区委巡察组关于巡察某乡党委的情况报告


    区委巡察组关于巡察某乡党委的情况报告   根据区委巡察工作安排部署,区委第四巡察组于x年x月至x月对xx乡党委开展了政治巡察,对所辖xx村、xx居委等x个村(居委)党组织开展延伸巡察。巡察工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章党规党纪为“尺子”,以“四个意识”为政治标杆,全面贯彻党的十九大精神,认真落实中央巡视工作方针以及市委、区委关于巡察工作的要求,切实把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦“六个围绕、一个加强”,紧盯“重点人、重点事、重点问题”和“精准扶贫、精准脱贫”发力,综合运用“xxxx”基本方式,从严从实开展政治巡察,切实发挥了巡察政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。共计开展问卷调查xx人次,个别谈话xx人次,走访群众xx余人,调阅档案资料xx余册、查阅财务凭证xx册,受理信访举报xx件,梳理归纳问题线索xx条,拟对相关问题分类处置并提出整改建议。现将巡察情况报告如下:   一、巡察发现的主要问题   (一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是没有深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓。个别谈话中, xx%的班子成员、xx%的中层干部对“六大纪律”、“三重一大”、“全面从严治党”、“四种形态”等内容认识不清、理解不透。二是学习教育走过场。如:xx年x月、x月机关支部开展“支部主题党日”活动与乡党委x月x日中心组学习的内容重复,存在未开展学习而抄袭记录的现象。同时在传达上级会议精神时,通过在电子显示屏更换会标、拍摄照片留存的形式代替传达。 (二)落实意识形态工作责任有差距。一是对党建工作重视不够。如,xx年至xx年,党委没有专题研究党建和意识形态工作,只在班子会附带传达相关工作会议精神。二是对巡察工作宣传发动不够。如,在巡察工作动员会上,共发放调查问卷x份,实际交回问卷x份,仅占x%,且没有一人提意见。三是对信访工作应对举措乏力,导致多头上访、重复上访量较大。 二、巡察反馈问题的整改情况 (一)党组织弱化问题 1、党委领导核心作用弱化,“四个意识”不强的问题。 一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市xx局xx年以来的党委会记录,发现党委会质量不高,研究党建工作少,重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市xx处重大资金使用也不经党委会研究,只在行政办公会上决定。市xx公司xx年共调入职工xx人,没有经过党委会研究决定。二是党委会议不规范。巡察组进驻前,局党委没有执行《党委会议议事规则》,党委会议事内容不规范;党委会议记录简单、字迹潦草。三是班子成员对分管部门和干部要求、管理不够严格,存在好人主义思想;对个别工作不认真的同志没有及时批评教育,助长了松散风气;主要领导与分管部门的同志谈工作多,谈心交流少,抓业务多,抓思想教育少,提要求多,关心帮助少。 整改措施:一是制定严格的制度,要求班子成员每月对分管站所和挂点村主要负责人进行廉政提醒,做到敢抓敢管,把批评教育抓在经常,从源头上预防腐败行为的发生。二是加强沟通协调交流学习,及时掌握干部职工的动态,加强后备干部的培养。 2. 关于贯彻落实党的路线方针政策不够自觉的问题 问题一:党建工作认识不深,较多支部工作被动,接部就班。对全面落实“一岗双责”重视不够,齐抓共管不力,如xx党支部。整改措施:一是严格落实“一岗双责”主体责任,班子主要领导要坚持原则,敢抓敢管,班子成员带头履行“一岗双责”,单位部门间齐抓共管。二是对xx进行约谈,督促推进党建工作。 问题二:党风廉政建设责任制落实不够。个别干部存在作风不正、不实等问题,对违法违纪干部抓教育不够,警示教育不到位。 整改措施:一是加强教育,明确责任。深入落实省委“五抓五看”要求,履行好全面从严治党主体责任,强化党委及班子成员对主体责任的认识,明确主要领导与分管领导、牵头单位与合作单位的职责范围和责任界限,以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任,层层推进抓落实。二是压力传导,明细考核,做到一级抓一级,层层抓落实。使各党支部书记都承担党风廉政建设主体责任的压力,细化主体责任清单考核方案,不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。三是深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒,反对和纠正“四风”,推进作风建设监督检查工作常态化、制度化,严肃查处违反作风建设规定的案件。四是强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现,早提醒,早纠正,早查处,对苗头性问题及时约谈提醒,加大诫勉谈话力度,防止小问题变成大问题,开展廉洁自律和警示教育,促进党员干部廉洁从政。 问题三:打击“两违”力度不够。 整改措施:一是加大宣传力度、营造良好氛围。继续加大宣传力度,通过发放宣传单等形式,让更多的人了解并加入到打击“两违”的行动中来。二是增强巡查力度,杜绝新建“两违”。为有效制止新建“两违”现象,我镇将增强巡查力度和范围,建立定期巡查制度和不定期抽查制度,发现一处,制止一处,整改一处。将新建“两违”建筑扼杀在萌芽状态。三是摸清情况,分步解决历史遗留问题。针对当前存在xx情况,我们进一步摸清核实情况,对其分门别类,在符合政策的条件下,予以补办手续。 3.关于民主集中制落实不到位的问题 问题一:涉及到一些发展的决策时,前期调研、论证偏少,有的决策虽有征求意见,但是以点代面、以偏盖全,把个例、个体、个别地方的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况,造成决策的思虑不深、谋划不密。 整改措施:严格执行民主集中制,健全完善领导班子民主议事规则和重大事项民主决策制度,涉及到项目发展或人事任免等重大决策时,加强前期调研,把前期工作做足做全。 4.关于基层党组织战斗力不强的问题问题:个别党员的年龄普遍偏大,外出党员偏多,党员文化素质偏低。部分党员由于身体状况或长期外出,很少参加组织生活,“两学一做”学习教育参与面不广。 整改措施:一是严格落实“三会一课”制度,组织办对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导。二是抓好“两学一做”常态化制度化建设,通过各种学习方式加强党员的学习教育,扩大党员的学习面。三是积极吸收素质高的年青党员,不断为党组织补充新鲜血液,增强支部活力和战斗力。 5. 关于政治纪律和政治规矩不严的问题 问题一:执行党的纪律规定不够到位。班子成员间缺少普遍的、经常性的谈心谈话,不善于运用批评与自我批评的武器开展积极健康的思想斗争,贯彻上级的规定打折扣,纪律约束不严。 整改措施:一是强化党员干部服从意识、责任意识、底线意识、问责意识,提高恪守组织党章,自觉用党章规范自己的一言一行,真正把党章内化于心,外化于行,切实做到政治信仰不变,政治立场不移,政治方向不偏。二是认真开展批评与自我批评不断提高班子战斗力。解决班子自身矛盾,加强党内监督,提高领导干部思想水平和党性修养,建设高素质干部队伍。三是建立谈心谈话长效机制,针对谈心谈话对象特点,做到有所区别,各有侧重,关注干部思想,了解干部作风,倾听干部所求,通过谈心谈话活动达到交流思想,化解心结,沟通工作,增进理解,激发活力,增加合力。促进思想作风进一步改进,相互提醒,相互督促,相互提高,不断增强工作能力,提高工作水平。 问题二:思想觉悟不高。部分班子成员认为群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育是主要领导、纪委书记、组织委员的具体业务工作,更多是把自己当成是管经济的干部,谋划工作时过多关注自己分管的工作。 整改措施:一是加强理论学习,坚定理想信念。深入学习党的十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是在中央政治局民主生活会议上的讲话精神,促进全体党员提高政治素养,坚定正确的政治方向。二是加强责任意识,发挥班子带头作用。要求党员干部做到的,自己先做到,制定学习目标,做好阶段性学习安排,并通过“三会一课”制度全面督促和落实。 问题三:纪律要求不严。个别干部职工没有严格遵守机关效能相关制度,存在周一上午上班迟到及签退不规范现象。整改措施:一是加强机关效能考勤签到,机关所有工作人员,上下班前必须到办公室在签到簿上实行签到考勤,每个工作日实行四次上、下班签到制度,签到时间:上午8:00,下午2:30之前;签退时间:上午12:00,下午5:30之后。(夏令时签到时间为上午8:00,下午3:00之前;签退时间:上午12:00,下午6:00之后)签到时间过后收回签到表,不再补签。考勤情况由办公室负责,每月公示一次。二是加强机关效能督查,对上班时间迟到、早退、擅离岗位者进行严厉处罚,并将机关效能作为年终评优评先的重要依据。 问题四:落实党建工作不够有力。有的只停留在表面或停留在会议上,没有深入抓落实。 整改措施:一是严格落实“三会一课”制度。并详细对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导,把党建工作抓实抓细。二是健全党建内业材料,按镇里梳理的党建内业清单,做好归档整理,并安排专人、专柜管理。结合各支部特点,创新支部活动方式,如:开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动,进一步丰富党员的精神文化生活,增强党组织的凝聚力。 (二)党的建设缺失方面 1. 关于学习教育抓得不实的问题问题一:个别班子成员对党章党规党纪应知应会知识不了解。党内集中学习教育效果不理想,没有把党员日常教育管理作为一项基础性工作抓紧抓好,如在开展“党员e家”学习上,有的班子成员没有充分利用好该平台,而是让年轻干部代替学习。整改措施:制定严格的学习制度,由主要领导带头组织学习,班子成员定期汇报学习情况,加强党员干部,特别是领导干部的学习,通过集中学习和分散学习的方式加强学习,提高党员干部的素质。 问题二:xx党组织活动单一,精神文化生活不丰富,凝聚力不强,支部搞活动,除了学习就是义务劳动,久而久之,使党组织的凝聚力下降,如:xx党支部。整改措施:结合xx党支部实际情况,创新党支部组织活动方式,如:开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动,进一步丰富党员的精神文化生活,增强党组织的凝聚力。 2. 关于党建工作开展不平衡的问题问题一:基层党建工作主要由xx书记在抓,其他成员不主动、不积极,大部分支部开展党员培训很少,对党务工作重视不够,存在注重经济、重项目建设,轻党建现象,如角坂、连坑、蓬岭等支部。整改措施:一是加强党员干部的思想教育,增加党员的培训次数和加强培训质量,树立抓党建就是抓发展的意识,加强党支部的核心引领,调动党员先锋模范带头作用,促进工作的全面推进。二是纪委对 xx党支部书记进行批评教育。 3. 关于党费收缴不规范的问题问题一:未严格执行有关缴交党费的基数规定,少计算党员每月应缴交的党费。如机关第一、第二支部、中学支部、小学支部。大部分农村支部党员的党费没有按月交缴,存在半年或一年一次性交缴现象,外出党员存在代缴现象较普遍。整改措施:规范党费收缴。要求各支部党费严格采取一月一缴,一月一填写。全面指导基层党支部规范书写党员证,限期填写规范。 4. 关于日常管理不规范的问题问题一:机关支部、较多村党支部落实“三会一课”、双重组织生活会不到位,除了省市县下派书记的党支部较好外,其余党支部普遍存在开支委会多,支部党员大会、党小组会少的情况。整改措施:一是严格落实“三会一课”制度。严肃党内政治生活。进一步完善组织生活会内容,尤其是批评与自我批评的内容,认真制定整改清单,安排时间定期督查。二是 严格落实每季度一次的支部书记联席会,以各村的实际情况,细化党建专题研究。问题二:镇机关党务政务公开栏不完善,部分村务公开不规范,有些内容公开不及时。整改措施:一是将镇机关党务政务公开栏进行重新布置。按照党务政务公开相关规定,各单位将需公开的内容及时在公开栏内公开。二是按照镇前镇政务公开制度,要求村级要是明确责任人,做好日常事务的公开工作。问题三:个别村党建材料缺失,该上墙的制度没有上墙,如角坂、际头、洋厝等支部。整改措施:一是结合 xx等5个党建示范点和5个党群活动服务中心建设契机,将党建工作进行同部署同安排,健全相关资料,规范相关制度。二是xx纪委对际xx党支部书记进行批评教育。5. 关于党内政治生活不严肃的问题问题一:党委民主生活会质量不高,参加xx年度民主生活会的xx名党委成员,有xx名未对组织约谈函询等问题说清楚、谈透彻,其中xx名党委委员对需要说明的问题不够清楚。整改措施:严肃党内政治生活。进一步完善组织生活会内容,尤其是批评与自我批评的内容,认真制定整改清单,安排时间定期督查。对提出的问题采取措施,立即整改。问题二:镇领导班子学习制度落实不到位,在“两学一做”学习教育中存在不勤学、不深学、不善学等倾向,没有浓厚的学习氛围。在三个专题的学习研讨中,有2名班子成员没有三个专题学习心得体会,有3名班子成员没有上党课的发言提纲材料。整改措施:建立学习制度,完善学习材料,规范学习方式。采取季度督查形式,通过查阅学习笔记、学习材料、知识问答等方式,对两委班子的学习情况进行督查,并归档保存。 (三)全面从严治党不力方面1. 关于“两个责任”落实不到位的问题问题一:未制定“两个责任清单”。镇党委、政府虽有明确年度工作、挂村等任务分工,但未制定主体责任、监督责任清单,压力传导不到位,班子成员落实主体责任的主动性和自觉性不强,具体落实到工作中措施不够多。整改措施:一是明确年度工作、挂村任务分工,制定主体责任、监督责任清单,层层传导压力,增加班子成员落实主体责任的主动性和自觉性。二是将党风廉政建设和全镇的各项工作一起部署,一起落实,一起考核,真正放在心上,抓在手上,落到实处。三是镇党委书记亲自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,其他的班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,层层抓落实的工作格局。 问题二:对党风廉政建设工作认识存在偏差。认为党风廉政建设是纪检部门的具体业务,对“落实党委主体责任”满足于开个会、讲个话和签个责任状,很少直接过问、具体研究和推动党风廉政建设相关工作,具体指导和检查落实不够。整改措施:一是狠抓干部管理,提升干部廉洁自律的自觉性。二是抓政务公开、财务管理,接受群众监督。三是强化廉政知识宣传,营造良好的舆论氛围。四是严格按照省委“五抓五看”的要求去落实工作。 问题三:宣传力度不够。只是在会上做过部署安排,在基层组织对党风廉政建设的学习不多,氛围不够浓厚。整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。进一步加大党风廉政建设知识、政策、法规宣传力度。通过举办培训班,廉政知识竞赛,张贴廉政警示语等形式,进一步增强全体干部职工的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,努力营造良好的廉政勤政氛围。问题四:制度落实不够好。个别干部和部门认识还不到位,存在重制度建设轻落实的现象,抓落实的力度不够。 整改措施:一是成立专项督查组,不定期的开展各项制度落实情况督查,对落实不力的予以通报,限期整改,加大制度的落实力度。二是强化落实,注重跟踪问效。把抓落实作为推进各项工作的关键环节,通过严格督促检查,确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来,对决策执行中出现的问题,认真查找深层次原因,加大调度和协调力度,及时予以解决。把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来,以督查落实促效能提升,以效能提升促决策部署落实。三是切实精简会议和文件,改进会风和文风,确保有更多的时间和精力抓落实。问题五:对违纪问题失之于宽、失之于软。在处理违规违纪问题时,担心处理过重影响班子的团结,导致责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少党政处分。整改措施:加强对党员领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施,严格落实责任追究制。 2. 关于落实述责述廉制度不够严肃的问题 问题一:有的未按规定内容撰写,如,镇两委领导班子成员中有 8名没有严格围绕党内监督条列第23条规定的4个方面内容进行述责述廉;5名党委成员将述责述廉报告与工作总结相混淆,报告中业务完成情况的内容超过了三分之一。整改措施:认真贯彻述责述廉制度,镇两委领导班子成员按规定内容重新梳理述责述廉报告,再一次召开了述责述廉大会。问题二:有些材料出现明显差错,1名党委委员报告中仍引用《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》的表述,4名党委委员的材料出现明显的格式上的差错。整改措施:组织班子成员认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,增强对述责述廉制度严肃性的意识。 (四)违反中央八项规定精神方面 1. 关于三公经费未得到有效控制的问题问题一:2013年至2015年度总体下降幅度不大。镇前镇机关2016年度公务用车运行维护费用下幅0.75%,公务接待下幅1.09%,会议费下幅1.92%。整改措施:一是强化制度建设,规范接待行为。严格按照县级出台的《关于印发政和县党政机关公务接待管理办法实施细则的通知》,明确会议用餐、工作用餐和机关食堂接待的标准,完善食堂日常物资采购的审批报表、审批程序及审批手续,规范全县机关食堂公务接待。二 是注重日常管理,制定出台《镇前镇政府食堂管理制度》,完善食堂内部管理、食品安全、物资采购和财务管理等一系列管理制度,规范食堂日常管理,把机关食堂建设成“廉政食堂”。三是监控公务接待,实施源头防控。对全镇各站所、办“三公”经费特别是公务接待支出情况实行“月监控”,即由财政所每月上报一次“三公”经费支出情况,进一步严格经费管理,强化源头监管,实现“三公”经费支出零增长。四是加强监督检查,形成长效机制。定期不定期开展专项检查,对发现在公务接待活动中有违反中央八项规定,造成严重影响的,严肃追究相关领导及有关人员的责任,确保公务接待监督检查活动常态化。 2. 关于公款购买土特产仍有发生的问题问题一:2014年11月镇政府购买茶叶1800元,水利站报销购买茶叶款2184元。整改措施:一是规范财经制度,严格按规定执行。二是镇政府进一步规范办公用茶日常使用管理,通过减少茶叶使用量,降低茶叶的购置标准来降低政府茶叶购买费用。 3. 关于公款报销应由个人承担的车辆费用的问题 问题一:水利站站长范世樟2013年2月至2016年11月间违规报销私人摩托车加油费、检测费1008.91元。整改措施:2017年7月26日,范世樟将违规报销私人摩托车加油费、检测费1008.91元退缴至镇前镇会计集中核算中心;镇纪委于2017年8月14日对范世樟作诫勉谈话处理。问题二:镇前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月违规报销加油费、修理费、过路费等20784元。整改措施:目前,县纪委介入调查。(五)廉洁风险方面 1. 关于财务管理不规范,财经纪律执行不到位的问题问题一:镇前村财务管理不规范,违反财经纪律,资金使用监管缺失。镇前村有4个理事会,从2013年至2016年镇前村拨入四个理事会资金达556万元。上级拨入的专款或补助款通过村委账户,再由景区领导小组或理事会开收据向村委会领取,具体使用情况没有在村账体现。情况说明:镇前村的4个自然村镇前、洋头、洋后、郑源都成立了理事会,各理事会都是以镇前村的名义争取资金做公益事业,因此,各理事会向上级争取的专款或补助款均是拨入镇前村委账户,理事会开收据给镇前村委会之后,专款或补助款资金再转入相应的理事会账户,具体的使用情况就没有在村账上体现。2017年1月份开始4个理事会与镇前村委会没有资金往来。 问题二:违反现金管理暂行条例。民政办违反现金管理规定,单位资金账户转入个人账户,私存现金最高额达698760元,报账员无法提供现金日记账。整改措施:一是严肃财经管理,理清民政办财务状况。民政办的资金主要来源于上级民政部门,以前民政办的资金使用是先预支发放,再办理有关手续;几年来,预支款累计金额达698760元,其实,这些资金都是经过有关手续办理审批报销的。二是要求民政办启用现金日记账。 问题三:执行财务制度不严格。2014年1月计生办购买第一届计生趣味运动会 11人运动服、运动鞋开支8025元,科目列“宣传费”。情况说明:2013年12月政和县人口和计划生育领导小组举办政和县第一届计生宣传趣味运动会(政计生领〔2013〕20号),要求运动员统一比赛服装。镇前镇计生办为参加运动会购买了运动服、运动鞋等8025元,这笔开支在2014年1月份报账,恰逢春节前夕各单位的报账集中,会计集中核算中心的工作量猛增,由于财务人员的工作疏忽把这笔开支科目列成宣传费,属于列支科目错误。2. 关于机关后勤管理不规范的问题 问题一:食堂管理混乱。机关食堂从2013年11月8日从对外承包收回自行管理后,没有建立相关账册,收支不清,管理混乱。整改措施:一是制定镇前镇政府食堂管理制度,明确食堂工作人员的职责,加强食材采购、公务按待、财务报销等的管理,食堂账目做到日清月结。二是理顺镇政府2013年11月8日以来的账目。 问题二:小车加油不规范。小车平时在镇前镇加油记草账未付款,每月汇总开税票,镇外地加油发票未注明车牌号,而是署名“镇前镇政府”、“镇前水利站”等情况,不能区分公车与私家车,存在廉政风险。整改措施:一是进一步规范小车加油,公车一律使用油卡加油,实行一车一卡制度,每张加油卡限定车辆车号。禁止使用现金加油,驾驶人员应随时携带油卡,不得以任何理由用现金加油,如遇特殊情况需经政府分管领导批准,并报办公室备案。二是完善小车加油报账制度,油卡实行一月一结制,车辆使用人员应将《车辆加油分配表》上报财务审核,内容包括车辆加油卡余额、充值金额、上月行驶里程数、车辆总里程数及车辆油耗。若遇紧急情况需租用外来车辆,需提前经过两委会议研究,报销时附上相关会议纪要才予办理。 3. 关于违规乱摊派乱收费的问题问题一:2013至2014年度,镇前派出所向镇前镇招投标中心、镇计生办、半源村等乱摊派乱收费共40000元。情况说明:2013年1月份,由于镇前镇202省道梨溪路段历经四年没有开通引发了群众有组织上访,围攻镇政府等众多极其不稳定矛盾,派出所需要综治费用开支但无经费开支,为开展综治工作,镇前村主动向镇前镇政府拨综治经费壹万元,半源村主动向镇前镇政府拨综治经费伍千元,镇前计生办主动向镇前镇政府拨综治经费贰万元,用于派出所开展综治工作等开支。2013年1月份,县招投标中心人员看到镇前派出所办公大楼墙体脱落,需要修缮,而镇前派出所无经费修缮,于是拔款伍千元到镇前镇政府的综治户头,用于派出所修缮费用。以上共计肆万元均于当年以镇政府给予镇前派出所综治经费转入政和县会计核算中心公安分中心,用于镇前派出所日常综治工作开支。 4. 关于工程招投标和政府采购相关规定执行不力的问题 问题一:2015年镇前镇政府装修工程、办公室装修58038元,未见招投标手续。情况说明:2015年政府因年久失修造成无法正常办公,经镇两委会议研究决定对镇政府办公大楼进行装修,原预算经费在 5万元以下,因此未办理招标手续,采取自建。后期因工程需要,加大工程投入,导致装修费用高于五万。现由专人负责,限期完成工程招投标手续的补办事宜。 问题二:2013年12月,农村安全饮用水工程款531894元,未见招投标手续。情况说明:经核实,镇前镇梨溪村的人饮用水工程款,该项目在2013年有进行招投标。问题三:2015年1月,镇前村支付旧街改造工程款702536元,未见预决算及招标材料。情况说明:镇前村旧街改造工程是2013年一事一议财政奖补项目,该项目预算729300元,决算702536元,资金来源主要是财政奖补192220元,争取有关部门资金110000元,其余400316元为村民投工投劳,因此该项目实际支出资金为302220元。因当时镇前村成立的鲤鱼溪景区领导小组民间组织正在建设鲤鱼溪公园景区(均采取自建方式),该项目与景区建设关系密切,且要做好衔接,因此,村委会在2014年召开村民代表大会,决定采取自建。2014年3月10日,镇前村向前镇政府申请免去旧街改造工程招投标事项。2014年3月12日,镇前镇政府批复镇前村同意免去旧街改造工程招投标事项,要求镇前村组建工程自建监督领导小组。因此,镇前村旧街改造工程没有进行招投标。问题四:2015年购置健身房器材、热水器、空调30608 元,无政府采购手续。整改措施:进一步规范镇政府物资采购管理制度,限期补办相关物资的采购手续。三、巡察反馈问题线索的处理情况线索一:2013至2014年,计生办违规提取发放社会扶养费举报费296663元(其中2014年违规提取发放94696元,后于2015年9月整改退款存于计生办账户)。处理情况:目前,已立案处理。线索二:镇前村主任宋愉文2014年5月至2016年3月违规报销加油费、修理费、过路费等20784元。处理情况:目前,县纪委介入调查。线索三:镇前林业站原副站长吴秀荣涉嫌违法犯罪。处理情况:目前,案件审理中。 四、需要进一步整改的事项及措施进一步整改的事项: 准扶贫重点工作进度慢,推进工作力度不足,贫困户存在退出程序不完整或材料不完全的问题,未完成贫困村退出程序,如下庄、梨洋、下园3个村均未完成退出程序。下一步的措施:积极谋划贫困村脱贫摘帽,严格按照退出的四个标准要求,将下庄村、下园村、梨洋村、郢地村等四个贫困村作为2017年脱贫。截止至6月统计各村人均收入均在5000元以上,2017年底人均可达到1万元以上,符合退出标准,下庄村、下园村、梨洋村、郢地村等四个村实现脱贫。 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