在迎接全省脱贫攻坚成效考核第三方评估动员会上的讲话提纲


    迎接全省脱贫攻坚成效考核第三方评估动员会讲话提纲
    志:
      天百忙中坐里召开动员会务动员全县进步解放思想提高认识振奋精神鼓足干劲真抓实干全力抓迎接全省脱贫攻坚成效考核第三方评估项准备工作
      面做件工作提三点求
      进步提高做迎接全省贫困县脱贫攻坚成效考核第三方评估项准备工作重性认识
      方面年开始2020年省委省政府贫困县年度综合考评作出重调整全省xx贫困县年度科学发展综合考评纳入全省市县科学发展综合排名参属类该项考核先进县(市区)表彰评选xx贫困县作类县进行单独评年贫困县考评具体做法:科学发展综合考核占xx权重脱贫攻坚成效考核占xx权重确定考核结果作评价贫困县委政府领导班子领导干部实绩重容干部年度考核综合考核评价挂钩作干部选拔年度考核等次评定奖惩重脱贫攻坚成效年终考核通次第三方评估确定分值三项考核指标分减贫成效精准识脱贫体系三项指标分值合计
    80分占脱贫攻坚考核xx果换算成60权重占满分100分年度综合考评中48分半壁江山呀见含量重说次第三方评估否取成绩直接关系县否xx省贫困县脱贫攻坚科学发展实绩考评中取成绩甚说直接关系县年度综合考核否争先创优
    方面脱贫攻坚考验着全县级干部精神状态干事力工作作风前脱贫攻坚年终考艰巨繁重务面前充分考验干部特级领导干部重务面前否展现担攻坚克难面前否迎难贫困群众面前否作
    工作推进更加力序省委省政府第三方监测评估高度重视锦斌书记国英省长作出重指示提出明确求省扶贫开发领导组印发2017年脱贫攻坚第三方监测实施方案召开第三方监测评估动员暨培训会议评估期间领导组成员单位认真履行职责加强协作配合抽调骨干力量参加综合组16工作指导组全程统筹协调检查指导省扶贫办领导班子3位志分赴20县(市区)进行现场督导省教育厅天高校工作进展勤保障师生安全进行调度安徽调查总队抽调16参加工作指导组省财政厅积极做费筹措拨付团省委积极鼓励引导高校团委组织动员师生参评估市县乡村四级积极配合实施方案求提供细密周服务级部门高校努力第三方监测评估工作规范序推进参评高校师生安返校项工作取预期效果
    二检验成效更加全面真实次第三方监测评估全年脱贫攻坚工作次全面检验核查县村两级工作进展成效调查建档立卡贫困户般农户情况参评估师生采取召开座谈会查阅资料入户访谈现场核查集中评估等种调查方法采录音录拍等技术手段解情况全面真实评估结果客观公正高校特年参加第三方监测评估师生普遍反映年相年脱贫攻坚工作扎实推进帮扶措施进步落脱贫成效进步提升贫困户获感进步增强
    三查摆问题更加精准深入广参评高校师生深入基层逐村逐户开展实调查核实解贫困户真实感受掌握贫困村工作现状发现问题更加深入细致具体准确周勇志刚通报指出9方面问题基涵盖脱贫攻坚环节全程涉扶贫象识退出涉帮扶措施完善落实政策落实宏观层面具体工作微观层面系统数分析具体案例证老面孔新情况深入发现问题深挖产生根源次第三方监测评估重成果省委省政府步工作部署提供重参考开展整改找准靶子明确方考国家年度考扎实推进脱贫攻坚奠定坚实基础
    四组织设计更加科学严密2016年相次第三方监测评估4方面改进完善:扩展评估象仅年拟出列贫困村拟脱贫户进行全覆盖评估抽查部分村脱贫户贫困户般农户实行全覆盖调查评估象1类扩展4类二完善指标体系评估指标体系进步优化增加漏评错退等相关容评估指标年两率度调整四率度(贫困退出准确率贫困口识准确率贫困口漏评率脱贫口错退率群众满意度)三强化组织培训入户调查时学生首先贫困户宣讲十九精神贫困群众充分感受政府关心温暖组建第三方评估专家库省直相关行业部门业务处长专家库成员进行业务培训时编写容更加丰富培训教材专门拍摄模拟入户调查培训视频增强培训直观效果四改进评估方法采取机抽样方式确定抽查村抽查村名单规定时间求告知相关县成立工作指导组实调查中发现争议难确认问题统进行调查核实减少政策握准造成评估误差基层干部群众普遍反映次第三方监测评估指标体系更加完善方式方法更接气评估第天怀远县观摩学生评估现场感受次组织培训工作取实效
    然第三方评估工作存全面位方少数村贫困户外出工导致亲友访谈电话访谈例相较高省扶贫办专门组织14暗访调研组30开展全面核实验证少数高校分强调工作进度培训够部分评估员操作熟练政策熟悉明年培训开展情景模拟观摩教学增强现场感评估表格指标设计进步完善部分工作指导组定位明确指导精准年市组48轮流县指导存窝工现象明年抽调业务骨干县组2全程指导等等问题需明年第三方评估中加改进完善
    二坚持问题导确保整改落实全面位
    年省委省政府坚强领导全省坚持重精准补短板促攻坚专项整改行动排查抓手扎实推进十工程深入开展精准帮扶全力抓政策落实脱贫攻坚工作进展利取明显成效脱贫攻坚精度广度深度方面新台阶利实现确保第方针力争位次前移年度目标盯已成绩必须坚持问题导深入查摆原全面整改落实握四方面:
    充分肯定成绩坚定赢年度战役信心决心根第三方监测评估结果全年96万贫困口脱贫1132贫困村出列4申请摘帽贫困县贫困发生率均降2(岳西县097谯城区09蒙城县143怀远县101)年初确定减贫目标超额完成截10月底省实现三全国第:扶贫额信贷年20亿元年净增15532亿元光伏扶贫装机总量1993万千瓦惠贫困村4128万贫困户建档立卡数质量幅提升锦斌书记亲安排部署七落少排查发现15502万条问题信息已整改位省实现四全覆盖:产业扶贫覆盖率年185提高90左右贫困村产业扶贫实现全覆盖健康脱贫351均报销例政策实施前60左右提高8802180均报销例达9677病致贫户实现政策保障全覆盖教育扶贫政策落实率年50年实现补齐老账欠新账危房改造完成11万贫困户较年初6万户计划接翻番拟脱贫户实现安全住房全覆盖省实现五明显加强:动态理明显加强新增贫困口2766万清退1971万贫困口调整2177万政策体系明显加强新出台支持行蓄洪区脱贫攻坚聚焦深度贫困等
    16含金量高政策文件财政投入明显加强专项资金达978亿元增长73132试点县实际整合涉农资金116亿元驻村帮扶明显加强1923贫困村实现贫困村副处级干部全覆盖派驻干部达7872督查暗访明显加强锦斌书记国英省长亲率开展机点调省级暗访70县(市区)实现全覆盖成绩充分表明力赢年度战役信心决心定坚定精神状态定振奋
    二清醒认识问题增强做年度收官紧迫感责感刚周勇志通报第三方监测评估情况期进行调研暗访综合分析然存令担忧问题集中表现六方面:产业扶贫存数量质量高问题全省拟脱贫户产业扶贫项目覆盖率达9347县区达100方特色种养补贴没体现结构调整产业提升导变相发钱现象第三方评估发现某区(颍州区)1户贫困户年花140元买14兔子年底卖400元年补4000元年该户买2母猪78月怕猪生病卖补4000元类似问题必须立纠正二扶贫额信贷存规范问题省年抓住户贷企机遇扶贫额信贷总量跃升全国第7位方户贷企变成企业空手套白狼贫困户贷款
    5万元钱企业企业年分红3000元回报率低基准利率低5万元买理财产品收益贫困户发展生产名义贷款实际盖房病问题通完善程序手续抓紧整改三扶贫项目存垒户做样板问题现建扶贫基扶贫车间绝部分发挥示范带动作方存扶贫项目名建基建厂房便宜甚免费价格租企业户实际未带动少贫困户年10月国务院扶贫办洪天云副某县(舒城)调研时扶贫车间建7080万头年免费企业企业总工3040贫困户3扶贫资金建项目必须带动贫困户原改四帮扶工作位深入问题时候某县宿松1帮30户问题8县区颍东区宿松县霍山县灵璧县颍泉区明光市郎溪县定远县36户帮扶责1年没1次工作做特残疾户慢性病户出行便始终办残疾证慢性病证问原居然没片办媒体炒作热点新闻五养懒汉问题较突出扶贫先扶志问题总书记重视精准扶贫精准帮扶目方政策执行中出现偏差光伏扶贫普惠性问题贫困户年分三四百元谓寄养代养问题扶贫资金买鸡鸭牛羊放企业养贫困群众二养年坐享成助长等懒汉思想六精准识精准退出问题需高度重视次评估中
    3县精准识率95肥东县9432郎溪县9435旌德县94821市明光市漏评率9211县安县错退率968接10果县国家考核评估抽中成代表安徽省精准识精准退出率样果堪设想具体原必须立查清该纳入全部纳入该脱贫坚决脱贫信息系统关闭前必须整改位
    三仔细查摆原深挖问题症结根源认真反思什年2次重补促1次排查2次督查巡查半年动态调整问题存?认问题关键四位:思想认识位说现级委政府脱贫攻坚没重视重视停留会议讲话重视更落实行动措施责目前方干部思想认识存偏差感觉较盲目信搞表面文章应付事时发生二作风建设位方闭门造车扶贫手册收村委会集中雇填写问题整改走走形式蜻蜓点水改没改关心改样关心干部放开手脚没融入贫困户带入贫困村甚挂名走读情况方村干部作乱作甚优亲厚友问题较突出三责落实位方扶贫老思路老方法老状态存问原政策问需求项目水漫灌现象政策束高阁导致贫困户缺少针致贫原帮扶政策贫困户强烈业需求找门路急需额信贷发展产业贷款四工作指导位科学扶贫精准扶贫方干部派认真培训教授方法造成驻村干部懂扶贫会扶贫帮扶工作仅仅帮助落实政策落实项目包揽简单钱物更重发挥贫困群众体作亲身参体验感受政府关心关爱心底里接受认感恩激发生动力
    四全面整改落实提高补短板针性实效性充分利国家考核评估前段窗口期紧盯反馈问题四明确求迅速开展整改明确整改措施省扶贫办反馈问题清单第时间委政府负责志汇报第时间研究制定整改方案特国家考核评估涉关键容逐条逐项落实整改措施二明确整改责整改责县级县(市区)委政府负责志整改工作第责分负责志亲参亲督导亲落实根问题类性质逐项逐条明确责单位责整改位单位实行追责市加强检查指导督促辖县(市区)做整改工作三明确整改重点严格脱贫标准程序逐户排查
    2016年2017年脱贫户收入达标两愁三保障没完全解决属2016年脱贫户予返贫属2017年脱贫户予回退全面核查2017年返贫户20142016年已脱贫户2017年确定返贫户返贫原脱贫实帮扶工作力导致返贫时予回退政策落实程中重偏差失误时予纠正加强全国扶贫开发信息系统数核查清洗更新补充修正完善系统信息数做系统数纸质档案实际情况相致特针2017年脱贫户信息变化时进行数更新坚决避免数错误漏填导致脱贫户符合退出标准现象四明确时间节点现已进入倒计时倒排工期列出时间进度表确保整改工作国家第三方评估省际交叉考核前全部完成中2016年2017年脱贫户2017年返贫户核查整改必须12月31日全国扶贫开发信息系统回退标注功关闭前完成
    三全力赴做迎接国家考核评估项准备
    省年年度目标省委省政府定明确确保第方阵力争位次前移根国家考核方案综合评价省份名额
    13左右省确保第方阵必须国家考核中位列前8名省年国家考核中位列第6名力争位次前移必须位列前5名然省年工作取提升省市采取超常规举措省际间竞争激烈逆水行舟进退慢进退段时间全域动员全员参全力赴举全市全县力全面做迎检国家考核评估项准备工作
    准确握考核容国家考核评估实施方案已正式出台省扶贫办前期已市县(市区)提出明确求天会市县(市区)扶贫办进行培训部门认真研读深入领会实施方案精神掌握考核容实质熟悉考核程序步骤牢记时间节点总国家考核评估重点精准扶贫精准脱贫基方略落实情况目标务完成情况脱贫攻坚工作精准度工作成效真实度群众满意度更加注重工作成效更加突出脱贫攻坚全程精准具体讲考核4项容减贫成效精准识精准帮扶扶贫资金理成效情况9指标包括建档立卡贫困口减少计划完成情况贫困县退出计划完成情况贫困区农村居民均支配收入增长率建档立卡贫困口识准确率(错评率漏评率)建档立卡贫困口退出准确率(错退率)村户帮扶工作群众满意度资金理成效等
    7定量指标脱贫口返贫情况脱贫攻坚责落实政策落实工作落实情况等2定性指标标考核指标精准握考核容
    二聚焦足补缺补差述考核容时工作重点问题较集中环节方较突出必须高度重视逐抓紧补缺补差夯实减贫成效聚焦年度减贫计划认真核查扶贫开发信息系统数质量做全部脱贫户真实标注岳西县省第申请摘帽国家级贫困县贫困县退出标准实行时间倒排务倒逼责倒追确保响第炮统计调查部门20国家级贫困县农村居民均支配收入增长率进行核查保证超全省均水二提升精准识率高度关注未纳入建档立卡范围低保户重病户残疾户等特殊群体坚持村村清户户核切实做建档立卡贫困口应纳纳应退退努力实现零错评零漏评零错退三强化精准帮扶聚焦驻村工作队帮扶责帮扶措施针性帮扶工作效性认真梳理足薄弱环节全面落实帮扶措施切实加强群众宣传思想教育提高村户帮扶工作群众满意度四提高扶贫资金效益财政扶贫部门加强协作配合深层次研究财政专项扶贫资金绩效评价办法进行立体式透析检查切实扶贫资金安排拨付理中存问题找准查实立行立改强化扶贫项目库建设解决资金等项目问题加快扶贫项目实施进度严工程质量强化扶贫资金监严肃查处扶贫资金程中出现违规违纪违法行
    三全面提升工作成效脱贫攻坚责政策工作落实情况年考核评估新增重容果落实程中出现重偏差失误会直接导致约谈部门坚持精准导问题导结果导逐项标政策措施全面盘点全年工作做四全面核查全面核查省负总责市县抓落实工作村帮扶户工作机制推进情况特级部门负责志履行脱贫攻坚责情况确保责落实位二全面核查政策落实情况重点围绕贫困户增收两愁三保障核查产业扶贫易扶贫搬迁危房改造健康脱贫教育扶贫等重政策否全部落实果发现执行程中存偏差失误必须快补漏纠偏三全面核查工作完成情况根国务院扶贫开发领导组国务院扶贫办工作部署求重点核查扶贫象动态理建档立卡数质量深度贫困区脱贫攻坚光伏扶贫扶贫额信贷等工作进展情况部门根口国家部委工作安排核查重点工作进展情况四全面核查六项禁止性规定执行情况中办国办关省级委政府扶贫开发工作成效考核办法明确
    六项禁止性规定未完成年度减贫计划务违反扶贫资金理规定违反贫困县约束规定发生禁止作事项违反贫困退出规定弄虚作假搞数字脱贫贫困口识退出准确率村户帮扶工作群众满意度较低纪检监察审计社会监督发现违纪违规六方面问题国务院扶贫开发领导组省级委政府负责进行约谈提出限期整改求情节严重造成良影响实行责追究认真六项禁止性规定全面深入进行核查发现苗头性倾性问题时予纠正整改
    四加强协作配合部门迎接国家考核评估作前工作重中重加强沟通密切配合做细做实项准备工作省扶贫办倒排时间加强国务院扶贫办新疆扶贫办联系沟通时解新情况认真筹备省际交叉考核工作汇报会做接陪方案省直相关部门加强口国家部委相关口单位联系切实抓市县(市区)指导督促确保问题整改精准位抓紧整改工作时国家考核评估实施方案求准备工作汇报相关资料国家第三方评估省际交叉考核中抽查市县(市区)委政府负责志亲部署亲汇报亲统筹亲协调确保万失
    四严格工作纪律确保脱贫攻坚战捷
    国家考核评估严格纪律求考核方执行纪律情况纳入考核综合分析评估范围严格执行工作纪律求考核评估项重容认真做考核评估准备工作时坚持做规纪严谨严肃考核评估中出现违规违纪行影响省年度考核结果省委省政府严肃处理追责底决手软
    严密细致组织脱贫攻坚工作成效考核项复杂系统工程级部门务必强化领导领导负总责迎接国家考核评估作前工作中头等事放第位切实出时间精力亲谋划亲推动明确责负责紧盯国家考核方案逐条逐项分析全年工作进行梳理总结发扬成绩弥补足力争工作成绩迎接国家考核评估
    二严守工作底线次会议强调脱贫攻坚秉承严实实事求坚守三条底线坚决做越红线逾规矩搞弄虚作假坚决杜绝数字脱贫严禁搞形式义切实做脱真贫真脱贫二出现重负面舆情时刻保持清醒头脑摒弃验义惯性思维群众需求社会关注问题动研究情况适应变化解决问题绝盲目乐观心存侥幸麻痹意三出现极端事件密切关注贫困群众诉求呼声加强风险评估时化解矛盾坚决防止出现极端事件务必保持高度警惕确保国家考核评估期间发现三类问题
    三严明纪律求国务院扶贫办考核工作组制定操作规程明确考核方六严禁纪律求严禁迎接考核开展查检督查巡查二严格超标准超规格接交叉考核组安排调研关活动必座谈交流访谈谈话外省市县乡级政领导探访陪交叉考核组三必带路员翻译员考核联络员外严禁员陪实调研提供服务名部署量员踪调研四禁止威胁叮嘱培训调研员回答问卷接受访谈代调研员回答问题五严禁通种方式监控探考核调研进展结果六严禁提供虚假资料错误信息误导交叉考核组调研活动根考核组评估组成员风俗惯统筹安排交通食宿食品卫生安全身财产安全等勤保障工作严格执行六严禁搞时发钱发物等突出性迎检迎评活动出现干扰考核评估工作违规行国家第三方评估省际交叉考核创造便利条件良环境

    志做年度收官全力迎接国家考核评估确保脱贫攻坚战捷期赢脱贫攻坚战重战役部门十九精神指引认真贯彻省委省政府决策部署心处想加劲守住关口踢门脚确保国家考核评估中取成绩确保全面完成脱贫攻坚年度目标务确保实现脱贫攻坚战捷
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    2096    0

    文档贡献者

    w***9

    贡献于2019-03-16

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