镇2019年度渡运安全月活动工作实施方案


    镇2019年度渡运安全月活动工作实施方案 为继续推动渡运安全风险管控,促进渡运隐患排查整改,健全公共安全体系,构建多方共同治理的渡运安全管理新格局,推动渡运安全的共建共治共管,切实加强水上交通安全,经研究,决定于2019年3月1日至3月31日在全镇范围内开展“渡运安全月”活动,现特制定方案如下: 一、总体要求 认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的指示和批示精神 ,在县委、县政府统一领导下,继续推进风险预控和隐患排查治理,解决一批影响渡运安全的突出问题;加强安全宣传,弘扬生命至上、安全第一的思想,营造“查风险、除隐患、防事故、保安全”的氛围;健全公共安全体系,落实安全生产责任制,提升渡运从业人员的防范风险意识和应急应变能力,提升渡运应急水平。 二、活动时间 2019年3月1日至3月31日。 三、活动主题 压责任强基础治隐患,推进渡运安全共管共治。 四、活动内容 (一)落实安全责任,构建渡运安全多方共治格局 各村,镇直单位要深入贯彻落实关于安全生产领域改革意见,进一步强化安全生产责任的落实,做到“四个强化”,即强化乡镇政府和相关职能部门领导的责任、强化渡运经营人(船主)的责任、强化每个工作人员(乡镇船舶管理员和渡口管理人员)的责任,强化责任追究。将渡口渡运安全纳入社会公共安全体系,将渡口建设、公益渡船的维修保养和渡口管理人员、渡工 工资福利方面纳入财政经费预算和社会保障体系。 (二)落实源头管理,继续推进渡运安全风险管控和隐患治理 1.开展渡口码头、渡运水域安全风险辨识、评估、分级和公告,对存在较大危险因素场所和危险源要登记建档,制定和落实管控措施,特别是梯级河段、库区下游以及水位变化较大的渡口水域要按规定标识警戒水位线和停航封渡水位线。开展隐患排查治理,重点排查渡口及渡运水域是否存在从事水上过驳、采砂、养殖等可能危及航行安全的作业或活动,是否存在非法渡口、使用非客船渡运,长期停航、停渡的渡口渡船是否有私自复渡等,对发现的安全隐患要落实整改责任部门和整改时限。 2.开展渡船的安全大检查和渡船船员的履职大检查。要重点查纠涉客船舶救生设备不足、救生衣非船用产品、乘客座位不固定、开航前自查落实不到位等问题,督促渡船经营人建立完善封渡停航制度和渡船船员安全教育制度,加强与因蓄放水作业可能导致渡口水位急剧变化的水电站、水库等管理单位沟通联系,建立事先通报水情信息制度以免影响渡运安全。加强联合巡查,对巡查发现的渡船安全问题要力促隐患的整改治理,实行整改闭环管理。 (三)开展宣传教育,弘扬 “生命至上、安全第一”思想  各村,镇直单位充分利用广播、喇叭等渠道开展渡运安全宣传,通过富有地方特色活动开展好“渡运安全宣传日”( 3月11日),弘扬“生命至上、安全第一”思想,在渡口运营人、渡口工作人员中倡导“文明管理”意识,在渡船船员中倡导“文明驾船”意识,在乘客中倡导“我要安全”意识。 (四)开展演练比武,提升水上应急应变能力 要深刻吸取重大水上交通事故教训,按照渡口渡运应急预案组织渡运从业人员进行相关科目的训练,在3月11日开展应急演练活动,有条件的应开展应急应变实战演练,以进一步提高渡运从业人员的应急处置能力。 (五)开展督查,推进渡运安全月结果的运用 开展整治活动督查,检查活动开展情况,渡运安全管理责任落实情况,各村船舶管理员和渡口管理人员配备情况,渡运风险管控和隐患排查整改措施到位情况。对责任不落实、职责不清、推诿扯皮,整改无效果或久拖不决现象要严肃问责。 五、活动要求 (一)高度重视,推动渡运安全长效管理 各村委、镇直单位要认真贯彻落实党的十九大精神,按照《内河渡口渡船安全管理规定》和《XX壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》第二十五条相关要求,各村、各单位加强领导,制定具体实施方案,加强活动的组织协调,各相关职能部门各司其职的同时,加强联系,互相支持配合,加大联合执法力度,形成部门联动综合监管合力,做到以月促年、以专项活动促长效管理。   (二)强化风险和隐患治理,防范重特大事故发生 渡运安全隐患涉及多个行政区域、多个领域,单靠某个部门力量难以治理。各村、各单位要强化风险意识,加强渡运风险评估,落实好管控措施和责任部门,整合力量、加强联动、综合施策,采取措施化解渡运风险,整治渡运隐患,集中力量打击非法、违法行为,促进影响渡运安全突出问题的解决。 (三)及时总结,巩固提高。 请有渡口的各村、各镇直单位于4月1日前将活动总结报送镇安委办汇总,内容包括活动开展情况、渡口渡运安全管理责任落实检查情况、渡运安全监管存在的突出问题、渡运安全风险管控和隐患排查治理情况、下一步措施或建议等。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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    文档贡献者

    杜昆华

    贡献于2019-03-16

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