扫黑恶专项斗争暨法中介扰乱办事秩序集中整治活动实施方案
贯彻落实市委市政府关开展扫黑恶专项斗争工作重指示精神决策部署重点整治XX市民厅存类法中介乱象问题进步规范办事厅秩序市委办公室市政府办公室关印发通知（X〔〕号）求结合厅工作实际制定实施方案
整治目标
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央治区XX市委政府关开展扫黑恶专项斗争重决策部署牢固树立民中心发展理念通违反法律法规政策规定扰乱厅正常办事秩序办事群众造成严重影响等种突出问题全面梳理摸排分类集中进行整治专项斗争优化营商环境提高市民厅办事效率营造温馨静雅办事环境结合起充分发挥审批服务理作进步造安全序阳光高效办事氛围增强办事群众获感幸福感安全感
二重点务
（）针长期盘踞办事厅中介员影响正常办事秩序问题
（二）法中介黑中介意扰乱正常排队号秩序拉帮结派社会散步谣言国家政策调整期间预谋组织提前三四时市民厅排队等候社会造成紧张气氛变相提高收取中介费获取非法利益普通办事群众造成济损失社会造成良影响
（三）进驻单位工作员法中介里外勾结充保护伞走门利谓绿色通道搞权钱交易获取利益问题
（四）厅进驻单位办理业务中涉工程建设领域法企业工程承包通正常途径解决工程款农民工工资拖欠等问题反利事召集社会黑恶势力闲杂员聚众市民厅闹事
三责分工
市民厅理职市审批服务理局负责市民厅扫黑恶专项斗争整体工作办公室设安全保障处进驻单位负责单位办事厅扫黑恶专项斗争全面工作单位负责第责具体专项工作容责分工：
（）市公安局出入境理局负责处理A1厅出入境业务办理程中出现法中介等问题（责领导：XXX）
（二）市社保局负责处理B1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号季节性高峰期办理社保手续中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（三）市社保局负责处理C1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号季节性高峰期办理社保登记缴费手续中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（四）金凤区审批服务理局负责处理D1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号月办税高峰期中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（五）市税务局负责处理A3厅动产契税缴纳业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（六）市动产登记事务中心负责处理B3厅动产登记业务受理程中出现法中介非法倒号卖号黑牛扰乱厅正常办事秩序意制造社会舆等问题（责领导：XXX）
（七）市车市事考试中心市税务局车购税缴费窗口社局窗口厅负责处理C3厅单位（窗口）业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序意制造社会舆等问题（责领导：XXXXXXXX）
（八）XX住房公积金理中心负责处理D3厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱公积金厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（九）市住房保障中心负责处理A5厅保障房受理业务程中出现法中介非法倒号卖号聚众闹事扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十）市审批服务理局负责处理B5厅C5厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十）市公资源交易中心负责处理D7厅公资源交易厅D区7楼C区7楼区域招投标业务受理程中出现聚众闹事扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十二）市然资源局负责处理单位办公区域（含规划展示馆）业务受理程中出现聚众闹事扰乱正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十三）市智慧城市理指挥中心负责处理单位办公区域（含12345电话受理厅）业务受理程中出现聚众闹事扰乱正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
四组织实施
（）集中摸排阶段（2019年3月1日—3月15日）进驻单位负责属区域种涉黑涉恶势力非法中介扰乱办事秩序问题全面排查摸底进行分类梳理制定整治方案明确整改时限责科室责
（二）集中整治阶段（2019年3月15日—10月底）进驻单位高度重视全力配合安排专实施方案时间节点求全面推动整治行动深入开展确保市民厅非法中介扰乱办事秩序问题效整治
（三）检查验收阶段（2019年11月1日—12月20日）集中整治工作结束驻厅单位先整治情况进行查验形成查报告市审批服务理局定期进驻单位办事厅整治情况进行抽查然实际整治情况进行汇总报市扫黑办
五工作求
（）提高思想认识进驻单位迅速思想行动统市委市政府决策部署切实提高政治站位加强组织领导充分认识次市民厅扫黑恶专项斗争法中介扰乱办事秩序集中整治必性紧迫性积极抽调精干力量组成工作专班开展相应工作厅法中介长期盘踞严重影响群众办事社会造成良影响问题严紧进行整治
（二）加强协作配合进驻单位市审批服务理局警务室通力配合合成战单位责推卸物业保安安全保障处警务室轻微扰乱秩序法中介予告诫处理改正追究相关责长期盘踞厅霸占号资源利厅公设施非法交易获利者进驻单位留取相应证物证时报安全保障处警务室证确凿直接交辖区派出进行处理
（三）严格问责机制专项斗争集中整治期间责单位出现工作力导致线索该发现未发现发现未时移送延误时机者违纪违法行法纪严肃追究相关责责作厅绩效考核重
（四）加强信息报送
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贯彻落实市委市政府关开展扫黑恶专项斗争工作重指示精神决策部署重点整治XX市民厅存类法中介乱象问题进步规范办事厅秩序市委办公室市政府办公室关印发
整治目标
新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻落实中央治区XX市委政府关开展扫黑恶专项斗争重决策部署牢固树立民中心发展理念通违反法律法规政策规定扰乱厅正常办事秩序办事群众造成严重影响等种突出问题全面梳理摸排分类集中进行整治专项斗争优化营商环境提高市民厅办事效率营造温馨静雅办事环境结合起充分发挥审批服务理作进步造安全序阳光高效办事氛围增强办事群众获感幸福感安全感
二重点务
（）针长期盘踞办事厅中介员影响正常办事秩序问题
（二）法中介黑中介意扰乱正常排队号秩序拉帮结派社会散步谣言国家政策调整期间预谋组织提前三四时市民厅排队等候社会造成紧张气氛变相提高收取中介费获取非法利益普通办事群众造成济损失社会造成良影响
（三）进驻单位工作员法中介里外勾结充保护伞走门利谓绿色通道搞权钱交易获取利益问题
（四）厅进驻单位办理业务中涉工程建设领域法企业工程承包通正常途径解决工程款农民工工资拖欠等问题反利事召集社会黑恶势力闲杂员聚众市民厅闹事
三责分工
市民厅理职市审批服务理局负责市民厅扫黑恶专项斗争整体工作办公室设安全保障处进驻单位负责单位办事厅扫黑恶专项斗争全面工作单位负责第责具体专项工作容责分工：
（）市公安局出入境理局负责处理A1厅出入境业务办理程中出现法中介等问题（责领导：XXX）
（二）市社保局负责处理B1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号季节性高峰期办理社保手续中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（三）市社保局负责处理C1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号季节性高峰期办理社保登记缴费手续中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（四）金凤区审批服务理局负责处理D1厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号月办税高峰期中扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（五）市税务局负责处理A3厅动产契税缴纳业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
（六）市动产登记事务中心负责处理B3厅动产登记业务受理程中出现法中介非法倒号卖号黑牛扰乱厅正常办事秩序意制造社会舆等问题（责领导：XXX）
（七）市车市事考试中心市税务局车购税缴费窗口社局窗口厅负责处理C3厅单位（窗口）业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序意制造社会舆等问题（责领导：XXXXXXXX）
（八）XX住房公积金理中心负责处理D3厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱公积金厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（九）市住房保障中心负责处理A5厅保障房受理业务程中出现法中介非法倒号卖号聚众闹事扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十）市审批服务理局负责处理B5厅C5厅业务受理程中出现法中介非法倒号卖号扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十）市公资源交易中心负责处理D7厅公资源交易厅D区7楼C区7楼区域招投标业务受理程中出现聚众闹事扰乱厅正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十二）市然资源局负责处理单位办公区域（含规划展示馆）业务受理程中出现聚众闹事扰乱正常办事秩序等问题（责领导：XX）
（十三）市智慧城市理指挥中心负责处理单位办公区域（含12345电话受理厅）业务受理程中出现聚众闹事扰乱正常办事秩序等问题（责领导：XXX）
四组织实施
（）集中摸排阶段（2019年3月1日—3月15日）进驻单位负责属区域种涉黑涉恶势力非法中介扰乱办事秩序问题全面排查摸底进行分类梳理制定整治方案明确整改时限责科室责
（二）集中整治阶段（2019年3月15日—10月底）进驻单位高度重视全力配合安排专实施方案时间节点求全面推动整治行动深入开展确保市民厅非法中介扰乱办事秩序问题效整治
（三）检查验收阶段（2019年11月1日—12月20日）集中整治工作结束驻厅单位先整治情况进行查验形成查报告市审批服务理局定期进驻单位办事厅整治情况进行抽查然实际整治情况进行汇总报市扫黑办
五工作求
（）提高思想认识进驻单位迅速思想行动统市委市政府决策部署切实提高政治站位加强组织领导充分认识次市民厅扫黑恶专项斗争法中介扰乱办事秩序集中整治必性紧迫性积极抽调精干力量组成工作专班开展相应工作厅法中介长期盘踞严重影响群众办事社会造成良影响问题严紧进行整治
（二）加强协作配合进驻单位市审批服务理局警务室通力配合合成战单位责推卸物业保安安全保障处警务室轻微扰乱秩序法中介予告诫处理改正追究相关责长期盘踞厅霸占号资源利厅公设施非法交易获利者进驻单位留取相应证物证时报安全保障处警务室证确凿直接交辖区派出进行处理
（三）严格问责机制专项斗争集中整治期间责单位出现工作力导致线索该发现未发现发现未时移送延误时机者违纪违法行法纪严肃追究相关责责作厅绩效考核重
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