县级纪检机关派出(驻)机构(简称派出〈驻〉机构)承担着执纪审查监督检查等职第职监督效防止形成反腐倡廉监督空白监督缺位监督乏力梗阻现象更提高派出(驻)机构履行监督检查职亟探讨问题
派出(驻)机构履行监督职责存突出问题形成原
()缺乏履行监督职责规范化制度设计
1派出(驻)机构监督事项重点标准措施具体明确具体参工作重点监督环节监督标准什形式方法监督等等缺乏具针性操作性标准措施
2派出(驻)机构参监督渠道畅首先派出(驻)机构辖部门(单位)间沟通联系缺乏常性持久性制度性事前参事中监督够监督检查针性强部门(单位)觉接受监督认识位存回避监督现象部门(单位)规避监督采取形式会议代委(组)会局务会讨决定重财物等问题次派出(驻)机构获取监督举报信息渠道狭窄干部群众获取信息存称问题力监督举报参监督渠道畅导致监督缺位
(二)队伍建设足全面履行监督职责短板
1观认识够工作积极性高派出(驻)工作锅粥锅饭开拓创新意识强根辖部门(单位)实际情况创造性开展工作
2员配备全履行监督职责业务水足员配备齐制约着监督检查工作开展时面部门行业行政运作权力运行规全面效履行监督职责形成挑战
二推进派出(驻)机构充分履行监督职责策措施
()制定出台派出(驻)机构履行监督职责工作细
1明确职责定位加强辖部门(单位)领导班子成员监督指导协助领导班子组织协调部门(单位)属系统风廉政建设反腐败工作参辖部门(单位)行政业务工作做参干预建议插手职失职确保越位错位失位
2理工作关系理派出(驻)机构辖部门(单位)间关系加强辖部门(单位)领导班子成员监督作第职责握监督协助参间关系二理派出(驻)机构县级纪检机关职室间关系派出(驻)机构应积极室加强交流接受业务指导协调配合处理项工作问题县级纪检机关室积极动深入派出(驻)机构指导交流业务工作实现资源享信息互通形成效监督合力
3阐明工作务重点履行强化风廉政建设责制落实强化领导干部教育监督强化三重事项监督强化制度执行情况督促整改坚决纪审查类违纪违规案件等重点务
4突出监督重点坚持突出重点务求实效派出(驻)机构工作原突出重点象突出重点部位突出重点领域突出重点事项努力增强监督检查工作针性实效性
5细化工作形式开展日常监督通种形式时时踪监督辖部门(单位)领导班子特领导执行中央八项规定精神情况执行议事规情况执行重事项报告制度情况述责述廉生活作风廉洁律等方面情况监督项制度够更落实二实施时巡查建立巡查制度财政采购发改等部门建立协调机制时掌握辖部门(单位)财务支出项目建设资产理物资采购土交易等信息定期定期进行检查全面加强辖部门(单位)工作运转状况监控时测评考核辖部门(单位)风廉政建设反腐败工作三进行专项检查针日常工作报告巡查督查中发现线索纪检机关部署时期重点领域专项治理问题某时期出现群众反映强烈较集中问题开展专项清理检查四实行程监督通事前审核方案参决策程检查实施情况等方式辖部门(单位)重决策合规性程序性公开性进行监督通明察暗访实抽查核实日常监督检查专项纪律检查等方式督促落实财政资金制度项目建设招标投标制度项目资金拨付监制度通制度审查财务检查等方式辖部门(单位)额项目资金支出额费支出等进行监督资金决策程序拨付程序报销程序范围等否合纪合规五严格问责追责针员干部工作中出现失职失责渎职犯罪等违纪违法行关规定追究相关责责六建立监督台帐辖部门(单位)三重事项决策实施情况进行踪督查实行台帐式理确保次监督走场流形式
6畅通监督渠道派出(驻)机构效履行监督职责关键保障知情权落实建立辖部门(单位)日常工作报告制度报告体现动性时效性真实性完整性二建立派出(驻)机构列席会议制度涉重问题决策重干部免重项目安排额资金等议题委(组)会议行政办公会议领导班子民生活会风廉政建设专题会等会议辖部门(单位)提前相应派出(驻)机构预告派出(驻)机构派员列席会议三健全派出(驻)机构日常联系机制建立派出(驻)机构召集辖部门(单位)负责会议制度定期召集会议建立健全派出(驻)机构负责参加县(市)委政府召开重会议制度提高派出(驻)机构社会认度身权威性四充分发挥群众监督举报作健全制度强化落实深化务公开政务公开企务公开财务公开办事公开等工作积极推行民评议民听证等形式扩群众参权知情权保障群众监督举报作发挥
(二)强化队伍建设补齐全面履行监督职责短板
1提高认识动作派出(驻)机构牢固树立加强监督职疏监督失职善监督称职观念确立正确工作理念利派出(驻)机构工作相独立职加强优势坚持原敢碰硬胆进行监督积极履行监督职责务真正新理体制监督优势转化监督工作强势
2 健全机制压实责建立派出(驻)机构干部评价考核制度细化分解职职责增强工作责心充分调动派出(驻)机构干部工作积极性二强化派出(驻)机构监督责工作手段注重抓放抓早抓转变工作重点注重惩处极少数住数转变实现纪法前纪严法惩前毖治病救三健全派出(驻)机构责机制建立四种形态责落实清单明晰运四种形态特第种形态职责务实施痕迹化理实现运行四种形态职责务台账式记载数化理四增强派出(驻)机构责担保证运监督执纪四种形态持续发力完善配套措施细化谈话函询批评教育诫勉谈话通报曝光等第种形态运方式方法推进派出(驻)机构监督工作抓早抓苗头性倾性问题快治狠刹纪律规矩挺前面支持派出(驻)机构正确运执纪审查权力手段纪规坚决查处滥权力谋取私利问题胆惩治作风散漫作乱作违纪违规行通查办案件进步严肃纪律规矩优化发展环境发现理薄弱环节利制定措施规范制度堵塞漏洞充分发挥办案治方面建设性作
3提升力增强力量加强培训学提升派出(驻)机构干部素质力二配够配强员增强派出(驻)机构工作力量改进体制调整编制选配批素质高业务精监督善执纪敢问责优秀干部调整充实派出(驻)机构中着力增强派出(驻)机构工作力量
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