加强交通运输安全生产理法履行交通运输理机构安全生产监督检查职责规范安全生产监督检查行进步推动企业安全生产体责部门安全监责落实根中华民国安全生产法结合市交通运输系统实际制定计划
指导思想
新时代中国特色社会义思想指导牢固树立安全发展法治安理念坚持安全第预防综合治理方针突出重点兼顾全面发现问题力促整改标兼治防患未然原突出法监督责落实源头治理三重点积极开展交通运输安全生产监督检查工作断强化安全责加强安全控规范企业安全生产行时发现消安全隐患保持全市交通运输安全生产形势持续稳定
二目标务
通强化安全生产监督检查督促单位部门进步落实安全生产监责生产营单位全面落实安全生产体责提升生产营单位质安全水杜绝安全生产责事发生交通运输理部门负责监生产营单位监督检查覆盖率达100发现非法违法违规行查处率达100重隐患督促整改踪督办率达100监责
三落实(监部门分领导具体监员)率达100
三监督检查范围象
局属单位全系统公交通企业出租汽车企业水运输企业局交通基础设施建设项目施工企业
四监督检查责单位监象检查容检查时间次数
()城市客运安全监督检查
1责领导:XXX
2责单位(部门):局运输理科市城市客运理中心
监象:全市公交通企业出租(中巴)汽车公司网约车台公司
3重点监督检查容:(1)落实级安全生产工作安排部署情况(2)企业安全理机构(部门)负责落实否位(3)事城市客运营否许(4)实际运营线路否许线路(中巴车)致(5)驾驶证行驶证业资格证营运证线路牌(中巴车)否齐全效(6)GPS装置否正常(7)安全设施设备否齐全效(8)企业安全生产责体系职业健康体责否落实位安全生产规章制度操作规程作业规程否效执行应急预案否建立(9)企业否时月召开安全例会否定期组织司员进行安全教育培训否记录(10)重危险源否登记建档定期检测评估监控制定应急预案(11)否较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志(12)否时组织安全生产检查事隐患排查治理(13)否国家规定提取安全生
产费(14)否安全设备设施定期进行维护保养检测危险物品容器运输工具特种设备否取安全证检测检验(15)否制定实施生产安全事应急预案定期组织演练(16)消防电气火灾综合治理情况(17)查中发现安全隐患督查中发现安全隐患否彻底整改(18)XX市交通运输系统安全隐患查巡查基指引(试行)中规定巡查检查容(19)影响城市客运安全行
3检查时间次数:(1)责单位(部门)针两节两会春运五十等重时段前期开展次专项检查(2)责单位(部门)直接监公交出租企业月检查少1次领导参加季度少1次分领导参加季度少2次
(二)水运输安全监督检查
1责领导:XXX
2责单位(部门):局运输理科(市方海事局)
监象:全市水运输企业
3重点监督检查容:(1)落实级安全生产工作安排部署情况(2)企业安全理机构(部门)负责否落实位(3)企业安全生产责体系职业健康体责否落实位安全生产规章制度操作规程作业规程否效执行应急预案否建立(4)企业否时月召开安全例会否定期组织船员进行安全教育培训否记录(5)否国家规定提取安全生产费(6)否安全设备设施定期进行维护保养检测(7)否制定实施生产安全事应急预案定期组织演练(8)营运船舶权证检验证运输许证等效证件否齐全效(9)船员否持效适证书(10)船舶夜间雨雪冰雾风冰凌期等恶劣气象条件否停止运营(11)否存船舶超速超员超载车(畜)混载等安全行(12)船舶否带病运营否配备足量救生消防等安全设施(13)客船否求穿救生衣渡口否求设立警戒线(14)渡口否设置客须知渡口守安全注意事项等标识(15)浮桥营运手续否齐全(16)否时组织安全生产检查事隐患排查治理(17)消防电气火灾综合治理情况(18)查中发现安全隐患督查中发现安全隐患否彻底整改(19)
XX市交通运输系统安全隐患查巡查基指引(试行)中规定巡查检查容(20)影响水安全行
4检查时间次数:(1)责单位(部门)针两节两会五十等重时段前期开展次专项检查(2)责单位(部门)直接监水运企业月检查少1次领导参加季度少1次分领导参加季度少2次
(三)项目建设安全监督检查
1责领导:XXXXX
2责单位(部门):局公路理科局运输理科(市方海事局)市公路质监站
监象:全系统交通建设项目施工企业监理企业
3重点监督检查容:(1)落实级安全生产工作安排部署情况(2)施工企业关证否齐全(3)工程施工否施工规范相关操作规程进行(4)工程施工项目负责相关安全理员特种操作员否规定求持安全证业资格证(5)施工单位建设法否规定求签定安全施工文明施工合否制定安全施工方案(6)企业安全生产责体系项安全理规章制度安全理组织机构阶段应急预案否健全(7)否时组织安全生产检查事隐患排查治理(8)否教育督促业员严格执行安全生产规章制度安全操作规程业员实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施(
9)否业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴(10)否安全设备设施定期进行维护保养检测(11)否较危险素生产营场关设施设备设置安全警示标志(12)否国家规定提取安全生产费否缴纳安全生产风险抵押金(13)新建改建扩建工程项目否落实三时规定规定编制安全设施评价报告办理设计审查竣工验收(14)半封闭施工路段否根实际情况采取安全措施(15)未验收交付封闭施工路段否采取安全措施阻止社会车辆路行驶(16)否时支付农民工工资(17)否严格执行建设施工停复工安全制度等规定落实复工安全技术保障措施(18)消防电气火灾综合治理情况(19)查中发现安全隐患督查中发现安全隐患否彻底整改(20)
XX市交通运输系统安全隐患查巡查基指引(试行)中规定巡查检查容(21)影响施工安全行
4检查时间次数:(1)责单位(部门)针节复工五十等重时段前期开展次专项检查(2)责单位监施工企业施工现场月检查少1次领导参加季度少1次分领导参加季度少2次
(四)公路养护路政安全监督检查
1责领导:XXX
2责单位(部门):局公路理科
监象:市公路理处市路政稽查支队
3重点检查容:(1)落实级安全生产工作安排部署情况(2)公路中修工程修保养施工否根实际情况采取安全措施(3)否技术标准规定公路(包括急弯陡坡视距良连续坡路侧险水毁塌方易塌方落石面交叉路口穿越学校集镇村庄等路段等)设置规范醒目警示标志路面标线护栏防撞护墩防撞桶减速带等相关安保设施(4)冬季急弯陡坡等路段否求储备足够防滑料否制定落实扫雪破冰相关措施(5)四五类危桥否规定建立桥档桥标志桥预案否采取限行禁行等相关安保措施(6)中修工程施工否施工规范相关操作规程进行(7)夜间施工否设置符合生产操作求明设备安全标志(8)公路进行养护生产作业员否穿着带反光标识桔红(黄)色工作服戴工作帽(9)否严格执行巡路制度坚持路巡查检查巡查记录
台账否齐全完善(10)否时整治路域环境维护路产路权否严格执行公路超限运输治理规定(11)否影响道路安全障碍物时进行清理道路积冰时清路段否设置警示标志采取时性防护措施(12)消防电气火灾综合治理情况(13)查中发现安全隐患督查中发现安全隐患否彻底整改(14)XX市交通运输系统安全隐患查巡查基指引(试行)中规定巡查检查容(15)影响道路安全行
4检查时间次数:(1)责单位(部门)公路养护路政尤四五类危桥公路安保设施月检查少1次(2)领导参加检查季度少1次分领导参加检查季度少2次
(五)综合安全监督检查
1责领导:XX
2责单位(部门):局政策法规安全监科
督查象:局关处室局属单位企业
3重点督查容:
(1)责单位(部门)落实监督检查计划情况(2)查中发现安全隐患督查中发现安全隐患整改情况(3)建立落实安全生产责制法设置安全生产理机构配备安全生产理员情况(4)理员特种作业员持证岗情况业员安全生产教育培训情况(5)新建改建扩建工程项目落实三时规定情况(6)国家规定提取安全生产费情况(7)组织开展安全生产事隐患排查治理情况(8)隐患排查风险控双重预防机制建立情况(9)重危险源登记建档监控制定应急预案情况制定实施生产安全事应急预案关应急预案备案情况(10)业员进行安全风险提示实告知作业场工作岗位存危险素防范措施事应急措施情况(11)业员提供符合国家标准者行业标准劳动防护品监督教育业员规正确佩戴情况(12)消防电气火灾综合治理情况(13)规定报告生产安全事情况(14)XX市交通运输系统安全隐患查巡查基指引(试行)中规定巡查检查容(15)法应监督检查情况
4督查时间次数:(1)责单位(部门)针两节两会春运五十等重时段前期组织开展次专项督查(2)月综合监督检查少1次领导参加季度少1次分领导参加季度少2次
五重点监督检查安排
安全监督检查紧紧围绕局重工作部署安全生产形势展开尤针重点领域重点企业重点工程项目重节假日重会议活动计划组织开展安全生产专项督查综合督查
1春运(春节)安全综合督查集中1月2月春运春节期间进行市局统部署协调局领导局机关相关科室负责带队市城市客运理中心公交公司等部门单位参督查重点督查城市客运企业等营单位春运组织保障安全制度落实安全现场理等情况行业理部门春运组织协调安全监落实情况
2春季重点工程建设复工安全专项督查集中春节2月3月份进行局公路理科局运输理科(市方海事局)市公路质监站分组织督查重点督查建设监理施工单位复工组织保障靖况业员教育培训技术交底持证岗情况隐患排查重点设备重点部位重危险源检查情况技术保障措施落实情况等
3城市客运水路运输安全检查局运输理科组织市城市客运理中心市方海事局等相关行业理部门抽调相关员组成检查组进行检查重点检查城市客运企业安全生产体责落实情况项制度落实情况营运车辆动态监控制度落实情况水渡口渡船安全理情况等
4汛期暑期水安全专项督查集中第三季度进行局运输理科(市方海事局)组织督查重点督查水运企业安全理情况汛期暑期水安全防范应急准备情况渡口渡船安全渡运理保障等情况
5五十安全专项督查集中4月份9月份五国庆长假期间进行局领导相关行业理部门负责带队局机关相关科室市城客中心公路处海事局路政支队质监站等相关行业理单位(部门)参督查重点督查城市客运企业水运输企业工程施工企业节假日运输组织保障施工安全理等情况
6冬季安全专项督查集中岁末年初局运输理科(市方海事局)局公路理科组织局属相关行业理单位针冬季道路运输工程施工建设安全形势分行业组织安全督查重点督查冬季风雾冰冻雨雪等极端天气安全生产保障措施应急工作方案制定落实情况应急物资材料设备等准备情况等
7消防电气火灾综合治理监督局运输理科公路理科组织市城市客运理中心市方海事局市公路质监站等相关行业理部门抽调相关员组成检查组进行检查督促局系统企业项目施工单位消防电气火灾隐患检查纳入日常安全生产检查容中定期开展电气火灾隐患查进步健全电安全日常理制度切实提高检查消火灾隐患组织扑救初起化学组织员疏散逃生消防宣传教育培训力
六方式方法
监督检查企业查责单位(部门)全面检查局综合督查三级联动方式进行双机抽查方式做全行业全领域全面覆盖方式根需采取局机关员独立进行局属行业理部门联合进行局属行业理部门员直接进行等方法采取明查暗访相结合全面检查重点抽查相结合综合督查专项检查相结合查现场查工作台帐相结合等督查检查程中力求发现问题督促整改发现验总结推广相结合安全隐患现场督办挂牌督办相结合现场情况反馈综合发文通报相结合
七工作求
1切实加强安全督查组织领导市局制定年度安全督查计划中春运五十安全专项检查等3项检查计划局安委会组织实施春季工程建设复工安全检查城市客运水路运输安全检查汛期暑期水安全检查冬季安全专项检查电气火灾(消防)安全检查等责单位(部门)市局督查求拟定方案行组织实施
市局适时组织督查工作落实情况进行抽查生产营单位局属行业理部门级安全督查活动高度重视积极配合协调行动抓问题整改
责单位(部门)监督检查计划求研究制定具体详细(具体月)安全生产监督检查工作计划认真抓组织实施监督检查工作计划请2019年2月xx日前报局安委会办公室备案
2确保安全督查工作取实效责单位(部门)安全督查工作出发点落脚点放督导企业安全生产体责落实安全制度措施落实发现安全生产问题整改消安全隐患重点单位重点部位重点环节重点督查客体深入线现场发现安全隐患督促整改落实安全督查中发现问题做项检查登记立整改督促立整改位时整改位踪督办位重安全隐患时达安全督察通知书挂牌督办相关单位安全督察通知书求制定整改方案报批严格整改落实位综合监督检查出问题督察通知书发行业监单位(部门)监单位(部门)负责督促相关生产营单位存问题进行整改落实督察通知书落实情况进行检查次督查活动结束进行认真总结分析
通报情况坚持安全工作调研贯穿督查活动始终时解基层真实情况通安全督查认真查找出部门系统行业安全生产薄弱环节准确研判安全生产形势科学提出工作意见建议断增强安全监工作针性实效性限度减少生产安全事坚决遏制较事发生
3建立安全督查长效机制安全督查做安全监工作重手段责单位(部门)安全生产法求坚持年认真制定安全生产督查计划督查实践中加强研究逐步固化督查流程细化督查标准规范督查文书建立督查台帐形成闭环理逐步建立安全督查工作长效机制
4强化安全监责落实责单位(部门)政责岗双责三必须求认真履行监职责进步强化安全生产监责落实履行职责位进行责倒查导致发生事严格四放原责员进行严肃处理
5加强信息报送责单位(部门)月20日前月21日月20日安全生产监工作情况报送局安委会办公室相关情况逾期报单位部门局安委办全系统进行通报批评报送情况纳入年终责目标考核
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