xxx建成区环境整治专项行动实施方案
集中解决前三合镇集镇建成区环境脏乱差突出问题营造良居环境镇政府决定全镇开展治脏治水治乱增加镇村绿量完善配套设施容环境整治专项行动现专项行动提出实施方案：
指导思想
实施环境整治专项行动解决脏乱差问题线三治增配套（治脏治水治乱增加镇村绿量完善配套设施）容行政化推动社会化理市场化运作项目化提升重手段集中整治集镇建成区突破口结合创建文明城镇贯彻落实区政府关改善镇村居环境相关求三合镇集镇建成区全面深化提升三项整治成果镇村全面拓展延伸三线三边治理全镇行动镇村联动明确重点注重方法强力推动强行入轨彻底整治环境脏乱差问题
二工作目标
力争通年左右专项整治进步深化三项整治完善设施增强功改善环境提升品位全面提升规划建设理科学化规范化精细化常态化水集镇建成区开展两治理加强（治脏治乱加强基础设施建设公服务配套）达省市标准实现建成区环境治理保洁员全覆盖镇村垃圾处理率达90行政村垃圾处理率达80推广垃圾源头分类收运全集镇建成区范围基实现六（暴露垃圾水面漂浮物乱贴乱画乱堆乱放污水横流乱扯乱挂）目标着力造天蓝水碧绿空气更清新三合形象基础健全完善环境整治长效机制
三整治容务分工
（）治脏
1．集中清理面暴露垃圾全面清理村庄房前屋桥头美丽乡村建设示范点途贫困村（户）乡村道路农业基等范围暴露垃圾堆物废料白色污染集中清粪堆清垃圾清柴草切实解决柴草乱码粪土乱堆垃圾乱倒杂物乱放等问题彻底消成堆成片暴露垃圾确保村庄干净
2．建立垃圾收集转运处理体系户投放村收集乡镇转运区统处理探索符合乡镇实际垃圾收集转运处理模式确保垃圾出路加强环卫保洁日常理积极采取服务外包形式引入社会力量参环境治理建立职单位镇村干部群众全程全时段监督外包保洁公司督查奖惩机制推动保洁员绩效工资保洁公司收入级督查考核成绩直接挂钩
3．配备环卫保洁员配齐镇村保洁员300—500配备1名保洁员做全覆盖座垃圾中转站配备1—2名作业员积极推行农村环卫保洁垃圾收运处理等环卫作业市场化
4全面整治建成区机关学校企事业单位环境机关学校企事业单位开展卫生扫实现面墙面卫生间干净清洁暴露垃圾烟头死角死面乱贴乱画窗明净设施完办公桌椅安放序文件物品摆放整齐车辆停放序办公室楼道院落等环境卫生责区划分
（二）治水
1沟河塘渠整治公路线边沟村庄废弃沟塘桥梁周边重点结合河长制农田水利建设综合治理镇村范围脏臭污染严重沟河塘渠全面消垃圾沟垃圾塘确保镇村河水干净
2．污水整治严格治理生产企业污染畜禽养殖污染水产养殖污染农业面源污染集镇村庄修建畅通污水网建设动力微动力污水集中处理设施三格式分散处理设施鼓励引导采纳处理集中处理分散处理等种污水处理方式力争生活污水处理率达30美丽乡村建设中心村生活污水效处理
3．河道线整治整治河道线非法捕鱼私建船房坡面违章耕种非法采砂非法港口码头物料堆场等突出问题结合中河流治理河道景观建设等水利项目积极采取水系沟通清淤疏浚岸坡护景观绿化等措施努力实现河湖环境整洁优美水清岸绿
（三）治乱
1．骑路集市整治实施规六化三规范工程（规划净化美化硬化绿化亮化文化规范营秩序规范停车秩序规范专业集贸市场）杜绝店外营占道营治理流动摊点严禁形式灯箱广告规范店铺门头招牌设置督促店铺做门前保洁工作加日常监查处力度设立时停车区域建设停车场合理规划建设专业集贸市场统理规范营解决骑路逢集问题确保道路安全畅通建成区更美
2．规范农村建房秩序充分发挥委办队站工作机构职加强行政执法中队巡查监督行政执法惩处力度进步规范农村建房理秩序新建改建扩建房屋严格阜阳市农村宅基理办法规定申请条件审批建设发证程序办理针监单位委办队站机构村两委建筑工程队镇包村干部分类明确工作职责责追究办法建章立制根解决农村建房乱问题
3．规范废品收购站点镇村公路线营性垃圾收购站点进行治理规范禁止占道营营予坚决取缔
（四）增加绿量
实施三胡路孙庄路重点绿化工程快速推进道路两侧绿化提升改造造绿化景观
加快实施县乡道路畅通工程绿化沟河塘绿化工程绿绿应绿绿力争实现绿化全覆盖林业增绿增效行动森林长廊示范段建设托辖区高速公路国省道线绿化率达100县道外侧1530米土流转绿化乡村路外侧少10米土流转绿化骨干河流堤坝两侧3050米中河流两侧20米村镇水塘两侧10米流转土绿化2017年完成务量30集镇街道河流全部绿化建设定规模公园游园保证集镇绿化覆盖率达35绿率达33均公绿面积7方米增加建成区部四旁绿化面积力营造五林五园（围村林护路护堤林庭院林水口林游憩林果园竹园桑园药园菜园）推进村庄园林化庭院花园化道路林荫化实现村庄绿化覆盖率达50
（五）完善配套设施
1配套镇村环卫设施5—10户配备60L垃圾桶然村设垃圾收集点配备垃圾收集车切实提高现生活垃圾转运站垃圾收运车辆等环卫设施率改造停批敞开式垃圾收集场设施
2加强集镇建成区基础设施建设公服务配套硬化干路整治次干道修缮破损路整治低洼路完善交通标志标线配备路灯信号灯等交通安全设施完善水设施建设加快水网敷设确保集镇建成区水全覆盖确保电信电视网络宽带接入户加强已集贸市场改造提升合理规划新建改造集贸市场引导流动摊点集贸市场营规划新建改造现文化设施休闲健身场
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2017年3月）
印发行动方案召开动员会议明确整治务责分工安排部署专项整治行动村（居）委会配套制定方案积极营造氛围组织动员员干部群众迅速行动全面启动环境整治专项行动
（二）集中突击阶段（2017年4月）
利月时间集中力量集中时间辖区存量垃圾卫生死角沟河塘渠乱堆乱放乱贴乱画农贸市场集镇集市营秩序进行突击治理强行入轨镇组织员力量进行验收力争短时间迅速提升面环境整体形象确保环境整治取初步成效推动专项整治行动开头起步
（三）凸显亮点阶段（2017年5—12月）巩固集中整治成果基础点线面步推进求集中力量攻坚难点重点深入推进项整治务全面组织层层督查考核调度持续推动环境断改善通持续整治着力造批亮点街区特色区域精品村居
（四）巩固提升阶段（2017年12月—2018年1月）巩固取成果基础针薄弱环节进步加强力量整治提升确保达河水净道路畅绿化足城区靓集镇美村居净目标区环境整治专项行动指挥全区环境整治专项行动开展情况进行年终总评表彰先进兑现奖惩进步总结推广验巩固整治成果断完善长效机制推动区环境整治常态化制度化
五工作求
（）加强领导加投入进步提高思想认识切实次环境整治专项行动作双轮驱动战略应义作改变建成区面貌改善投资环境巩固民生工程重抓手驻点领导坐阵抓细化务分解注重工作方法树立法治思维加执法力度花力气狠功夫强力推动专项整治务落实处落实村干部包庄员干部划片包干户实现网格化理
（二）镇村联动全镇行动坚持镇村联动整体推进原重区域针性开展整治行动加宣传发动通行政动员社会宣传网络宣传等种形式号召全镇行动类电子屏户外广告宣传栏等社会宣传阵加环境整治宣传力度发动社会力量积极参整治行动踪报道开辟专题专栏宣传典型验曝光脏乱差现象文明行机关干部发挥表率作工青妇等群团组织发挥优势号召联系群众动参真正形成参支持环境整治良局面
（三）履职责形成合力环境整治系统工程牵扯面广涉部门进步压实镇级督导导责体系单位结务分工认真履行发现问题业务指导工作督查绩效考核等工作职责加调研参谋力度分季度开展系统考评排名
（四）加强督查严格考评镇政府建立月度督查反馈季度考核通报年度总结奖惩推进机制专项整治行动情况奖补资金发放挂钩年度综合考核挂钩坚持问题导加督查力度日常巡查专项督查常态化督查通报严格考核分开档次根考核结果排出名次兑现奖惩定期召开领导组全体员会议督查组会议加强踪调度
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集中解决前三合镇集镇建成区环境脏乱差突出问题营造良居环境镇政府决定全镇开展治脏治水治乱增加镇村绿量完善配套设施容环境整治专项行动现专项行动提出实施方案：
指导思想
实施环境整治专项行动解决脏乱差问题线三治增配套（治脏治水治乱增加镇村绿量完善配套设施）容行政化推动社会化理市场化运作项目化提升重手段集中整治集镇建成区突破口结合创建文明城镇贯彻落实区政府关改善镇村居环境相关求三合镇集镇建成区全面深化提升三项整治成果镇村全面拓展延伸三线三边治理全镇行动镇村联动明确重点注重方法强力推动强行入轨彻底整治环境脏乱差问题
二工作目标
力争通年左右专项整治进步深化三项整治完善设施增强功改善环境提升品位全面提升规划建设理科学化规范化精细化常态化水集镇建成区开展两治理加强（治脏治乱加强基础设施建设公服务配套）达省市标准实现建成区环境治理保洁员全覆盖镇村垃圾处理率达90行政村垃圾处理率达80推广垃圾源头分类收运全集镇建成区范围基实现六（暴露垃圾水面漂浮物乱贴乱画乱堆乱放污水横流乱扯乱挂）目标着力造天蓝水碧绿空气更清新三合形象基础健全完善环境整治长效机制
三整治容务分工
（）治脏
1．集中清理面暴露垃圾全面清理村庄房前屋桥头美丽乡村建设示范点途贫困村（户）乡村道路农业基等范围暴露垃圾堆物废料白色污染集中清粪堆清垃圾清柴草切实解决柴草乱码粪土乱堆垃圾乱倒杂物乱放等问题彻底消成堆成片暴露垃圾确保村庄干净
2．建立垃圾收集转运处理体系户投放村收集乡镇转运区统处理探索符合乡镇实际垃圾收集转运处理模式确保垃圾出路加强环卫保洁日常理积极采取服务外包形式引入社会力量参环境治理建立职单位镇村干部群众全程全时段监督外包保洁公司督查奖惩机制推动保洁员绩效工资保洁公司收入级督查考核成绩直接挂钩
3．配备环卫保洁员配齐镇村保洁员300—500配备1名保洁员做全覆盖座垃圾中转站配备1—2名作业员积极推行农村环卫保洁垃圾收运处理等环卫作业市场化
4全面整治建成区机关学校企事业单位环境机关学校企事业单位开展卫生扫实现面墙面卫生间干净清洁暴露垃圾烟头死角死面乱贴乱画窗明净设施完办公桌椅安放序文件物品摆放整齐车辆停放序办公室楼道院落等环境卫生责区划分
（二）治水
1沟河塘渠整治公路线边沟村庄废弃沟塘桥梁周边重点结合河长制农田水利建设综合治理镇村范围脏臭污染严重沟河塘渠全面消垃圾沟垃圾塘确保镇村河水干净
2．污水整治严格治理生产企业污染畜禽养殖污染水产养殖污染农业面源污染集镇村庄修建畅通污水网建设动力微动力污水集中处理设施三格式分散处理设施鼓励引导采纳处理集中处理分散处理等种污水处理方式力争生活污水处理率达30美丽乡村建设中心村生活污水效处理
3．河道线整治整治河道线非法捕鱼私建船房坡面违章耕种非法采砂非法港口码头物料堆场等突出问题结合中河流治理河道景观建设等水利项目积极采取水系沟通清淤疏浚岸坡护景观绿化等措施努力实现河湖环境整洁优美水清岸绿
（三）治乱
1．骑路集市整治实施规六化三规范工程（规划净化美化硬化绿化亮化文化规范营秩序规范停车秩序规范专业集贸市场）杜绝店外营占道营治理流动摊点严禁形式灯箱广告规范店铺门头招牌设置督促店铺做门前保洁工作加日常监查处力度设立时停车区域建设停车场合理规划建设专业集贸市场统理规范营解决骑路逢集问题确保道路安全畅通建成区更美
2．规范农村建房秩序充分发挥委办队站工作机构职加强行政执法中队巡查监督行政执法惩处力度进步规范农村建房理秩序新建改建扩建房屋严格阜阳市农村宅基理办法规定申请条件审批建设发证程序办理针监单位委办队站机构村两委建筑工程队镇包村干部分类明确工作职责责追究办法建章立制根解决农村建房乱问题
3．规范废品收购站点镇村公路线营性垃圾收购站点进行治理规范禁止占道营营予坚决取缔
（四）增加绿量
实施三胡路孙庄路重点绿化工程快速推进道路两侧绿化提升改造造绿化景观
加快实施县乡道路畅通工程绿化沟河塘绿化工程绿绿应绿绿力争实现绿化全覆盖林业增绿增效行动森林长廊示范段建设托辖区高速公路国省道线绿化率达100县道外侧1530米土流转绿化乡村路外侧少10米土流转绿化骨干河流堤坝两侧3050米中河流两侧20米村镇水塘两侧10米流转土绿化2017年完成务量30集镇街道河流全部绿化建设定规模公园游园保证集镇绿化覆盖率达35绿率达33均公绿面积7方米增加建成区部四旁绿化面积力营造五林五园（围村林护路护堤林庭院林水口林游憩林果园竹园桑园药园菜园）推进村庄园林化庭院花园化道路林荫化实现村庄绿化覆盖率达50
（五）完善配套设施
1配套镇村环卫设施5—10户配备60L垃圾桶然村设垃圾收集点配备垃圾收集车切实提高现生活垃圾转运站垃圾收运车辆等环卫设施率改造停批敞开式垃圾收集场设施
2加强集镇建成区基础设施建设公服务配套硬化干路整治次干道修缮破损路整治低洼路完善交通标志标线配备路灯信号灯等交通安全设施完善水设施建设加快水网敷设确保集镇建成区水全覆盖确保电信电视网络宽带接入户加强已集贸市场改造提升合理规划新建改造集贸市场引导流动摊点集贸市场营规划新建改造现文化设施休闲健身场
四实施步骤
（）宣传发动阶段（2017年3月）
印发行动方案召开动员会议明确整治务责分工安排部署专项整治行动村（居）委会配套制定方案积极营造氛围组织动员员干部群众迅速行动全面启动环境整治专项行动
（二）集中突击阶段（2017年4月）
利月时间集中力量集中时间辖区存量垃圾卫生死角沟河塘渠乱堆乱放乱贴乱画农贸市场集镇集市营秩序进行突击治理强行入轨镇组织员力量进行验收力争短时间迅速提升面环境整体形象确保环境整治取初步成效推动专项整治行动开头起步
（三）凸显亮点阶段（2017年5—12月）巩固集中整治成果基础点线面步推进求集中力量攻坚难点重点深入推进项整治务全面组织层层督查考核调度持续推动环境断改善通持续整治着力造批亮点街区特色区域精品村居
（四）巩固提升阶段（2017年12月—2018年1月）巩固取成果基础针薄弱环节进步加强力量整治提升确保达河水净道路畅绿化足城区靓集镇美村居净目标区环境整治专项行动指挥全区环境整治专项行动开展情况进行年终总评表彰先进兑现奖惩进步总结推广验巩固整治成果断完善长效机制推动区环境整治常态化制度化
五工作求
（）加强领导加投入进步提高思想认识切实次环境整治专项行动作双轮驱动战略应义作改变建成区面貌改善投资环境巩固民生工程重抓手驻点领导坐阵抓细化务分解注重工作方法树立法治思维加执法力度花力气狠功夫强力推动专项整治务落实处落实村干部包庄员干部划片包干户实现网格化理
（二）镇村联动全镇行动坚持镇村联动整体推进原重区域针性开展整治行动加宣传发动通行政动员社会宣传网络宣传等种形式号召全镇行动类电子屏户外广告宣传栏等社会宣传阵加环境整治宣传力度发动社会力量积极参整治行动踪报道开辟专题专栏宣传典型验曝光脏乱差现象文明行机关干部发挥表率作工青妇等群团组织发挥优势号召联系群众动参真正形成参支持环境整治良局面
（三）履职责形成合力环境整治系统工程牵扯面广涉部门进步压实镇级督导导责体系单位结务分工认真履行发现问题业务指导工作督查绩效考核等工作职责加调研参谋力度分季度开展系统考评排名
（四）加强督查严格考评镇政府建立月度督查反馈季度考核通报年度总结奖惩推进机制专项整治行动情况奖补资金发放挂钩年度综合考核挂钩坚持问题导加督查力度日常巡查专项督查常态化督查通报严格考核分开档次根考核结果排出名次兑现奖惩定期召开领导组全体员会议督查组会议加强踪调度
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