县委常委2019年在分管联系乡镇部门集体谈心谈话会的讲话提纲


    县委常委2019年在分管联系乡镇部门集体谈心谈话会的讲话提纲 同志们:   按照全县全覆盖谈心谈话活动安排部署,今天单独将单位主要负责人留下在,开展一次集体谈心谈话,我先集体同大家谈,下来有什么意见建议再单独找我谈。下面,我简单谈几点意见:   第一,讲学习。习近平总书记曾经指出“事业发展没有止境、学习就没有止境”。作为领导干部,要将用心学习作为“思想大解放”的关键基石,不仅要在能力素质提升上自我加压、不懈努力,更要在思想观念更新上先人一步、高人一筹。如果我们把学习当做负担、包袱,成天忙于事务,没有意识到不注重学习,思想就会僵化、素质就会退化、能力就会弱化,久而久之就会深陷庸俗的事务主义当中,既干不好工作,又局限“本领恐慌”,最终会被社会所淘汰。因此,希望在座各位领导干部,要持之以恒地加强理论武装,认真学习贯彻落实我们党的十九大精神,习近平总书记对xx省工作、对xx地区xx系列重要指示精神,省委xx全会精神,xx书记来xx调研指示精神,市委xx全会精神和县委xx全会精神,以及以高度讲政治态度,认真落实好各级巡视反馈问题整改工作,始终做到以学为先、以学增智、以学促行,最终目的就是达到自我革新、自我完善。 敬业彰显担当、实干方能兴县,核心就是我们每名同志都要站在全县大局的高度来思考工作定位、掂量工作分量,要把单位工作放在整个发展大环境中去思考、去谋划,进一步来讲,就是要时刻敬畏组织和人民赋予的权力,始终牢记组织重托和群众期望,大力弘扬公而忘私的敬业精神,始终保持迎难而上、攻坚克难的昂扬斗志,把“干部要干事、为官要有为”深深铭刻在心。 第二,讲方法。我们衡量一名领导干部的能力,既要看统筹协调、部署落实的能力,更要看应对复杂局面、解决具体问题的能力。当然能力的提升不是一朝一夕的事情,而是在不断地学习和实践中逐步形成,这就要求在座的各位领导,一要善于思考,切实解决精神状态不佳、发展信心不足以及消极畏难、安于现状等问题,额带动我们广大干部职工“想干事”;二要善于总结,要转变过去凭经验办事、按传统办事的惯性思维,用新思路、新办法、新机制破解难题,带动广大干部职工“会干事”;三要善于创新,切实解决政绩观有偏差、作风漂浮、工作效率低下等问题,带动广大干部职工“干成事”。我想,如果我们每名领导干部都认真落实了上述要求,那么解决问题的效率就会加快,落实工作的效率.坚持问题导向,深入剖析根源,准确把握党风廉政建设面临的新形势 近年来,县委认真贯彻落实全面从严治党要求,切实加强党风廉政建设工作,连续部署开展干部作风整顿活动,特别是结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和省市县委巡视巡察,党风廉政建设成效初步显现。但与省市要求和群众期盼相比,仍然存在诸多差距。主要表现为“四个不到位”:一是责任担当不到位。一些乡镇、部门主要负责人缺乏主责主业意识,对全面从严治党形势的严峻性、复杂性认识不足,没有把党风廉政建设当成分内之事、应尽之责,“只挂帅不出征”,习惯于当“甩手掌柜”;有的缺乏敬业精神,长期不深入基层,干事创业动力不足、得过且过,不作为、慢作为、乱作为;有的缺乏责任担当,在落实主体责任上态度不鲜明、行动不坚决、措施不得力。二是压力传导不到位。一些乡镇、部门对市县委“3783”主体责任体系学习贯彻不深入,分解落实不到位,该细化的没有细化,该具体的没有具体,落实层层约谈、定期检查制度不经常、不严肃,与班子成员、下属单位负责人约谈不及时、不深入,对党风廉政建设的重点任务、职责要求交待不清,责任没有靠实,压力传导层层递减、节节弱化。三是监督问责不到位。个别乡镇、部门推动纪检组织“三转”不彻底,聚焦主责主业不突出,监督管理有盲区,权力运行有漏洞,执纪问责不严格,“一案双查”机制没有真正建立起来,尤其对事关群众切身利益的扶贫项目资金、农村低保办理、惠农资金落实等问题监督不严、查处不力,导致违纪违规问题时有发生。同时,一些党员干部“走读”、经商、赌博、酗酒等违纪违规问题屡禁不止,有的不注意净化社交圈,群众反映比较强烈。四是制度执行不到位。一些乡镇、部门不重视制度建设,建立的制度要么不切实际、难以操作,要么执行走样、落实不严,没有让制度真正成为管人管事的硬约束。一些乡镇和部门在执行县上决策部署上做选择、搞变通、打折扣,对党员干部疏于教育、疏于管理、疏于监督,甚至不敢抓、不敢管,怕得罪人,习惯于当老好人,干部教育管理失之于宽、失之于软,制度落实流于形式、浮于表面。 表现在个人层面,有的部门主要负责人抓党务工作不到位,“三会一课”等制度落实不力,对纪检组工作领导、支持不到位;机关管理用心不够,职工出勤、考核、学习、管理抓不到手上,干部队伍涣散,导致落实县委、县政府决策部署行动迟缓、推脱敷衍,大局观念和协作意识差;有的对下属单位存在问题,发现不及时,应对不力,甚至束手无策。有的乡镇党委书记在强党建、抓班子、带队伍、管干部方面用心不够,组织观念和政治纪律性较差,对县委决策部署不认真研究,被动应付,敷衍塞责;对乡镇纪委工作领导不力、支持不够,不能带头执行纪律约束,没有发挥应有示范作用;对班子成员不严抓细管,对村组干部教育监管不力。有的乡镇长对分内之事抓得不紧,履职不严,面对乡镇干部职工增多、年轻化的新情况,教育管理跟不上;乡村财务管理不严格,收支混乱,有的村组多年守着一本糊涂账,甚至断档账;对精准扶贫、产业开发、环境整治等常规性、基础性工作,抓一把、放一把。这些问题,各乡镇、各部门要高度重视,认真研究,增强政治定力,消除模糊认识,采取有力措施,切实加以解决。 二、找准着力重点,强化责任担当,坚定不移推进党风廉政建设 落实主体责任,是新时期、新形势下推进全面从严治党的重大部署,也是我们党着眼执政兴国新常态、立足改革发展新变化、顺应人民群众新期待,在党风廉政建设方面的一次重大实践创新。各乡镇、各部门党委(党组)要认真贯彻中央和省市县委决策部署,准确把握主体责任体系的实质内涵,按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求,强化责任意识、担当意识、纪律意识,真正把党风廉政建设责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。重点做到“六个必须”: 一是“两学一做”必须持续深化。把“两学一做”学习教育作为开展党内经常性教育的有效举措,绝不能因学习教育接近尾声而有丝毫松动。近期,各乡镇、各部门要按照县委组织部印发的《通报》要求,集中学习好党的十八届六中全会及习近平总书记在全国文联十大、作协九大开幕式上的讲话精神,学习市委书记郑亚军在《平凉日报》发表的署名文章,按照“四个绝对”要求,教育党员干部弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把准为人处事的基准和底线。 12月中旬,各乡镇、各部门要以“两学一做”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会,请县委组织部认真做好指导工作,确保取得预期效果。 二是纪律规矩必须严格遵守。习近平总书记反复强调,要严明党的政治纪律和政治规矩。近期,中央、省市通报的违反“八项规定”案件中,除了作风、财经领域问题外,还涉及违反政治纪律、组织纪律,违背中央重大决策部署甚至妄议中央大政方针等案件。各乡镇、各部门一定要引以为戒,警醒反思,教育引导班子成员和党员干部,切实把纪律和规矩挺在前面,自觉用党章规范言行,真正唤醒党章意识,牢记党章要求,不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要把贯彻执行党的路线方针政策和县委决策部署,作为严守党的政治纪律和政治规矩的重要内容,切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,真正把“听党话、懂规矩、守纪律、做表率”要求内化于心、外化于行。 三是“两个责任”必须全面落实。落实主体责任,是各级各部门党组织和党员领导干部的重大政治任务,必须持续用力,久久为功。严格落实领导班子集体责任。乡镇、部门党委(党组)要切实承担起谋划部署、选人管人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障的集体责任,坚持党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,强化压力传导,认真开展约谈,党政“一把手”要主动与班子成员、干部职工进行约谈,交清责任,明确要求,真正把教育、管理、推进、示范等责任传递下去。对落实党风廉政建设责任不力的班子成员、下属单位和村党组织书记,要提出严肃批评并限期整改。严格落实党组织书记第一责任。乡镇、部门主要负责同志要做管党治党的书记,当好第一责任人,既要严于律己,带头遵守廉洁从政各项规定,又要敢抓敢管,主动担责尽责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设,定期听取汇报,对重大问题要亲自研究,亲自抓在手上,切实把敢抓敢管、严抓严管贯穿于党风廉政建设全过程。严格落实班子成员分管责任。要教育督促班子成员牢记党员身份和党内职责,对分管领域和联系村党风廉政建设工作要常过问、常督促,对苗头性、倾向性问题要早提醒、早告诫,切实强化担当意识,认真履行“一岗双责”。 四是落实不力必须严肃问责。抓落实是对各级党组织凝聚力和各级领导干部执行力的综合检验。乡镇、部门党委(党组)要把落实县委决策部署作为衡量组织观念、政治纪律的一条红线。善于抓具体。坚持“一具体就突破、一具体就深入、一具体就落实”的方法,把各项任务要求细化到踏踏实实做事、兢兢业业工作上,使实干成为一种摸得着、看得见的导向。善于抓重点。重点工作是抓落实的突破口,是解决问题的“牛鼻子”,要抓快、抓细、抓严、抓实,在谋求重点突破中带动全局工作。特别是时至年末岁首,各项工作任务重、头绪多,大家一定要提振信心,一鼓作气,确保全面完成既定目标。善于抓督查。各乡镇、各部门主要负责人要主动深入一线、督查督办,敢于触及矛盾、善于解决问题,坚决杜绝假措施、假数字、假落实。无论党的建设和党风廉政建设,还是经济社会发展,都要强化抓落实的责任,对不落实的人和事,一定要严肃问责,切实解决落实环节“中梗阻”问题。 五是案件查处必须从紧从严。坚持以零容忍态度惩治腐败,就是要做到有腐必反、有贪必肃。要结合县级专项巡察发现的突出问题,严肃案件查办,强化执纪问责,特别要以群众身边的“四风”和腐败问题为重点,坚决查处在反腐败高压态势下仍然不收手、不收敛、顶风违纪的行为和吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占等问题,及时通报曝光典型案件,形成有力震慑。要针对群众反映强烈的突出问题,严肃查办扶贫开发、涉农项目、低保办理、土地征用、房屋拆迁、危房改造等领域存在的不正之风,敢于对“压黄线”的问责,对“闯红灯”的出拳,对“涉禁区”的亮剑,切实回应群众关切,维护群众利益。要加强干部日常教育管理和八小时以外监督,严肃整治“门难进、脸难看、事难办”等衙门作风,对查处的问题绝不姑息迁就。 六是制度建设必须长效管用。制度笼子扎不紧,腐败问题就容易滋生。最近,根据新的形势和换届后工作需要,县委对19项党委议事规则和工作制度进行了修订完善,既从县委工作规则和程序方面作了严格规范,又从领导干部八小时以外行为监督管理、外出报告和请销假、会议活动新闻报道、公务接待、严明工作纪律等方面进行了严格约束,基本做到了整章建制、有章可循。各乡镇、各部门也要按照简明扼要、便于操作的原则,加快构建符合自身特点的制度体系,建立系统完备、务实管用的管理制度,最大限度堵塞制度漏洞,从源头上预防腐败。各级党组织主要负责人要把政治纪律作为最根本、最重要的纪律,严守政治规矩,带头落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等党内生活制度,督促下属单位党组织和党员严肃认真开展组织生活,全面执行党员领导干部廉洁从政若干准则、党内政治生活若干准则、纪律处分条例和党内问责条例,从严落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计等制度,真正使党内政治生活严起来。 三、坚持统筹推进,狠抓任务落实,切实提升乡镇部门工作整体水平 面对新的形势要求,各乡镇、各部门要认真研究新常态下单位运行管理中的突出问题,注重在体制机制创新上下功夫,切实提升班子整体效能。重点做到“四个强化”: 一要强化“第一责任”。乡镇党委书记、乡镇长和部门主要负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人职责,把敢于担当贯穿于工作部署、推动落实、责任追究全过程,全面推动“两个责任”落实。要主动承担责任,对发现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,对触犯纪律的要及时处理,让红红脸、出出汗,咬耳朵、扯袖子成为常态;要从严教育管理班子成员和党员干部,引导班子成员切实把好自律关、亲友关、权力关,要求党员干部做到的自己首先做到,要求党员干部不做的自己坚决不做,人前人后、“八小时”内外言行一致、表里如一,真正做到领导有方、监督有力、落实有效。 二要强化协作配合。部门和乡镇是县委、县政府推动发展、联系基层、服务群众的重要支撑和基本依靠,工作相互交叉,互为支持,必须牢固树立全县“一盘棋”思想,善于观大势,自觉聚合力,取长补短,荣辱与共,特别是乡镇项目资金资源少,部门一定要处以公心,主动支持乡镇工作,帮助乡镇排忧解难。乡镇也要主动衔接沟通,寻求部门支持,共同推动县上决策部署落地生根。乡镇党委书记、乡镇长虽然分工不同,但都承担着谋划、领导、推动发展的重要职责,既要各司其职,又要紧密配合。乡镇党委书记要充分发挥把方向、谋全局、抓大事、作决策的领导核心作用,全力支持政府、人大、纪委和班子成员工作;乡镇长要切实履行发展经济、服务群众、维护稳定的职责任务,当好政策法规的执行者、决策决议的落实者和加快发展的推动者,做到心往一处想,劲往一处使,相互支持,凝心聚力,共同推进重点任务落实。 三要强化干部管理。各乡镇要把“三支一扶”、“四支一扶”、“进村进社”人员、选派到村任职干部、大学生村官等新型干部群体的教育管理提上重要日程,善于给年轻干部交任务、压担子、定目标,注重在精准扶贫、产业开发主战场教育培养干部,使其在进村入户中学会组织群众、发动群众、服务群众。各部门要把班子成员和优秀年轻干部选派到联村联户、驻村帮扶、项目建设第一线,促使其学知识、接地气、强本领,提升独立工作、解决问题、推动发展的能力。要严格落实干部学习培训、出勤考勤、财务管理、廉洁自律等制度,使制度成为干部管理的硬约束。要采取个人述职、民主测评、群众满意度测评、年度考核等形式,客观、准确、公正地评价各级干部。要把绩效考核作为规范运行、建立秩序的重要内容,对敢于动真碰硬、善于攻坚克难的干部予以奖励,对工作不扎实、落实有欠账的,要严格落实处罚措施,达到惩处一个、教育一片的效果。 四要强化权力约束。习近平总书记强调,没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子,腐败现象就控制不住。全县各级党组织要不断扎紧制度篱笆,用制度管权管事管人,按原则、按程序、按制度办事,切实强化关键岗位和关键人员的权力约束,突出行政审批、项目招标、土地出让、工程建设、资金使用等监管,引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的价值观、权力观、利益观,始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权、为民用权,真正让权力健康运行受约束,让干部干净干事不出事。 同志们,我们党坚持党要管党、从严治党的决心不会改变、力度不会减弱,管理只会越来越严、要求只会越来越高。大家都是“第一责任人”,抓党风廉政建设责无旁贷,一定要增强责任意识,把讲党性、讲原则、讲正气贯穿从政始终,化为做人底线,坚决做到党风廉政建设要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,着力形成上行下效、上率下行的良好局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强有力的组织纪律保证。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

    下载文档到电脑,查找使用更方便

    文档的实际排版效果,会与网站的显示效果略有不同!!

    需要 17 香币 [ 分享文档获得香币 ] 0 人已下载

    下载文档

    文档贡献者

    wxbsyx2019

    贡献于2019-03-15

    下载需要 17 香币 [香币充值 ]
    亲,您也可以通过 分享原创文档 来获得香币奖励!
    下载文档