XX系统强化治整顿机关作风提升行政效活动实施方案
年政府工作部门认真贯彻落实县委政府工作部署围绕中心服务局推动项事业取新成绩部门四风四气现象然存机关干部职工作慢作懒政庸政怠政问题旧突出深入贯彻落实全面严治求加强政府身建设改进机关作风提振干部职工精气神凝聚决胜全面建成康社会实现社会稳定长治久安总目标正量根印发关开展行署系统强化治整顿机关作风提升行政效活动实施方案通知（XX署发〔〕号）精神县委批准政府决定2018年8月1日2019年1月30日政府工作部门县直相关单位开展期半年强化治整顿机关作风提升行政效活动现结合实际制定实施方案
充分认识开展强化治整顿机关作风提升行政效活动重性紧迫性
机关作风风政风直接体现外关系影响力关系凝聚力关系执行力关系号召力单位深刻认识强化治整顿机关作风提升行政效重性紧迫性提高政治站位强化政治担永远路韧劲决心抓作风转作风强作风
（）强化治整顿机关作风提升行政效加强班子身建设提高干部队伍力素质现实需前政府工作部门特机关干部队伍工作作风工作效率新时代新形势新务求相适应庸散懒浮等作风顽疾尚未消阻碍全县济社会发展损害营商环境外形象必须突出问题导敢较真碰硬集中发力猛药疴坚决整治前干部队伍中作风顽疾切实坏风气破掉作风立起断增强班子战斗力凝聚力号召力努力建设支信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁高素质机关干部队伍
（二）强化治整顿机关作风提升行政效优化发展环境推动济高质量发展具体行动前正处两年巩固关键期承担着争六排头兵重面工作高标准严求快节奏重务克服入手足干部队伍素质高作风严创新力足问题完成新命没捷径走唯紧新时代握新形势动求变破陈规陋影响突破条条框框束缚着力创新工作思路优化工作方式方法简化办事流程优化服务质量提升行政效切实推动济高质量发展
（三）强化治整顿机关作风提升行政效聚焦总目标排头兵务实举措陈全国书记4月2日XX调研时提出聚焦总目标排头兵治区委交
XX重政治务时代赋予神圣命工作奋斗目标实现目标务重压力坚持懈抓干部队伍作风建设强化排头兵意识培养排头兵作风争创排头兵业绩奋勇先担实干断开创安谐富裕美丽XX新局面实现社会稳定长治久安总目标
（四）强化治整顿机关作风提升行政效确保实现全年目标务重保证半年目标务完成情况距时间半务半求相差甚远半年务重压力形势逼期完成全年工作务必须坚强干部队伍硬工作作风坚持年初确定目标变务减标准降永懈怠精神状态前奋斗姿态撸起袖子加油干全力赴完成项定目标务
二总体求基原
（）总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央治疆方略贯彻落实总书记关作风建设永远路重指示治区委委县委关加强作风建设求聚焦社会稳定长治久安总目标创新工作方法提高办事效率改善服务质量促进法行政严明纪律优良作风昂扬斗志推动领导班子更加坚强力员干部更加积极干部职工更加动作形成勤政廉政务实高效
团结严肃风清气正紧张序心情愉悦干事创业氛围聚焦总目标排头兵提供坚强力作风保障
（二）基原
突出政治建设坚持问题导始终坚持领导贯穿强化治整顿机关作风提升行政效活动全程突出政治建设履行组织体责组织书记第责觉增强四意识筑牢四信坚定坚决维护中央权威集中统领导盯住关键单位关键环节关键岗位查深找准摸透问题逐逐项彻查彻改破旧立新点面结合全面推进塑造机关干部新形象
突出全员参坚持分类指导树立作风建设责理念领导干部员干部干部职工全覆盖动参侧重切忌刀切异坚持领导干部率先垂范带头勤学带头查摆问题带头整改提高员干部发挥模范带头作觉做言忧护劳怨默默奉献干部职工心民努力工作老百姓认满意高荣誉
突出正面教育坚持措举注重正反两方面活教材身边先进典型镜找差距补短板年查处四风四气反面案例戒汲取教训警醒警示教育引导干部职工觉加强作风建设着力强化领导班子建设着力发挥员干部模范带头作着力提高干部职工法办事积极性动性
着力优化单位工作机制工作方法切实推动单位作风转变
突出时效坚持常抓懈作风建设项系统工程解决作风问题蹴必须绵绵力久久功坚决摒弃闯关思想松口气心理坚持集中整治长期巩固相结合前着力解决影响全年目标务完成作风顽疾切实转变作风推动工作落实提高工作效率
突出社会监督坚持开门搞活动通召开座谈会深入联系点调研发放征求意见函开展问卷调查等方式层次渠道听取意见建议边学边查边查边改推动解决四风四气问题动真格见实效动社会公布监督方式动邀请服务象广群众参作风整顿群众监督评议
突出作风建设坚持统筹兼顾强化治整顿机关作风提升行政效活动作全面严治政府身建设重容两学做学教育结合起开展忘初心牢记命题教育结合起巡视巡察选巡视检查工作结合起聚焦总目标排头兵工作务结合起切实做两手抓两误两促进作风建设新成效推动项事业取新进步
三组织机构
（）领导组
持续推进机关作风转变行政效提升营商环境优化特成立领导组组成员：
组 长：XX 县委常委常务副县长
副组长：XX 县政府办应急办
XX 县绩效考评办
成 员：XX 县发改委副
XX 县政府办副
XX 县电子政务办
XX 县电子政务办副
领导组办公室设政府办公室办公室XX兼副XX兼
（二）领导组办公室职责
领导组职责：负责指导协调督导检查政府系统强化治整顿机关作风提升行政效活动研究推进活动重事项协调解决重疑难问题
领导组办公室职责：
1承担领导组日常工作研究提出需领导组决策建议方案督促落实领导组议定事项
2加强部门沟通协调时解掌握单位活动进展情况编印政府系统强化治整顿机关作风提升行政效活动工作简报时汇报情况总结验做法梳理分析存问题提出步工作意见建议
3做宣传报道策划工作组织协调新闻媒体宣传报道
4承办领导组交办工作
四整顿重点
创建纪律严效率高服务优作风硬形象机关目标着力解决六方面突出问题
（）着力解决领导班子身硬凝聚力强问题重点解决组织治体责组织书记第责班子成员岗责落实位抓班子带队伍严实员干部理宽松软怕罪老敢碰硬组织涣散力班子凝聚力战斗力号召力强三会课流形式走场制度健全部理松懈监督流形式身表率作强干部职工思想教育心理疏导文关怀够严厚爱激励约束关系处理导致干部思想波动较干部激励关怀机制健全服服务局意识强三攻坚战方面缺乏担勇气工作推进力团结协作意识强计较失部门利益考虑局利益少行互通气甚相互拆台等问题
（二）着力解决员队伍模范带头作缺失混般问题重点解决理想信念坚定身求够高员干部先锋模范带头作发挥明显示范带动够困难矛盾面前抢先前紧急关头挺身出真抓实干畏首畏尾等问题
（三）着力解决干部职工精神懈怠担作问题重点解决干事缺乏激情干劲工作消极应付遇事推诿扯皮求求硬位谋政岗责该抓抓该面矛盾困难怕担责瞻前顾患患失绕绕拖拖绕拖应付事责心缺失担负工作心心满足完成务求高效高质量事业心强等问题
（四）着力解决工作标准高缺乏创新举措问题重点解决综合素质力强新知识新业务潜心研究职工作熟情况明业务精难适应岗位求存惯性思维缺乏开拓创新惯老验老办法问题办事情面务重标准高手足问题缺少办法束手策统筹访惠聚双覆盖驻村寺支教业务工作关系：做事严谨细致认真较真缺乏工匠精神工作漂浮思考深站位高调查研究科学研判做事拍脑门缺乏务实精神等问题
（五）着力解决工作效率低执行力差问题重点解决责明晰流程优化衔接畅工作环节交叉审批事项明通暗卡变相索贿设置障碍行政效低态度服务差门进脸事难办次性办结次性告知跑次制度落实位群众办事回跑放服改革措施棚架抓重点工程重项目推进缓慢监严懒政慵政怠政
浮事办办该办办办事拖拉效率低等问题
（六）着力解决讲规矩纪律松弛问题重点解决贯彻执行中央治区委县委政府重决策部署力折扣做选择搞变通组织纪律观念淡薄讲规矩程序办事该请示请示该报告报告工作散漫纪律松懈擅离职守迟早退意脱岗班时间事工作关活动事请假外出报告违规发放补贴挤占挪专项资金优亲厚友吃卡侵占群众利益等问题
五措施
次活动分阶段搞转段机关作风转变行政效提升营商环境优化检验标准重点抓项工作
（）召开动员会通召开委（工委组）会员干部会等形式做开展强化治整顿机关作风提升行政效活动动员发动力宣传活动目意义具体求统广干部职工思想认识提高参加活动积极性觉性营造良活动氛围
（二）精心组织学讨坚持学贯穿活动始终学集中学结合起充分利业余时间搞员干部职工学认真组织学总书记关作风建设讲话精神学中央治区委委县委关加强作风建设部署求
学章规纪XX区公职员工作守（试行)等相关文件精神围绕学容单位组织干部职工开展改进作风做起讨讨时紧密结合实际敢刀刃检查画反省开诚布公揭短亮丑相互批评做见见事见思想切实问题查深找准摸透症药
（三）查纠立查立改动服务象广群众征求意见时整顿重点认真查找单位作风建设方面存突出问题查问题群众信访属实问题建立问题清单制定整改措施坚持边学边改边查边改立行立改定范围公布整改结果接受群众监督确保项整改务落实处
（四）抓典型示范带动时发现力挖掘广泛宣传活动中涌现出验做法选树批服务明星岗位标兵业务手充分利身边先进典型进行示范教育鞭策进广干部职工学榜样赶目标
（五）严肃查处违纪行时发现干部身问题做早提醒早纠正早查处防止问题演变成问题作风问题频出影响恶劣性质严重部门单位视情节子领导批评教育组织处理政纪处分作风问题典型案件点名道姓通报公开曝光绝手软绝护短形成震慑
（六）完善长效机制针活动中暴露出问题薄弱环节分析原查漏补缺完善措施建立健全效防范纠正干部担作问题提高服务群众力工作效制度体系努力通制度事规范行形成作风建设常态长抓长效机制
（七）检验作风整顿成果2019年1月1日1月15日强化治整顿机关作风提升行政效活动进行总结通领导评群众评级评服务象评机抽查等方式作风整顿情况进行精准评定量化分排出档次公开通报评议结果作年终绩效考评重排名单位领导进行约谈
六工作求
（）强化组织领导单位强化治整顿机关作风提升行政效活动作项政治务高度重视统筹安排精心组织成立领导组制定活动方案9月1日报送县政府办211办公室指定专负责确保活动序开展
（二）加强舆引导单位创新宣传方式充分运广播电视报刊互联网等媒体开辟专题专栏力宣传强化治整顿机关作风提升行政效活动进展成效验做法畅通举报渠道设立作风整顿专项举报电话
（三）严督查问责政府办公室会县纪委监委县委组织部组成干督查组采取明查暗访相结合方式活动开展情况进行全程督查
严格落实月例会月通报制度整顿作风深入敷衍应付效果明显约谈组织负责问题整改问题整改弄虚作假追查直接责相关领导责整顿作风中发现严重问题重违纪线索移交县纪委监委县委组织部挂牌督办严问责单位督查情况列入年终考评
（四）鼓励担作单位认真贯彻落实中央关进步激励广干部新时代新担新作意见（中办发〔〕号）治区委贯彻落实<关进步激励广干部新时代新担新作意见〉实施意见（X发〔〕号）委关进步做新形势干部关心关爱工作实施意见（试行）（X发〔〕号）关建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业实施办法（试行）(X办发〔〕号）关印发通知（温组〔〕号）严格理干部热情关心干部结合起工作中出现意失准确判定性质区分责切实保护作风正派敢作敢锐意进取干部消干部思想顾虑激励广员干部敢担干事会干事干成事全县范围营造干事创业浓厚氛围
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年政府工作部门认真贯彻落实县委政府工作部署围绕中心服务局推动项事业取新成绩部门四风四气现象然存机关干部职工作慢作懒政庸政怠政问题旧突出深入贯彻落实全面严治求加强政府身建设改进机关作风提振干部职工精气神凝聚决胜全面建成康社会实现社会稳定长治久安总目标正量根印发关开展行署系统强化治整顿机关作风提升行政效活动实施方案通知（XX署发〔〕号）精神县委批准政府决定2018年8月1日2019年1月30日政府工作部门县直相关单位开展期半年强化治整顿机关作风提升行政效活动现结合实际制定实施方案
充分认识开展强化治整顿机关作风提升行政效活动重性紧迫性
机关作风风政风直接体现外关系影响力关系凝聚力关系执行力关系号召力单位深刻认识强化治整顿机关作风提升行政效重性紧迫性提高政治站位强化政治担永远路韧劲决心抓作风转作风强作风
（）强化治整顿机关作风提升行政效加强班子身建设提高干部队伍力素质现实需前政府工作部门特机关干部队伍工作作风工作效率新时代新形势新务求相适应庸散懒浮等作风顽疾尚未消阻碍全县济社会发展损害营商环境外形象必须突出问题导敢较真碰硬集中发力猛药疴坚决整治前干部队伍中作风顽疾切实坏风气破掉作风立起断增强班子战斗力凝聚力号召力努力建设支信念坚定民服务勤政务实敢担清正廉洁高素质机关干部队伍
（二）强化治整顿机关作风提升行政效优化发展环境推动济高质量发展具体行动前正处两年巩固关键期承担着争六排头兵重面工作高标准严求快节奏重务克服入手足干部队伍素质高作风严创新力足问题完成新命没捷径走唯紧新时代握新形势动求变破陈规陋影响突破条条框框束缚着力创新工作思路优化工作方式方法简化办事流程优化服务质量提升行政效切实推动济高质量发展
（三）强化治整顿机关作风提升行政效聚焦总目标排头兵务实举措陈全国书记4月2日XX调研时提出聚焦总目标排头兵治区委交
XX重政治务时代赋予神圣命工作奋斗目标实现目标务重压力坚持懈抓干部队伍作风建设强化排头兵意识培养排头兵作风争创排头兵业绩奋勇先担实干断开创安谐富裕美丽XX新局面实现社会稳定长治久安总目标
（四）强化治整顿机关作风提升行政效确保实现全年目标务重保证半年目标务完成情况距时间半务半求相差甚远半年务重压力形势逼期完成全年工作务必须坚强干部队伍硬工作作风坚持年初确定目标变务减标准降永懈怠精神状态前奋斗姿态撸起袖子加油干全力赴完成项定目标务
二总体求基原
（）总体求
坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实中央治疆方略贯彻落实总书记关作风建设永远路重指示治区委委县委关加强作风建设求聚焦社会稳定长治久安总目标创新工作方法提高办事效率改善服务质量促进法行政严明纪律优良作风昂扬斗志推动领导班子更加坚强力员干部更加积极干部职工更加动作形成勤政廉政务实高效
团结严肃风清气正紧张序心情愉悦干事创业氛围聚焦总目标排头兵提供坚强力作风保障
（二）基原
突出政治建设坚持问题导始终坚持领导贯穿强化治整顿机关作风提升行政效活动全程突出政治建设履行组织体责组织书记第责觉增强四意识筑牢四信坚定坚决维护中央权威集中统领导盯住关键单位关键环节关键岗位查深找准摸透问题逐逐项彻查彻改破旧立新点面结合全面推进塑造机关干部新形象
突出全员参坚持分类指导树立作风建设责理念领导干部员干部干部职工全覆盖动参侧重切忌刀切异坚持领导干部率先垂范带头勤学带头查摆问题带头整改提高员干部发挥模范带头作觉做言忧护劳怨默默奉献干部职工心民努力工作老百姓认满意高荣誉
突出正面教育坚持措举注重正反两方面活教材身边先进典型镜找差距补短板年查处四风四气反面案例戒汲取教训警醒警示教育引导干部职工觉加强作风建设着力强化领导班子建设着力发挥员干部模范带头作着力提高干部职工法办事积极性动性
着力优化单位工作机制工作方法切实推动单位作风转变
突出时效坚持常抓懈作风建设项系统工程解决作风问题蹴必须绵绵力久久功坚决摒弃闯关思想松口气心理坚持集中整治长期巩固相结合前着力解决影响全年目标务完成作风顽疾切实转变作风推动工作落实提高工作效率
突出社会监督坚持开门搞活动通召开座谈会深入联系点调研发放征求意见函开展问卷调查等方式层次渠道听取意见建议边学边查边查边改推动解决四风四气问题动真格见实效动社会公布监督方式动邀请服务象广群众参作风整顿群众监督评议
突出作风建设坚持统筹兼顾强化治整顿机关作风提升行政效活动作全面严治政府身建设重容两学做学教育结合起开展忘初心牢记命题教育结合起巡视巡察选巡视检查工作结合起聚焦总目标排头兵工作务结合起切实做两手抓两误两促进作风建设新成效推动项事业取新进步
三组织机构
（）领导组
持续推进机关作风转变行政效提升营商环境优化特成立领导组组成员：
组 长：XX 县委常委常务副县长
副组长：XX 县政府办应急办
XX 县绩效考评办
成 员：XX 县发改委副
XX 县政府办副
XX 县电子政务办
XX 县电子政务办副
领导组办公室设政府办公室办公室XX兼副XX兼
（二）领导组办公室职责
领导组职责：负责指导协调督导检查政府系统强化治整顿机关作风提升行政效活动研究推进活动重事项协调解决重疑难问题
领导组办公室职责：
1承担领导组日常工作研究提出需领导组决策建议方案督促落实领导组议定事项
2加强部门沟通协调时解掌握单位活动进展情况编印政府系统强化治整顿机关作风提升行政效活动工作简报时汇报情况总结验做法梳理分析存问题提出步工作意见建议
3做宣传报道策划工作组织协调新闻媒体宣传报道
4承办领导组交办工作
四整顿重点
创建纪律严效率高服务优作风硬形象机关目标着力解决六方面突出问题
（）着力解决领导班子身硬凝聚力强问题重点解决组织治体责组织书记第责班子成员岗责落实位抓班子带队伍严实员干部理宽松软怕罪老敢碰硬组织涣散力班子凝聚力战斗力号召力强三会课流形式走场制度健全部理松懈监督流形式身表率作强干部职工思想教育心理疏导文关怀够严厚爱激励约束关系处理导致干部思想波动较干部激励关怀机制健全服服务局意识强三攻坚战方面缺乏担勇气工作推进力团结协作意识强计较失部门利益考虑局利益少行互通气甚相互拆台等问题
（二）着力解决员队伍模范带头作缺失混般问题重点解决理想信念坚定身求够高员干部先锋模范带头作发挥明显示范带动够困难矛盾面前抢先前紧急关头挺身出真抓实干畏首畏尾等问题
（三）着力解决干部职工精神懈怠担作问题重点解决干事缺乏激情干劲工作消极应付遇事推诿扯皮求求硬位谋政岗责该抓抓该面矛盾困难怕担责瞻前顾患患失绕绕拖拖绕拖应付事责心缺失担负工作心心满足完成务求高效高质量事业心强等问题
（四）着力解决工作标准高缺乏创新举措问题重点解决综合素质力强新知识新业务潜心研究职工作熟情况明业务精难适应岗位求存惯性思维缺乏开拓创新惯老验老办法问题办事情面务重标准高手足问题缺少办法束手策统筹访惠聚双覆盖驻村寺支教业务工作关系：做事严谨细致认真较真缺乏工匠精神工作漂浮思考深站位高调查研究科学研判做事拍脑门缺乏务实精神等问题
（五）着力解决工作效率低执行力差问题重点解决责明晰流程优化衔接畅工作环节交叉审批事项明通暗卡变相索贿设置障碍行政效低态度服务差门进脸事难办次性办结次性告知跑次制度落实位群众办事回跑放服改革措施棚架抓重点工程重项目推进缓慢监严懒政慵政怠政
浮事办办该办办办事拖拉效率低等问题
（六）着力解决讲规矩纪律松弛问题重点解决贯彻执行中央治区委县委政府重决策部署力折扣做选择搞变通组织纪律观念淡薄讲规矩程序办事该请示请示该报告报告工作散漫纪律松懈擅离职守迟早退意脱岗班时间事工作关活动事请假外出报告违规发放补贴挤占挪专项资金优亲厚友吃卡侵占群众利益等问题
五措施
次活动分阶段搞转段机关作风转变行政效提升营商环境优化检验标准重点抓项工作
（）召开动员会通召开委（工委组）会员干部会等形式做开展强化治整顿机关作风提升行政效活动动员发动力宣传活动目意义具体求统广干部职工思想认识提高参加活动积极性觉性营造良活动氛围
（二）精心组织学讨坚持学贯穿活动始终学集中学结合起充分利业余时间搞员干部职工学认真组织学总书记关作风建设讲话精神学中央治区委委县委关加强作风建设部署求
学章规纪XX区公职员工作守（试行)等相关文件精神围绕学容单位组织干部职工开展改进作风做起讨讨时紧密结合实际敢刀刃检查画反省开诚布公揭短亮丑相互批评做见见事见思想切实问题查深找准摸透症药
（三）查纠立查立改动服务象广群众征求意见时整顿重点认真查找单位作风建设方面存突出问题查问题群众信访属实问题建立问题清单制定整改措施坚持边学边改边查边改立行立改定范围公布整改结果接受群众监督确保项整改务落实处
（四）抓典型示范带动时发现力挖掘广泛宣传活动中涌现出验做法选树批服务明星岗位标兵业务手充分利身边先进典型进行示范教育鞭策进广干部职工学榜样赶目标
（五）严肃查处违纪行时发现干部身问题做早提醒早纠正早查处防止问题演变成问题作风问题频出影响恶劣性质严重部门单位视情节子领导批评教育组织处理政纪处分作风问题典型案件点名道姓通报公开曝光绝手软绝护短形成震慑
（六）完善长效机制针活动中暴露出问题薄弱环节分析原查漏补缺完善措施建立健全效防范纠正干部担作问题提高服务群众力工作效制度体系努力通制度事规范行形成作风建设常态长抓长效机制
（七）检验作风整顿成果2019年1月1日1月15日强化治整顿机关作风提升行政效活动进行总结通领导评群众评级评服务象评机抽查等方式作风整顿情况进行精准评定量化分排出档次公开通报评议结果作年终绩效考评重排名单位领导进行约谈
六工作求
（）强化组织领导单位强化治整顿机关作风提升行政效活动作项政治务高度重视统筹安排精心组织成立领导组制定活动方案9月1日报送县政府办211办公室指定专负责确保活动序开展
（二）加强舆引导单位创新宣传方式充分运广播电视报刊互联网等媒体开辟专题专栏力宣传强化治整顿机关作风提升行政效活动进展成效验做法畅通举报渠道设立作风整顿专项举报电话
（三）严督查问责政府办公室会县纪委监委县委组织部组成干督查组采取明查暗访相结合方式活动开展情况进行全程督查
严格落实月例会月通报制度整顿作风深入敷衍应付效果明显约谈组织负责问题整改问题整改弄虚作假追查直接责相关领导责整顿作风中发现严重问题重违纪线索移交县纪委监委县委组织部挂牌督办严问责单位督查情况列入年终考评
（四）鼓励担作单位认真贯彻落实中央关进步激励广干部新时代新担新作意见（中办发〔〕号）治区委贯彻落实<关进步激励广干部新时代新担新作意见〉实施意见（X发〔〕号）委关进步做新形势干部关心关爱工作实施意见（试行）（X发〔〕号）关建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业实施办法（试行）(X办发〔〕号）关印发
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