201X年秋冬季造林绿化实施方案
进步巩固县春季造林成果加快绿化步伐效改善县生态环境气环境质量根石家庄市绿化务石政办函〔201X〕XX号文件求结合县实际制定实施方案
指导思想
十八届五中全会精神指导深入贯彻落实省委省政府市委市政府县委县政府关改善气质量改善县生态环境系列部署工作求力开展全民义务植树活动全面实施生态绿化工程建设坚持林果重增林扩绿理增效相结合突出抓山区生态绿化工程建设确保实现县太行山绿化三年全覆盖目标快建成生态富裕文明谐中等城市目标奋斗
二工作务
县201X年秋冬季造林绿化务136万亩涉全县23乡镇（具体务详见附表XX县201X年秋冬季造林绿化务分解表）
1工造林：完成核桃苹果济林种植105万亩
2补植补造异重建：春季造林基础洪灾毁淹没水等造成损失班进行补植补造异重建补植补造务655万亩
3封山育林：完成封山育林绿化务6万亩乡镇乡镇政府名义发布封山育林公告封山育林区涉村庄道路两侧等显位置刷写封山禁牧宣传标语封育区禁止放牧
三技术求
（）树种选择适适树原突出乡土树种山区生态绿化工程栽植核桃苹果樱桃石榴板栗等适宜观光采摘生态游开花结果济林树种村庄农田林网绿化杨树柳树法桐刺槐核桃等节水树种
（二）苗木标准选品种纯正生长健壮枝芽充实根系发达检疫象机械损伤优质壮苗核桃全部嫁接苗基径等12cm高度1M苹果基径等12cm高度等15M量选苗木起苗调运
（三）造林密度制宜根造林项目求采取造林模式栽植密度山区生态绿化工程造林株行距3×4米亩55株村庄农田林网绿化株行距根立条件造林树种适提高造林密度侧柏油松等造林密度达亩110株
（四）栽植求缓坡沟谷川等采取穴状整株行距坑标准60×60×60cm陡坡采取鱼鳞坑造林模式等高线工整修50×50×60cm鱼鳞坑外高里低核桃等嫁接苗木栽植深度嫁接口稍高出面苗木出圃时留土印面持矮化中间砧苗接口离10－20cm栽时浇水培土加强护
（五）封山育林河北省封山育林条例关求达四标准设计标牌护林员围栏（界桩）封育区实行死封死禁
四时间求
确保项重点造林绿化项目圆满完成乡镇早动员部署快完成项绿化工程建设实施方案造林前项准备工作山区生态绿化工程9月底前完成造林准备工作做土流转落实块苗木资金安排等工作12月20日前完成秋冬季工造林补植补造务封山育林12月20日前全部完成封育务包括碑牌围栏设置等
五投资方式标准
政府补助社会参原渠道元化筹措山区生态绿化工程资金投资方式分种：
1财政投资工造林（济林）市级亩苗木补助500元整坑栽植护等县级亩300元标准予补助县级补助资金搞均重点支持成方连片规模基
2市场投资搞法治理企业化营国开行农发行等金融部门申请息贴息贷款
3争取级投资涉农部门争取项目资金支持县集中捆重点支持成方连片规模基水电路等配套建设
4企业投资通招商引资吸引实力企业投资
5社会投资搞发动宣传调动广群众造林绿化积极性鼓励引导企业造林户体集体农民合作组织等投入山区生态绿化建设发展林果产业
六资金拨付
根绿化工程进度成效补助资金分次拨付具体资金理办法行制定
七保障措施
（）加强组织领导做县年秋冬季造林绿化工作乡镇切实加强组织领导做指挥组织工作造林绿化工作列入重议事日程实化细化量化原逐级建立目标责制层层分解务指标确保全面完成造林绿化务目标
（二）广泛宣传发动充分发挥媒体舆宣传作通类新闻媒体广泛宣传造林绿化重意义全民动员营造浓厚社会氛围支持鼓励企业社会界积极参造林绿化迅速掀起造林绿化高潮秋冬季造林季节县新闻媒体黄金时间报纸显版面全县造林绿化林业灾恢复重建等工作进行宣传报道全县形成强舆氛围
（三）精心组织施工乡镇造林绿化指挥部充分发挥作做指挥组织协调工作精心组织科学实施乡镇关部门负责司职充分做土流转资金筹措块落实苗木准备规划设计组织实施等项工作县林业部门根造林绿化务科学制定规划设计方案严格规划设计相关标准组织验收严格工程理施工作业督导监督乡镇严整质量苗木质量关整坑苗木标准浇水栽植植抚育理等环节严格质量标准做栽棵活棵确保造林绿化质量
（四）创新投入机制乡镇着政府绿农民利社会受益原山区造林绿化改善生态环境农民利益紧密结合起积极开拓工作思路创新体制机制建立完善激励政策充分发挥政府资金杠杆作政府规划户（公司）带动规模营市场运作思路做规模土流转吸引社会资广泛参支持造林绿化鼓励支持体集体农民合作组织社会企业等发展林果产业引导造林绿化规模化种植集约化发展形成规模效益
（五）严格督导考核县委县政府造林绿化工作完成情况列入乡镇年度考核容定期乡镇绿化工作安排部署工作进度造林质量等情况进行检查时通报情况督促进度乡镇结合实际情况分解务落实责县委县政府督查室山区生态绿化工程建设指挥部办公室督导组加强督导检查高标准完成绿化务乡镇进行通报表彰没求完成绿化务完成标准高乡镇关求追究相关领导责山区生态绿化工程建设引入第三方逐块进行核验收验收结果资金拨付相挂钩够求完成建设务乡镇时拨付补助资金时完成务质量达求乡镇暂缓拨付补助资金发现虚报谎报数量套取国家资金问题严肃追究相关员责
秋冬季植树造林工作方案
秋冬植树造林季节迅速掀起造林高潮确保全年林业生产务圆满完成现秋冬季植树造林工作提出意见
指导思想
科学发展观指导深入贯彻十六届五中全会精神坚持生态优先持续发展法治林科教兴林发展方针农田林网河渠弃土非基农田三荒级道路两侧造林重点区域优化林业产业结构扩废弃造林面积搞项林业工程建设积极探索林续产业开发利全面提高林业综合效益全面建设生态××谐××做出积极贡献
二务目标
完成省达市退耕林匹配造林指标年秋冬季造林务1万亩育苗95亩
三工作重点
林突击战
（三）加强新植幼树抚育理
切实抓工程造林中速生材林抚育理落叶疏树干基部全部萌蘖树头竞争枝保持冠高树高23树干13剪口滑留橛二10月底树干12米涂白达虫防寒美观目三土壤夜冻昼消时浇足冻水防止杨树冬春失水抽条四条件方土壤封冻前亩施圈肥5000—10000斤二铵尿素1：1混合施入幼林亩30—50斤五时清林中秸杆落叶杂草减少病害虫林越冬数量防烧毁树木
（四）力发展苗木生产
做现苗圃调查统计摸清出圃国标二级苗木数量建立生产档案2006年造林基矗二抓秋冬季育苗工作协助没完成务乡镇完成育苗务乡镇林业发展计划确定年造林需苗木数量三逐步引进推广适应市场品种树种发生产苗木组织集约营转变扶持发展批育苗专业村育苗户成农民致富支柱产业
（五）搞林续产业开发
年市造林面积突飞猛进部分属国家工程造林国家政策八年准砍伐提高林率限度发挥林现潜显尤重市林业部门乡镇办事处开发区断创新工作思路鉴县市成功验努力探索林续产业开发利途径搞林种植百合紫苷蓝等济作物试验示范推广等工作林充分利实现土增效农民增收
（六）促进文明生态村建设深入发展
年春季文明生态村创建活动中文明生态长廊千里堤等级公路绿化作工作重点年初建设标准明确秋冬季绿化务：环村路91000米通村道路49250米村街道绿化141650米乡镇利秋季造林时机迅速掀起建设文明生态村绿化高潮确保高标准完成年度绿化务
四时间安排
11月份秋冬季植树造林突击月乡镇办事处开发区根市政府达造林绿化务抓规划苗木资金员技术奖惩六落实迅速行动力争高标准完成全年务12月中旬市绿委会组织关部门工程造林情况进行检查验收验收结果通报全市
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进步巩固县春季造林成果加快绿化步伐效改善县生态环境气环境质量根石家庄市绿化务石政办函〔201X〕XX号文件求结合县实际制定实施方案
指导思想
十八届五中全会精神指导深入贯彻落实省委省政府市委市政府县委县政府关改善气质量改善县生态环境系列部署工作求力开展全民义务植树活动全面实施生态绿化工程建设坚持林果重增林扩绿理增效相结合突出抓山区生态绿化工程建设确保实现县太行山绿化三年全覆盖目标快建成生态富裕文明谐中等城市目标奋斗
二工作务
县201X年秋冬季造林绿化务136万亩涉全县23乡镇（具体务详见附表XX县201X年秋冬季造林绿化务分解表）
1工造林：完成核桃苹果济林种植105万亩
2补植补造异重建：春季造林基础洪灾毁淹没水等造成损失班进行补植补造异重建补植补造务655万亩
3封山育林：完成封山育林绿化务6万亩乡镇乡镇政府名义发布封山育林公告封山育林区涉村庄道路两侧等显位置刷写封山禁牧宣传标语封育区禁止放牧
三技术求
（）树种选择适适树原突出乡土树种山区生态绿化工程栽植核桃苹果樱桃石榴板栗等适宜观光采摘生态游开花结果济林树种村庄农田林网绿化杨树柳树法桐刺槐核桃等节水树种
（二）苗木标准选品种纯正生长健壮枝芽充实根系发达检疫象机械损伤优质壮苗核桃全部嫁接苗基径等12cm高度1M苹果基径等12cm高度等15M量选苗木起苗调运
（三）造林密度制宜根造林项目求采取造林模式栽植密度山区生态绿化工程造林株行距3×4米亩55株村庄农田林网绿化株行距根立条件造林树种适提高造林密度侧柏油松等造林密度达亩110株
（四）栽植求缓坡沟谷川等采取穴状整株行距坑标准60×60×60cm陡坡采取鱼鳞坑造林模式等高线工整修50×50×60cm鱼鳞坑外高里低核桃等嫁接苗木栽植深度嫁接口稍高出面苗木出圃时留土印面持矮化中间砧苗接口离10－20cm栽时浇水培土加强护
（五）封山育林河北省封山育林条例关求达四标准设计标牌护林员围栏（界桩）封育区实行死封死禁
四时间求
确保项重点造林绿化项目圆满完成乡镇早动员部署快完成项绿化工程建设实施方案造林前项准备工作山区生态绿化工程9月底前完成造林准备工作做土流转落实块苗木资金安排等工作12月20日前完成秋冬季工造林补植补造务封山育林12月20日前全部完成封育务包括碑牌围栏设置等
五投资方式标准
政府补助社会参原渠道元化筹措山区生态绿化工程资金投资方式分种：
1财政投资工造林（济林）市级亩苗木补助500元整坑栽植护等县级亩300元标准予补助县级补助资金搞均重点支持成方连片规模基
2市场投资搞法治理企业化营国开行农发行等金融部门申请息贴息贷款
3争取级投资涉农部门争取项目资金支持县集中捆重点支持成方连片规模基水电路等配套建设
4企业投资通招商引资吸引实力企业投资
5社会投资搞发动宣传调动广群众造林绿化积极性鼓励引导企业造林户体集体农民合作组织等投入山区生态绿化建设发展林果产业
六资金拨付
根绿化工程进度成效补助资金分次拨付具体资金理办法行制定
七保障措施
（）加强组织领导做县年秋冬季造林绿化工作乡镇切实加强组织领导做指挥组织工作造林绿化工作列入重议事日程实化细化量化原逐级建立目标责制层层分解务指标确保全面完成造林绿化务目标
（二）广泛宣传发动充分发挥媒体舆宣传作通类新闻媒体广泛宣传造林绿化重意义全民动员营造浓厚社会氛围支持鼓励企业社会界积极参造林绿化迅速掀起造林绿化高潮秋冬季造林季节县新闻媒体黄金时间报纸显版面全县造林绿化林业灾恢复重建等工作进行宣传报道全县形成强舆氛围
（三）精心组织施工乡镇造林绿化指挥部充分发挥作做指挥组织协调工作精心组织科学实施乡镇关部门负责司职充分做土流转资金筹措块落实苗木准备规划设计组织实施等项工作县林业部门根造林绿化务科学制定规划设计方案严格规划设计相关标准组织验收严格工程理施工作业督导监督乡镇严整质量苗木质量关整坑苗木标准浇水栽植植抚育理等环节严格质量标准做栽棵活棵确保造林绿化质量
（四）创新投入机制乡镇着政府绿农民利社会受益原山区造林绿化改善生态环境农民利益紧密结合起积极开拓工作思路创新体制机制建立完善激励政策充分发挥政府资金杠杆作政府规划户（公司）带动规模营市场运作思路做规模土流转吸引社会资广泛参支持造林绿化鼓励支持体集体农民合作组织社会企业等发展林果产业引导造林绿化规模化种植集约化发展形成规模效益
（五）严格督导考核县委县政府造林绿化工作完成情况列入乡镇年度考核容定期乡镇绿化工作安排部署工作进度造林质量等情况进行检查时通报情况督促进度乡镇结合实际情况分解务落实责县委县政府督查室山区生态绿化工程建设指挥部办公室督导组加强督导检查高标准完成绿化务乡镇进行通报表彰没求完成绿化务完成标准高乡镇关求追究相关领导责山区生态绿化工程建设引入第三方逐块进行核验收验收结果资金拨付相挂钩够求完成建设务乡镇时拨付补助资金时完成务质量达求乡镇暂缓拨付补助资金发现虚报谎报数量套取国家资金问题严肃追究相关员责
秋冬季植树造林工作方案
秋冬植树造林季节迅速掀起造林高潮确保全年林业生产务圆满完成现秋冬季植树造林工作提出意见
指导思想
科学发展观指导深入贯彻十六届五中全会精神坚持生态优先持续发展法治林科教兴林发展方针农田林网河渠弃土非基农田三荒级道路两侧造林重点区域优化林业产业结构扩废弃造林面积搞项林业工程建设积极探索林续产业开发利全面提高林业综合效益全面建设生态××谐××做出积极贡献
二务目标
完成省达市退耕林匹配造林指标年秋冬季造林务1万亩育苗95亩
三工作重点
林突击战
（三）加强新植幼树抚育理
切实抓工程造林中速生材林抚育理落叶疏树干基部全部萌蘖树头竞争枝保持冠高树高23树干13剪口滑留橛二10月底树干12米涂白达虫防寒美观目三土壤夜冻昼消时浇足冻水防止杨树冬春失水抽条四条件方土壤封冻前亩施圈肥5000—10000斤二铵尿素1：1混合施入幼林亩30—50斤五时清林中秸杆落叶杂草减少病害虫林越冬数量防烧毁树木
（四）力发展苗木生产
做现苗圃调查统计摸清出圃国标二级苗木数量建立生产档案2006年造林基矗二抓秋冬季育苗工作协助没完成务乡镇完成育苗务乡镇林业发展计划确定年造林需苗木数量三逐步引进推广适应市场品种树种发生产苗木组织集约营转变扶持发展批育苗专业村育苗户成农民致富支柱产业
（五）搞林续产业开发
年市造林面积突飞猛进部分属国家工程造林国家政策八年准砍伐提高林率限度发挥林现潜显尤重市林业部门乡镇办事处开发区断创新工作思路鉴县市成功验努力探索林续产业开发利途径搞林种植百合紫苷蓝等济作物试验示范推广等工作林充分利实现土增效农民增收
（六）促进文明生态村建设深入发展
年春季文明生态村创建活动中文明生态长廊千里堤等级公路绿化作工作重点年初建设标准明确秋冬季绿化务：环村路91000米通村道路49250米村街道绿化141650米乡镇利秋季造林时机迅速掀起建设文明生态村绿化高潮确保高标准完成年度绿化务
四时间安排
11月份秋冬季植树造林突击月乡镇办事处开发区根市政府达造林绿化务抓规划苗木资金员技术奖惩六落实迅速行动力争高标准完成全年务12月中旬市绿委会组织关部门工程造林情况进行检查验收验收结果通报全市
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