中国特色政制度优势世界贡献
摘 ：总书记庆祝中国产成立95周年会指出：中国产中国民完全信心类更社会制度探索提供中國方案中国方案质制度方案中中国特色政制度全世界影响制度方案反映体现中国方案中国模式中国话语中国智慧中国方案提出背景意义中国特色政制度蕴含着智慧力量中国特色政制度历史形成法律确定实践发展优势作已中西方政制度运行效果中印证中西方政制度政关系政制度基格局政制度政治生活中作等方面存质中国特色政制度避免民损害国家长远利益避免纠正决策失误治理腐败开展监督发展中国家区构建现代政制度协商民实施方面世界具独创性贡献启示中国特色政制度通赢国际话语权提供中国方案逐步构建科学权威中国政理话语体系
关键词：中国方案中国话语中国制度中国特色政制度
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：20963378（2017）01001517
总书记庆祝中国产成立95周年会指出：中国产中国民完全信心类更社会制度探索提供中国方案中国方案质制度方案制度方案涉济政治文化社会生态文明五方面笔者认中国全世界影响制度方案中国特色政制度中国产领导合作政治协商制度世界独二政制度类政治文明重贡献具中国特色体现中国特色社会义涵中国特色政制度根植中华优秀传统文化吸纳世界文明成果中国产民派中国民长期探索实践智慧结晶反映体现中国方案中国模式中国话语中国智慧基中国特色政制度立场类更社会制度探索提供中国方案涵意义框架渠道方式等认识会更加清晰起
中国方案提出背景意义中国特色政制度蕴含智慧力量
作中世纪封建专制革命成果西方两制制长期奉民圭臬票更成心目中神圣庄严权民标志垄断政制度政治制度话语权谈政制度时言必称希腊总觉菜味肉香前提出政制度中国方案具深刻时代背景
危机困局西式民神坛跌落尘埃：两制制万药2008年国际金融危机爆发西方学者识士逐步认识：西方民议会民万药法解决场持续年济政治危机提供效方案美国皮尤研究中心2015年1月2日调查表明：71美国满意美国现发展方德国商报刊文指出：美国派权力争金融市场改革失败告终英国伦敦政治济学院教授马丁·雅克认：面危机西方国家没新思路西方克服场危机花长时间需政治思想进行重转变
二苏垮台前苏联解体26年演变表明：采适合国国情政制度具极端重性20世纪80年代末90年代初戈尔巴乔夫领导前苏联制转制政治制度起落终导致前苏联苏剧变教训发深省前苏联解体叶利钦领导俄罗斯济采休克疗法俄罗斯济整整倒退十年政治搬西方制陷入寡头政治国际丧失国位1996年戈尔巴乔夫接受采访时说：没实行中国样合作制苏垮台前苏联解体重原2016年戈尔巴乔夫表示：25年天苏联复存感惋惜列瓦达中心项民调显示：41受访俄罗斯认1991年8·19事件俄罗斯迈错误方[1]
三第三世界国家搬西方制带噩梦中觉醒：中国式良政形式民更重第二次世界战西方制议会制世界范围风靡时半世纪推行种政制度第三世界国家陷入政治混乱社会动荡甚战争连绵正法国媒体说：成熟民体制混乱变更难控制相中国特色社会义取巨成功2013年4月6日尔·盖茨博鳌亚洲坛盛赞中国民生进步说：短短30年中国民生领域减少贫困方面取巨成功6亿口摆脱贫困类历史伟成时日许发展中国家开始反思发展道路学鉴中国成功验重新审视身政制度民道路
亚洲李光耀说：极少例外民制度未新生发展中国家带良政亚洲重视见美欧相西方重视作着中华文化背景亚洲重视政府诚实高效新加坡国立学东亚研究原长黄翰指出：中国良政非成熟民2014年5月阿富汗总统卡尔扎伊说：果阿富汗机会重新选择话定会走中国式发展道路行动高效决策果断结果导模式带积极结果孟加拉国日星报刊文发问：中国成功表现里？原什？中国口民族众孟加拉国情况相似中国政府民众言国家利益高切中国创立发展模式特点发展理中国重决策拥制度化磋商[2]
非洲埃新闻报提出：应中国学捕鱼[3]尼日利亚媒体天说：50年前中国非洲处差发展阶段天情况完全应该受激励殖民义成做口中国成功贫困中发展起达定程度繁荣中国做中学什改变非洲？[4]非洲风标民调非洲35国家调查表明：问济政治影响力方面认中国国家否产生积极影响时63受访者表示中国发挥积极影响力[5]
拉丁美洲牙买加新闻集锦周刊指出：中国政治制度发展基础种制度西方民制度庞复杂國家推进盛世中国独特政治制度核心产领导合作制度包括9政中国合作制绝国家竞争体系诞生中国革命认适应中国环境牙买加坚持西方民传统时中国治理模式出启发考虑带稳定纪律秩序效率障碍发展理念[6]
四中国发展奇迹仅中国信世界进行制度反思北京识中国模式应运生历史终结华盛顿识甚嚣尘占国际流意识时候世界许开始目光投中国长期西方中国政制度政治制度存深刻怀疑少预测演变强攻势中国座东方柏林墙会快倒塌然中国没垮掉固政制度政治制度走出中国特色社会义发展道路创造出前未发展奇迹引起世界政国学者重新审视评判取舍
特中国成功应国际金融危机仅中国奇迹受广泛评中国模式受前未关注西方国家识士中国模式认识更体现中国政制度政治制度法罗伯特·劳伦斯·库恩认：现远中国产执政佳选择切实际民制会资源转变政治休止争牺牲中长期济社会收益切实际民制太建立起强济体数带收益英国学者马丁·雅克认：中国模式重特点政府理念西方式民理念回避值关注福山肯定中国模式优越性指出中国发展模式价值核源延续千年政治传统福山概括负责权威体制：西方难企强中央集权国家二高效行政理体制三政治民负责体现民义[7]
述背景总书记世界眼光战略思维提出类更社会制度探索提供中国方案仅中国特色社会义制度信理信道路信文化信集中体现参全球治理提供中国智慧建立类命运体具重现实意义深远历史意义中然包括中国特色政制度蕴含政治智慧信
体现中国产中国民世界做出贡献懈追求责担类制度设计提供中国方案意味着中国站国际济政治舞台中央中国民长久梦想追求1956年11月毛泽东提出：四五十年2001年进入21世纪时候中国面目更加变中国变成强社会义工业国中国应类较贡献2007年10月胡锦涛十七报告中做出公开庄严承诺：2020年中国成外更加开放更加具亲力类文明做出更贡献国家2016年7月庆祝中国产成立95周年会指出：中国世界发展义出发贡献完善全球治理中国方案类应21世纪种挑战作出贡献提出中国方案体现中国全球责标志着中国类发展做出重贡献时代已
二意味着中国特色中国模式转段升级21世纪初中国模式引起世界范围广泛热议2013年初美国中央情报局提出：中国世界特美国威胁中国模式中国价值观新加坡著名学者郑永年认：中国模式问题西方已讨年中国政府身直低调海外中国模式讨然增减基中国模式西方发达国家发展中国家具意义[8]中国官方未提北京识中国模式提中国特色类更社会制度探索提供中国方案充分彰显中国特色社会义道路理制度文化信中国方案说种中国模式种模式西方华盛顿识新义完全秉持欲勿施理念提倡发展中国家搬中国发展道路认世界没成变发展模式遵循符合国国情发展道路道路
三破西方社会发展制度话语垄断权长期西方国家掌控着社会制度价值观话语垄断权年国外心常鼓吹谓普世价值宪政类更社会制度探索提供中国方案提出表明中国力信心智慧社会发展制度发出中国声音提供中国价值西方发展模式政治制度政制度应普世价值应降区域理区域模式[9]现世界新制度方案充满期提出中国方案体现信体现担中国中国特色社会义赢全球影响力话语权重途径根解决中国挨骂问题
四开创文明话新模式冷战国际思想界世界发展方迷茫文明生出路存困惑：道相谋道互相讨伐道互学互鉴中国出文明生答案张破解修斯底德陷阱文明突张寻求国际关系合作赢公约数中国方案文明话思维开启新型国际关系系统思考中外优秀思想文化智慧融会贯通社会制度发展道路国家处理相互关系推动建立合作赢核心新型国际关系具重启示中国方案具鲜明中国特色中国智慧蕴含着全类价值信文化信文化信夜郎孤芳赏保持身文化独立性排斥文化间相互理解相互鉴相互交流尊尊重结合起进入美美美美美美天境界样衡量国家政制度优劣标准采取种形式关键否适合国国情否利济发展政治稳定社会进步民幸福中西方应互相尊重方政制度政治制度探索效社会治理方案
二中国特色政制度理实践印证
（）中国特色政制度理
中国特色政黨制度理笔者拟五维度五范畴考察存应关系：文化性维度求存异历史性维度领导参生性维度合作协商合法性维度执政参政实践性维度存监督
1文化性：中国特色政制度扎根中国传统文化土壤中国特色政制度世界文明成果中华优秀传统文化相结合产物中国传统合文化中国特色政制度文化根合文化张万物育相害道行相悖求达然相谐境界合文化实质坚持样性统合交融中寻找统结合点寻求合方式解决矛盾突实现育行发展实现致性样性统中国特色政治发展道路契合中国传统政治文化中国政治文化权威义传统决定必须赖某种核心实现社会整合种力量精神层面具制度合法性确立中国产国家政治生活中领导位奠定社会心理基础中国古代天公民思想衍生出西方义义强调群体利益集体义民国确立民家做民民制度奠定思想认识基础中国传统儒法相融政治理念形成法治国德治国相结合社会治理模式国建立社会义民法治奠定政治文化基础世界国家没参政概念中国早唐宋时参知政事官职
2历史性：产领导合作解决代中国根问题必然选择现代中外历史发展考察难发现样条规律：国家选择什样政治发展道路实行什样政制度国家国情性质决定处时代国际格局特定社会历史条件政治济状况民族文化传统密分西方制议会制中国缺乏土壤广泛民意基础制议会制数心目中似空中楼阁飞峰中国产抓住土问题农民问题中国根问题代表中国广民利益取新民义革命胜利辛亥革命新中国成立中国制尝试均失败告终忽视土根问题广民群众支持参关1948年4月30日中中央发布五口号民派纷纷响应陆续北参建国业前没引起关注时离决战开始尚半年时间国两实力相差然悬殊民派毅然决然接受产政治张产走认识产代表中国光明方根领导者唯定义拥追者原理实际意味着民派接受产政治领导标志着产领导合作格局初步形成
3生性：中国特色政制度立足中国国情符合全体民根利益政制度目前止复制西方民制度第三世界国家基没成功传统文化惯公民法治意识受教育程度差异制度身存缺陷外重原缺乏济基础利益元化社会中果济落贫富差距利益突票选会失效利益分配势必会通暴力等非正常手段解决里核心问题西方票问题第三世界国家超越历史阶段盲目搬西方制面水土服南橘北枳问题实西方没国家完成现代化前搞票20世纪初英国城市口已占总口90没实施票直第次世界战结束放开美国直20世纪60年代中期全面实施票瑞士1971年实施票现代化完成西方发达国家什敢放开票呢？原：济政治已基脱离选出现变数谁台会引起济社会波动二国家济强国国家资承受政治耗会影响普通百姓日常生活三整社会呈现出两头中间橄榄型结构中产阶级已成社会体社会相谐稳定四法律制度机制形成整套成熟私财产保护体系五轮流执政政精英阶层组成拥掌控国家资源权力力邓指出：中国正处特需集中注意力发展济进程中果追求形式民结果实现民济发展会出现国家混乱心涣散局面[10]国根政治制度政制度创造类社会全新民政治模式中国真正实现倾听民声广集民智做政治稳定决策效确保济繁荣社会发展展现出中国特色社会义民政治强生命力
4合法性：中国特色政制度法律确定国家政治框架中项基政治制度产执政合法性西方长期国进行质疑攻击焦点问题谓合法性数国民认西方制表现选举票决关产执政合法性问题邓早说：评价工作标准群众满意满意高兴高兴拥护拥护2010年6月皮尤研究中心公布中国社会民意调查报告显示：中国民众国家发展方满意程度高达87高居世界国家首5年半满意度升2百分点2016年1月27日法国益普索莫里调查公司公布全球国家发展方调查结果表明：中国发展方受民众认89中国受访者认中国发展方正确位居全球第[11]10月14日法国益普索民调显示满意度提升90[12]关民派参政合法性问题早1949年协商建国程中具时宪法性质中国民政治协商会议纲领明确点1993年根民建中央建议全国八届次会议通决议中国产领导合作政治协商制度长期存发展写进宪法标志着中国特色社会义政制度已升国家意志成国项基政治制度作根政治制度民代表会制度作基政治制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度构成国政治制度基框架
5实践性：中国产领导合作政治协商制度长期实践断发展完善新中国成立伊始毛泽东决定政制度学苏联制指出外帝王思想力阻民派解散提出产万岁民派万岁产民派长期存互相监督邓指出产领导合作制度国政治制度特点优点产民派关系八字方针发展十六字方针：长期存互相监督肝胆相荣辱中中央关坚持完善中国产领导合作政治协商制度意见（中发〔1989〕14号）邓提议颁布江泽民提出国政制度基框架：产领导派合作产执政派参政胡锦涛志总书记中央先颁布中中央关进步加强中国产领导合作政治协商制度建设意见（中发〔2005〕5号）中中央关加强民政协工作意见（中发〔2006〕5号）揭开中国产领导合作政治协商制度建设新篇章首次提出民派中国产通力合作中国特色社会义参政特强调加强政制度效建设着力点发挥民派派士作赋予民派参加产领导政治协商新职中国产成立95年特合作制度确立60年巨理勇气政治智慧坚持懈推进合作理创新制度完善实践发展着济社会发展社会结构变化中国产政制度时进行适应性调整更适应国基国情生产力发展求愈加显示出强生命力
综述中国特色政制度历史形成法律确定实践发展中国产民派智慧努力结晶着丰富深刻文化涵具合理性历史必然性类政治文明重贡献中国特色政制度中国产领导派合作机结合起实现广泛参集中领导统社会进步国家稳定统充满活力富效率统种优势作已中西方政制度运行效果中印证
（二）中国特色政制度实践印证
1利科学执政民执政法执政票决民基原少数服数票决决策绝等科学决策科学真理面前简单少数服数必须深入调研科学证集思广益亚里士德说：头脑头脑里讲头脑手国政制度规定民派三职责：参政议政民监督参加中国产领导政治协商鼓励民派参政议政提出真知灼见利调动全社会积极性动性创造性避免中国产决策工作失误实现科学执政中国产积极开展民派民协商坚持协商决策前决策实施中利实现民执政中国特色政制度强调互相监督特产觉接受民派民监督民派勇监督善监督利执政活动觉纳入宪法法律规定范围进步做法执政
2利促进政治稳定社会谐西方选举民办法投票表决旦决定刀切正处利益格局元样转型时期发展中国家欠发达国家中尤容易引起方利益突社会稳定西方政权力争夺中择手段相互倾轧社会群体利益分歧公开化立化导致社会四分五裂动荡安2000年墨西哥首次实现执政轮举国欢庆终实现民17年墨西哥社会治安状况急剧恶化毒品犯罪愈演愈烈前南斯拉夫原先较稳定社会义国家引入制国家分七陷入旷日持久战总口中1死亡10沦难民济倒退20年形成鲜明国政制度合作代立协商代争斗特中国产核心效避免政相互倾轧造成政局稳政权频繁更迭限度减少社会耗维护安定团结社会政治局面
3利发挥社会义制度集中力量办事政治优势中国特色政制度中国产领导核心鼓励民派派士围绕理想目标参政议政团结奋斗利集中力量办事提高效率办成事利保持发挥社会义制度特点优势西方政政治否决政治容易导致相互拆台相互揭短议决决行国家机器低效运转治理瘫痪奥巴马台提出建设美国高铁航空公路等利益集团绑架政府两选区利益达成识8年美国高铁项目空中楼阁形成鲜明国高铁建设通集中全国设备资金短短数年时间便建成横东西南北运营里程突破2万公里高铁网占世界高铁总里程60种高效组织高效运转體制优势：国政制度够确保国家具强组织力决策力执行力够坚持张蓝图绘底贯项重决策部署落实底够充分调动种素资源集中方方面面智慧力量推动济社会持续健康发展
4利实现民民权民问题西方国家采取双重标准2011年占领华尔街运动参者美国流媒体称暴徒日邮报披露数英国口占世界口1监控摄头数量占世界总数20达420万均摄头监控14天少走300监控摄头监控范围[13]2016年西方国家发生3起政治事件吸引少眼球起美国民春抗议示威活动抗议者赶国会山抗议金钱操美国选举政府行求改善民结束金钱政治保证公正选举华盛顿警方抓捕1 420次示威者起法国黑夜站立社会运动该运动源针法国政府新颁布劳动法改革方案抗议示威逐步扩展抗议选举制度金融资义等整运动蔓延法国70城市起美国民邮件门事件起事件撕开美国民面具揭开纸牌屋秘密美国特朗普现象英国脱欧公投暴露出西方制正遭遇信危机美国国会议员反特朗普特朗普赢提名赢选西方国家选民参投票例20世纪50年代80降21世纪初602012年法国选第轮投票萨科齐奥朗德票率分2728第二轮投票中法国选民喜欢两候选中勉强选择奥朗德执政民调路跌跌4创历史低英国超23议员选择留欧盟英国否脱离欧盟全民公投中70选民参加投票中52选民支持退欧事实约占英国全体选民35民众决定英国重事项引发英国社会部巨争议西方制真正实现民民代表类政治发展方形成鲜明国政制度广泛开展政治协商坚持事商量众事情众商量协商决策前决策实施中尊重数意愿顾少数合理诉求够效反映民群众方面利益愿诉求够找符合全社会意愿求公约数
总中国特色政制度充分反映民家做社会义民质彰显中国特色社会义民政治特点优势中国产中国民政治智慧结晶具鲜明中国特色中国气派中国风格具巨优越性强生命力
三中国特色政制度独创性世界贡献启示
国政制度政关系坚持产领导派合作政权运作方式坚持产执政派参政协调利益关系坚持维护国家民根利益顾盟者具体利益民形式坚持充分协商广泛参中西方政制度政关系政制度基格局政制度政治生活中作等方面存质政关系合作赢零博弈分国政间肝胆相通力合作关系西方存国政制度特点优点西方争夺执政权力目标政间互利利益分赃尔虞诈关系二执政方式执政参政合作事轮流执政野分届接着届干届反着届干区国够做张蓝图绘底西方国家规划悬决难付诸实行深层次原三利益诉求广泛社会基础少数利益集团分中国产民派广泛社会基础产代表广民群众根利益民派兼具进步性广泛性执政民参政公产民派没私利西方国家普遍存政治献金质政政治议会政治成少数利益游戏哈佛学专项研究表明美国91选举获竞选资金候选赢取四公权力监督互相监督恶斗扯皮分中国政制度框架决定执政参政长期存互相监督民派产进行民监督西方政政治运行中伴政政客恶斗2009年利时政间相互攻讦倾轧创选541天没政府代政治奇观2016年美国民总统候选希拉里总统候选特朗普电视辩中互相揭短甚攻击隐私
长期谈政制度讲中国什搬西方制议会制没较少讲中国特色政制度世界贡献启示弄清楚问题更加理直气壮宣传中国合作制度优越性更加觉接受中国产领导更加坚定走中国特色社会义政治发展道路信念具重现实意义深远历史意义天弄清说透中国什样政制度方面类更社会制度探索提供中国方案实践证明中国特色政制度坚持中国产领导体现广泛民保持致性体现样性规范序充满活力国政治社会生活中发挥代作全世界显示出独特政治优势强生命力20年国际舆变化发展中国特色政制度世界影响贡献日益扩破解政政治世界性难题具突破启示
（）避免民损害国家长远利益
西方制议会制奉行票表面选举权公民参国家政治权利机会西方政制度国家长远利益带危害已事实证明西方国家眼前利益出发问题较少考虑合理性科学性长远利益广民根利益国家利益国家长远利益必须进行民集中加强顶层设计20世纪六七十年代美国芝加哥学济学派提出公悲剧法国学者提出邻避效应研究解决方面问题理观点然西方政政治民法根破解问题
十年西方政出现政治化组织化媒体化寡头化现象国家负责政客化现象愈演愈烈欧洲国家某政评价危机应政策时指出欧美政治选举政治劫持连责更重2010年冰岛举行全民公决决定废外债整国家民族成老赖2011年民摇篮称希腊债务危机欲效仿冰岛演公投闹剧英国金融时报评指出：古希腊发明民现代希腊民带恶名2016年6月举行英国否脱离欧盟公投典型动型民决策政府负责表现欧洲民疯美洲民粹已成制票决民政治中影響国家科学决策国家根利益新症结
中国政制度政治制度妥善效处理问题领导民家做法治国机统领导合作执政参政政制度框架够中国特色社会义目标中国产领导派合作机结合起实现广泛参集中领导统社会进步国家稳定统充满活力富效率统
中国产领导关重2012年1月5日美国西洋月刊中国天500起抗议中保持稳定题报道广东乌坎事件：中国东南部乌坎村示威群外国记者聚集时媒体中心外墙印标语标语样：造反反产爱国美国媒体报道失偏颇侧面印证样事实：领导政治领导体现路线方针政策宣传引导组织领导体现干部两条确保中国局会乱
二拓宽畅通民意表达渠道扩公民序政治参发展社会义民国社会义现代化建设题中应义国社会义民序民指出：民选举民政治建设全部选肯定会出乱子民选举民决策民理民监督配套完善起时基层组织发挥领导核心战斗堡垒作[14]十八指出：防止出现民群众隔开形墙权力权利等话政府公众良性互动掉堵形墙年国方应PX项目垃圾焚烧场等邻避事件中创造话协商方式：通效沟通达成识协商方式解决问题实现社会利益化程中国政制度参政发挥着重社会功作合作政治协商拓宽利益表达渠道增强决策理性整合社会力量实现价值引导促进政关系谐国民派野反执政通力合作中国特色社会义参政发挥位置超脱众优势参国家治理社会治理特引导衡国际国舆中发挥独特作
三利培育负责政府政治家政府决策者责连间抉择中西方政制度重区代西方制国家少政治家政客原重视连忽视责政治家（statesman）意国家核心价值维护国家利益政客（politician）重连轻视责身利益放国家利益著名教育家罗家伦说：什政治家？身系安危着正张政策行计成败利钝政治家反政治没定张专计成败利钝政客政治家具备四素：二三国家定难决疑四坚定沉着受感情支配群众心理转移中国特色政制度框架民派产间长期存互相监督肝胆相荣辱领导合作执政参政关系法定保证政国家民族利益重推进中国特色社会义事业
（二）避免纠正决策失误问题
西方政制度注重决策程序细节常关宏旨问题争休关键问题期限妥协方式全民公投方式解决相中国特色社会义民注重决策科学性高效性中国政治制度政制度决策政协商政协协商立法协商政府行政协商更加负责科学民合法失误相较少发生失误中国政制度政治制度更容易纠错政间相互补台西方国家政决策出台前争休政策出台旦出现失误相互攻讦拆台中国特色社会义政制度政治制度具强纠错变革修复完善功
中国特色政制度具强学吸收完善改变力邓说：制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度[15]改革开放历史中国特色社会义制度变革历史全面深化改革中国特色社会义制度全面完善发展国现行体制机制存样样问题弊端中国特色社会义制度够通改革进行变革纠正修复完善中国特色政制度政治制度够种变革纠正修复完善提供制度保障1956年毛泽东指出：究竟？现恐怕长期存互相监督说：产监督民派民派监督产什民派监督产呢？样耳边需听声音耳边常声音执政产时刻提醒少犯错误纠正错误2015年中央统战工作会议引刘少奇讲句话：搞统战工作找麻烦找麻烦省麻烦进指出：世界麻烦政治更况14亿口国怕麻烦良政世界着利益格局越越样思想价值取越越元国家政坛乱象断唯独中国保持团结民稳定谐避免少走弯路巩固科学高效政治格局中重原拥断发展完善领导派合作执政派参政政制度框架
二中国特色政制度够保证国改革举措通试点推广减少失误纠正偏差邓说改革摸着石头河胆做错退回国然科学领域研究探索般实验方法社会科学领域研究探索般试点方法西方国家社会科学研究探索试验办法——政治试验美国斯坦福学教授詹姆斯·费什金已20国家区开展协商民意测验澳利亚国立学社会科学院约翰·S·德雷泽克教授美国澳利亚做形式公民导协商民实验学者然科学方法研究社会问题实运动层次理划分社会活动然界变化复杂然科学实验办法研究探索类社会活动某种意义讲低级版工具办法解读高级版密码难获真相探求规律类社会活动认知通试点——点带面式实践探索取真然西方学者政治试验奈举西方政治制度体制允许试点方时间试验成功果合方政客意定推广项试点成功推广必须具备五条件：宪法法律许二顶层设计明确完善尚试行阶段三群众广泛意愿热情四级政府导支持五集中力量办事举国体制条特条西方国家具备恰恰国制度优势试点具中国特色中国特色社会义制度显著特色优点国社会义制度够通断推进改革实现完善独特优势重保证中国特色社会义政制度政治制度框架通组织试点形成鉴复制推广验点带面变盆景风景利实现社会义制度完善
三中国特色政制度够保证干部脱颖出具备治國理政真实学西方制产生总统州长议员更奋斗宣传辩口承诺取胜缺乏处理复杂问题历力奥巴马选美国总统前仅伊利诺伊州参议员国干部确保领导重组织保证西方制具备优势中强调成长努力更组织培养已形成整套科学干部建设制度时中重视外干部发现培养理提出选拔推荐更优秀外士担级国家机关领导职务十八强调领导力层级岗位职务历练成干部成长规律外概莫外中干部路线特强调基层历张干部敦敦苗特针外基层历政历方面存短板中提出培养提供更领导岗位安排外士帮助砥砺品格增长干实践锻炼选拔出干部中干部外干部具较强处理实际问题力够组织保证减少避免失误
（三）治理腐败行监督问题
表面西方国家制官员监督非常严格前苏联等实行制国家腐败问题十分严重似出结：轮流执政效遏制甚避免腐败然透明国际组织2012年公布数表明：世界腐败10国家区中9实行制发展中国家见政府清廉程度国家整体民法治发展水关采取种政制度没直接关系黄翰指出：民改革解决腐败问题先济政治国普遍道路里涉中外政治学两学术名词——政治性腐败行政性腐败政治性腐败发生政商两界间手段通政策法律制定特许营垄断利润等形式进行权钱交易公众距离较远易引起社会关注成更加隐蔽腐败政治性腐败涉巨利益旦严重膨胀暴露会形成巨社会危机旋转门现代西方政治体制种特现象特指西方国家中特精英公部门私部门间双转换角色穿梭交叉利益集团牟利机制前种现象美国突出愈演愈烈态势特朗普阁中竟17名财阀越实行政治发展中国家民制度成熟越容易发生政治性腐败印度尼西亚实行制政间仅没形成相互监督遏制腐败机制反倒结成腐败分赃盟印度尼西亚家重智库专家说道：（指苏哈托统治时期）贪污桌子底现（实现民化时期）贪污桌子起吃掉印度2004年全国选花费超10亿美元2009年翻倍号称世界民国家印度议员受贿情况非常严重印度社会观察统计2009年印度538议员中125受刑事犯罪指控该报认情况印度政治体制中难治愈癌症2010年底印度曝出电信腐败案电信部2G通讯推广中贪污舞弊电信业带390亿美元损失案件仅重创执政印度国重创印度民行政性腐败官员腐败国家政治制度直接关联通完善体制机制加强监督防治政治性腐败涉政制度政利益治理必须国家政治层面加革新难度较
中国特色政制度具稳定监督机制强监督功方面执政监督十分健全强力十八八项规定巡视全覆盖纪检组全覆盖监督留空白没例外具世界政拟威力效果仅中国产执政位决定更中国产领导位决定中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例（试行）等法规相继出台进步确保执政严法规治方面执政中国产觉接受民派社会界民监督十八届六中全会公报指出：支持民派履行监督职重视民派派士提出意见批评建议北京山西浙江开展监督全覆盖试点——设立监察委员会外立法监督政府行政监督媒体舆监督等构成具中国特色完备效监督体系更关键中国政间非竞争性领导合作性决定执政参政国民执政参政带派私利存政治性腐败十八次强调民家做社会义国家绝财富少分配政治资源绝政协搞成富俱乐部中央先严肃查处衡阳贿选案南充贿选案辽宁贿选案力提倡构建亲清政商关系造政治生态绿水青山发展中国家治理腐败完善监督机制提供中国方案
（四）发展中国家区构建现代政制度
目前止搬复制西方民制度第三世界国家基没成功传统文化惯公民法治意识受教育程度差异制度身存缺陷外外重原缺乏财富基础国外情况般认均GDP1 0003 000美元阶段政治参求迅速提高时期均GDP3 000美元道坎出现拉美现象：济失调心态失衡社会失序均GDP6 000美元时期会出现强市民社会政治元化发展趋势国外国家区时期转制中国2010年时均GDP4 400美元跻身中等收入国家行列没发生谓中等收入陷阱中国2015年均GDP达7 990美元更没转制中国特色政制度需改弦更张走符合国国情西方政治道路前世界银行驻中国首席代表皮特·鲍泰利说：目前中国需制实行制中国带承受风险制非民精髓民义够民负责中国做事情济社会发展存巨潜力中国开启民制先河发展中国家構建现代政制度提供中国方案
（五）中国式协商民世界民发展影响启示
20世纪80年代西方学界提出协商民理破解选举（票决）民困境弥补选举（票决）民缺陷西方协商民理念尚停留理探讨政治试验阶段时国学者热衷研究西方协商民非执政参政策程中国合作制度启示忽视中国式协商民世界国影响强调协商民中国社会义民政治中独特独独民形式具深厚文化基础理基础实践基础制度基础中国协商政治制度实践发端新中国成立程中远远早西方协商民理提出相西方协商民发性动性弥补性中国式协商民种先发生性根植式民形式中民派中国民长期革命建设改革实践中智慧结晶深深融入执政参政理念类民政治政治文明重贡献
越南老挝鉴国选举民协商民相结合模式越坚决划出政治底线（搞制搞三权分立）时国会越南祖国阵线（类似中国政协老挝称建国战线）两政治台中予外政治组织基层民政权民间组织媒体较宽松空间断捏调整程中培育种控民定程度疏解社会矛盾巩固越执政合法位[16]
政联盟世界政政治普遍现象利益格局元阶层分化加剧少国家政政治势力政联盟形式实现力量联合获优势位更民众基础政间统战线亚洲非洲甚欧洲等区广泛存少国家执政均政联盟形式执政2010年鉴利时选出现政府现象英国采取两合作联合执政方式德国采取联合政府2013年日执政联盟参议院选举中获胜终结扭曲国会局面阿根廷胜利阵线成立2003年20政社会运动社会组织组成阿根廷正义然独拥70选民支持忘政联盟形式联合较政治力量巩固执政位然力领导核心政联盟存发挥效关键素坚持政治协商政联盟效运行重基础顾政联盟中方利益团结合作必条件种短期利益基础政联盟暂时稳固旦利益格局变政联盟时解体英国2015年选中卡梅伦领导保守赢半数选票独立组阁放弃合作5年民
正中国搬西方制议会制样西方想仿效中国协商民绝非易事究原缺乏利益基础传统权威文化领导核心美国两围绕医改法案驴象争典型例子奥巴马竭力推行医改遭医疗保险商制药商代言者坚决反2010年2月奥巴马邀请21位民议员17位议员医改方案进行辩协商没取成果民利参众两院占数席位优势强行通法案奥巴马2010年3月正式签署该法案2010年11月国会中期选举赢众议院超半数席位2011年1月众议院投票通废医改法案议案2012年6月美国高法院九名法官五四票数认定：奥巴马推动实现立法医改法案违宪然美国两间财领域驴象争愈演愈烈医改方案次成导火索
中国特色政制度蕴含协商民世界展示种新民形式纷争乱竞争强制推行少数服数选举民相辅相成协商民实现类民进步提升中国产创立新型政制度中国政理世界话语权西方思想家政治家已开始注意中国式协商民具强生命力认中国式协商民仅中国实践卓成效国家西方实行制议会制国家适2005年9月15日中国国家席胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议发表题坚持民协商 推动改革进程重講话2010年联合国关组织发起协商民坛美国未学家奈斯特指出：选举民协商民相结合中国式民政府倡导民民众广泛参横民机结合中国30年走出贫穷落重制度保证中国式协商民影响正逐步走世界
四中国特色政制度通赢国际话语权提供中国方案
赢话语权广泛认根解决挨骂问题国际影响力类更社会制度探索提供中国方案作世界性敏感话题政制度尤
（）积极应国政制度建设面现实挑战
取话语权首先必须知知彼解外体制外海外样国政制度明确需重点解决问题应敌势力西化分化图谋国政制度建设提出新挑战种种情况表明政制度长段时期敌势力国进行西化分化首选突破口二国济发展社会转型政制度建设提出新课题前国正处济社会转型期呈现出阶层分化利益调整思想元矛盾凸显诉求增加等特点政府公信力政治信等开始成热点话题代中国政治信核心问题中国特色政治制度政制度价值认三发展社会义民政制度建设提出新务民现代化题中应义发挥合作制度架构扩畅通诉求渠道方面优势作促进国选举民协商民监督民治民四轮驱动中国特色社会义民建设题中应义四提高领导水执政水政制度建设提出新求全面严治迫切求进步完善合作制度加强民派协商觉接受民派民监督提高决策科学化民化水增强防腐拒变力
（二）努力发挥展现国政制度效优势
长期国政制度优势没国国际社会充分展现出强调战略高度更体现项制度效着力点发挥民派派士积极作执政参政破解薄弱环节：产言增强执行完善意识民派言提升履职力水落实协商决策前决策执行中实践委出题派调研协商政府采纳部门落实协商调研制度国家十分欣赏现较普遍问题政治协商两种形式中政协商政协协商开展重问题协商计划性强协商意性信息称时间提前量够等问题程度存极影响着参政参协商成效二民派政府部门口联系方面民派较动政府部门相动存头热头冷现象三方然规定邀请民派负责派士代表参加外事接活动情况政协领导身份出现没时体现民派负责派士代表身份四民监督作发挥够存弱软散现象特着力破解民派民监督中事容易事前难建议容易批评难反映容易反馈难聘容易落实难规定容易规范难等问题五民派加强身建设务艰巨成员老化组织趋备干部充裕知识结构单基层验欠缺等问题程度制约着参政作发挥中央级委关规定求逐破解问题民派作充分发挥出国社会界国际社会充分展现国政制度效优势
（三）着力构建中国特色政制度话语体系
哲学社会科学工作座谈会指出：解读中国实践构建中国理应该发言权实际国哲学社会科学国际声音较处理说出说传开境政制度研究领域着力构建中国特色政制度话语体系标准价值立场中国特色政制度世界教科书没必须政标准国政样政理研究方面形成套话语体系二展现中国特色政制度政治智慧文化底蕴构建中国合作话语体系国际发言权国际社会贡献中国民话语时说服力影响力彰显中国合作丰富世界价值中国智慧影响世界三提出国政制度概念话语指出：善提炼标识性概念造易国际社会理解接受新概念新范畴新表述引导国际学术界展开研究讨项工作学科建设做起学科构建成体系学科理概念中国特色政制度外表达阐释宣传中抓住参政全世界独二概念体现中国特色中国优势四国政制度中敏感问题做释疑解惑工作针见血指出谈政制度时西方制两制奉圭臬言必称希腊总觉肉香菜味政领导理工作者谈问题时王顾左右言种制度理信根结底理够成熟造成决昏昏昭昭必须破解合作领域重理问题廓清种模糊认识增强理信政治底气国外提出关国政制度疑难问题甚质疑回避虚委蛇全部简单结中国特色敢发声善应敢正面回答道理讲明白做出令信服解释根解决挨骂问题
（四）切实强化中国特色政制度传播效果
鉴政制度宣传特殊性传播采取递进式路径：讲事讲事实讲道理讲学理逐步拓展传播广度深度
讲政制度中国话语仅仅学术问题老百姓解惑海外讲中国事首先听懂追求复杂问题简单化简单问题复杂化例出访俄罗斯讲国政制度时说鞋合合脚脚知道感觉没意义民建中央原席成思危国合作制度作律音合唱民进中央原副席邓伟志国合作制度作太阳系样解读十分形象生动精准位接气易民众世界理解接受实际民间方面乏智慧网民样评中国合作政治协商制度：家百口事中国家庭治家思想谋众断独中国古代治国方略执政参政中国治政理念這值总结学鉴推广
二事实数说话事实数说话变抽象具体形象生动全世界通仅增进信促进认G20杭州峰会精辟阐述中国方案世界济全球治理开出中国药方中国特色政治制度政制度领域许事实国社会世界展示合作民派履行职责中留许佳话典型例子讲中国政制度事重素材深度挖掘造精品广泛传播温岭民恳谈会成长典型基层协商民实践形式仅国外专家学者称21世纪中国农村基层民政治建设道新曙光吸引国外交官实考察誉泥土长出民事实赢基层协商社会协商中国话语权
三请第三者事现身说法传播体目前中国合作制度话语施行者较单执政实合作实施项制度果级委进行评判效果换句话说合作效果取决处领导执政位产说更取决处参政位民派说样道理项制度否世界提供中国方案说话应第三方——发展中国家结合国国情进行行性研究形成支持结民派成员第三国现身说法更说服力 时奈斯特马丁·雅克库珀·雷默劳伦斯·库恩福山等研究中国问题外国专家外吸引西方第三世界国家更学者关注研究中国问题特中国政制度政治制度请进行客观科学公正评判解读
四搭建国政制度世界国政制度话交流渠道台年年国考察政建设外国代表团达60亚洲政会议次中国举行中中央外联络部举办2016年中国产世界话会会议承办单位中重庆市委邀请国政代表重庆市委办公厅参观国外深层次认知中国产发挥较作建议中央关方面开展类活动时国政制度作重容邀请民派参加助渠道台积极政制度开展国际社会话交流
五创建专家+学家传播模式助现代传媒扩影响通学者记者机结合学术语言通俗化通俗语言学理化特通邀请境外记者利网络新媒体等进行更加广泛立体传播加快速度扩范围增强辐射力影响力效性程中寻求世界国政制度兴奋点鸣点公约数
五结 语
前中国特色政制度发展完善作发挥方兴未艾世界影响贡献正断显现提升着类制度探索提供中国方案目标中国特色政制度实践更加丰富理更加成熟制度更加完善解读更加生动传播更加鲜活影响更加深远逐步构建出科学权威中国政理话语体系事实统战线核心理念五领域提供中国方案蕴含着中国文化中国智慧中国特色社会义实践探索中形成中国方案中国话语进步研究总结提炼传播
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摘 ：总书记庆祝中国产成立95周年会指出：中国产中国民完全信心类更社会制度探索提供中國方案中国方案质制度方案中中国特色政制度全世界影响制度方案反映体现中国方案中国模式中国话语中国智慧中国方案提出背景意义中国特色政制度蕴含着智慧力量中国特色政制度历史形成法律确定实践发展优势作已中西方政制度运行效果中印证中西方政制度政关系政制度基格局政制度政治生活中作等方面存质中国特色政制度避免民损害国家长远利益避免纠正决策失误治理腐败开展监督发展中国家区构建现代政制度协商民实施方面世界具独创性贡献启示中国特色政制度通赢国际话语权提供中国方案逐步构建科学权威中国政理话语体系
关键词：中国方案中国话语中国制度中国特色政制度
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：20963378（2017）01001517
总书记庆祝中国产成立95周年会指出：中国产中国民完全信心类更社会制度探索提供中国方案中国方案质制度方案制度方案涉济政治文化社会生态文明五方面笔者认中国全世界影响制度方案中国特色政制度中国产领导合作政治协商制度世界独二政制度类政治文明重贡献具中国特色体现中国特色社会义涵中国特色政制度根植中华优秀传统文化吸纳世界文明成果中国产民派中国民长期探索实践智慧结晶反映体现中国方案中国模式中国话语中国智慧基中国特色政制度立场类更社会制度探索提供中国方案涵意义框架渠道方式等认识会更加清晰起
中国方案提出背景意义中国特色政制度蕴含智慧力量
作中世纪封建专制革命成果西方两制制长期奉民圭臬票更成心目中神圣庄严权民标志垄断政制度政治制度话语权谈政制度时言必称希腊总觉菜味肉香前提出政制度中国方案具深刻时代背景
危机困局西式民神坛跌落尘埃：两制制万药2008年国际金融危机爆发西方学者识士逐步认识：西方民议会民万药法解决场持续年济政治危机提供效方案美国皮尤研究中心2015年1月2日调查表明：71美国满意美国现发展方德国商报刊文指出：美国派权力争金融市场改革失败告终英国伦敦政治济学院教授马丁·雅克认：面危机西方国家没新思路西方克服场危机花长时间需政治思想进行重转变
二苏垮台前苏联解体26年演变表明：采适合国国情政制度具极端重性20世纪80年代末90年代初戈尔巴乔夫领导前苏联制转制政治制度起落终导致前苏联苏剧变教训发深省前苏联解体叶利钦领导俄罗斯济采休克疗法俄罗斯济整整倒退十年政治搬西方制陷入寡头政治国际丧失国位1996年戈尔巴乔夫接受采访时说：没实行中国样合作制苏垮台前苏联解体重原2016年戈尔巴乔夫表示：25年天苏联复存感惋惜列瓦达中心项民调显示：41受访俄罗斯认1991年8·19事件俄罗斯迈错误方[1]
三第三世界国家搬西方制带噩梦中觉醒：中国式良政形式民更重第二次世界战西方制议会制世界范围风靡时半世纪推行种政制度第三世界国家陷入政治混乱社会动荡甚战争连绵正法国媒体说：成熟民体制混乱变更难控制相中国特色社会义取巨成功2013年4月6日尔·盖茨博鳌亚洲坛盛赞中国民生进步说：短短30年中国民生领域减少贫困方面取巨成功6亿口摆脱贫困类历史伟成时日许发展中国家开始反思发展道路学鉴中国成功验重新审视身政制度民道路
亚洲李光耀说：极少例外民制度未新生发展中国家带良政亚洲重视见美欧相西方重视作着中华文化背景亚洲重视政府诚实高效新加坡国立学东亚研究原长黄翰指出：中国良政非成熟民2014年5月阿富汗总统卡尔扎伊说：果阿富汗机会重新选择话定会走中国式发展道路行动高效决策果断结果导模式带积极结果孟加拉国日星报刊文发问：中国成功表现里？原什？中国口民族众孟加拉国情况相似中国政府民众言国家利益高切中国创立发展模式特点发展理中国重决策拥制度化磋商[2]
非洲埃新闻报提出：应中国学捕鱼[3]尼日利亚媒体天说：50年前中国非洲处差发展阶段天情况完全应该受激励殖民义成做口中国成功贫困中发展起达定程度繁荣中国做中学什改变非洲？[4]非洲风标民调非洲35国家调查表明：问济政治影响力方面认中国国家否产生积极影响时63受访者表示中国发挥积极影响力[5]
拉丁美洲牙买加新闻集锦周刊指出：中国政治制度发展基础种制度西方民制度庞复杂國家推进盛世中国独特政治制度核心产领导合作制度包括9政中国合作制绝国家竞争体系诞生中国革命认适应中国环境牙买加坚持西方民传统时中国治理模式出启发考虑带稳定纪律秩序效率障碍发展理念[6]
四中国发展奇迹仅中国信世界进行制度反思北京识中国模式应运生历史终结华盛顿识甚嚣尘占国际流意识时候世界许开始目光投中国长期西方中国政制度政治制度存深刻怀疑少预测演变强攻势中国座东方柏林墙会快倒塌然中国没垮掉固政制度政治制度走出中国特色社会义发展道路创造出前未发展奇迹引起世界政国学者重新审视评判取舍
特中国成功应国际金融危机仅中国奇迹受广泛评中国模式受前未关注西方国家识士中国模式认识更体现中国政制度政治制度法罗伯特·劳伦斯·库恩认：现远中国产执政佳选择切实际民制会资源转变政治休止争牺牲中长期济社会收益切实际民制太建立起强济体数带收益英国学者马丁·雅克认：中国模式重特点政府理念西方式民理念回避值关注福山肯定中国模式优越性指出中国发展模式价值核源延续千年政治传统福山概括负责权威体制：西方难企强中央集权国家二高效行政理体制三政治民负责体现民义[7]
述背景总书记世界眼光战略思维提出类更社会制度探索提供中国方案仅中国特色社会义制度信理信道路信文化信集中体现参全球治理提供中国智慧建立类命运体具重现实意义深远历史意义中然包括中国特色政制度蕴含政治智慧信
体现中国产中国民世界做出贡献懈追求责担类制度设计提供中国方案意味着中国站国际济政治舞台中央中国民长久梦想追求1956年11月毛泽东提出：四五十年2001年进入21世纪时候中国面目更加变中国变成强社会义工业国中国应类较贡献2007年10月胡锦涛十七报告中做出公开庄严承诺：2020年中国成外更加开放更加具亲力类文明做出更贡献国家2016年7月庆祝中国产成立95周年会指出：中国世界发展义出发贡献完善全球治理中国方案类应21世纪种挑战作出贡献提出中国方案体现中国全球责标志着中国类发展做出重贡献时代已
二意味着中国特色中国模式转段升级21世纪初中国模式引起世界范围广泛热议2013年初美国中央情报局提出：中国世界特美国威胁中国模式中国价值观新加坡著名学者郑永年认：中国模式问题西方已讨年中国政府身直低调海外中国模式讨然增减基中国模式西方发达国家发展中国家具意义[8]中国官方未提北京识中国模式提中国特色类更社会制度探索提供中国方案充分彰显中国特色社会义道路理制度文化信中国方案说种中国模式种模式西方华盛顿识新义完全秉持欲勿施理念提倡发展中国家搬中国发展道路认世界没成变发展模式遵循符合国国情发展道路道路
三破西方社会发展制度话语垄断权长期西方国家掌控着社会制度价值观话语垄断权年国外心常鼓吹谓普世价值宪政类更社会制度探索提供中国方案提出表明中国力信心智慧社会发展制度发出中国声音提供中国价值西方发展模式政治制度政制度应普世价值应降区域理区域模式[9]现世界新制度方案充满期提出中国方案体现信体现担中国中国特色社会义赢全球影响力话语权重途径根解决中国挨骂问题
四开创文明话新模式冷战国际思想界世界发展方迷茫文明生出路存困惑：道相谋道互相讨伐道互学互鉴中国出文明生答案张破解修斯底德陷阱文明突张寻求国际关系合作赢公约数中国方案文明话思维开启新型国际关系系统思考中外优秀思想文化智慧融会贯通社会制度发展道路国家处理相互关系推动建立合作赢核心新型国际关系具重启示中国方案具鲜明中国特色中国智慧蕴含着全类价值信文化信文化信夜郎孤芳赏保持身文化独立性排斥文化间相互理解相互鉴相互交流尊尊重结合起进入美美美美美美天境界样衡量国家政制度优劣标准采取种形式关键否适合国国情否利济发展政治稳定社会进步民幸福中西方应互相尊重方政制度政治制度探索效社会治理方案
二中国特色政制度理实践印证
（）中国特色政制度理
中国特色政黨制度理笔者拟五维度五范畴考察存应关系：文化性维度求存异历史性维度领导参生性维度合作协商合法性维度执政参政实践性维度存监督
1文化性：中国特色政制度扎根中国传统文化土壤中国特色政制度世界文明成果中华优秀传统文化相结合产物中国传统合文化中国特色政制度文化根合文化张万物育相害道行相悖求达然相谐境界合文化实质坚持样性统合交融中寻找统结合点寻求合方式解决矛盾突实现育行发展实现致性样性统中国特色政治发展道路契合中国传统政治文化中国政治文化权威义传统决定必须赖某种核心实现社会整合种力量精神层面具制度合法性确立中国产国家政治生活中领导位奠定社会心理基础中国古代天公民思想衍生出西方义义强调群体利益集体义民国确立民家做民民制度奠定思想认识基础中国传统儒法相融政治理念形成法治国德治国相结合社会治理模式国建立社会义民法治奠定政治文化基础世界国家没参政概念中国早唐宋时参知政事官职
2历史性：产领导合作解决代中国根问题必然选择现代中外历史发展考察难发现样条规律：国家选择什样政治发展道路实行什样政制度国家国情性质决定处时代国际格局特定社会历史条件政治济状况民族文化传统密分西方制议会制中国缺乏土壤广泛民意基础制议会制数心目中似空中楼阁飞峰中国产抓住土问题农民问题中国根问题代表中国广民利益取新民义革命胜利辛亥革命新中国成立中国制尝试均失败告终忽视土根问题广民群众支持参关1948年4月30日中中央发布五口号民派纷纷响应陆续北参建国业前没引起关注时离决战开始尚半年时间国两实力相差然悬殊民派毅然决然接受产政治张产走认识产代表中国光明方根领导者唯定义拥追者原理实际意味着民派接受产政治领导标志着产领导合作格局初步形成
3生性：中国特色政制度立足中国国情符合全体民根利益政制度目前止复制西方民制度第三世界国家基没成功传统文化惯公民法治意识受教育程度差异制度身存缺陷外重原缺乏济基础利益元化社会中果济落贫富差距利益突票选会失效利益分配势必会通暴力等非正常手段解决里核心问题西方票问题第三世界国家超越历史阶段盲目搬西方制面水土服南橘北枳问题实西方没国家完成现代化前搞票20世纪初英国城市口已占总口90没实施票直第次世界战结束放开美国直20世纪60年代中期全面实施票瑞士1971年实施票现代化完成西方发达国家什敢放开票呢？原：济政治已基脱离选出现变数谁台会引起济社会波动二国家济强国国家资承受政治耗会影响普通百姓日常生活三整社会呈现出两头中间橄榄型结构中产阶级已成社会体社会相谐稳定四法律制度机制形成整套成熟私财产保护体系五轮流执政政精英阶层组成拥掌控国家资源权力力邓指出：中国正处特需集中注意力发展济进程中果追求形式民结果实现民济发展会出现国家混乱心涣散局面[10]国根政治制度政制度创造类社会全新民政治模式中国真正实现倾听民声广集民智做政治稳定决策效确保济繁荣社会发展展现出中国特色社会义民政治强生命力
4合法性：中国特色政制度法律确定国家政治框架中项基政治制度产执政合法性西方长期国进行质疑攻击焦点问题谓合法性数国民认西方制表现选举票决关产执政合法性问题邓早说：评价工作标准群众满意满意高兴高兴拥护拥护2010年6月皮尤研究中心公布中国社会民意调查报告显示：中国民众国家发展方满意程度高达87高居世界国家首5年半满意度升2百分点2016年1月27日法国益普索莫里调查公司公布全球国家发展方调查结果表明：中国发展方受民众认89中国受访者认中国发展方正确位居全球第[11]10月14日法国益普索民调显示满意度提升90[12]关民派参政合法性问题早1949年协商建国程中具时宪法性质中国民政治协商会议纲领明确点1993年根民建中央建议全国八届次会议通决议中国产领导合作政治协商制度长期存发展写进宪法标志着中国特色社会义政制度已升国家意志成国项基政治制度作根政治制度民代表会制度作基政治制度中国产领导合作政治协商制度民族区域治制度基层群众治制度构成国政治制度基框架
5实践性：中国产领导合作政治协商制度长期实践断发展完善新中国成立伊始毛泽东决定政制度学苏联制指出外帝王思想力阻民派解散提出产万岁民派万岁产民派长期存互相监督邓指出产领导合作制度国政治制度特点优点产民派关系八字方针发展十六字方针：长期存互相监督肝胆相荣辱中中央关坚持完善中国产领导合作政治协商制度意见（中发〔1989〕14号）邓提议颁布江泽民提出国政制度基框架：产领导派合作产执政派参政胡锦涛志总书记中央先颁布中中央关进步加强中国产领导合作政治协商制度建设意见（中发〔2005〕5号）中中央关加强民政协工作意见（中发〔2006〕5号）揭开中国产领导合作政治协商制度建设新篇章首次提出民派中国产通力合作中国特色社会义参政特强调加强政制度效建设着力点发挥民派派士作赋予民派参加产领导政治协商新职中国产成立95年特合作制度确立60年巨理勇气政治智慧坚持懈推进合作理创新制度完善实践发展着济社会发展社会结构变化中国产政制度时进行适应性调整更适应国基国情生产力发展求愈加显示出强生命力
综述中国特色政制度历史形成法律确定实践发展中国产民派智慧努力结晶着丰富深刻文化涵具合理性历史必然性类政治文明重贡献中国特色政制度中国产领导派合作机结合起实现广泛参集中领导统社会进步国家稳定统充满活力富效率统种优势作已中西方政制度运行效果中印证
（二）中国特色政制度实践印证
1利科学执政民执政法执政票决民基原少数服数票决决策绝等科学决策科学真理面前简单少数服数必须深入调研科学证集思广益亚里士德说：头脑头脑里讲头脑手国政制度规定民派三职责：参政议政民监督参加中国产领导政治协商鼓励民派参政议政提出真知灼见利调动全社会积极性动性创造性避免中国产决策工作失误实现科学执政中国产积极开展民派民协商坚持协商决策前决策实施中利实现民执政中国特色政制度强调互相监督特产觉接受民派民监督民派勇监督善监督利执政活动觉纳入宪法法律规定范围进步做法执政
2利促进政治稳定社会谐西方选举民办法投票表决旦决定刀切正处利益格局元样转型时期发展中国家欠发达国家中尤容易引起方利益突社会稳定西方政权力争夺中择手段相互倾轧社会群体利益分歧公开化立化导致社会四分五裂动荡安2000年墨西哥首次实现执政轮举国欢庆终实现民17年墨西哥社会治安状况急剧恶化毒品犯罪愈演愈烈前南斯拉夫原先较稳定社会义国家引入制国家分七陷入旷日持久战总口中1死亡10沦难民济倒退20年形成鲜明国政制度合作代立协商代争斗特中国产核心效避免政相互倾轧造成政局稳政权频繁更迭限度减少社会耗维护安定团结社会政治局面
3利发挥社会义制度集中力量办事政治优势中国特色政制度中国产领导核心鼓励民派派士围绕理想目标参政议政团结奋斗利集中力量办事提高效率办成事利保持发挥社会义制度特点优势西方政政治否决政治容易导致相互拆台相互揭短议决决行国家机器低效运转治理瘫痪奥巴马台提出建设美国高铁航空公路等利益集团绑架政府两选区利益达成识8年美国高铁项目空中楼阁形成鲜明国高铁建设通集中全国设备资金短短数年时间便建成横东西南北运营里程突破2万公里高铁网占世界高铁总里程60种高效组织高效运转體制优势：国政制度够确保国家具强组织力决策力执行力够坚持张蓝图绘底贯项重决策部署落实底够充分调动种素资源集中方方面面智慧力量推动济社会持续健康发展
4利实现民民权民问题西方国家采取双重标准2011年占领华尔街运动参者美国流媒体称暴徒日邮报披露数英国口占世界口1监控摄头数量占世界总数20达420万均摄头监控14天少走300监控摄头监控范围[13]2016年西方国家发生3起政治事件吸引少眼球起美国民春抗议示威活动抗议者赶国会山抗议金钱操美国选举政府行求改善民结束金钱政治保证公正选举华盛顿警方抓捕1 420次示威者起法国黑夜站立社会运动该运动源针法国政府新颁布劳动法改革方案抗议示威逐步扩展抗议选举制度金融资义等整运动蔓延法国70城市起美国民邮件门事件起事件撕开美国民面具揭开纸牌屋秘密美国特朗普现象英国脱欧公投暴露出西方制正遭遇信危机美国国会议员反特朗普特朗普赢提名赢选西方国家选民参投票例20世纪50年代80降21世纪初602012年法国选第轮投票萨科齐奥朗德票率分2728第二轮投票中法国选民喜欢两候选中勉强选择奥朗德执政民调路跌跌4创历史低英国超23议员选择留欧盟英国否脱离欧盟全民公投中70选民参加投票中52选民支持退欧事实约占英国全体选民35民众决定英国重事项引发英国社会部巨争议西方制真正实现民民代表类政治发展方形成鲜明国政制度广泛开展政治协商坚持事商量众事情众商量协商决策前决策实施中尊重数意愿顾少数合理诉求够效反映民群众方面利益愿诉求够找符合全社会意愿求公约数
总中国特色政制度充分反映民家做社会义民质彰显中国特色社会义民政治特点优势中国产中国民政治智慧结晶具鲜明中国特色中国气派中国风格具巨优越性强生命力
三中国特色政制度独创性世界贡献启示
国政制度政关系坚持产领导派合作政权运作方式坚持产执政派参政协调利益关系坚持维护国家民根利益顾盟者具体利益民形式坚持充分协商广泛参中西方政制度政关系政制度基格局政制度政治生活中作等方面存质政关系合作赢零博弈分国政间肝胆相通力合作关系西方存国政制度特点优点西方争夺执政权力目标政间互利利益分赃尔虞诈关系二执政方式执政参政合作事轮流执政野分届接着届干届反着届干区国够做张蓝图绘底西方国家规划悬决难付诸实行深层次原三利益诉求广泛社会基础少数利益集团分中国产民派广泛社会基础产代表广民群众根利益民派兼具进步性广泛性执政民参政公产民派没私利西方国家普遍存政治献金质政政治议会政治成少数利益游戏哈佛学专项研究表明美国91选举获竞选资金候选赢取四公权力监督互相监督恶斗扯皮分中国政制度框架决定执政参政长期存互相监督民派产进行民监督西方政政治运行中伴政政客恶斗2009年利时政间相互攻讦倾轧创选541天没政府代政治奇观2016年美国民总统候选希拉里总统候选特朗普电视辩中互相揭短甚攻击隐私
长期谈政制度讲中国什搬西方制议会制没较少讲中国特色政制度世界贡献启示弄清楚问题更加理直气壮宣传中国合作制度优越性更加觉接受中国产领导更加坚定走中国特色社会义政治发展道路信念具重现实意义深远历史意义天弄清说透中国什样政制度方面类更社会制度探索提供中国方案实践证明中国特色政制度坚持中国产领导体现广泛民保持致性体现样性规范序充满活力国政治社会生活中发挥代作全世界显示出独特政治优势强生命力20年国际舆变化发展中国特色政制度世界影响贡献日益扩破解政政治世界性难题具突破启示
（）避免民损害国家长远利益
西方制议会制奉行票表面选举权公民参国家政治权利机会西方政制度国家长远利益带危害已事实证明西方国家眼前利益出发问题较少考虑合理性科学性长远利益广民根利益国家利益国家长远利益必须进行民集中加强顶层设计20世纪六七十年代美国芝加哥学济学派提出公悲剧法国学者提出邻避效应研究解决方面问题理观点然西方政政治民法根破解问题
十年西方政出现政治化组织化媒体化寡头化现象国家负责政客化现象愈演愈烈欧洲国家某政评价危机应政策时指出欧美政治选举政治劫持连责更重2010年冰岛举行全民公决决定废外债整国家民族成老赖2011年民摇篮称希腊债务危机欲效仿冰岛演公投闹剧英国金融时报评指出：古希腊发明民现代希腊民带恶名2016年6月举行英国否脱离欧盟公投典型动型民决策政府负责表现欧洲民疯美洲民粹已成制票决民政治中影響国家科学决策国家根利益新症结
中国政制度政治制度妥善效处理问题领导民家做法治国机统领导合作执政参政政制度框架够中国特色社会义目标中国产领导派合作机结合起实现广泛参集中领导统社会进步国家稳定统充满活力富效率统
中国产领导关重2012年1月5日美国西洋月刊中国天500起抗议中保持稳定题报道广东乌坎事件：中国东南部乌坎村示威群外国记者聚集时媒体中心外墙印标语标语样：造反反产爱国美国媒体报道失偏颇侧面印证样事实：领导政治领导体现路线方针政策宣传引导组织领导体现干部两条确保中国局会乱
二拓宽畅通民意表达渠道扩公民序政治参发展社会义民国社会义现代化建设题中应义国社会义民序民指出：民选举民政治建设全部选肯定会出乱子民选举民决策民理民监督配套完善起时基层组织发挥领导核心战斗堡垒作[14]十八指出：防止出现民群众隔开形墙权力权利等话政府公众良性互动掉堵形墙年国方应PX项目垃圾焚烧场等邻避事件中创造话协商方式：通效沟通达成识协商方式解决问题实现社会利益化程中国政制度参政发挥着重社会功作合作政治协商拓宽利益表达渠道增强决策理性整合社会力量实现价值引导促进政关系谐国民派野反执政通力合作中国特色社会义参政发挥位置超脱众优势参国家治理社会治理特引导衡国际国舆中发挥独特作
三利培育负责政府政治家政府决策者责连间抉择中西方政制度重区代西方制国家少政治家政客原重视连忽视责政治家（statesman）意国家核心价值维护国家利益政客（politician）重连轻视责身利益放国家利益著名教育家罗家伦说：什政治家？身系安危着正张政策行计成败利钝政治家反政治没定张专计成败利钝政客政治家具备四素：二三国家定难决疑四坚定沉着受感情支配群众心理转移中国特色政制度框架民派产间长期存互相监督肝胆相荣辱领导合作执政参政关系法定保证政国家民族利益重推进中国特色社会义事业
（二）避免纠正决策失误问题
西方政制度注重决策程序细节常关宏旨问题争休关键问题期限妥协方式全民公投方式解决相中国特色社会义民注重决策科学性高效性中国政治制度政制度决策政协商政协协商立法协商政府行政协商更加负责科学民合法失误相较少发生失误中国政制度政治制度更容易纠错政间相互补台西方国家政决策出台前争休政策出台旦出现失误相互攻讦拆台中国特色社会义政制度政治制度具强纠错变革修复完善功
中国特色政制度具强学吸收完善改变力邓说：制度天天完善起吸收世界国吸收进步素成世界制度[15]改革开放历史中国特色社会义制度变革历史全面深化改革中国特色社会义制度全面完善发展国现行体制机制存样样问题弊端中国特色社会义制度够通改革进行变革纠正修复完善中国特色政制度政治制度够种变革纠正修复完善提供制度保障1956年毛泽东指出：究竟？现恐怕长期存互相监督说：产监督民派民派监督产什民派监督产呢？样耳边需听声音耳边常声音执政产时刻提醒少犯错误纠正错误2015年中央统战工作会议引刘少奇讲句话：搞统战工作找麻烦找麻烦省麻烦进指出：世界麻烦政治更况14亿口国怕麻烦良政世界着利益格局越越样思想价值取越越元国家政坛乱象断唯独中国保持团结民稳定谐避免少走弯路巩固科学高效政治格局中重原拥断发展完善领导派合作执政派参政政制度框架
二中国特色政制度够保证国改革举措通试点推广减少失误纠正偏差邓说改革摸着石头河胆做错退回国然科学领域研究探索般实验方法社会科学领域研究探索般试点方法西方国家社会科学研究探索试验办法——政治试验美国斯坦福学教授詹姆斯·费什金已20国家区开展协商民意测验澳利亚国立学社会科学院约翰·S·德雷泽克教授美国澳利亚做形式公民导协商民实验学者然科学方法研究社会问题实运动层次理划分社会活动然界变化复杂然科学实验办法研究探索类社会活动某种意义讲低级版工具办法解读高级版密码难获真相探求规律类社会活动认知通试点——点带面式实践探索取真然西方学者政治试验奈举西方政治制度体制允许试点方时间试验成功果合方政客意定推广项试点成功推广必须具备五条件：宪法法律许二顶层设计明确完善尚试行阶段三群众广泛意愿热情四级政府导支持五集中力量办事举国体制条特条西方国家具备恰恰国制度优势试点具中国特色中国特色社会义制度显著特色优点国社会义制度够通断推进改革实现完善独特优势重保证中国特色社会义政制度政治制度框架通组织试点形成鉴复制推广验点带面变盆景风景利实现社会义制度完善
三中国特色政制度够保证干部脱颖出具备治國理政真实学西方制产生总统州长议员更奋斗宣传辩口承诺取胜缺乏处理复杂问题历力奥巴马选美国总统前仅伊利诺伊州参议员国干部确保领导重组织保证西方制具备优势中强调成长努力更组织培养已形成整套科学干部建设制度时中重视外干部发现培养理提出选拔推荐更优秀外士担级国家机关领导职务十八强调领导力层级岗位职务历练成干部成长规律外概莫外中干部路线特强调基层历张干部敦敦苗特针外基层历政历方面存短板中提出培养提供更领导岗位安排外士帮助砥砺品格增长干实践锻炼选拔出干部中干部外干部具较强处理实际问题力够组织保证减少避免失误
（三）治理腐败行监督问题
表面西方国家制官员监督非常严格前苏联等实行制国家腐败问题十分严重似出结：轮流执政效遏制甚避免腐败然透明国际组织2012年公布数表明：世界腐败10国家区中9实行制发展中国家见政府清廉程度国家整体民法治发展水关采取种政制度没直接关系黄翰指出：民改革解决腐败问题先济政治国普遍道路里涉中外政治学两学术名词——政治性腐败行政性腐败政治性腐败发生政商两界间手段通政策法律制定特许营垄断利润等形式进行权钱交易公众距离较远易引起社会关注成更加隐蔽腐败政治性腐败涉巨利益旦严重膨胀暴露会形成巨社会危机旋转门现代西方政治体制种特现象特指西方国家中特精英公部门私部门间双转换角色穿梭交叉利益集团牟利机制前种现象美国突出愈演愈烈态势特朗普阁中竟17名财阀越实行政治发展中国家民制度成熟越容易发生政治性腐败印度尼西亚实行制政间仅没形成相互监督遏制腐败机制反倒结成腐败分赃盟印度尼西亚家重智库专家说道：（指苏哈托统治时期）贪污桌子底现（实现民化时期）贪污桌子起吃掉印度2004年全国选花费超10亿美元2009年翻倍号称世界民国家印度议员受贿情况非常严重印度社会观察统计2009年印度538议员中125受刑事犯罪指控该报认情况印度政治体制中难治愈癌症2010年底印度曝出电信腐败案电信部2G通讯推广中贪污舞弊电信业带390亿美元损失案件仅重创执政印度国重创印度民行政性腐败官员腐败国家政治制度直接关联通完善体制机制加强监督防治政治性腐败涉政制度政利益治理必须国家政治层面加革新难度较
中国特色政制度具稳定监督机制强监督功方面执政监督十分健全强力十八八项规定巡视全覆盖纪检组全覆盖监督留空白没例外具世界政拟威力效果仅中国产执政位决定更中国产领导位决定中国产纪律处分条例中国产问责条例中国产监督条例（试行）等法规相继出台进步确保执政严法规治方面执政中国产觉接受民派社会界民监督十八届六中全会公报指出：支持民派履行监督职重视民派派士提出意见批评建议北京山西浙江开展监督全覆盖试点——设立监察委员会外立法监督政府行政监督媒体舆监督等构成具中国特色完备效监督体系更关键中国政间非竞争性领导合作性决定执政参政国民执政参政带派私利存政治性腐败十八次强调民家做社会义国家绝财富少分配政治资源绝政协搞成富俱乐部中央先严肃查处衡阳贿选案南充贿选案辽宁贿选案力提倡构建亲清政商关系造政治生态绿水青山发展中国家治理腐败完善监督机制提供中国方案
（四）发展中国家区构建现代政制度
目前止搬复制西方民制度第三世界国家基没成功传统文化惯公民法治意识受教育程度差异制度身存缺陷外外重原缺乏财富基础国外情况般认均GDP1 0003 000美元阶段政治参求迅速提高时期均GDP3 000美元道坎出现拉美现象：济失调心态失衡社会失序均GDP6 000美元时期会出现强市民社会政治元化发展趋势国外国家区时期转制中国2010年时均GDP4 400美元跻身中等收入国家行列没发生谓中等收入陷阱中国2015年均GDP达7 990美元更没转制中国特色政制度需改弦更张走符合国国情西方政治道路前世界银行驻中国首席代表皮特·鲍泰利说：目前中国需制实行制中国带承受风险制非民精髓民义够民负责中国做事情济社会发展存巨潜力中国开启民制先河发展中国家構建现代政制度提供中国方案
（五）中国式协商民世界民发展影响启示
20世纪80年代西方学界提出协商民理破解选举（票决）民困境弥补选举（票决）民缺陷西方协商民理念尚停留理探讨政治试验阶段时国学者热衷研究西方协商民非执政参政策程中国合作制度启示忽视中国式协商民世界国影响强调协商民中国社会义民政治中独特独独民形式具深厚文化基础理基础实践基础制度基础中国协商政治制度实践发端新中国成立程中远远早西方协商民理提出相西方协商民发性动性弥补性中国式协商民种先发生性根植式民形式中民派中国民长期革命建设改革实践中智慧结晶深深融入执政参政理念类民政治政治文明重贡献
越南老挝鉴国选举民协商民相结合模式越坚决划出政治底线（搞制搞三权分立）时国会越南祖国阵线（类似中国政协老挝称建国战线）两政治台中予外政治组织基层民政权民间组织媒体较宽松空间断捏调整程中培育种控民定程度疏解社会矛盾巩固越执政合法位[16]
政联盟世界政政治普遍现象利益格局元阶层分化加剧少国家政政治势力政联盟形式实现力量联合获优势位更民众基础政间统战线亚洲非洲甚欧洲等区广泛存少国家执政均政联盟形式执政2010年鉴利时选出现政府现象英国采取两合作联合执政方式德国采取联合政府2013年日执政联盟参议院选举中获胜终结扭曲国会局面阿根廷胜利阵线成立2003年20政社会运动社会组织组成阿根廷正义然独拥70选民支持忘政联盟形式联合较政治力量巩固执政位然力领导核心政联盟存发挥效关键素坚持政治协商政联盟效运行重基础顾政联盟中方利益团结合作必条件种短期利益基础政联盟暂时稳固旦利益格局变政联盟时解体英国2015年选中卡梅伦领导保守赢半数选票独立组阁放弃合作5年民
正中国搬西方制议会制样西方想仿效中国协商民绝非易事究原缺乏利益基础传统权威文化领导核心美国两围绕医改法案驴象争典型例子奥巴马竭力推行医改遭医疗保险商制药商代言者坚决反2010年2月奥巴马邀请21位民议员17位议员医改方案进行辩协商没取成果民利参众两院占数席位优势强行通法案奥巴马2010年3月正式签署该法案2010年11月国会中期选举赢众议院超半数席位2011年1月众议院投票通废医改法案议案2012年6月美国高法院九名法官五四票数认定：奥巴马推动实现立法医改法案违宪然美国两间财领域驴象争愈演愈烈医改方案次成导火索
中国特色政制度蕴含协商民世界展示种新民形式纷争乱竞争强制推行少数服数选举民相辅相成协商民实现类民进步提升中国产创立新型政制度中国政理世界话语权西方思想家政治家已开始注意中国式协商民具强生命力认中国式协商民仅中国实践卓成效国家西方实行制议会制国家适2005年9月15日中国国家席胡锦涛出席联合国成立60周年首脑会议圆桌会议发表题坚持民协商 推动改革进程重講话2010年联合国关组织发起协商民坛美国未学家奈斯特指出：选举民协商民相结合中国式民政府倡导民民众广泛参横民机结合中国30年走出贫穷落重制度保证中国式协商民影响正逐步走世界
四中国特色政制度通赢国际话语权提供中国方案
赢话语权广泛认根解决挨骂问题国际影响力类更社会制度探索提供中国方案作世界性敏感话题政制度尤
（）积极应国政制度建设面现实挑战
取话语权首先必须知知彼解外体制外海外样国政制度明确需重点解决问题应敌势力西化分化图谋国政制度建设提出新挑战种种情况表明政制度长段时期敌势力国进行西化分化首选突破口二国济发展社会转型政制度建设提出新课题前国正处济社会转型期呈现出阶层分化利益调整思想元矛盾凸显诉求增加等特点政府公信力政治信等开始成热点话题代中国政治信核心问题中国特色政治制度政制度价值认三发展社会义民政制度建设提出新务民现代化题中应义发挥合作制度架构扩畅通诉求渠道方面优势作促进国选举民协商民监督民治民四轮驱动中国特色社会义民建设题中应义四提高领导水执政水政制度建设提出新求全面严治迫切求进步完善合作制度加强民派协商觉接受民派民监督提高决策科学化民化水增强防腐拒变力
（二）努力发挥展现国政制度效优势
长期国政制度优势没国国际社会充分展现出强调战略高度更体现项制度效着力点发挥民派派士积极作执政参政破解薄弱环节：产言增强执行完善意识民派言提升履职力水落实协商决策前决策执行中实践委出题派调研协商政府采纳部门落实协商调研制度国家十分欣赏现较普遍问题政治协商两种形式中政协商政协协商开展重问题协商计划性强协商意性信息称时间提前量够等问题程度存极影响着参政参协商成效二民派政府部门口联系方面民派较动政府部门相动存头热头冷现象三方然规定邀请民派负责派士代表参加外事接活动情况政协领导身份出现没时体现民派负责派士代表身份四民监督作发挥够存弱软散现象特着力破解民派民监督中事容易事前难建议容易批评难反映容易反馈难聘容易落实难规定容易规范难等问题五民派加强身建设务艰巨成员老化组织趋备干部充裕知识结构单基层验欠缺等问题程度制约着参政作发挥中央级委关规定求逐破解问题民派作充分发挥出国社会界国际社会充分展现国政制度效优势
（三）着力构建中国特色政制度话语体系
哲学社会科学工作座谈会指出：解读中国实践构建中国理应该发言权实际国哲学社会科学国际声音较处理说出说传开境政制度研究领域着力构建中国特色政制度话语体系标准价值立场中国特色政制度世界教科书没必须政标准国政样政理研究方面形成套话语体系二展现中国特色政制度政治智慧文化底蕴构建中国合作话语体系国际发言权国际社会贡献中国民话语时说服力影响力彰显中国合作丰富世界价值中国智慧影响世界三提出国政制度概念话语指出：善提炼标识性概念造易国际社会理解接受新概念新范畴新表述引导国际学术界展开研究讨项工作学科建设做起学科构建成体系学科理概念中国特色政制度外表达阐释宣传中抓住参政全世界独二概念体现中国特色中国优势四国政制度中敏感问题做释疑解惑工作针见血指出谈政制度时西方制两制奉圭臬言必称希腊总觉肉香菜味政领导理工作者谈问题时王顾左右言种制度理信根结底理够成熟造成决昏昏昭昭必须破解合作领域重理问题廓清种模糊认识增强理信政治底气国外提出关国政制度疑难问题甚质疑回避虚委蛇全部简单结中国特色敢发声善应敢正面回答道理讲明白做出令信服解释根解决挨骂问题
（四）切实强化中国特色政制度传播效果
鉴政制度宣传特殊性传播采取递进式路径：讲事讲事实讲道理讲学理逐步拓展传播广度深度
讲政制度中国话语仅仅学术问题老百姓解惑海外讲中国事首先听懂追求复杂问题简单化简单问题复杂化例出访俄罗斯讲国政制度时说鞋合合脚脚知道感觉没意义民建中央原席成思危国合作制度作律音合唱民进中央原副席邓伟志国合作制度作太阳系样解读十分形象生动精准位接气易民众世界理解接受实际民间方面乏智慧网民样评中国合作政治协商制度：家百口事中国家庭治家思想谋众断独中国古代治国方略执政参政中国治政理念這值总结学鉴推广
二事实数说话事实数说话变抽象具体形象生动全世界通仅增进信促进认G20杭州峰会精辟阐述中国方案世界济全球治理开出中国药方中国特色政治制度政制度领域许事实国社会世界展示合作民派履行职责中留许佳话典型例子讲中国政制度事重素材深度挖掘造精品广泛传播温岭民恳谈会成长典型基层协商民实践形式仅国外专家学者称21世纪中国农村基层民政治建设道新曙光吸引国外交官实考察誉泥土长出民事实赢基层协商社会协商中国话语权
三请第三者事现身说法传播体目前中国合作制度话语施行者较单执政实合作实施项制度果级委进行评判效果换句话说合作效果取决处领导执政位产说更取决处参政位民派说样道理项制度否世界提供中国方案说话应第三方——发展中国家结合国国情进行行性研究形成支持结民派成员第三国现身说法更说服力 时奈斯特马丁·雅克库珀·雷默劳伦斯·库恩福山等研究中国问题外国专家外吸引西方第三世界国家更学者关注研究中国问题特中国政制度政治制度请进行客观科学公正评判解读
四搭建国政制度世界国政制度话交流渠道台年年国考察政建设外国代表团达60亚洲政会议次中国举行中中央外联络部举办2016年中国产世界话会会议承办单位中重庆市委邀请国政代表重庆市委办公厅参观国外深层次认知中国产发挥较作建议中央关方面开展类活动时国政制度作重容邀请民派参加助渠道台积极政制度开展国际社会话交流
五创建专家+学家传播模式助现代传媒扩影响通学者记者机结合学术语言通俗化通俗语言学理化特通邀请境外记者利网络新媒体等进行更加广泛立体传播加快速度扩范围增强辐射力影响力效性程中寻求世界国政制度兴奋点鸣点公约数
五结 语
前中国特色政制度发展完善作发挥方兴未艾世界影响贡献正断显现提升着类制度探索提供中国方案目标中国特色政制度实践更加丰富理更加成熟制度更加完善解读更加生动传播更加鲜活影响更加深远逐步构建出科学权威中国政理话语体系事实统战线核心理念五领域提供中国方案蕴含着中国文化中国智慧中国特色社会义实践探索中形成中国方案中国话语进步研究总结提炼传播
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