XX区民政局2019年工作总结2019年工作计划
2019年局紧紧围绕区委区政府中心工作省市民政部门业务指导恪守民民解困民服务宗旨充分发挥民政工作解决民生维护民利落实民权维护社会稳定职作团结协作真抓实干民政工作整体效进步提高
2019年工作完成情况
1城乡低保城镇低保：区现城镇低保象207户355月发放低保金118万元全年累计发放低保金1934万元农村低保：区现农村低保象117户294月发放低保金109万元全年累计发放低保金2349万元实施城乡统筹提高低保标准10月起统筹城乡低保标准420元·月农村低保300360420元·月标准分档发放超农村扶贫线标准二开展农村低保社会保障兜底脱贫象认定清理整顿工作通清理农村低保象583户1081减少117户295户数减少80数减少73规范低保申请审批程序基解决 拆户保违规保现象兜底保障象53户160减少21户64三建立困难群众生活保障工作协调机制根国务院办公厅关加强困难群众基生活保障关工作通知(国办发〔2019〕15号)求建立XX区困难群众生活保障工作协调机制成立分副区长组长民政发改教育财政社住建卫计扶贫残联等部门成员困难群众基生活保障工作领导组全面落实项社会救助政策效解决困难群众基生活保障工作
2特困员供养严格国务院关进步健全特困员救助供养制度意义求开展特困供养工作区现特困供养象208累计发放特困供养资金1025万元分散供养标准达5430元年时特困供养费实行专户理专款专时发放位妥善解决特困员基生活问题
3医疗救助更解决低保户特困员建档立卡扶贫户等困难群众病难问题10月起区提高低保户特困员住院医疗救助例特困员住院救助限额完善重特疾病医疗救助制度重特疾病医疗救助象标准申请办理等进行规定截10月底累计困难群众发放医疗救助资金134万元中住院救助607万元门诊救助147万元重特疾病救助177万元资助参保409万元
4时救助时救助制度低保制度重配套制度低生活保障制度缝接益补充10月份现时救助制度进行完善开展救急难救助加低保象特困员建档立卡贫困户等困难群众突发时困难救助力度111月累计发放时救助资金万2989余元
5救灾应急理认真做救灾工作6月底区遭受长时间暴雨袭击广群众遭受巨损失统计全区5000受灾3100余亩农田受灾灾倒房9户22间100余间农房受损直接损失1000余万元面灾情局落实24时值班制度安排专值守全年累计发放救灾款84万元完成灾重建4户确保灾民饭吃衣穿房住流离失现象发生二做应急理规范化建设采取点带面完成XX镇万福社区岳东社区樟树桥村红星村4减灾示范社区创建推动区村（居）社区应急理规范化建设
6优抚安置2019年优抚象时足额发放类抚恤补助走访慰问费210万元发放重点优抚象春节慰问金600元八慰问金400元部分农村籍退役士兵年满六十周岁领取老年生活补助老烈子八慰问金100元时足额发放义务兵家庭优金705万元落实重点优抚象医疗保障遇资助优抚象全面参保参合全年累计补助重点优抚象医疗费10万余元13名未业军家属发放生活补贴6708万元退役士兵阳海涛安置遗留问题较解决2016年底退役选择择业24名退役士兵发放次性济补助194万元符合安置条件6名转业士官安置工作足额发放安置期生活费108万元接收安置名技术七级退休军官军休员两项遇基落实
7涉军维稳涉军维稳工作优抚工作中项政策性强较棘手手工作围绕涉军群体关注热点疑点焦点问题通种形式途径广泛宣传政策深入细致做工作属理原分乡镇街道辖区涉军员名单分发注明重点稳控象稳控措施落实实处利完成全国两会带路高峰坛厦门金砖会议十九等期间涉军维稳安保值班工作全年未发生起涉军群体赴省进京事件
8基层政权建设村（居）民委员会换届选举全区18建制村7社区省市求精心组织规范操作扎实开展换届选举工作 6月底全面完成换届务二社区两化两体系建设情况全区已2社区（迎宾祝圣）完成两化两体系建设务开展工作 3社区（岳东万福金月）基完成社区新（改扩）建体工程建设务1社区（衡岳）环保局搬迁进行整体改建改造1重建社区（岳庙）体工程预计年底完工
9社会福利社会事务重点民生实事项目2019年级达区民政部门重点民生实事务分新增养老服务床位53张目前已完成62张超额完成务9张
救助理救助工作中坚持法执法文明执法变坐等服务动服务时城市生活着流浪乞讨员精神病员提供项救助服务半年累计救助2780次较维护受助员合法权益孤基生活补贴：2019年三季度129次发放孤基生活费21285万元发放标准季度450元月提高600元月残疾两项补贴：遵循愿申请原2019年三季度困难残疾生活补贴60元月标准重试残疾护理补贴50元月标准1465次发放困难残疾生活补贴26508万元2476次发放重度残疾护理补贴38165万元养老院服务质量建设：XX区养老机构3国家省市区养老院服务质量建设专项行动求积极作效推动工作开展通查核查整改质量提升全区养老机构查核查率1003养老机构基符合养老院服务质量建设工作年度目标务工作求确保2020年全面解决全区养老院服务质量建设中存问题建立养老机构理长效机制推动养老院服务质量全面提升福利院工作井然序住院象生活医疗等逐步改善老营造方温馨家园名普查严格第二次全国名普查工作规程XX区第二次全国名普查实施方案等规定实施细技术标准关政策等进度全面开展利通省市检查验收安边界建设
圆满完成XX区衡阳县边界联检务次联检XX衡阳线全程134公里边界线3界桩实逐点进行核查联检程中未发现边界线走难辨认情况单方边界线附设立界线标志物界桩未损伤界桩方位物齐全未见危界桩安全活动两县（区）政府签署创建安谐边界协议书建立健全界桩标志物维护理长效机制落实专护制度城乡居民法治：XX区城镇居民委员会7城镇居民委员法治达标数7城镇居民委员会法治率100农村村民委员会18农村村民委员会法治达标数18农村村民委员会法治达标率100村居民委员会赋码：完成全区7社区18建制村赋予社会信代码前数采集整理网系统数集步村居民委员会赋予社会信代码奠定坚实基础村务公开：全区18建制村村务公开栏进行调查摸底婚姻登记：全年办理婚姻登记635件中结婚登记375件离婚登记148件补发结婚登记100件补发离婚登记12件婚姻登记合格率100收养登记：全年办理收养登记1件收养登记合格率100
10社会组织理全年法登记社会组织9家中社会团3家民非单位6家67家社会组织接受年检年检合格率10078家存量新登记社会组织赋予统社会信代码换发新社会组织证书
五分离五规范求完成行业协会商行政机关第二批试点脱钩单位7家
11留守童关爱保护工作留守童指父母双方外出务工方外出务工方监护力满16周岁未成年项工作年利启动发XX区农村留守童关爱保护工作实施意见落实工作费组建工作班子留守童关爱保护工作全面开启成功建立荆田村农村留守童家验收投入组织召开相关部门参农村留守童关爱保护困境童保障保障工作联席会议全面开展项工作奠定坚实基础
12云鹤养老项目XX区云鹤老年服务中心老年养护楼已正式开工建设项目计划总投资1785余万元总建筑面积7780㎡设计开设床位144张建设工程目前已完成正负零体工程年完工截止10月底实际完成投资1200余万元项目建设利较快增加区老年福利服务设施数量扩老年福利事业覆盖面加快区养老服务事业发展
13老龄工作全面开展老龄优惠政策涉老纠纷健身娱乐等工作营造敬老爱老助老良社会氛围免费办理老年优证347件基养老服务补贴：2019年区应享受补贴数643实际补贴数643基养老服务补贴率100
2019年全年计补贴资金4278万元补贴标准分散供养50元月集中供养100元供高龄老长寿生活补贴：90岁高龄老年1000元100岁高龄老年3000元标准全区113名90岁老年发放长寿生活补贴115万余元基层老年协会建设：全区街道社区乡镇村全部成立老年协会全区老年协会机构健全制度完善员位活动常老年精神生活物质生活提高提供极帮助2019年积极争取区财政支持全区7社区18建制村争取工作活动费18万元基层老年协会工作开展提供坚强力保障老年意外务保险：老年意外伤害保险工作序开展根省市安排部署区农村五保老城乡低保老重点优抚象城市三员失独老等五种象老实行政府购买服务全区符合条件685购买意外伤害保险投入保费68500元做五类老应保保
14福利彩票慈善工作目前全区福彩销售站点7家全年预计完成销售福利彩票690万元全年累计救助类困难象500余次助医力支付住院费特困患者分类实施病医疗救助根困难予10003000元慈善医疗救助病致贫病返贫病患者提供医疗保障时省市慈善办关怀金叶慈善
医疗卡救助项目区全面开展2019年发放金叶卡10张惠8名病患者二助学民政部门联合关工委组织开展慈善助学学生发放慈善救助资金6万余元助圆学梦三助困困难群体发放困难补助10万余元四开展慈善募捐活动全年累计募集资金22万余元中慈善日捐14万余元
152019年度代表建议政协委员提案办理2019年局收办件3件（建议2件政协提案1件）协办件3件办复程中局严格建议政协提案办理程序办理时间办理求逐件认真办理
二2019年民政工作谋划
1完善门受理协办理机制困难群众生活保障工作协调机制加强相关部门沟通落实社会救助政策确保户漏真正做建机制兜底线织密网城乡低保救助水较2019年提高10
2精准扶贫求加强扶贫部门沟通衔接落实兜底保障脱贫批求加强农村居民申请家庭收入核认定工作精准认定保障象纳入建档立卡范围农村贫困群众定期进行排查摸底符合低保条件贫困家庭特成员完全部分丧失劳动力家庭全部纳入农村低保范围做应保保农村低保家庭重度残疾重病患者老年未成年等特殊困难象通低保兜底时救助医疗救助等种救助措施保障基生活
3推进救急难工作全面展开确保遭遇突发事件意外伤害重特疾病特殊原导致基生活陷入困境家庭救助
4完善落实优抚安置政策认真贯彻相关政策切实落实优抚象遇安排2019年春节八重点优抚象走访慰问工作提升优抚象幸福指数求做2019年转业士官接收安置工作切实维护涉军群体稳定
5加快社区两化两体系建设统筹协调解决社区办公房完善社区基础设施社区房相配套办公设备活动设施活动场落实救灾减灾应急预案加强防灾减灾先进社区建设创建救灾减灾示范社区1推动村（社区）应急规范化理工作新台阶深化推进农村留守童关爱保护困境童保障工作2019年基础新建3家农村留守童家确保农村留守童家覆盖面约20
6加快重点项目建设云鹤老年服务中心项目建设2019年6月底完成体工程建设10月底完成装修附属设施建设争取年底投入老造方温馨家园二加强殡葬改革推进公益性墓殡仪馆项目建设争取6月底完成征报批等手续10月底启动建设解决
XX殡葬改革发展瓶颈问题
7加强社会福利体系建设提高高龄老年长寿生活补贴孤基生活保障水加强养老机构安全理老年提供优质专业理服务提升民政公事务理服务水开展名普查成果转化应工作继续推进社会组织建工作激发社会组织活力更服务济社会发展加强婚姻登记员队伍素质建设提高业务水服务质量促进家庭谐维护婚姻家庭稳定促进社会谐发展
8加强民政资金理切实做互联网+监督工作确保民政资金专款专重点民政象谋福祉加民政工作宣传力度落实建工作
9完成区委区政府省市民政部门交办项工作务
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2019年局紧紧围绕区委区政府中心工作省市民政部门业务指导恪守民民解困民服务宗旨充分发挥民政工作解决民生维护民利落实民权维护社会稳定职作团结协作真抓实干民政工作整体效进步提高
2019年工作完成情况
1城乡低保城镇低保：区现城镇低保象207户355月发放低保金118万元全年累计发放低保金1934万元农村低保：区现农村低保象117户294月发放低保金109万元全年累计发放低保金2349万元实施城乡统筹提高低保标准10月起统筹城乡低保标准420元·月农村低保300360420元·月标准分档发放超农村扶贫线标准二开展农村低保社会保障兜底脱贫象认定清理整顿工作通清理农村低保象583户1081减少117户295户数减少80数减少73规范低保申请审批程序基解决 拆户保违规保现象兜底保障象53户160减少21户64三建立困难群众生活保障工作协调机制根国务院办公厅关加强困难群众基生活保障关工作通知(国办发〔2019〕15号)求建立XX区困难群众生活保障工作协调机制成立分副区长组长民政发改教育财政社住建卫计扶贫残联等部门成员困难群众基生活保障工作领导组全面落实项社会救助政策效解决困难群众基生活保障工作
2特困员供养严格国务院关进步健全特困员救助供养制度意义求开展特困供养工作区现特困供养象208累计发放特困供养资金1025万元分散供养标准达5430元年时特困供养费实行专户理专款专时发放位妥善解决特困员基生活问题
3医疗救助更解决低保户特困员建档立卡扶贫户等困难群众病难问题10月起区提高低保户特困员住院医疗救助例特困员住院救助限额完善重特疾病医疗救助制度重特疾病医疗救助象标准申请办理等进行规定截10月底累计困难群众发放医疗救助资金134万元中住院救助607万元门诊救助147万元重特疾病救助177万元资助参保409万元
4时救助时救助制度低保制度重配套制度低生活保障制度缝接益补充10月份现时救助制度进行完善开展救急难救助加低保象特困员建档立卡贫困户等困难群众突发时困难救助力度111月累计发放时救助资金万2989余元
5救灾应急理认真做救灾工作6月底区遭受长时间暴雨袭击广群众遭受巨损失统计全区5000受灾3100余亩农田受灾灾倒房9户22间100余间农房受损直接损失1000余万元面灾情局落实24时值班制度安排专值守全年累计发放救灾款84万元完成灾重建4户确保灾民饭吃衣穿房住流离失现象发生二做应急理规范化建设采取点带面完成XX镇万福社区岳东社区樟树桥村红星村4减灾示范社区创建推动区村（居）社区应急理规范化建设
6优抚安置2019年优抚象时足额发放类抚恤补助走访慰问费210万元发放重点优抚象春节慰问金600元八慰问金400元部分农村籍退役士兵年满六十周岁领取老年生活补助老烈子八慰问金100元时足额发放义务兵家庭优金705万元落实重点优抚象医疗保障遇资助优抚象全面参保参合全年累计补助重点优抚象医疗费10万余元13名未业军家属发放生活补贴6708万元退役士兵阳海涛安置遗留问题较解决2016年底退役选择择业24名退役士兵发放次性济补助194万元符合安置条件6名转业士官安置工作足额发放安置期生活费108万元接收安置名技术七级退休军官军休员两项遇基落实
7涉军维稳涉军维稳工作优抚工作中项政策性强较棘手手工作围绕涉军群体关注热点疑点焦点问题通种形式途径广泛宣传政策深入细致做工作属理原分乡镇街道辖区涉军员名单分发注明重点稳控象稳控措施落实实处利完成全国两会带路高峰坛厦门金砖会议十九等期间涉军维稳安保值班工作全年未发生起涉军群体赴省进京事件
8基层政权建设村（居）民委员会换届选举全区18建制村7社区省市求精心组织规范操作扎实开展换届选举工作 6月底全面完成换届务二社区两化两体系建设情况全区已2社区（迎宾祝圣）完成两化两体系建设务开展工作 3社区（岳东万福金月）基完成社区新（改扩）建体工程建设务1社区（衡岳）环保局搬迁进行整体改建改造1重建社区（岳庙）体工程预计年底完工
9社会福利社会事务重点民生实事项目2019年级达区民政部门重点民生实事务分新增养老服务床位53张目前已完成62张超额完成务9张
救助理救助工作中坚持法执法文明执法变坐等服务动服务时城市生活着流浪乞讨员精神病员提供项救助服务半年累计救助2780次较维护受助员合法权益孤基生活补贴：2019年三季度129次发放孤基生活费21285万元发放标准季度450元月提高600元月残疾两项补贴：遵循愿申请原2019年三季度困难残疾生活补贴60元月标准重试残疾护理补贴50元月标准1465次发放困难残疾生活补贴26508万元2476次发放重度残疾护理补贴38165万元养老院服务质量建设：XX区养老机构3国家省市区养老院服务质量建设专项行动求积极作效推动工作开展通查核查整改质量提升全区养老机构查核查率1003养老机构基符合养老院服务质量建设工作年度目标务工作求确保2020年全面解决全区养老院服务质量建设中存问题建立养老机构理长效机制推动养老院服务质量全面提升福利院工作井然序住院象生活医疗等逐步改善老营造方温馨家园名普查严格第二次全国名普查工作规程XX区第二次全国名普查实施方案等规定实施细技术标准关政策等进度全面开展利通省市检查验收安边界建设
圆满完成XX区衡阳县边界联检务次联检XX衡阳线全程134公里边界线3界桩实逐点进行核查联检程中未发现边界线走难辨认情况单方边界线附设立界线标志物界桩未损伤界桩方位物齐全未见危界桩安全活动两县（区）政府签署创建安谐边界协议书建立健全界桩标志物维护理长效机制落实专护制度城乡居民法治：XX区城镇居民委员会7城镇居民委员法治达标数7城镇居民委员会法治率100农村村民委员会18农村村民委员会法治达标数18农村村民委员会法治达标率100村居民委员会赋码：完成全区7社区18建制村赋予社会信代码前数采集整理网系统数集步村居民委员会赋予社会信代码奠定坚实基础村务公开：全区18建制村村务公开栏进行调查摸底婚姻登记：全年办理婚姻登记635件中结婚登记375件离婚登记148件补发结婚登记100件补发离婚登记12件婚姻登记合格率100收养登记：全年办理收养登记1件收养登记合格率100
10社会组织理全年法登记社会组织9家中社会团3家民非单位6家67家社会组织接受年检年检合格率10078家存量新登记社会组织赋予统社会信代码换发新社会组织证书
五分离五规范求完成行业协会商行政机关第二批试点脱钩单位7家
11留守童关爱保护工作留守童指父母双方外出务工方外出务工方监护力满16周岁未成年项工作年利启动发XX区农村留守童关爱保护工作实施意见落实工作费组建工作班子留守童关爱保护工作全面开启成功建立荆田村农村留守童家验收投入组织召开相关部门参农村留守童关爱保护困境童保障保障工作联席会议全面开展项工作奠定坚实基础
12云鹤养老项目XX区云鹤老年服务中心老年养护楼已正式开工建设项目计划总投资1785余万元总建筑面积7780㎡设计开设床位144张建设工程目前已完成正负零体工程年完工截止10月底实际完成投资1200余万元项目建设利较快增加区老年福利服务设施数量扩老年福利事业覆盖面加快区养老服务事业发展
13老龄工作全面开展老龄优惠政策涉老纠纷健身娱乐等工作营造敬老爱老助老良社会氛围免费办理老年优证347件基养老服务补贴：2019年区应享受补贴数643实际补贴数643基养老服务补贴率100
2019年全年计补贴资金4278万元补贴标准分散供养50元月集中供养100元供高龄老长寿生活补贴：90岁高龄老年1000元100岁高龄老年3000元标准全区113名90岁老年发放长寿生活补贴115万余元基层老年协会建设：全区街道社区乡镇村全部成立老年协会全区老年协会机构健全制度完善员位活动常老年精神生活物质生活提高提供极帮助2019年积极争取区财政支持全区7社区18建制村争取工作活动费18万元基层老年协会工作开展提供坚强力保障老年意外务保险：老年意外伤害保险工作序开展根省市安排部署区农村五保老城乡低保老重点优抚象城市三员失独老等五种象老实行政府购买服务全区符合条件685购买意外伤害保险投入保费68500元做五类老应保保
14福利彩票慈善工作目前全区福彩销售站点7家全年预计完成销售福利彩票690万元全年累计救助类困难象500余次助医力支付住院费特困患者分类实施病医疗救助根困难予10003000元慈善医疗救助病致贫病返贫病患者提供医疗保障时省市慈善办关怀金叶慈善
医疗卡救助项目区全面开展2019年发放金叶卡10张惠8名病患者二助学民政部门联合关工委组织开展慈善助学学生发放慈善救助资金6万余元助圆学梦三助困困难群体发放困难补助10万余元四开展慈善募捐活动全年累计募集资金22万余元中慈善日捐14万余元
152019年度代表建议政协委员提案办理2019年局收办件3件（建议2件政协提案1件）协办件3件办复程中局严格建议政协提案办理程序办理时间办理求逐件认真办理
二2019年民政工作谋划
1完善门受理协办理机制困难群众生活保障工作协调机制加强相关部门沟通落实社会救助政策确保户漏真正做建机制兜底线织密网城乡低保救助水较2019年提高10
2精准扶贫求加强扶贫部门沟通衔接落实兜底保障脱贫批求加强农村居民申请家庭收入核认定工作精准认定保障象纳入建档立卡范围农村贫困群众定期进行排查摸底符合低保条件贫困家庭特成员完全部分丧失劳动力家庭全部纳入农村低保范围做应保保农村低保家庭重度残疾重病患者老年未成年等特殊困难象通低保兜底时救助医疗救助等种救助措施保障基生活
3推进救急难工作全面展开确保遭遇突发事件意外伤害重特疾病特殊原导致基生活陷入困境家庭救助
4完善落实优抚安置政策认真贯彻相关政策切实落实优抚象遇安排2019年春节八重点优抚象走访慰问工作提升优抚象幸福指数求做2019年转业士官接收安置工作切实维护涉军群体稳定
5加快社区两化两体系建设统筹协调解决社区办公房完善社区基础设施社区房相配套办公设备活动设施活动场落实救灾减灾应急预案加强防灾减灾先进社区建设创建救灾减灾示范社区1推动村（社区）应急规范化理工作新台阶深化推进农村留守童关爱保护困境童保障工作2019年基础新建3家农村留守童家确保农村留守童家覆盖面约20
6加快重点项目建设云鹤老年服务中心项目建设2019年6月底完成体工程建设10月底完成装修附属设施建设争取年底投入老造方温馨家园二加强殡葬改革推进公益性墓殡仪馆项目建设争取6月底完成征报批等手续10月底启动建设解决
XX殡葬改革发展瓶颈问题
7加强社会福利体系建设提高高龄老年长寿生活补贴孤基生活保障水加强养老机构安全理老年提供优质专业理服务提升民政公事务理服务水开展名普查成果转化应工作继续推进社会组织建工作激发社会组织活力更服务济社会发展加强婚姻登记员队伍素质建设提高业务水服务质量促进家庭谐维护婚姻家庭稳定促进社会谐发展
8加强民政资金理切实做互联网+监督工作确保民政资金专款专重点民政象谋福祉加民政工作宣传力度落实建工作
9完成区委区政府省市民政部门交办项工作务
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