍塞责法政策办理信访事项走访群众反映问题压实属属事权处理单位办理责信访事项应层级效解决树立基层解决问题更直接更时工作导基层权解决疑难案件尝试村居干部带案级反映绝拒矛盾推级区信访局加强越级访情况分析研究行趋势明显越级访总量偏高街镇进行重点督导调研分析症结症药推动整改深入推进领导干部接访访阅批信制度区级领导月少l天街道区直部门领导周少1天信访接场接群众访集中精力化解积案难案群体性利益诉求切实解决突出问题区信访局加强区级领导接访工作协调定点接访基层走访相结合职部门联合接访吸纳法律工作者参接访相结合公示领导接访时间通报领导接访成效相结合确保区级领导接访工作落实位真正解决信访问题通区级领导示范带动街镇区直部门领导干部认真接访深入走访群众表达诉求解决困难提供便利
    3法做信访案件化解工作坚持法治理思路法律层面思考问题法律框架研究解决办法坚守法律底线解决信访积案法治定分止争息诉息访特长期连续非访难点案件敢硬仗信心牵头部门认真履行责配合部门积极动搞配合带着感情责时解决合理合法诉求涉法涉诉案件通法律途径解决诉求属街镇敢担动负责司法部门联起手积极前做工作充分发挥政治优势全力赴做深入细致疏导教育帮扶解困等工作解决法度外情理中问题群众认识理解法处理结果公正义切身感受委政府关怀
    四切实加强信访维稳工作组织领导
    1强化责落实级部门单位负责志信访维稳工作第责紧思想发条动担负起维护社会稳定政治责辖区部门单位信访维稳工作负总责定期听取信访维稳工作情况汇报定期公开接群众访重工作亲部署安排重问题亲协调解决重案件亲督查督办群众反映强烈久拖决涉面广重复杂疑难问题明确专包案抓底区联席会议成员单位维护稳定工作领导组成员单位分领域分系统分行业抓信访维稳工作落实办事切实解决影响稳定信访突出问题
    2强化舆宣传综合运传统媒体新媒体手段深入宣讲详细解读信访法律法规信访知识引导群众法定程序理性合法表达利益诉求坚持时准确公开透明序开放效理正确引导原社会热点敏感问题突发事件加强正面引导时解疑释惑回应社会关切限度减少稳定素创新舆引导方式贴百姓生活群众喜闻乐见形式案释法说事拉理加强正面舆宣传曝光反面典型案例发挥行约束警示教育作
    3强化队伍建设加强信访维稳干部选拔交流力度增强队伍活力加强信访干部法律知识教育培训引导信访干部增强法治意识提升法律素养提高运法治思维法治方式解决疑难问题应复杂局面力水关心爱护基层信访维稳干部生活予关心工作充分支持努力营造风正气拴心留良环境
    4强化检查考核区委区政府信访维稳工作纳入科学发展综合考核时保留信访工作专项考核日街镇区直关部门签订责书落实信访工作务目标区信访局抓踪检查完成务目标责令作出书面检查说明情况没严格落实属责部门责领导责引发信访突出问题影响社会稳定严格实行责倒查约谈责单位关领导干部全区进行通报严肃追究责采取联合督查实检查机抽查暗查暗访等方式深入基层深入线认真查找问题踪督促检查确保重点信访事项时效解决
    全国两会召开类矛盾问题访事件发期做全国两会期间安保维稳工作省市天午作专门安排级部门单位高度重视强化底线思维周密安排部署加工作力度坚决两会安保维稳场硬仗加强驻京值班工作做员车辆等方面准备选派责心强验丰富作风扎实干部做区进京访员巡查发现教育劝返等工作严防发生区重点员京围堵代表委员驻拦截车辆滋事闹事等问题北京劝返回员严格落实措施严防倒流进京
    志做年信访维稳工作务艰巨责重紧密团结志核心中央周围中央省委省政府市委市政府部署求锐意进取攻坚克难开拓创新真抓实干断提升信访维稳工作法治化水建设富裕文明谐幸福新天桥做出新更贡献
    市委市政府改革创新精神切实加强新形势信访维稳工作着力推进源头治理先出台关涉群众利益重决策事项实行信访风险评估通知XX市信访维稳风险评估实施方案全力推进重决策重项目信访维稳风险评估切实减少决策引发新社会矛盾着力创新信访事项办理机制出台关实行信访事项分类提速办理通知信访事项进行科学分类提速办理全市XX信访事项进行办理提速重复信访率降低XX分类提速办理受国家信访局高度肯定着力强化
    谁制造问题谁承担责谁受追究工作导出台XX市信访工作责倒查实施办法信访工作目标考核办法先三单位区进行责倒查追究全市信访工作责制力落实推动 积案化解全面加强信访存量切实减少市县两级联席会议事避难动作信访专项资金建立契机全力开展信访积案清仓查库集中化解行动发生年信访积案特长期积累久拖决难划分责体钉子案头案骨头案进行全面彻底清仓查库XXX件重点积案挂牌督办集中交办关区部门单位办理逐落实包案领导责单位责员解决方案尤市联席会议采取突出重点攻克疑点案施策案策举措批长期积累久拖未决难划分责体疑难积案效化解 重点时段维稳工作扎实力进京省非访幅降低XXX两周年纪念全国两会世博会等重点工作时段全市全面开展领导干部接访机关干部访工作畅通渠道防止越级访开展毯式排查逐包案化解问题化解基层消萌芽重点群体列出重点员整体联动方配合落实稳控责实行XX时重点稳控减少京沪压力尤驻京驻蓉驻沪信访维稳工作组积极协调方联动力争取确保实现市重点信访员稳控劝返途中通方配合齐抓市半年实现全国
    两会海世博会XXX特震周年纪念活动等重点敏感时期零进京零沪零省工作目标 调解体系全面建立矛盾纠纷线化解省委市推进震重灾区调解工作示范区建设契机全面加强调解工作体系建设民调解行政调解司法调解信访工作机结合访调结合双延伸形成基层组织行业理组织群众团体三组织时效化解社会矛盾新机制做里群里调解组织里矛盾里调解工作实现矛盾纠纷体调处信访问题线化解年XX月全市XXXXX件类民间纠纷已成功调解XXXXX件调解成功率XXXXXX件激化群体性事件妥善处置实践证明调解工作调解矛盾调民心调出谐调稳根基 取重成绩时应取成绩脆弱性暂时性种稳定素然量存新问题新矛盾断产生信访工作面着信访总量偏高积案化解推进困难非访行处理力等问题做前阶段信访维稳工作然重道远责重 现离全年结束剩三月已进入完成信访维稳目标务攻坚决胜阶段部门始终保持清醒头脑继续深入贯彻落实中央省市信访维稳工作求决策部署进步巩固已成果坚持做思想松力度减标准降全力赴抓项工作落实全力赴确保社会谐稳定XX济社会加快发展跨越式发展提供更加良社会环境
    市委市政府改革创新精神切实加强新形势信访维稳工作着力推进源头治理先出台关涉群众利益重决策事项实行信访风险评估通知XX市信访维稳风险评估实施方案全力推进重决策重项目信访维稳风险评估切实减少决策引发新社会矛盾着力创新信访事项办理机制出台关实行信访事项分类提速办理通知信访事项进行科学分类提速办理全市XX信访事项进行办理提速重复信访率降低XX分类提速办理受国家信访局高度肯定着力强化谁制造问题谁承担责谁受追究工作导出台XX市信访工作责倒查实施办法信访工作目标考核办法先三单位区进行责倒查追究全市信访工作责制力落实推动 积案化解全面加强信访存量切实减少市县两级联席会议事避难动作信访专项资金建立契机全力开展信访积案
    清仓查库集中化解行动发生年信访积案特长期积累久拖决难划分责体钉子案头案骨头案进行全面彻底清仓查库XXX件重点积案挂牌督办集中交办关区部门单位办理逐落实包案领导责单位责员解决方案尤市联席会议采取突出重点攻克疑点案施策案策举措批长期积累久拖未决难划分责体疑难积案效化解 重点时段维稳工作扎实力进京省非访幅降低XXX两周年纪念全国两会世博会等重点工作时段全市全面开展领导干部接访机关干部访工作畅通渠道防止越级访开展毯式排查逐包案化解问题化解基层消萌芽重点群体列出重点员整体联动方配合落实稳控责实行XX时重点稳控减少京沪压力尤驻京驻蓉驻沪信访维稳工作组积极协调方联动力争取确保实现市重点信访员稳控劝返途中通方配合齐抓市半年实现全国两会海世博会XXX特震周年纪念活动等重点敏感时期零进京零沪零省工作目标 调解体系全面建立矛盾纠纷线化解省委市推进震重灾区
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    贡献于2019-03-28

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