——XX镇实施乡村振兴战略
思路重举措重项目三年行动计划
**镇****口协作重点项目示范工程**八七扶贫移民吊庄重点工程中南部区生态移民重安置区全区东西合作民族互助移民示范镇年**镇加快康社会建设步伐措举成绩斐然项指标稳步提高目前康社会实现程度已达85深入学贯彻落实十九精神治区第十二次代会脱贫富民战略**镇造成东西协作生态移民现代农业新农村建设深化改革示范确保全区扶贫区率先全面建成康社会特县委政府报送规划
.指导思想
十九精神统领总书记**镇视察时提出 **镇探索出条康庄道宝贵验全国推广 昔日干沙滩变成日金沙滩重指示精神指导坚持深化改革断增强发展动力活力带路建设格局中加快**镇开放步伐深入贯彻落实治区十二次代会重决策部署力实施创新驱动战略脱贫富民战略生态立镇战略五扎实推进工作继续加强实施东西协作生态移民战略全面加快**镇济社会发展全力推进稳定脱贫致富奔康转变巩固成果追求卓越示范引领**镇发展模式造成国家品牌确保形成全国推广复制成功验
二奋斗目标
深入贯彻落实治区十二次代会加快两先行区两示范区建设奋斗目标:济繁荣着力推进产业转型发展着力推进创新驱动发展**镇建设成西部区创新驱动转型发展先行镇环境优美完善基础设施加快城镇美化亮化实现公服务均等**镇建设成西部区生态文明建设先行镇民族团结进步巩固团结奋斗繁荣发展生动局面巩固**镇全国民族团结进步示范镇民富裕社会保障基公服务走**前列民幸福感断增强**镇建设成全国脱贫攻坚示范镇力争1年左右**镇镇容村貌明显改观全镇农民均纯收入达全区均水3年达银川市均水
()总体目标
力实施创新驱动战略脱贫富民战略生态立镇战略加快济转型发展增强民群众获感幸福感深入推进绿色发展
紧紧围绕农民增收新型城镇化建设两目标狠抓生态立镇产业强镇旅游兴镇改革活镇四项重点工作着力造东西协作生态移民现代农业新农村建设深化改革示范**镇群众生活更加富裕生态环境更加美社会建设更加谐
(二)具体求
1产业发展目标:注重二三产融合发展发展全国知名**品牌3年完成城两园建设**镇区达5A级旅游景区
2城镇建设目标:**镇镇区建设成具创新体制机制显著风貌特色基础设施公服务设施配套完善环境优美特色鲜明谐宜居生活富裕美丽文明文化旅游特色镇
3生态环境建设目标 改善生活发展环境维护区域生态安全目标坚持走生活富裕生态良文明发展道路努力**镇水更清天更蓝更绿
4社会文发展目标:社会保障体系日趋完善城乡差距进步缩社会业更加充分社会文化长足发展公服务事业完备文明程度现代化程度量提升社会谐繁荣稳定文明居环境优良
三务
年**镇产业结构通进步优化特色产业发展势头良建设城两园形成特色种植特色养殖光伏产业劳务产业旅游产业五产业发展格局年加文化设施投入2015年2017年建设文化活动中心广场7处坚定移推进民政治建设落实基层群众治制度扩公民序政治参坚持民生改善动摇社会保障全面落实教育医疗水稳步提升精神文明建设成果丰富目前全镇完成90农田条田林网建设完成乡村全部干道路绿化完成包兰铁路两侧201省道两侧3050米绿化务
()推进东西扶贫协作
力推进东西扶贫协作**口帮扶进步巩固扩合作成果健全产业合作招商引资干部挂职锻炼等互动交流机制断拓展口扶贫协作新路子
集中引进批项目项目掀招商引资新高潮深化宁鲁协作青岛昌盛纽带承接东部产业转移吸引龙头企业落户**镇实施互联网+农业建立青岛昌盛电商服务公司农牧产品直销公司助数台拓宽农产品销售渠道提升市场占率影响力加快项目建设推动畜牧业转型升级深化宁苏协作结合治区政代表团外出考察学接项目关求加快重点项目建设
(二)推进生态移民攻坚
深入学贯彻十九精神总书记视察**镇时重指示精神区市委政府关加快**镇发展系列决策部署指导重点实施强基固文明新风培育民法治建设移风易俗基层文明创建文化引领六项工程造文明建设先行区全面提升文化发展水积极发展富民产业扎实推进文化繁荣发展力推进双富工程实施
通双富工程系列措施活动进步促进移民群众脱贫致富思想观念转变充分激发移民群众生动力脱贫信心致富决心造生态移民示范实现基层组织全面加强道德素养幅提升安**断深化家风乡风民风持续转文化生活断丰富
四具体措施
()实施强基固工程
1加强镇村干部队伍建设做**省互派干部挂职工作
2深化服务型组织建设全面落实严治求强化基层组织双增双减脱贫攻坚等重点工作中领导核心作深入推进星级组织创建
3严员教育理严落实三会课等组织生活制度月25日组织开展特色鲜明题日活动
4积极发展壮村集体济创新发展壮村集体济实现形式围绕四产业发展壮村集体济
(二)实施文明新风培育工程
1加强思想道德教育培育践行社会义核心价值观重点建设中国特色社会义思想观念道德求断灌注移民群众头脑中
2强化道德实践养成积极倡导乡贤文化建立健全村规民约深入开展立家规传家训活动
3开展美**评选表彰宣传教育培育社会义核心价值观根运榜样力量推动形成良风尚
4深化诚信建设活动利公益题日文明创建微信交流群台诚信教育融入社会生活方面努力提高广移民群众诚信素质
(三)实施民法治建设工程
1强化法治宣传教育结合七五普法教育村公场设立法制长廊法律宣传栏
2深化安**建设创新加强社会治理手段注重影响社会稳定种问题收集研判时采取果断措施进行整治化解
3深化法律援助工作建立完善适合镇村实际法律援助机制村设置法律援助信息员
(四)实施移风易俗工程
1坚持三倡导倡导婚事新办反操办等良风气倡导厚养薄葬引导简化丧葬仪式缩丧葬规模倡导满月乔迁祝寿庆生升学升职等喜事办推动形成文明节俭新风尚
2建立完善约会移风易俗纳入村规民约建立健全红白理事会治组织
3员干部带头通两学做学教育员带头作争做合格员具体实践
(五)实施基层文明创建工程
1开展文明家庭创建深入开展美家庭五文明家庭 等创建评选活动着力培育现代文明家庭
2开展文明校园创建开展网祭英烈国旗敬礼签名寄语等活动青少年养成良行惯
3开展文明村镇创建深入实施美丽乡村文明创建工程着力落实十二创建求
(六)实施文化引领工程
1加强基层文化阵建设年建成**镇综合文化艺术中心村综合性文化服务中心充分发挥基层文化设施作农村文化台更服务群众
2加强民间文化队伍建设配备镇村文化专干提高乡镇文化站业员业务素质理力
3丰富群众文化体育生活深入开展文化科技百场文艺进基层等类文化活动农民群众享受丰富彩文化生活中觉抵制种良社会风气
五力发展优势特色产业
中央区市委政府关脱贫攻坚**建设发展系列指示指导产业强镇目标托城两园力推进农业标准化生产产业化营鼓励移民群众积极参产业营发展坚持二三产高度融合行举实施村品做做强旅游特色种植特色养殖光伏劳务五产业实现产业强移民富建设美丽富裕**镇奠定坚实基础
2019年实现**镇旅游特色种植特色养殖光伏劳务五产业升级发展原隆村乡村旅游业正式运营6村品稳步推进创新发展国家知名**国家品牌推广发展互联网+品牌模式原隆试点建成3A级景点2家培育乡村游景点5运营5家民宿农家乐**新镇区核心建设成5A级旅游服务中心2019年农民均支配收入达约16000元
()全力造城两园
造休闲聚集中心留住游客扩消费市场需求导创新产品设计做茶酒文化做强休闲氛围做精旅游产品做足夜文章造**特色镇外接休闲客厅游客提供感受体验消费休闲度假氛围二造延伸发展中心获取土增值效益延伸发展产业泛旅游产业现代服务业等相关产业市场需求导设置精品酒店休闲商业街区等休闲商业产项目游客提供餐饮住宿娱乐休闲等服务促进资金快速回收推动项目持续发展
2019年**新镇区全部旅游服务设施配套商业设施建设完成投入带动旅游服务业发展解决业岗位约4000
坚持贯彻产业城发展高端化创新力示范性通****两省努力力争**产业城建设成具全国影响力全区示范性集先进制造高新技术科技研发现代服务体现代化综合产业城改善投资环境加招商引资坚持懈推进兴工强镇战略工业增长带动镇域济发展充分利资源优势加快建设**扶贫产业园改善投资环境提高政策扶持加招商引资力度吸引企业入住园区加快乡镇企业发展步伐解决城镇居民业二积极发展葡萄酒配套产业轻纺工业机械电气制造业围绕葡萄产业深加工进步推进发展葡萄酒原辅料机械制瓶印刷包装运输等葡萄产业相关产业加快劳动密集型轻纺工业机械电气制造业发展三适发展农副产品深加工业
加强鼓励发展清真肉制品加工中药材加工葡萄籽保健品加工粮油加工力度提高产品加工深度精度加副产品废弃物加工回收利带动农业产业化营
2019年产业园全部建设完成投入实现工业产值15亿元解决业岗位约6000
1做特围绕高端低碳生态环保建设银川市首产业结构调整升级示范产业城树立产业城品牌
2促融产业城建设纳入银川格局成银川重组成部分实现城化发展促进产城融合实现生态化发展促进业态融洽
3求优保证优秀品质坚持高端低碳生态业态优先原断创新优化产业城运营理体制做保障
2019年产业园全部建设完成投入方公里解决1500业岗位解决业岗位约18万
(二)特色种植产业发展规划
建设优质产区特色园区精品酒庄思路力发展德龙立兰中粮长城等葡萄种植基2019年底稳定酿酒葡萄种植面积10万亩实施红树莓生态示范区项目建设推进红树莓产品深加工生态休闲观光园建设延伸产业链提高附加值2019年红树莓种植面积达3000亩休闲观光正式运营特色种植产业实现长期业数1200左右季节业口5000左右
(三)特色养殖产业发展规划
完成肉牛存栏25万头肉羊养殖5万黑毛驴存栏1万头蛋种鸡养殖50万羽目标务新建改造圈棚1000栋养殖产业实现长期业数800
(四)光伏产业发展规划
现状光伏产业面积1590亩中科嘉业屋顶光伏1650户新增光伏产业面积1850亩光伏产业面积达3440亩长期业口300季节性业口1000
(五)劳务产业发展规划
充分整合项培训资源加强劳务纪队伍建设促进移民时业业吸引外出员回乡创业降低外出业成实现务工员技术工转型发展鼓励发展创业带头引导移民脱贫致富确保实现富民增收目标
1全面摸底建全信息库
摸清摸准全镇贫困户劳动力基情况转移情况剩余情况实现贫困户劳动力转移业工作动态理重点加强贫困家庭富余劳动力资源信息库建设
2全员培训练基功
全面整合培训资源资金项目提高培训实效结合业岗位组织开展驾驶技温室棚电焊烹饪保安建筑等技培训
3双互动开辟快车道
加组织化程度实现批量输出加劳务输出作促进业重容围绕促进群众增收致富充分发挥沟通协调作加快发展劳务派遣组织扩村劳务信息员劳务纪队伍提高贫困户业介绍针性成功率
4建立奖励机制
法登记带动贫困劳动力业稳定劳务中介组织劳务纪根年输出数劳务输出时间劳务输出员数量予奖励
六加快美丽城镇建设
全面贯彻落实总书记天蓝绿水美指示精神青山绿水金山银山化**镇扶贫开发生动实践坚持走持续发展生活富裕生态良文明发展道路努力**镇水更清天更蓝更绿移民群众生活更舒适更红火统筹推进**镇特色镇建设全面提升镇区行政村基础设施居环境教育医疗业等公服务功补齐发展短板夯实全镇发展基础
进步改善农村环境面貌推进五城创美丽乡村建设着力加快镇区基础设施建设彻底整治乱搭滥建现象加强美化亮化工作造精品努力建成环境优美设施完善生活富裕乡风文明美丽**
()力提升生态绿化水
建设条田林网乡村干道路100绿化包兰铁路两侧3050米绿化务森林覆盖率达35移民区生态环境条件显著改善提升美丽**形象
渠系西夏渠二支渠等两侧分设置10—20米绿化带排洪沟形成景观水系两侧设置20—50米绿化带201省道镇区交通干道生活干道提升园林景观品质丰富绿化绿化树种扶贫产业园镇区生活区间规划120米绿化隔离带瀛海水泥厂扶贫产业园间规划100米绿化隔离带220kv高压线方高压走廊宽度控制规划150米宽带状公园形成镇区南北景观绿化带
(二)着力完善基础设施
完善道路水电通信供暖亮化绿化等基础配套设施增强镇区发展承载力加快建设老镇区排水网改造开展北沟治理工程进步改善生态环境加强城市亮化提升城市品位加快推进**新镇区建设完成**扶贫产业园净水厂**污水处理厂原隆村移民饮水源井联通等项目建设
(四)积极推进环境保护工作
创建国家级生态乡镇力实施生态修复防沙治沙农田林网镇村绿化环境保护五生态建设工程坚决整治非法采矿采砂等违法行加快生态移民示范镇建设步伐确保城乡污水处理率达100表水达标率100加强工业园区固体废物综合治理提高固体废物利率实现固体废物综合利率达80
(五) 全面加强国土资源理
1法拆违法违章建筑私搭乱建严厉击拆侵街占道私搭乱建清理修整碍观瞻坍塌房屋等
2严厉击违法违规占基农田耕行开展违法违规建设专项整治行动集中土卫片执法检查新建违法违规建筑物实施法拆复垦加强日常土动态巡查工作土违法行制止萌芽状态
3加强矿产资源理质灾害防治严厉击类非法开采砂石资源违法行减少非法开采砂石资源活动造成生态环境污染质环境破坏加强质灾害防治
七坚持深化改革创新
全面完成乡镇职转型提升全镇济发展社会治理服务群众力探索实行**镇独立财权落实户籍改革金融服务改革农村产权制度改革等务进步释放发展活力
2017年选择试点开展农村改革相关工作2019年底完成**镇农村改革相关务造全区第农业农村改革示范点总结出推广复制农村改革模式
()基完成农村改革相关资产资源确权颁证工作
关治区农村产权确权登记颁证工作指导意见精神开展农村土流转营权林权农村集体营性资产权权农业生产设施设备权农村型水利设施权等进行确权登记颁证
(二)拓展农村产权交易
进步完善永宁县农村产权交易中心**分中心推动农村资产资化实现农村资源市场化
(三)创新农村金融服务模式
加强信体系建设推进农村土承包营权抵押贷款工作扩农村互助担保基金试点范围强化**涉农金融机构支农力度加强三农保险发展引进推广海尔产业金融壹泰牧业融资租赁模式
(四)积极开展农村集体产权制度改革
成立班子制定方案确定资格清产核资资产量化配置股权制定章程设置机构完善制度强化监等工作程序积极开展村集体产权制度改革
(五)建立农村土股份合作社
利永宁县万亩草畜产业园青岛昌盛光伏产业园等优势2017年福宁武河木兰园艺玉海村成立土股份合作社农民土入股更分享二三产业增值收益
(六)积极推进涉农扶贫项目资金投改股工作
整合类项目资金营性生产建设项目资金采取入股形式投入新型农业营体企业生产中进行分红增加农民收入
(七)创新农业社会化综合服务体系
开展农村产权交易林护农水设施巡护村庄环境综合整治等服务提升农村综合服务水
(八)推进强镇扩权
市级城镇超前谋划**镇发展开展乡镇职转型机构改革试点破行政事业界限建立镇干部职责清单县直业务部门(单位)应设岗口联系业务工作促进乡镇权责统
(九)改造提升镇村理服务模式
进步完善优化政务服务网办事厅审信息互动政务云台等功着力造集信息公开互动交流网办事体便民高效服务台加强城乡综合执法改革
(十)深化户籍制度改革
根治区关深化户籍制度改革新政策着力解决**镇发移民落户问题
六工作求
()加强领导落实责
全县高度重视**镇济社会发展站讲政治讲局高度坚持调子变力度减切实担负起职责
(二)紧盯节点造亮点
紧盯重时间节点重点做项目推进验总结宣传推介等工作抢抓工作进度突出工作特色造工作亮点凝心聚力合力攻坚推动**改革发展新台阶
(三)担作狠抓落实
**镇切实发挥体作动认领工作务加强沟通协调全力赴推进工作落实重点项目巡视督查组社会治理巡视督查组两办督查室加督查力度进步完善月督查通报季度验收考核年中年末兑现奖惩制度推诿扯皮落实力关规定严肃问责
(四)舆引导加强宣传
**镇深入贯彻十九精神治区第十二次代会精神总书记关扶贫开发战略思想坚持正确政治方舆导紧紧围绕脱贫攻坚目标充分发挥报纸电视广播等传统媒体网络等新媒体作加**济社会发展脱贫攻坚宣传力度切实脱贫攻坚工作提供强力舆支持
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