中国民政治协商会议
九江市委员会第
15
届
3
次会议提案
第20180181号
案 ：
关加**龙虾产业发展支持力度建议
提案：
尹兰
界：
妇联
邮编：
332000
手 机：
135****0134
固定电话：
通讯址：
**县苏山乡民政府
联名提案：
尹兰
承办单位：
办：农业局
协办：教育局市委编办市委宣传部市保险行业协会金融办
容：
关加**龙虾产业发展支持力度建议
**县苏山乡副乡长 ***
**县委台工办 ***
贯彻落实市委第十次代会提出鄱阳湖虾蟹发展战略2016年10月起**县紧紧发展龙虾产业作富民兴县脱贫攻坚重抓手积极发挥政府引导户带动行业理市场联动机制发展规模养殖狠抓技术培训建立服务台注重品牌建设坚持工业化项目理念发展龙虾生产建基扶龙头品牌拓市场思路力发展龙虾产业县域济快速健康发展奠定坚实基础
产业现状
**县龙虾养殖2012年开始起步养殖水面分布滨鄱阳湖左里汪墩苏山周溪西源三汊港等养殖模式低洼田虾稻作低洼塘鱼虾混养2017年县发展龙虾养殖面积33万亩(中虾稻作23万亩塘堰湖等养殖面积1万亩)集中连片千亩养殖基6300亩养殖基遍布滨湖21乡镇引进湖北江苏等10家外商县投资龙虾养殖养殖面积万亩成立**县龙虾产业协会发展协会会员135名申请注册**龙虾国家理标志商标2017年全县龙虾总产量113万吨虾稻作高亩产量460斤均亩纯利润2950元龙虾产业发展达面积规模效益提高产业见成效预期目标
二存困难
（）科技水低全县缺乏实力雄厚技术带动力强龙虾龙头加工企业产品深加工温控暂储技术存空白市场竞争力相江苏湖北等差距
（二）苗种供应紧张年县龙虾养殖面积突破3万亩缺乏规模化虾苗繁育基仅鄱阳湖野生捕捞虾苗法满足养殖需广养殖户江苏湖北等异购种虾苗价格高物流成高成活率低塘(田)适应性差定程度增加养殖成
（三）市场交易分散目前县龙虾养殖遍布全县24乡镇点面广分散养殖户货源销售基战缺乏专业交易市场加龙虾具掘洞脱壳逃逸寿命短互相残食等性决定养殖龙虾法集中起捕市全县龙虾生产销售处分散零星状态
（四）技术指导薄弱数乡镇农技站员年龄结构老化知识更新力差专业技术员例偏低县乡两级专业龙虾养殖技术员出现断层法广虾农提供农技推广疫病防控市场信息研判等技术服务定程度影响制约龙虾产业发展
（五）养殖验缺乏面积推广虾稻作模式县龙虾养殖发展新思路广养殖户说新生事物年全县虾稻作养殖面积增23万亩80新增面积部分养殖户验足基处边边学边养边提高摸索阶段缺少养殖验
三关建议
（）持恒抓产业市县两级委政府推进龙虾产业发展作调整农业产业结构脱贫攻坚增加农民收入重战略出台利政策明确产业发展路线图**龙虾产业做做强建议市县两级委政府保持龙虾产业政策稳定性连续性坚持届接着届干接着干龙虾产业发展规模质量必跨越提升湖北潜江江苏盱眙龙虾产业够成撬动济支柱产业益政府年目标着路径前走坚持龙虾产业张蓝图绘底 目标干底决心
（二）千方百计育完善基层农技推广定培养机制年农业部门教育部门牵头请求级支持托高等院校免学费定培养基层农技推广科专科生重点加贫困区倾斜力度二严格编制理现农技推广岗位员进行登记分流非专业员年新招考三支扶员做专岗专三建立基层农技员分级培训制度重点培训水产品新技术推进农技推广信息化数云台建设四坚持市场需求导加专业农技员引进培养力度招引高层次创新型紧缺性水产专业重点积极组团前高等院校高职院校等招引智引进动物检疫防疫水产养殖农业济理等类急需优化绿色通道机制落实发展专项资金等造优生态环境补充基层农技新鲜血液五建设龙虾学院致力培养专业餐饮养殖加工加工企业培养高技+学历应型实施课堂设基企业搬学校专家请进课堂学生实实校企体化培养模式实现水产品加工企业缝接
（三）张旗鼓做宣传年盛夏龙虾爆款餐饮单品江苏湖北等养殖龙虾产区相**县龙虾产业起步较晚托县优良生态环境鄱湖龙虾品质更优口感消费者**龙虾认知度高价格没优势做鄱湖龙虾品牌宣传推介提高市场占率影响力加**龙虾品牌宣传品牌叩开市场门敲门砖占领市场高通行证市级层面组织省市政领导新闻媒体餐饮协会高校热心市民组成产学研宣团队**实考察龙虾养殖生产加工加深**龙虾认识成**龙虾宣传者**龙虾品质点赞积极贯彻走出请进战略组团参加省外农产品展销会农博会等外交流合作品牌宣传推介活动断加强京津冀等线城市交流接积极促进**产虾进入北广等线城市实现农户接市场二积极申报江西龙虾乡湖北江苏代表产区纷纷通产品注册商标争抢龙虾第称号进行场隐形产区竞争**县作江西省龙虾养殖县国家淡水渔业重点县江西省水产十强县建议**县申报江西龙虾乡 资金技术员方面予重点扶持响品牌战三市级媒体加**龙虾宣传报道力度市级宣传部门措举面媒体传统媒体新兴媒体结合报刊重点介绍**县龙虾产业发展典型做法验四加强龙虾产业融合适时规范建设龙虾饮食文化条街举办**龙虾美食节利举办龙虾美食节台充分展示县龙虾产业优势品牌优势文优势生态优势达聚集气激活商气增添实力**龙虾成**响亮名片举办龙虾美食节成**县具代表性方湖区文化
（四）继重奖补市级层面出台专项扶贫贷款惠农信贷通额贷款返乡创业贷款等信贷政策通贴息免息等方式支持龙虾产业发展二加财政奖补支持力度县典型口县财政穷县目前县整合种涉农资金重点奖补新增集中连片50亩虾稻作养殖户奖补力度轻覆盖面连续性差利产业良性发展特贫困户直接参龙虾养殖土入股间接养殖没相关政策支撑产业扶贫难真正见效建议市级全力支持龙虾产业精准扶贫贫困户参龙虾养殖企业养殖基苗种基予重点支持三纳入农业保险受南方梅雨季节影响龙虾养殖定程度天吃饭减少然灾害龙虾水产养殖业影响确保农业生产安全稳定虾农收入促进龙虾产业持续发展建议龙虾养殖业作县品常态化险种参加农业保险市级配套专项财政资金龙虾养殖纳入国家特色农业保险实施奖代补政策帮助养殖户提高抵御风险力
2018年1月5日
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九江市委员会第
15
届
3
次会议提案
第20180181号
案 ：
关加**龙虾产业发展支持力度建议
提案：
尹兰
界：
妇联
邮编：
332000
手 机：
135****0134
固定电话：
通讯址：
**县苏山乡民政府
联名提案：
尹兰
承办单位：
办：农业局
协办：教育局市委编办市委宣传部市保险行业协会金融办
容：
关加**龙虾产业发展支持力度建议
**县苏山乡副乡长 ***
**县委台工办 ***
贯彻落实市委第十次代会提出鄱阳湖虾蟹发展战略2016年10月起**县紧紧发展龙虾产业作富民兴县脱贫攻坚重抓手积极发挥政府引导户带动行业理市场联动机制发展规模养殖狠抓技术培训建立服务台注重品牌建设坚持工业化项目理念发展龙虾生产建基扶龙头品牌拓市场思路力发展龙虾产业县域济快速健康发展奠定坚实基础
产业现状
**县龙虾养殖2012年开始起步养殖水面分布滨鄱阳湖左里汪墩苏山周溪西源三汊港等养殖模式低洼田虾稻作低洼塘鱼虾混养2017年县发展龙虾养殖面积33万亩(中虾稻作23万亩塘堰湖等养殖面积1万亩)集中连片千亩养殖基6300亩养殖基遍布滨湖21乡镇引进湖北江苏等10家外商县投资龙虾养殖养殖面积万亩成立**县龙虾产业协会发展协会会员135名申请注册**龙虾国家理标志商标2017年全县龙虾总产量113万吨虾稻作高亩产量460斤均亩纯利润2950元龙虾产业发展达面积规模效益提高产业见成效预期目标
二存困难
（）科技水低全县缺乏实力雄厚技术带动力强龙虾龙头加工企业产品深加工温控暂储技术存空白市场竞争力相江苏湖北等差距
（二）苗种供应紧张年县龙虾养殖面积突破3万亩缺乏规模化虾苗繁育基仅鄱阳湖野生捕捞虾苗法满足养殖需广养殖户江苏湖北等异购种虾苗价格高物流成高成活率低塘(田)适应性差定程度增加养殖成
（三）市场交易分散目前县龙虾养殖遍布全县24乡镇点面广分散养殖户货源销售基战缺乏专业交易市场加龙虾具掘洞脱壳逃逸寿命短互相残食等性决定养殖龙虾法集中起捕市全县龙虾生产销售处分散零星状态
（四）技术指导薄弱数乡镇农技站员年龄结构老化知识更新力差专业技术员例偏低县乡两级专业龙虾养殖技术员出现断层法广虾农提供农技推广疫病防控市场信息研判等技术服务定程度影响制约龙虾产业发展
（五）养殖验缺乏面积推广虾稻作模式县龙虾养殖发展新思路广养殖户说新生事物年全县虾稻作养殖面积增23万亩80新增面积部分养殖户验足基处边边学边养边提高摸索阶段缺少养殖验
三关建议
（）持恒抓产业市县两级委政府推进龙虾产业发展作调整农业产业结构脱贫攻坚增加农民收入重战略出台利政策明确产业发展路线图**龙虾产业做做强建议市县两级委政府保持龙虾产业政策稳定性连续性坚持届接着届干接着干龙虾产业发展规模质量必跨越提升湖北潜江江苏盱眙龙虾产业够成撬动济支柱产业益政府年目标着路径前走坚持龙虾产业张蓝图绘底 目标干底决心
（二）千方百计育完善基层农技推广定培养机制年农业部门教育部门牵头请求级支持托高等院校免学费定培养基层农技推广科专科生重点加贫困区倾斜力度二严格编制理现农技推广岗位员进行登记分流非专业员年新招考三支扶员做专岗专三建立基层农技员分级培训制度重点培训水产品新技术推进农技推广信息化数云台建设四坚持市场需求导加专业农技员引进培养力度招引高层次创新型紧缺性水产专业重点积极组团前高等院校高职院校等招引智引进动物检疫防疫水产养殖农业济理等类急需优化绿色通道机制落实发展专项资金等造优生态环境补充基层农技新鲜血液五建设龙虾学院致力培养专业餐饮养殖加工加工企业培养高技+学历应型实施课堂设基企业搬学校专家请进课堂学生实实校企体化培养模式实现水产品加工企业缝接
（三）张旗鼓做宣传年盛夏龙虾爆款餐饮单品江苏湖北等养殖龙虾产区相**县龙虾产业起步较晚托县优良生态环境鄱湖龙虾品质更优口感消费者**龙虾认知度高价格没优势做鄱湖龙虾品牌宣传推介提高市场占率影响力加**龙虾品牌宣传品牌叩开市场门敲门砖占领市场高通行证市级层面组织省市政领导新闻媒体餐饮协会高校热心市民组成产学研宣团队**实考察龙虾养殖生产加工加深**龙虾认识成**龙虾宣传者**龙虾品质点赞积极贯彻走出请进战略组团参加省外农产品展销会农博会等外交流合作品牌宣传推介活动断加强京津冀等线城市交流接积极促进**产虾进入北广等线城市实现农户接市场二积极申报江西龙虾乡湖北江苏代表产区纷纷通产品注册商标争抢龙虾第称号进行场隐形产区竞争**县作江西省龙虾养殖县国家淡水渔业重点县江西省水产十强县建议**县申报江西龙虾乡 资金技术员方面予重点扶持响品牌战三市级媒体加**龙虾宣传报道力度市级宣传部门措举面媒体传统媒体新兴媒体结合报刊重点介绍**县龙虾产业发展典型做法验四加强龙虾产业融合适时规范建设龙虾饮食文化条街举办**龙虾美食节利举办龙虾美食节台充分展示县龙虾产业优势品牌优势文优势生态优势达聚集气激活商气增添实力**龙虾成**响亮名片举办龙虾美食节成**县具代表性方湖区文化
（四）继重奖补市级层面出台专项扶贫贷款惠农信贷通额贷款返乡创业贷款等信贷政策通贴息免息等方式支持龙虾产业发展二加财政奖补支持力度县典型口县财政穷县目前县整合种涉农资金重点奖补新增集中连片50亩虾稻作养殖户奖补力度轻覆盖面连续性差利产业良性发展特贫困户直接参龙虾养殖土入股间接养殖没相关政策支撑产业扶贫难真正见效建议市级全力支持龙虾产业精准扶贫贫困户参龙虾养殖企业养殖基苗种基予重点支持三纳入农业保险受南方梅雨季节影响龙虾养殖定程度天吃饭减少然灾害龙虾水产养殖业影响确保农业生产安全稳定虾农收入促进龙虾产业持续发展建议龙虾养殖业作县品常态化险种参加农业保险市级配套专项财政资金龙虾养殖纳入国家特色农业保险实施奖代补政策帮助养殖户提高抵御风险力
2018年1月5日
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