某村支部书记全县乡村振兴会发言提纲
xx村位x县西南部距镇区5公里县城8公里土总面积xxx亩全村x村民组xx户xxx员xx名省级美丽乡村典型示范村省美丽乡村建设培训基年xx村紧扣乡村振兴战略总求创新实施带动产业拉动群众推动三步联动美丽乡村建设工作机制逐步造济富美环境优美村庄靓美民风淳美生活美五美乡村
带动谱新篇建强班子队伍2015年村级组织换届选举契机实施回引工程成功选出村支部书记村委会新届两委班子严格开展三会课基制度推进两学做学教育常态化制度化推动乡村振兴提供坚强组织保障突出规划引领聘请专家团队制定美丽乡村规划村两委次召开支委会员会村民代表会深入农户家中走访调研广泛征求员村民代表意见建议确定发展目标推进民生工程美丽乡村建设契机通方筹措资金发动村民投工投劳建成系列民生工程全县第实现村道铺设沥青路面村道安装太阳路灯强电弱电线全部
二生态宜居焕新颜抓宣传促民风变实施民事民议民事民筹民事民办民事民民事民评五民工作法充分发挥村民体作召开美丽乡村建设动员会妇女会老年会村民代表座谈会30场播放美丽乡村建设电视录500次挨家挨户发放家园建倡议书通宣传动员切实提高群众思想觉悟变干干抓整治促村庄变美美丽乡村建设全域环境整治中村两委带领员群众开展义务劳动500次拆路旱厕39粪厂4猪圈18抓机制促理变优成立XX村卫生环境整治领导组制定XX村环境卫生综合整治理制统思想深刻认识实施乡镇振兴工程重意义 乡镇县域济发展重载体更县域济加快发展重体镇域强县域强镇域弱县域弱年县始终加快乡镇崛起作项重工作抓断创新思路强化措施镇域济较较快发展通招商引资回乡创业等活动开展绝数乡镇已开始支撑力较强较项目目前镇办属正常生产营规模企业 76 家乡镇财力幅增强级转移支付县财政力帮扶乡镇办财力实现基水保障农民均纯收入达 6305 元民营济发展迅猛2010 年底镇域民营业户达
13 万家业员超 10 万城镇建设已开始摆议事日程县乡初步规划12245村镇体系空间结构全县 854 行政村基实现村村通柏油路水等等成绩取历届乡镇班子广基层工作者懈努力结果长期广乡镇办基层干部农村干部面环境差条件苦现实克服工作辛苦生活清苦困难扎根线勤奋工作尤年绝数志精神振奋积极作农村改革发展稳定做出积极贡献代表县委县政府镇村工作广基层干部镇域济社会发展付出艰辛劳动做出积极贡献志表示崇高敬意诚挚问候 充分肯定成绩时更清醒乡镇办发展中存突出矛盾问题
（）镇域济缺乏活力年前条件差码头镇方财政收入已达 5000 万元尤严峻乡镇办身财政收入形成财力更少怜年乡镇办方财政收入中财力 4972 万元二缺乏型骨干工业项目中企业少年乡镇办抓招商项目取定成效总体说中项目支撑乡镇办财政台柱子项目太少甚没兄弟县区等镇顶天立企业铺天盖中企业镇拥市公司 4 家西王集团年销售收入达 182 亿元纳税达 45亿元镇长星集团年销售收入达 120
亿元纳税达 15亿元等等三特色产业缺乏亮点年乡镇办围绕特色产业做工作缺乏财政高度支撑亮点产业部分乡镇办没形成响特色产业兄弟县区中县镇着力造绳网业成全国闻名绳网乡博兴县镇着力造厨具业成中国厨县镇着力造风电产业生镇着力造家具业码头镇着力造煤炭产业均力拉动镇域济快速发展
（二）基础设施建设滞城镇建设滞部分乡镇办城镇规划滞规模建设速度慢镇容镇貌 变化甚越变越序城镇理更严重滞基础设施落功配套垃圾遍问津二工贸园区基础设施建设滞部分乡镇办工贸园区框架基没规划基础设施配套项目承载力严重足雏形没发挥效作三农村社区建设滞存推进力度够群众认识程度高资金短缺等问题四土供应足乡镇办没充分利国家政策手中没指标客商供项目落户土瓶颈制约严重参观兄弟县区城镇工业园区农村社区建设框架环境优配套设施完善极拉动提升济社会发展水民群众生活质量生活水高
(三)基层组织建设薄弱部分村级组织较软弱涣散表现班子健全甚没班子班子形虚设仅发挥正面作甚错误理解级政策工作中出问题群众中没威信考虑利益缺乏宗旨观念班子缺乏凝聚力心力战斗力部分村计划生育宅基民间纠纷等群众关心热点难点问题理位甚理部分基层组织建设投入相足村班子改革创新意识强破解发展难题办法措施引领发展保稳定力强战斗力凝聚力亟需提高二部分镇级班子抓发展力够强部分志 加快镇域济社会发展思想够解放敢想敢闯敢干缺招数少办法志安心乡镇工作抓镇域济发展做长远算没长远规划缺乏实干精神工作长期开局面缺乏甘吃苦乐奉献扎根基层精神方面县明集镇委书记刘峰志榜样位志现年 49 岁该镇已工作 12 年委书记已 7 年喊苦怨干劲十足门心思抓发展县孙武街道办干部铁手段钢作风推动城中村改造加快镇域济快速崛起感场景令震撼全体脱产干部发扬五加二白加黑工作作风仅月时间拆迁城中村 720 户家应该榜样扎扎实实做职工作总县镇域发展暴露出矛盾问题客观历史原观现实原长期累积种深层次矛盾新形势集中反映问题严重阻碍制约乡镇办健康发展已非解决步解决矛盾问题根途径加快实施乡镇振兴工程级部门特乡镇办站战略全局高度充分认识实施乡镇振兴工程重意义切实思想统县委县政府决策部署坚决实施乡镇振兴工程
（）实施乡镇振兴工程巩固执政基础迫切需镇村基础组织农村全部工作战斗力 基础提高农村执政力关键环节年着农村基层民发展社会环境深刻变化尤着城乡统筹进程加快迫切求基层组织执政方式执政力必须相应改善提高县乡镇办程度存抓基层组织建设工作位问题致村级组织员执政力强先进模范作发挥够甚村组织开展活动部分村干部抓基层规范化理工作力度措施位政策贯彻落实村务务愿公开敢公开损害群众利益行时发生村干部工作方法简单作风民办事公廉洁律够等问题然存严重影响组织员干部群众中威信导致干群关系紧张阻碍镇村两级济发展步伐程度影响基层执政力提升影响县济社会快发展彻底扭转种局面务必实施乡镇振兴工程抓手狠抓基层组织建设着力增强基层员干部战斗力凝聚力心力样巩固农村执政基础执政民求落实处说力实施乡镇振兴工程事关全局关系长远乡镇办定深刻认识认真握
（二）实施乡镇振兴工程实现追赶赶超基础前提乡镇国家政权基层宏观微观结合部前处承启重位置项路线方针 政策镇村落实农村物质文明政治文明精神文明三文明建设务改革发展稳定务解决三农问题务镇村完成建设康社会必须全县镇村康县委十届九次全体会议全县济工作会议县委工作会议县发展描绘清晰发展思路提出明确目标务实现拼搏赶超求跨越争先进位建强县总体目标实现 2015 年国生产总值翻两番奋斗目标关键乡镇潜力乡镇果全县 10 乡镇办年均增加 1 亿产值全县年增加 10 亿济规模果镇域济发展达全市均水县均方般预算收入位次幅前移招商引资实绩乡镇占全县半壁江山必然招商引资力军重点项目战场必须着力强化镇域发展基础牢固树立强县必须强镇观念做做强城市济注重镇域发展齐相互促进样实现科学发展追赶赶超
（三）实施乡镇振兴工程加快镇域济社会快速崛起迫切需目前县镇域济发展水高乡镇办财政村集体收入增长乏力钱办事问题突出已县农村济发展社会稳定带非常利影响农村税费改革前县乡镇财政运行农业税农林特产税收入支撑农业特产税农业税取消 收入捉襟见肘乡镇财政带更压力目前全县乡镇办财力实现足日常运转困难更谈发展项社会事业2010 年县调整县乡财政理体制进步明确分税制分灶吃饭财政体制国家出台重政策相应调整补助基数外乡镇年正常增支乡镇行解决着国家支农力度断加类刚性支出惠农配套资金会逐年增等等乡镇办全面履行促进济发展建设城镇全力改善民生维护农村社会稳定职需财力支出压力会更必须引起高度重视深刻认识县委县政府实施乡镇振兴工程权宜计立足现实着眼长远采取种必举措乡镇振兴镇级财政村集体收入壮更改善民生发展社会事业意义说加快乡镇振兴仅济问题更关民生工程农村社会稳定重政治问题级部门特乡镇办务必充分认识加快乡镇振兴重性迫切性统思想达成识形成合力全力加快镇域济社会发展努力开创镇域发展新局面
二创新举措切实抓实施乡镇振兴工程着力点 实施乡镇振兴工程关键握关键环节抓住关键部位
（）切实抓镇村组织建设牢固树立抓发展必须抓建抓建抓发展理念抓班子带队伍抓基层基础推进乡镇办加快发展提供坚强组织保障强力振兴基层组织基层组织建设年载体开展创先争优活动抓手村两委换届契机切实增强基层组织凝聚力心力战斗力选准配强村支部书记作重中重关口严格程序强化监督确保政治坚定力突出双带型选出切实加强新形势员队伍理入积极分子培养发挥出员模范带头作关爱关心员增强豪感荣誉感组织抓组建组织抓规范已规范抓创新软弱涣散抓整改求结合达标村整治行动五两满意标准狠抓进村班子转化整治工作断夯实执政基础进步加强基层组织阵建设四标准扎实抓村级活动场建设特抓新建
72 处社区建活动场建设加快功设施完善确保发挥应作扎实深入开展创建五先进基层组织争做五表率优秀产员容创先争优活动着力选树批优秀典型典型带全面努力推动基层工作新水着力加强基层员干部作风建设认真开展民评议员支部员述职活动采取群众评议互评方式 农村基层组织建设济建设项工作结合起进行考评遇实际挂钩切实激发村级干部积极性增强工作压力感责感紧迫感切实抓基层规范化理工作深入开展工作规范化建设年活动鉴成功区验做法积极探索加强基层工作规范化理新模式断推动基层工作精细化制度化发展进步加强涉农负担监严格审批农民负担预算方案切实规范事议程序认真落实项强农惠农政策保证农民政策收益受侵害二注重加强乡镇班子建设乡镇改革发展稳定关键团结战斗力坚强领导班子关键支高素质干部队伍委书记作班长思想解放敢字先锐意进取扎实苦干作风民公道正派团结志群众拥护谋善断乐奉献全部心思精力镇域工作优秀委书记保方安促方发展富方百姓班子成员间讲局讲团结坚决维护班长权威方部门怕耗贵团结团结出凝聚力出战斗力出生产力班子成员觉做心胸宽点肚量点修养点相互间理解配合推心置腹少明争暗斗谋事谋补台拆台三切实转变干部作风强化思想组织纪律建设先进思想引导组
织工作选拔铁纪律理强力实施干部作风转变工程积极倡树求真务实真抓实干干苦干提速增效工作作风力弘扬五加二白加黑工作理念引导广干部群众心思求实效始终保持干事创业精神状态力实施干部素质提升工程着力加强改进干部教育培训工作通种形式级干部加培训力度特镇村换届加镇村干部培训力度确保年村干部培训时间达 7 天断提高干部培训工作成效推动干部教育培训工作走制度化规范化轨道
（二）全力加快工业兴镇步伐力发展工业增强镇域济发展劲增加财政收入关键牢固树立工业立镇工业强镇观念采取切实措施全力加快工业项目引进发展迅速培植乡镇财政台柱子抓载体发展园区济工业集约化区域化发展符合工业发展规律符合科学发展观求够加快产业聚集利基础设施配套项目服务节约利土减少环境污染
乡镇办统规划合理布局综合开发集约发展原力加强类工贸园区建设坚持统筹利县济开发区台搭建乡镇办济发展台相结合企异引导类工业企业园区集中集聚发展乡镇办新老工贸园区加基础设施 配套投入力度着力做升级扩容工作没规划建设乡镇办工贸园区土利总体规划求坚持高水规划高标准建设坚持基础设施建设先行努力拉框架项目落户奠定基础二抓招商快速膨胀规模发展镇域济抓工业抓住重点抓项目抓住关键抓招商抓住领乡镇办抓住前两区开发建设机遇进步解放思想改革创新招商方式逆思维仅投资百万千万中项目功夫学敢招项目招高新技术项目招国家战略性新兴产业项目循环济项目气力突出抓产业招商园区招商产业链招商专业招商分队招商商招商回乡创业等形式基础差乡镇办年少引进1
固定资产投资千万元工业项目基础乡镇办引进固定资产投资亿元项目硬务年终招商引资考核完成市县达引资总额完成项目招商完成项会票否决三抓民营增强发展活力民营济镇域济体生力军镇域济发展活力乡镇办必须坚定移力发展民营济进步优化发展环境切实放宽民营资投资种限制清种合理门槛做思想放心放胆政策放宽放活工作放手放开着力培育利民营济快速成长良环境县委〔201x〕x 号文件 关县支持初始创业实施办法求鼓励支持中专毕业生富裕起农民农村工学成者力兴办工业项目体民营济
（三）力发展高效生态现代农业农业镇域济基础必须始终抓住放增加农业 GDP 贡献增加农民均纯收入目标抓项措施落实断提高农业发展水进步加农业结构调整力度突出特色发挥优势全县第产业发展总体布局坚持畜牧业发展引领农业发展强力推进畜牧县畜牧强县建设全力造全国高端肉牛生产加工示范基积极发展肉禽生猪等产业优质麦业做精做细积极造优质麦生产加工基蔬菜鸭梨重点力发展绿色果蔬产业二力推进农业产业化营农业产业化营增加农民收入重渠道促进农村工业化城镇化发展重载体推进农业产业化作挖掘农民增收潜力关键环节培育发展批龙头企业加技术改造力度断提升加工力进步提高产品技术附加值品牌附加值切实发挥广富鑫源华森牧业等龙头企业带动作采取公司
+基+农户营模式带动周边养殖户集约集聚发展断提升肉牛肉禽业发展水玉杰兆康等龙头企业托龙头连基基带农户生产模式搞品种引进试验繁育良种推 广工程推进连片规模开发集约高效发展断延伸优质麦产业链条三加快农村劳动力转移富裕农民必须减少农民更农村劳动力转移非农产业仅增加外出务工农民收入增加家务农农民土等生产素占量提高劳动生产率增加收入积极支持龙福环科技公司建设庭院工厂农民出家门业高度重视农村劳动力培训工作充分利职业中专农业保等资源切实搞农民工职业技培训加快建立符合市场济发展求工制度社会保障制度快形成符合市场济求具相竞争力劳动力市场
（四）切实加快城镇建设步伐城镇化区现代化水重标志加快城镇建设推动乡镇振兴具重战略意义进步提升城镇建设质量品位坚持规划优先原规划力求高水高标准舍投入开发注意厉行节约滚动发展钱花刀刃工业园区集中口城镇集中住宅社区集中三集中求促进城镇村庄适度集聚发展推进土集约利结合农村新型社区建设采取村联建村企建等形式稳妥推进合村点工作逐步农村群众享受城市化社会服务二城镇建设产业发展结合起城镇建设产业发展互条件城镇建设产
业发展驱动产业发展城镇环境支撑二者互相存缺乡镇办必须注意城镇建设工贸园区建设专业市场建设发展服务业结合起优势出发培育形成具较优势特色产业产业发展城镇建设互促进切实增强城镇发展活力竞争力三积极探索营城镇路子城镇规划作营城镇第资源积极运市场化手段盘活城镇土资产培育元投资体吸引民间资投资城镇建设加快城镇化进程研究土增减挂钩政策着力解决工业发展城镇指标难题深入开展城镇建设百件实事活动卫生环境整治行动断提升城镇建设质量水乡镇办驻合村居农村社区建设年必须破题作硬务必须折扣完成
（五）切实抓农村社会谐稳定农村稳社会安认真抓项民生工程维稳措施落实全力维护社会稳定乡镇振兴营造良发展环境抓稳定委书记维护社会稳定第责信访工作作维护社会稳定第道防线群众满意度系数考核计分信访出问题乡镇办坚决实行票否决做矛盾纠纷排查化解工作民调解行政调解司法调解结合起调解手段化解矛盾纠纷源头减少稳定素二抓民生牢固树立理念群众关 心直接现实利益问题入手实实老百姓解决困难特千方百计增加群众收入广群众生活更加幸福更尊严三抓安全切实治理重点区行业安全着重加强学校幼园等易受侵害重点单位安全防范进步加强生产交通消防食品药品安全监加非法鞭炮生产营击力度切实加强网络虚拟社会效理坚决确保发生突发性安全稳定事件
三强化保障确保乡镇振兴工程项务落实处 实施乡镇振兴工程关键加强领导凝心聚力真抓实干
（）解放思想振奋精神解放思想永止境解放思想正确判断形势准确握县情镇情村情目前县基层组织济基础镇村建设等方面工作确落全市面超十年甚年事认识位知耻勇承认落甘落解放思想坚定信心振奋精神丢掉怕字强化敢字充分发挥产业优势企业优势区位优势力鉴外成功验思想观念始终保持创流源泉精神状态始终保持创流锐气工作方法始终保
持创流活力发扬敢高绩效敢快速度敢强干劲精神勇敢拼顽强搏定够较短时间实现乡镇振兴进实现全县崛起雄伟目标
（二）加强领导精心组织县乡镇振兴工程领导组充分发挥职作切实组织实施协调方面工作县级领导包保乡镇办高度关注时指导动协调建立健全例会制度定期召开专题办公会研究解决工作中存突出问题县直部门包乡镇办领导驻村干部真正进村入户吃住村真帮真促绝流形式走场乡镇办委政府振兴乡镇组织者推动者政领导切实履行第责职责加快乡镇振兴纳入委政府重议事日程成立工作机构领导亲抓负总责分领导前指挥特责心强工作扎实吃苦耐劳干部抽调项工作中村支部书记更推全力赴形成统协调力组织推进体系县直部门强化局意识司职密切配合加智力政策帮扶力度实际行动支持乡镇发展
（三）宣传造势营造氛围舆宣传切工作先导广泛宣传发动广民群众智慧力量赢乡镇振兴攻坚战新闻宣传部门快出详实 宣传报道计划报纸电视电台等媒体开辟乡镇振兴专栏专题精心选题全力营造镇域建设热浪涌动舆声势乡镇办创新思路采取群众喜闻乐见形式力宣传推进乡镇振兴重意义作切实提高群众认度参度充分发挥群众镇域建设中力军作加快乡镇振兴项措施成广群众觉行动时注重典型引导注意发现培养总结镇域建设方面典型树立推广批信学放成功典型通典型指导推动工作家学榜样赶目标
（四）强化督查严格奖惩县委县政府严格实行督查评制度考核责制度月调度季观摩半年考核求加工作调度力度季度召开次现场观摩会议乡镇办产业发展城镇新农村建设建设等情况实行现场分结果电视报纸等新闻媒体连续公布接受民群众监督群众检验领导干部干事创业力完善考评体系严格奖惩措施年终结合月调度季观摩半年考核情况乡镇办进行考核排名情况全县通报考评名列前三名政负责济予表彰重奖政治优先提拔重名列三名政负责实行黄牌警告取消综合评先评优资格连续两年排名三位乡镇办政负责实行组织处理
志力实施乡镇振兴工程意义重影响深远全县级部门务必进步解放思想转变作风力弘扬敢想敢敢三敢精神坚决破满怕惰庸四思想障碍齐心协力心德努力乡镇振兴攻坚战加快建设富裕文明谐幸福新做出新更贡献
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xx村位x县西南部距镇区5公里县城8公里土总面积xxx亩全村x村民组xx户xxx员xx名省级美丽乡村典型示范村省美丽乡村建设培训基年xx村紧扣乡村振兴战略总求创新实施带动产业拉动群众推动三步联动美丽乡村建设工作机制逐步造济富美环境优美村庄靓美民风淳美生活美五美乡村
带动谱新篇建强班子队伍2015年村级组织换届选举契机实施回引工程成功选出村支部书记村委会新届两委班子严格开展三会课基制度推进两学做学教育常态化制度化推动乡村振兴提供坚强组织保障突出规划引领聘请专家团队制定美丽乡村规划村两委次召开支委会员会村民代表会深入农户家中走访调研广泛征求员村民代表意见建议确定发展目标推进民生工程美丽乡村建设契机通方筹措资金发动村民投工投劳建成系列民生工程全县第实现村道铺设沥青路面村道安装太阳路灯强电弱电线全部
二生态宜居焕新颜抓宣传促民风变实施民事民议民事民筹民事民办民事民民事民评五民工作法充分发挥村民体作召开美丽乡村建设动员会妇女会老年会村民代表座谈会30场播放美丽乡村建设电视录500次挨家挨户发放家园建倡议书通宣传动员切实提高群众思想觉悟变干干抓整治促村庄变美美丽乡村建设全域环境整治中村两委带领员群众开展义务劳动500次拆路旱厕39粪厂4猪圈18抓机制促理变优成立XX村卫生环境整治领导组制定XX村环境卫生综合整治理制统思想深刻认识实施乡镇振兴工程重意义 乡镇县域济发展重载体更县域济加快发展重体镇域强县域强镇域弱县域弱年县始终加快乡镇崛起作项重工作抓断创新思路强化措施镇域济较较快发展通招商引资回乡创业等活动开展绝数乡镇已开始支撑力较强较项目目前镇办属正常生产营规模企业 76 家乡镇财力幅增强级转移支付县财政力帮扶乡镇办财力实现基水保障农民均纯收入达 6305 元民营济发展迅猛2010 年底镇域民营业户达
13 万家业员超 10 万城镇建设已开始摆议事日程县乡初步规划12245村镇体系空间结构全县 854 行政村基实现村村通柏油路水等等成绩取历届乡镇班子广基层工作者懈努力结果长期广乡镇办基层干部农村干部面环境差条件苦现实克服工作辛苦生活清苦困难扎根线勤奋工作尤年绝数志精神振奋积极作农村改革发展稳定做出积极贡献代表县委县政府镇村工作广基层干部镇域济社会发展付出艰辛劳动做出积极贡献志表示崇高敬意诚挚问候 充分肯定成绩时更清醒乡镇办发展中存突出矛盾问题
（）镇域济缺乏活力年前条件差码头镇方财政收入已达 5000 万元尤严峻乡镇办身财政收入形成财力更少怜年乡镇办方财政收入中财力 4972 万元二缺乏型骨干工业项目中企业少年乡镇办抓招商项目取定成效总体说中项目支撑乡镇办财政台柱子项目太少甚没兄弟县区等镇顶天立企业铺天盖中企业镇拥市公司 4 家西王集团年销售收入达 182 亿元纳税达 45亿元镇长星集团年销售收入达 120
亿元纳税达 15亿元等等三特色产业缺乏亮点年乡镇办围绕特色产业做工作缺乏财政高度支撑亮点产业部分乡镇办没形成响特色产业兄弟县区中县镇着力造绳网业成全国闻名绳网乡博兴县镇着力造厨具业成中国厨县镇着力造风电产业生镇着力造家具业码头镇着力造煤炭产业均力拉动镇域济快速发展
（二）基础设施建设滞城镇建设滞部分乡镇办城镇规划滞规模建设速度慢镇容镇貌 变化甚越变越序城镇理更严重滞基础设施落功配套垃圾遍问津二工贸园区基础设施建设滞部分乡镇办工贸园区框架基没规划基础设施配套项目承载力严重足雏形没发挥效作三农村社区建设滞存推进力度够群众认识程度高资金短缺等问题四土供应足乡镇办没充分利国家政策手中没指标客商供项目落户土瓶颈制约严重参观兄弟县区城镇工业园区农村社区建设框架环境优配套设施完善极拉动提升济社会发展水民群众生活质量生活水高
(三)基层组织建设薄弱部分村级组织较软弱涣散表现班子健全甚没班子班子形虚设仅发挥正面作甚错误理解级政策工作中出问题群众中没威信考虑利益缺乏宗旨观念班子缺乏凝聚力心力战斗力部分村计划生育宅基民间纠纷等群众关心热点难点问题理位甚理部分基层组织建设投入相足村班子改革创新意识强破解发展难题办法措施引领发展保稳定力强战斗力凝聚力亟需提高二部分镇级班子抓发展力够强部分志 加快镇域济社会发展思想够解放敢想敢闯敢干缺招数少办法志安心乡镇工作抓镇域济发展做长远算没长远规划缺乏实干精神工作长期开局面缺乏甘吃苦乐奉献扎根基层精神方面县明集镇委书记刘峰志榜样位志现年 49 岁该镇已工作 12 年委书记已 7 年喊苦怨干劲十足门心思抓发展县孙武街道办干部铁手段钢作风推动城中村改造加快镇域济快速崛起感场景令震撼全体脱产干部发扬五加二白加黑工作作风仅月时间拆迁城中村 720 户家应该榜样扎扎实实做职工作总县镇域发展暴露出矛盾问题客观历史原观现实原长期累积种深层次矛盾新形势集中反映问题严重阻碍制约乡镇办健康发展已非解决步解决矛盾问题根途径加快实施乡镇振兴工程级部门特乡镇办站战略全局高度充分认识实施乡镇振兴工程重意义切实思想统县委县政府决策部署坚决实施乡镇振兴工程
（）实施乡镇振兴工程巩固执政基础迫切需镇村基础组织农村全部工作战斗力 基础提高农村执政力关键环节年着农村基层民发展社会环境深刻变化尤着城乡统筹进程加快迫切求基层组织执政方式执政力必须相应改善提高县乡镇办程度存抓基层组织建设工作位问题致村级组织员执政力强先进模范作发挥够甚村组织开展活动部分村干部抓基层规范化理工作力度措施位政策贯彻落实村务务愿公开敢公开损害群众利益行时发生村干部工作方法简单作风民办事公廉洁律够等问题然存严重影响组织员干部群众中威信导致干群关系紧张阻碍镇村两级济发展步伐程度影响基层执政力提升影响县济社会快发展彻底扭转种局面务必实施乡镇振兴工程抓手狠抓基层组织建设着力增强基层员干部战斗力凝聚力心力样巩固农村执政基础执政民求落实处说力实施乡镇振兴工程事关全局关系长远乡镇办定深刻认识认真握
（二）实施乡镇振兴工程实现追赶赶超基础前提乡镇国家政权基层宏观微观结合部前处承启重位置项路线方针 政策镇村落实农村物质文明政治文明精神文明三文明建设务改革发展稳定务解决三农问题务镇村完成建设康社会必须全县镇村康县委十届九次全体会议全县济工作会议县委工作会议县发展描绘清晰发展思路提出明确目标务实现拼搏赶超求跨越争先进位建强县总体目标实现 2015 年国生产总值翻两番奋斗目标关键乡镇潜力乡镇果全县 10 乡镇办年均增加 1 亿产值全县年增加 10 亿济规模果镇域济发展达全市均水县均方般预算收入位次幅前移招商引资实绩乡镇占全县半壁江山必然招商引资力军重点项目战场必须着力强化镇域发展基础牢固树立强县必须强镇观念做做强城市济注重镇域发展齐相互促进样实现科学发展追赶赶超
（三）实施乡镇振兴工程加快镇域济社会快速崛起迫切需目前县镇域济发展水高乡镇办财政村集体收入增长乏力钱办事问题突出已县农村济发展社会稳定带非常利影响农村税费改革前县乡镇财政运行农业税农林特产税收入支撑农业特产税农业税取消 收入捉襟见肘乡镇财政带更压力目前全县乡镇办财力实现足日常运转困难更谈发展项社会事业2010 年县调整县乡财政理体制进步明确分税制分灶吃饭财政体制国家出台重政策相应调整补助基数外乡镇年正常增支乡镇行解决着国家支农力度断加类刚性支出惠农配套资金会逐年增等等乡镇办全面履行促进济发展建设城镇全力改善民生维护农村社会稳定职需财力支出压力会更必须引起高度重视深刻认识县委县政府实施乡镇振兴工程权宜计立足现实着眼长远采取种必举措乡镇振兴镇级财政村集体收入壮更改善民生发展社会事业意义说加快乡镇振兴仅济问题更关民生工程农村社会稳定重政治问题级部门特乡镇办务必充分认识加快乡镇振兴重性迫切性统思想达成识形成合力全力加快镇域济社会发展努力开创镇域发展新局面
二创新举措切实抓实施乡镇振兴工程着力点 实施乡镇振兴工程关键握关键环节抓住关键部位
（）切实抓镇村组织建设牢固树立抓发展必须抓建抓建抓发展理念抓班子带队伍抓基层基础推进乡镇办加快发展提供坚强组织保障强力振兴基层组织基层组织建设年载体开展创先争优活动抓手村两委换届契机切实增强基层组织凝聚力心力战斗力选准配强村支部书记作重中重关口严格程序强化监督确保政治坚定力突出双带型选出切实加强新形势员队伍理入积极分子培养发挥出员模范带头作关爱关心员增强豪感荣誉感组织抓组建组织抓规范已规范抓创新软弱涣散抓整改求结合达标村整治行动五两满意标准狠抓进村班子转化整治工作断夯实执政基础进步加强基层组织阵建设四标准扎实抓村级活动场建设特抓新建
72 处社区建活动场建设加快功设施完善确保发挥应作扎实深入开展创建五先进基层组织争做五表率优秀产员容创先争优活动着力选树批优秀典型典型带全面努力推动基层工作新水着力加强基层员干部作风建设认真开展民评议员支部员述职活动采取群众评议互评方式 农村基层组织建设济建设项工作结合起进行考评遇实际挂钩切实激发村级干部积极性增强工作压力感责感紧迫感切实抓基层规范化理工作深入开展工作规范化建设年活动鉴成功区验做法积极探索加强基层工作规范化理新模式断推动基层工作精细化制度化发展进步加强涉农负担监严格审批农民负担预算方案切实规范事议程序认真落实项强农惠农政策保证农民政策收益受侵害二注重加强乡镇班子建设乡镇改革发展稳定关键团结战斗力坚强领导班子关键支高素质干部队伍委书记作班长思想解放敢字先锐意进取扎实苦干作风民公道正派团结志群众拥护谋善断乐奉献全部心思精力镇域工作优秀委书记保方安促方发展富方百姓班子成员间讲局讲团结坚决维护班长权威方部门怕耗贵团结团结出凝聚力出战斗力出生产力班子成员觉做心胸宽点肚量点修养点相互间理解配合推心置腹少明争暗斗谋事谋补台拆台三切实转变干部作风强化思想组织纪律建设先进思想引导组
织工作选拔铁纪律理强力实施干部作风转变工程积极倡树求真务实真抓实干干苦干提速增效工作作风力弘扬五加二白加黑工作理念引导广干部群众心思求实效始终保持干事创业精神状态力实施干部素质提升工程着力加强改进干部教育培训工作通种形式级干部加培训力度特镇村换届加镇村干部培训力度确保年村干部培训时间达 7 天断提高干部培训工作成效推动干部教育培训工作走制度化规范化轨道
（二）全力加快工业兴镇步伐力发展工业增强镇域济发展劲增加财政收入关键牢固树立工业立镇工业强镇观念采取切实措施全力加快工业项目引进发展迅速培植乡镇财政台柱子抓载体发展园区济工业集约化区域化发展符合工业发展规律符合科学发展观求够加快产业聚集利基础设施配套项目服务节约利土减少环境污染
乡镇办统规划合理布局综合开发集约发展原力加强类工贸园区建设坚持统筹利县济开发区台搭建乡镇办济发展台相结合企异引导类工业企业园区集中集聚发展乡镇办新老工贸园区加基础设施 配套投入力度着力做升级扩容工作没规划建设乡镇办工贸园区土利总体规划求坚持高水规划高标准建设坚持基础设施建设先行努力拉框架项目落户奠定基础二抓招商快速膨胀规模发展镇域济抓工业抓住重点抓项目抓住关键抓招商抓住领乡镇办抓住前两区开发建设机遇进步解放思想改革创新招商方式逆思维仅投资百万千万中项目功夫学敢招项目招高新技术项目招国家战略性新兴产业项目循环济项目气力突出抓产业招商园区招商产业链招商专业招商分队招商商招商回乡创业等形式基础差乡镇办年少引进1
固定资产投资千万元工业项目基础乡镇办引进固定资产投资亿元项目硬务年终招商引资考核完成市县达引资总额完成项目招商完成项会票否决三抓民营增强发展活力民营济镇域济体生力军镇域济发展活力乡镇办必须坚定移力发展民营济进步优化发展环境切实放宽民营资投资种限制清种合理门槛做思想放心放胆政策放宽放活工作放手放开着力培育利民营济快速成长良环境县委〔201x〕x 号文件 关县支持初始创业实施办法求鼓励支持中专毕业生富裕起农民农村工学成者力兴办工业项目体民营济
（三）力发展高效生态现代农业农业镇域济基础必须始终抓住放增加农业 GDP 贡献增加农民均纯收入目标抓项措施落实断提高农业发展水进步加农业结构调整力度突出特色发挥优势全县第产业发展总体布局坚持畜牧业发展引领农业发展强力推进畜牧县畜牧强县建设全力造全国高端肉牛生产加工示范基积极发展肉禽生猪等产业优质麦业做精做细积极造优质麦生产加工基蔬菜鸭梨重点力发展绿色果蔬产业二力推进农业产业化营农业产业化营增加农民收入重渠道促进农村工业化城镇化发展重载体推进农业产业化作挖掘农民增收潜力关键环节培育发展批龙头企业加技术改造力度断提升加工力进步提高产品技术附加值品牌附加值切实发挥广富鑫源华森牧业等龙头企业带动作采取公司
+基+农户营模式带动周边养殖户集约集聚发展断提升肉牛肉禽业发展水玉杰兆康等龙头企业托龙头连基基带农户生产模式搞品种引进试验繁育良种推 广工程推进连片规模开发集约高效发展断延伸优质麦产业链条三加快农村劳动力转移富裕农民必须减少农民更农村劳动力转移非农产业仅增加外出务工农民收入增加家务农农民土等生产素占量提高劳动生产率增加收入积极支持龙福环科技公司建设庭院工厂农民出家门业高度重视农村劳动力培训工作充分利职业中专农业保等资源切实搞农民工职业技培训加快建立符合市场济发展求工制度社会保障制度快形成符合市场济求具相竞争力劳动力市场
（四）切实加快城镇建设步伐城镇化区现代化水重标志加快城镇建设推动乡镇振兴具重战略意义进步提升城镇建设质量品位坚持规划优先原规划力求高水高标准舍投入开发注意厉行节约滚动发展钱花刀刃工业园区集中口城镇集中住宅社区集中三集中求促进城镇村庄适度集聚发展推进土集约利结合农村新型社区建设采取村联建村企建等形式稳妥推进合村点工作逐步农村群众享受城市化社会服务二城镇建设产业发展结合起城镇建设产业发展互条件城镇建设产
业发展驱动产业发展城镇环境支撑二者互相存缺乡镇办必须注意城镇建设工贸园区建设专业市场建设发展服务业结合起优势出发培育形成具较优势特色产业产业发展城镇建设互促进切实增强城镇发展活力竞争力三积极探索营城镇路子城镇规划作营城镇第资源积极运市场化手段盘活城镇土资产培育元投资体吸引民间资投资城镇建设加快城镇化进程研究土增减挂钩政策着力解决工业发展城镇指标难题深入开展城镇建设百件实事活动卫生环境整治行动断提升城镇建设质量水乡镇办驻合村居农村社区建设年必须破题作硬务必须折扣完成
（五）切实抓农村社会谐稳定农村稳社会安认真抓项民生工程维稳措施落实全力维护社会稳定乡镇振兴营造良发展环境抓稳定委书记维护社会稳定第责信访工作作维护社会稳定第道防线群众满意度系数考核计分信访出问题乡镇办坚决实行票否决做矛盾纠纷排查化解工作民调解行政调解司法调解结合起调解手段化解矛盾纠纷源头减少稳定素二抓民生牢固树立理念群众关 心直接现实利益问题入手实实老百姓解决困难特千方百计增加群众收入广群众生活更加幸福更尊严三抓安全切实治理重点区行业安全着重加强学校幼园等易受侵害重点单位安全防范进步加强生产交通消防食品药品安全监加非法鞭炮生产营击力度切实加强网络虚拟社会效理坚决确保发生突发性安全稳定事件
三强化保障确保乡镇振兴工程项务落实处 实施乡镇振兴工程关键加强领导凝心聚力真抓实干
（）解放思想振奋精神解放思想永止境解放思想正确判断形势准确握县情镇情村情目前县基层组织济基础镇村建设等方面工作确落全市面超十年甚年事认识位知耻勇承认落甘落解放思想坚定信心振奋精神丢掉怕字强化敢字充分发挥产业优势企业优势区位优势力鉴外成功验思想观念始终保持创流源泉精神状态始终保持创流锐气工作方法始终保
持创流活力发扬敢高绩效敢快速度敢强干劲精神勇敢拼顽强搏定够较短时间实现乡镇振兴进实现全县崛起雄伟目标
（二）加强领导精心组织县乡镇振兴工程领导组充分发挥职作切实组织实施协调方面工作县级领导包保乡镇办高度关注时指导动协调建立健全例会制度定期召开专题办公会研究解决工作中存突出问题县直部门包乡镇办领导驻村干部真正进村入户吃住村真帮真促绝流形式走场乡镇办委政府振兴乡镇组织者推动者政领导切实履行第责职责加快乡镇振兴纳入委政府重议事日程成立工作机构领导亲抓负总责分领导前指挥特责心强工作扎实吃苦耐劳干部抽调项工作中村支部书记更推全力赴形成统协调力组织推进体系县直部门强化局意识司职密切配合加智力政策帮扶力度实际行动支持乡镇发展
（三）宣传造势营造氛围舆宣传切工作先导广泛宣传发动广民群众智慧力量赢乡镇振兴攻坚战新闻宣传部门快出详实 宣传报道计划报纸电视电台等媒体开辟乡镇振兴专栏专题精心选题全力营造镇域建设热浪涌动舆声势乡镇办创新思路采取群众喜闻乐见形式力宣传推进乡镇振兴重意义作切实提高群众认度参度充分发挥群众镇域建设中力军作加快乡镇振兴项措施成广群众觉行动时注重典型引导注意发现培养总结镇域建设方面典型树立推广批信学放成功典型通典型指导推动工作家学榜样赶目标
（四）强化督查严格奖惩县委县政府严格实行督查评制度考核责制度月调度季观摩半年考核求加工作调度力度季度召开次现场观摩会议乡镇办产业发展城镇新农村建设建设等情况实行现场分结果电视报纸等新闻媒体连续公布接受民群众监督群众检验领导干部干事创业力完善考评体系严格奖惩措施年终结合月调度季观摩半年考核情况乡镇办进行考核排名情况全县通报考评名列前三名政负责济予表彰重奖政治优先提拔重名列三名政负责实行黄牌警告取消综合评先评优资格连续两年排名三位乡镇办政负责实行组织处理
志力实施乡镇振兴工程意义重影响深远全县级部门务必进步解放思想转变作风力弘扬敢想敢敢三敢精神坚决破满怕惰庸四思想障碍齐心协力心德努力乡镇振兴攻坚战加快建设富裕文明谐幸福新做出新更贡献
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