街道办事处低温雨雪冰冻灾害应急预案
1总
11编制目
做薛阁街道办事处辖区低温雨雪冰冻灾害综合防御应急处置工作建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系运行机制避免程度减少灾害损失维护济社会运行秩序保障民群众生命财产安全制订预案
12工作原
121预防常备懈社区居委会处直部门积极开展低温雨雪冰冻灾害预防工作切实做实施预案项准备工作
122统领导部门联动薛阁街道办事处加强低温雨雪冰冻灾害预警预报应急处置工作领导统指挥完善预防应急处置运行机制协调相关部门整合现资源提高应急救援效率
123分级负责协调配合低温雨雪冰冻灾害实行属理分级负责原职责分工密切合作认真落实项预防应急处置措施
13编制
中华民国安全生产法中华民国气象法亳州市气象灾害防御条例相关法律法规结合街道辖区低温雨雪冰冻灾害发生实际情况
2 组织机构职责
21组织机构组成
成立薛阁街道办事处低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥部负责组织指挥辖区低温雨雪冰冻灾害应急处置工作组成员
组长xx（街道工委副书记办事处）
副组长xx（街道工委副书记）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员武装部长）
xxx（办事处副）
xxx（办事处副）
xx（科员）
成员xxx领导组设办公室办公室设政办xx志兼办公室xxx办公室成员
指挥部办公室设政办公室街道工委委员担办公室指挥部设综合协调组抢险救援组医疗救护组安全稳定组善处置组勤保障组等6工作组
重特重低温雨雪冰冻灾害谯城区低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥部负责组织指挥薛阁街道办事处指挥部协助处置
22 指挥部职责
街道办公室工委报告低温雨雪冰冻灾害灾情处置情况发布应急预警处置指令预案灾害发展情况时启动应急处置措施牵头成立灾害现场指挥部确定现场指挥部负责负责协助武警公安关部门企业等社会力量参抢险救援工作
指挥部成员单位根身工作实际制定相应专项应急处置预案明确责细化措施确保低温雨雪冰冻灾害高效时处置
23指挥部工作组职责
综合协调组：街道办事处应急办牵头街道安监办等部门单位组成负责做低温雨雪冰冻灾害信息收集报情况通报等工作协调关乡镇（街道）区政府关部门单位组织力量参抢险救援工作等根区指挥部指示做灾害情况处置情况外宣传报道工作
抢险救援组：街道办事处牵头街道农办安监办等部门组成负责组织力量做农业保产减损工作做辖区安全生产工作限度降低低温雨雪冰冻灾害农业生产造成损失确保低温雨雪冰冻天气期间安全生产做学生安全宣传教育工作排查校园安全隐患确保学生安全做灾害先期处置工作组织力量时疏散群众
医疗救护组：区卫生计生委牵头负责做伤员救治工作
安全稳定组：街道办事处牵头配合区公安局区商务局工商分局确保治安稳定做物价稳定工作趁机哄抬物价扰乱市场秩序行进行查处
善处置组：街道办事处牵头配合区级相关部门时安置受灾群众确保受灾群众基生活保障组织力量开展灾恢复重建帮助群众企业等快恢复正常生产生活
勤保障组：街道办事处牵头积极配合区民政局商务局等部门组织帐篷水干粮等生活必需物资保障群众抢险救援队员基生活部门负责系统抢险救援需队伍装备物资组织调配工作需帮助时应时区指挥部报告请求支援
3信息报送
街道办事处年12月份系统行业范围防范应低温雨雪冰冻灾害准备情况进行检查分析时低温雨雪冰冻灾害防范应准备情况报送区政府应急办重特重低温雨雪冰冻灾害发生期间办事处应急办应定期区政府应急办区指挥部办公室提供灾情信息应措施建议
重特重低温雨雪冰冻灾害发生办事处应急办应灾害信息15分钟电话报告半时书面报告区政府值班室迟报谎报瞒报漏报间断报告灾害发展应急处置情况直灾害处置结束街道规定时区政府关部门报送受灾情况
般较低温雨雪冰冻灾害发生办事处应急办应灾害信息30分钟电话报告1时书面报告区政府应急办迟报谎报瞒报漏报间断报告灾害发展应急处置情况街道规定时区政府关部门报受灾情况
4 低温雨雪冰冻灾害分级
41特重低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级红色）
灾影响区范围出现极端低温雨雪冰冻天气气候区济社会产生重影响极端低温雨雪冰冻天气气候事件造成30死亡5000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
42重低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级橙色）
济社会群众生产生活等造成严重影响低温雨雪冰冻天气气候事件造成港口高速公路网线路连续封闭12时造成1030死亡1000万—5000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
43较低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级黄色）
济社会群众生产生活等造成较影响低温雨雪冰冻天气气候事件低温雨雪冰冻天气造成机场港口高速公路连续封闭9—12时造成310死亡500万—1000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
44般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级蓝色）
济社会群众生产生活等造成定影响低温雨雪冰冻天气气候事件低温雨雪冰冻天气造成机场港口高速公路连续封闭6—8时造成3死亡500万元济损失低温雨雪冰冻灾害
5 应急响应处置
51 特重重低温雨雪冰冻灾害
预警发生已发生特重重低温雨雪冰冻灾害时办事处指挥部组织工作组开展先期处置办事处应急办时收集相关灾情报请区政府应急办启动相应处置预案区级指挥部负责组织开展处置工作办事处指挥部全力配合
52 较般低温雨雪冰冻灾害
预警发生已发生较般低温雨雪冰冻灾害时受灾乡镇（街道）负责组织开展先期处置工作区指挥部办公室报告区指挥部办公室提出实施Ⅲ级Ⅳ级响应建议区指挥部批准启动预案区指挥部工作组预案职责划分单位职职责开展应急处置工作区政府应急办应时灾情信息报市政府应急办时通新闻媒体社会发布需市政府予支援区政府市政府报告
6 保障措施
61 应急队伍保障
队伍
先期处置队伍
第支援梯队
第二支援梯队
抢险队伍
街道综合应急救援队
区综合应急救援支队
市综合应急救援总队邻区应急救援队伍
工程抢险队伍
街道综合应急保障队伍
区综合应急救援保障队伍专业工程队伍
市级应急救援综合保障队伍
次生灾害特种救援队伍
街道综合应急救援队伍
区级特种行业救援队伍
市级特种行业救援队伍
医疗救护队
乡镇（街道）应急救援医疗队伍
区级医疗救援队伍
市级医疗救援队伍
专家队伍
属验
丰富员
区级应急专家队伍
市级应急专家队伍
社会救援
队伍
社会团体企事业单位志愿者
62 物资保障
街道办事处职责分工建立健全应急物资储备保障制度完善重应急物资监储备调拨紧急配送体系
63 基生活保障
街道办事处全力配合区民政局区卫生计生委做受灾群众转移安置基生活保障工作做灾区疾病预防控制卫生监督医疗救护工作确保受灾群众饭吃住处衣穿干净水喝病时医治
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1总
11编制目
做薛阁街道办事处辖区低温雨雪冰冻灾害综合防御应急处置工作建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系运行机制避免程度减少灾害损失维护济社会运行秩序保障民群众生命财产安全制订预案
12工作原
121预防常备懈社区居委会处直部门积极开展低温雨雪冰冻灾害预防工作切实做实施预案项准备工作
122统领导部门联动薛阁街道办事处加强低温雨雪冰冻灾害预警预报应急处置工作领导统指挥完善预防应急处置运行机制协调相关部门整合现资源提高应急救援效率
123分级负责协调配合低温雨雪冰冻灾害实行属理分级负责原职责分工密切合作认真落实项预防应急处置措施
13编制
中华民国安全生产法中华民国气象法亳州市气象灾害防御条例相关法律法规结合街道辖区低温雨雪冰冻灾害发生实际情况
2 组织机构职责
21组织机构组成
成立薛阁街道办事处低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥部负责组织指挥辖区低温雨雪冰冻灾害应急处置工作组成员
组长xx（街道工委副书记办事处）
副组长xx（街道工委副书记）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员）
xx（街道工委委员武装部长）
xxx（办事处副）
xxx（办事处副）
xx（科员）
成员xxx领导组设办公室办公室设政办xx志兼办公室xxx办公室成员
指挥部办公室设政办公室街道工委委员担办公室指挥部设综合协调组抢险救援组医疗救护组安全稳定组善处置组勤保障组等6工作组
重特重低温雨雪冰冻灾害谯城区低温雨雪冰冻灾害应急处置指挥部负责组织指挥薛阁街道办事处指挥部协助处置
22 指挥部职责
街道办公室工委报告低温雨雪冰冻灾害灾情处置情况发布应急预警处置指令预案灾害发展情况时启动应急处置措施牵头成立灾害现场指挥部确定现场指挥部负责负责协助武警公安关部门企业等社会力量参抢险救援工作
指挥部成员单位根身工作实际制定相应专项应急处置预案明确责细化措施确保低温雨雪冰冻灾害高效时处置
23指挥部工作组职责
综合协调组：街道办事处应急办牵头街道安监办等部门单位组成负责做低温雨雪冰冻灾害信息收集报情况通报等工作协调关乡镇（街道）区政府关部门单位组织力量参抢险救援工作等根区指挥部指示做灾害情况处置情况外宣传报道工作
抢险救援组：街道办事处牵头街道农办安监办等部门组成负责组织力量做农业保产减损工作做辖区安全生产工作限度降低低温雨雪冰冻灾害农业生产造成损失确保低温雨雪冰冻天气期间安全生产做学生安全宣传教育工作排查校园安全隐患确保学生安全做灾害先期处置工作组织力量时疏散群众
医疗救护组：区卫生计生委牵头负责做伤员救治工作
安全稳定组：街道办事处牵头配合区公安局区商务局工商分局确保治安稳定做物价稳定工作趁机哄抬物价扰乱市场秩序行进行查处
善处置组：街道办事处牵头配合区级相关部门时安置受灾群众确保受灾群众基生活保障组织力量开展灾恢复重建帮助群众企业等快恢复正常生产生活
勤保障组：街道办事处牵头积极配合区民政局商务局等部门组织帐篷水干粮等生活必需物资保障群众抢险救援队员基生活部门负责系统抢险救援需队伍装备物资组织调配工作需帮助时应时区指挥部报告请求支援
3信息报送
街道办事处年12月份系统行业范围防范应低温雨雪冰冻灾害准备情况进行检查分析时低温雨雪冰冻灾害防范应准备情况报送区政府应急办重特重低温雨雪冰冻灾害发生期间办事处应急办应定期区政府应急办区指挥部办公室提供灾情信息应措施建议
重特重低温雨雪冰冻灾害发生办事处应急办应灾害信息15分钟电话报告半时书面报告区政府值班室迟报谎报瞒报漏报间断报告灾害发展应急处置情况直灾害处置结束街道规定时区政府关部门报送受灾情况
般较低温雨雪冰冻灾害发生办事处应急办应灾害信息30分钟电话报告1时书面报告区政府应急办迟报谎报瞒报漏报间断报告灾害发展应急处置情况街道规定时区政府关部门报受灾情况
4 低温雨雪冰冻灾害分级
41特重低温雨雪冰冻灾害（Ⅰ级红色）
灾影响区范围出现极端低温雨雪冰冻天气气候区济社会产生重影响极端低温雨雪冰冻天气气候事件造成30死亡5000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
42重低温雨雪冰冻灾害（Ⅱ级橙色）
济社会群众生产生活等造成严重影响低温雨雪冰冻天气气候事件造成港口高速公路网线路连续封闭12时造成1030死亡1000万—5000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
43较低温雨雪冰冻灾害（Ⅲ级黄色）
济社会群众生产生活等造成较影响低温雨雪冰冻天气气候事件低温雨雪冰冻天气造成机场港口高速公路连续封闭9—12时造成310死亡500万—1000万元济损失低温雨雪冰冻灾害
44般低温雨雪冰冻灾害（Ⅳ级蓝色）
济社会群众生产生活等造成定影响低温雨雪冰冻天气气候事件低温雨雪冰冻天气造成机场港口高速公路连续封闭6—8时造成3死亡500万元济损失低温雨雪冰冻灾害
5 应急响应处置
51 特重重低温雨雪冰冻灾害
预警发生已发生特重重低温雨雪冰冻灾害时办事处指挥部组织工作组开展先期处置办事处应急办时收集相关灾情报请区政府应急办启动相应处置预案区级指挥部负责组织开展处置工作办事处指挥部全力配合
52 较般低温雨雪冰冻灾害
预警发生已发生较般低温雨雪冰冻灾害时受灾乡镇（街道）负责组织开展先期处置工作区指挥部办公室报告区指挥部办公室提出实施Ⅲ级Ⅳ级响应建议区指挥部批准启动预案区指挥部工作组预案职责划分单位职职责开展应急处置工作区政府应急办应时灾情信息报市政府应急办时通新闻媒体社会发布需市政府予支援区政府市政府报告
6 保障措施
61 应急队伍保障
队伍
先期处置队伍
第支援梯队
第二支援梯队
抢险队伍
街道综合应急救援队
区综合应急救援支队
市综合应急救援总队邻区应急救援队伍
工程抢险队伍
街道综合应急保障队伍
区综合应急救援保障队伍专业工程队伍
市级应急救援综合保障队伍
次生灾害特种救援队伍
街道综合应急救援队伍
区级特种行业救援队伍
市级特种行业救援队伍
医疗救护队
乡镇（街道）应急救援医疗队伍
区级医疗救援队伍
市级医疗救援队伍
专家队伍
属验
丰富员
区级应急专家队伍
市级应急专家队伍
社会救援
队伍
社会团体企事业单位志愿者
62 物资保障
街道办事处职责分工建立健全应急物资储备保障制度完善重应急物资监储备调拨紧急配送体系
63 基生活保障
街道办事处全力配合区民政局区卫生计生委做受灾群众转移安置基生活保障工作做灾区疾病预防控制卫生监督医疗救护工作确保受灾群众饭吃住处衣穿干净水喝病时医治
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