某县住建局脱贫攻坚危房改造工作情况汇报


    某县住建局脱贫攻坚危房改造工作情况汇报 各位领导、同志们:   xx县扶贫脱贫工作已经进入临战状态,住建局在县委县政府的正确领导下,认真贯彻落实上级各项决策部署,围绕扶贫脱贫“两不愁、三保障”工作要求,积极深入开展实施农村危房改造工作,不折不扣的落实好各项政策措施,现将工作开展情况汇报如下:   一、认真开展巡查反馈意见整改工作   针对省脱贫攻坚第五督查巡查组提出的涉及危改户厕所破旧、围墙缺失、建筑垃圾未清运三项意见建议。我局以xx县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室名义,起草了《关于立即开展实施危改户美化净化工程的紧急通知》,坚持以问题为导向,由各乡镇责成驻村工作队和村两委负责对全部危改户进行一次排查,对存在的相关问题建立台账清单,住建局将积极配合各乡镇采取帮建、捐建或协调有关职能部门等多种方式予以解决,目前,该项工作正在积极推进中。   二、2018年危房改造总体工作情况   一是认真开展危房级别鉴定。根据各乡镇上报的2018 年“四类人员”疑似危房数据,我局抽调村镇股、质监站等相关部门精干力量组成10个危房级别鉴定小组,严格按照《2018年农村危房改造危房级别鉴定方案》文件要求,对我县疑似危房进行逐户鉴定,同时又对8月23日各乡镇上报的受台风影响造成的疑似危房进行了鉴定,截止目前已确定2018年危房改造计划183户,已竣工124户,正在施工58户,准备开工1户;其中,建档立卡户落实危房改造132户,已竣工86户,正在施工46户。 二是积极推进危房改造进度。在危房改造工程实施过程中,为保证工程质量符合建设标准,我局聘请了xxxx工程项目管理有限公司对工程质量进行日常监理,安排专人对工程质量进行抽查检验,及时排除安全隐患,确保工程质量不出问题。为加快工程进度,我局建立了工作进度日报告制度,并每天在全县危房改造工作微信群通报各乡镇工作进度,以督促建,确保改造任务如期完成。加快推进2018年危房改造工作进度,在确保工程质量的前提下,力争9月底全部竣工,同时聘请第三方审计机构对已竣工户进行综合验收,尽快发放补助资金。二是充分发挥部门监督、社会监督、纪检监督作用,切实加大农村危房改造事前、事中、事后监管力度,加强房屋建造真实性、补助合理性等公正性方面的监督检查,同时进一步规范资金发放流程,保证专项资金按时足额发放。 二、脱贫攻坚工作和农村危房改造工作主要措施 (一) 脱贫攻坚工作主要措施 一是狠抓精准识贫,夯实脱贫基础。在精准识贫定贫上,严把程序、检查、标准“三关”,实行一进二看三算四比五评议“五步工作法”,坚持“十二进、六不进”,卡死建档立卡门槛,用最严格的标准和办法识别贫困。在精准建档立卡上,重点采取三项措施:首先,抓填写标准。强调信息录要做到真实准确,表册一致;脱贫措施要实现产业全覆盖,项目、规模、资金、效益“四落实”;填写方法要坚持从群众中来、到群众中去,尊重群众意愿,获得群众支持。其次,抓培训示范。县扶贫办举办了建档立卡培训班,后期针对各乡镇、村填写不规范的问题,又在**镇新立村召开了精准建档立卡现场会。再次,抓督查指导。县扶贫办、包保县领导分头深入到各乡镇、村,对建档立卡工作进行了多轮次的督查指导,建档立卡精准度和知晓率均达到了100%。 二是强化精准施策,确保脱贫成效。在类别划分上,将全县贫困户划分为三大类。即:一星贫困户7381户、16576人,二星贫困户6850户、13116人,三星贫困户4489户、8449人;在产业谋划上,提出了“不落户、全履盖”的开发式产业扶贫原则,全县共谋划7大类扶贫产业、462个扶持项目,计划投入资金2.3亿元。制定了县、乡、村、户产业项目表、县域产业布局图和扶贫手册“四表一图一册”,确保产业规划一致,帮扶措施统一。在产业推进上,我们制定了自建自营、股份合作、集体经营、联户经营、合作社领办、委托管理和承包租赁六种产业扶贫方式。在资金整合上,今年我县可控扶贫资金共 5.7亿元,目前已拨付使用1.56亿元。 三是全力包保帮扶,引领脱贫行动。按照全省脱贫攻坚包保帮扶工作安排,省直12个部门包保我县15个贫困村,市直20个部门包保我县10个贫困村,县直部门包保57个贫困村。年初以来,省市县三级联动包村落户,不脱贫不脱钩,使真劲出实招,取得了较好阶段性成果。春节前,省市县三级帮扶部门就已全部完成对接,并走访慰问了部分贫困户。同时结合村情实际,帮助制定了产业发展规划和年度产业计划。重点在村屯规划、种植结构调整、劳务输出、特色种植等方面提供咨询、指导、服务和具体帮扶措施。根据目前帮扶方案估算,省市县三级部门计划帮扶项目150余个,计划投资5000余万元。省市县帮扶部门都成立了驻村工作队,制定了包保帮扶工作计划,重点协助包保村做好入户调查和产业谋划,并完成了党员干部“一对一”结对帮扶对接。县级共包保贫困村57个、非贫困村59个,贫困村由25名县级领导、114个县直部门、4000多名党员干部结对帮扶,非贫困村由所在乡村党员干部结对帮扶,确保了包保不漏村、不落户、户户有干部。 (二)农村危房改造工作主要措施 一是在组织领导上做到“两个到位”。 一是职责分工到位。成立了县委书记、县长任组长的全县危房改造领导小组,下设资金发放组、督促检查组、资金筹措组、工程推进组、宣传报道组等 5个工作组,组长分别由县级领导担任。工程实施过程中各县级领导主动深入乡镇,现场办公,及时帮助乡镇协调解决工程建设中遇到的各种困难和问题,保证了工程的扎实、快速推进。各乡镇也都成立了相应的领导组织,分别落实了乡干部蹲点包村责任制,从备料、扒房、人员安置、落实施工队伍、督促施工进度、监督安全质量等方面落实了具体责任人。我们还明确了脱贫攻坚县级包保领导、县直帮扶部门、“第一书记”和驻村工作队在危房改造过程中承担的职责任务,至上而下形成了一级包一级,一级对一级负责的领导体系,为确保工程质量和进度提供了强有力的组织保证。二是督促检查到位。县委县政府督查室牵头,协调组织住建局、监察局到各乡镇进行督促检查,每周建设进度情况汇总,上报县主要领导并通报各部门,通报结果也将做为考核验收工作的重要依据。日督查周通报促使各地形成了你追我赶,奋勇争先的工作氛围,为加快工程建设起到了积极的促进作用。 二是在改造方式上坚持“五个结合”。一是坚持危改建设与精准扶贫相结合。今年农村危房改造对象全部为建档立卡贫困户,首先我们组织乡镇以村为单位,精准确定农村建档立卡贫困户并建立数据库,将数据库中符合农村危房改造条件的贫困户挑选和标注,确定名单和户数,为今年农村危房改造提供准确依据。二是坚持危改建设与美丽乡村建设相结合。我们在危改工程建设中将村容村貌规划作重点内容考虑,住建部门按照县政府部署,组织技术人员完成了全县 141个行政村近期建设规划编制工作,依据村屯建设规划,危房改造与美丽乡村建设统筹谋划布局,由住建部门统一规划。在村级集中居住点预留建设用地,妥善安置有意愿迁移的危房改造户。实现农村危房改造与规划建设协调统一,促进了村容村貌的改观。三是坚持危改建设与人居改厕相结合。按照习总书记提出的“厕所革命”指示,根据省市安排部署,我县将改厕工作纳入危房改造和人居环境改善重要工作内容,今年农村危房改造鼓励支持同步实施室内厕所建设,凡纳入年度改造计划的D级户和符合改厕条件的C级户在危房改造时,要配套建设室内水冲厕所。四是坚持政府推动与群众参与相结合。 为了便于组织施工,我县采取以村级为单位组织实施的办法,能够自建的全部主张自建,对于自己没有能力建设的农户,一律由乡镇政府协调组织统建。为了节约建筑成本,在旧房扒倒、地基开槽、拉运物资等环节,发动农户不等不靠,积极参与,能自己实施的尽可能自己实施,最大限度的发挥了群众的主体作用。五是坚持乡镇主导建设与社会帮扶相结合。在五保、低保、残疾人等三种类型户的改造上,我县专门组织开展了社会和各部门捐赠活动,县直各部门主动与各乡镇村进行对接,落实帮扶计划,结合精准扶贫,对户帮扶,帮助解决建设物资、生活用品等方面的困难,形成了“一人改造、大家帮扶、温暖同心”的社会氛围。 三是在资金筹措上建立“六个渠道”。今年我县危房改造新建房屋一律按照40㎡建筑标准,每户给予补助3.2万元(省政府下拨的16750元、省财政专项扶贫资金1万元、县级财政补助资金5250元);修缮房屋每户补助5000元,比去年提高2000元。高额的补助标准激发了危房户的改造热情,同时,也为我们带来了相当大的资金压力,未来两年改造缺口资金约为2.57亿元。为有效解决工程建设资金不足的问题,我们多措并举,千方百计拓宽筹资渠道。一是整合涉农惠农资金。 本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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