关加强全区干部作风建设着力提高群众满意度工作方案
深入贯彻落实xx实施意见求进步转变干部作风提升服务质量水现加强全区干部作风建设制定工作方案
目标务
认真贯彻三严三实求力加强干部作风建设重点解决农村干部办事公正执行惠民政策走样工作方法简单组织生活规范四议两公开等理制度执行员意识淡化机关干部服务意识强质量佳效率高工作漂浮落实力等问题力争年全区干部作风群众满意度进入全市前三名
二措施
（）加强农村基层干部作风建设强化抓基层导结合基层组织建设提升年活动加强村（社区）基层干部作风建设推动关制度常态化
1加强教育培训围绕提升农村基层干部服务力水分级进行全员覆盖原组织开展村干部集中培训员集中轮训工作区里牵头示范重点抓村（社区）组织书记村委会全员培训组织部分优秀村组织书记先进区高等院校开展异培训全区培树
20名响影响示范书记带动村干部整体素质力提升镇街园区重点抓两委干部普通员全员培训（工）委书记课健全落实沂蒙课等员常性教育制度继续抓镇街校员教育示范点建设强化全区农村员干部集中轮训通培训农村基层干部素质力全面提升法科学文明治村提供保障（牵头单位：区委组织部责单位：区委校区财政局镇街园区）
2强化制度保障制定出台规范化办法进步完善落实村级组织六规范四议两公开民议事日等制度建立完善业务工作制度围绕入积极分子公推员教育理村级工作规范化进班子整治等工作形成长期规范科学指导
3严明纪律求严禁班迟早退缺勤未履行请假手续擅离岗位二严禁工作时间牌棋网聊天玩电脑游戏炒股事工作关活动三严禁科室（单位）部科室（单位）间公款宴请工作日酗酒四严禁参会缺席指派参会接电话中途退场五严禁公车私领导干部私驾公车六严禁接服务象语言粗暴刁难怠慢吃卡七严禁违背首问负责制服务承诺制公开办理程序次性告知时办结八严禁理服务象乱收费乱罚款乱拉赞助乱摊派乱检查九严禁建设项目施工许图审质检安检手续等审批服务环节拖延刁难十严禁接受工作讲条件落实工作折扣推进工作效率低违反十条禁令中央八项规定省市区关规定予问责关规定处理
（二）健全工作制度健全首问责制全体干部职工挂牌办公熟悉业务流程热情接服务象履行首问责二深化服务承诺制充实服务容提高服务标准优化服务流程承担违诺责三实行限时办结制提供清晰条理服务指引服务象明示办文办事需资料明确办结时限时进步完善服务硬件加快电子政务建设断提高服务规范化水
（三）推进工作落实严格实行工作落实督查制度紧紧围绕港航安全理污染防治重点工程等重点工作开展监督检查促进目标务落实二严格实行问责制度坚持问责贯穿决策执行监督全程严肃追究乱作问题严格追究作问题三强化踪问效活动领导组科室重点工作年度目标落实情况踪问效工作负责导致工作滞落空出现严重果坚决追究责
（四）强化领导带头带头提高认识解放思想深刻理解握作风建设重意义增强抓作风建设责感紧迫感命感切实转变适应加快发展思想观念体制机制方式方法二带头分析研究找准问题领导干部身做起带头揭短亮丑认真查找班子单位作风建设影响发展突出问题见事见已真正症结找准原分析透解决问题着眼点放寻求识总结验明确方三带头整改落实完善机制查找出作风建设方面存问题找准解决问题方式方法雷厉风行抓实施棘手问题关键环节亲解决影响服务发展体制机制方面问题研究策创新方法断完善务实高效工作运行机制
（五）实施集中整顿集中精力抓整顿干部作风提升活动2017年3月份开始12月底结束阶段步骤扎实推进科室单位集中力量集中时间开展作风整顿高标准严求走场二严肃纪律抓推进折扣执行干部作风提升活动项纪律规定动真碰硬狠刹作风顽症严肃纪律确保活动强势推进三注重实效抓整改紧紧围绕解决革新精神饱满学兴趣浓厚履职责位联系群众紧密廉洁规定律纪律执行扎实等方面重点问题结合工作实际找准症结抓整改健全机制提升质量确保取实效整改效果群众满意度高予通报批评
三实施步骤
干部作风提升活动务求实效走场三阶段序推进
（）宣传发动阶段（3月）
召开动员会开展机关作风提升活动作出部署集中学十八六中全会精神总书记系列重讲话精神关风廉政建设反腐败斗争重述中央省市区委教育实践活动总结会精神中纪委省市区纪委全会精神中央八项规定省市区委关规定市区作风建设会精神等提高干部作风提升活动重性认识充分利简报专栏标语网络开展作风建设宣传讨营造活动浓厚氛围
（二）整改提高阶段（4月—10月）
广纳意见中心领导班子特手科室中服务象中基层群众中面面听取意见建议通建立健全听取意见网络设立监督点公布投诉电话召开座谈会问卷调查谈心谈话等形式畅通意见征集渠道保证群众投诉件件回音落实
二查纠全体干部职工工作目标求深入查找身足问题中心领导班子适时召开领导班子专题民生活会开展批评批评深刻剖析存问题原明确努力方断加改进
三深入实践创新体制机制工作思路建立健全首问责制深化服务承诺制实行限时办结制力开展服务礼仪业务知识技教育培训促进机关服务制度化规范化建设结合实际积极开展种民便民利民活动群众办事实事进步抓科室窗口建设优化办事流程积极推出服务新举措高度关注机关作风建设网络调查群众提出批评意见时改进群众提出合理化建议时采纳抓万众评公务行政效监察等活动开展知识技赛验交流等活动充分展示机关作风提升成效全面推进机关作风建设
（三）检查验收阶段（11月）
中心活动领导组针前两阶段中发现问题制定检查验收方案明确整改容措施时间表责予公布抓住重点切实解决突出问题基层企业群众反映亟解决问题立办基层企业群众反映老难问题动办条件暂具备时难解决问题探索办实际行动取信民
（四）建章立制阶段（12月）
科室加强制度建设巩固活动成果进步建立健全理学制度调查研究制度联系群众制度务政务公开制度监督制度法行政制度员干部生活作风关制度干部事制度行政效制度等形成加强作风建设长效机制中心干部作风提升活动取成效存足等进行评总结
四组织保障
（）加强组织协调加强干部作风提升活动组织领导成立区航运服务中心干部作风提升活动领导组办公室设综合科负责日常工作统筹谋划组织协调督查督办确保干部作风提升活动取实效
（二）营造舆氛围科室积极利会议宣传条幅标语等形式进行思想发动运广播电视报刊网络等媒体时报道干部作风提升活动开展情况宣传涌现出做法验先进典型充分发挥舆引导监督作努力营造凝心抓作风合力提效全民优环境浓厚舆氛围
（三）强化纪律监督活动领导组切实发挥督查监督职公布监督电话群众投诉查底违反关纪律规定行严肃查处作风建设力问题严重单位严肃追究领导责严格纪律监督促进干部作风提升活动扎实推进
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深入贯彻落实xx实施意见求进步转变干部作风提升服务质量水现加强全区干部作风建设制定工作方案
目标务
认真贯彻三严三实求力加强干部作风建设重点解决农村干部办事公正执行惠民政策走样工作方法简单组织生活规范四议两公开等理制度执行员意识淡化机关干部服务意识强质量佳效率高工作漂浮落实力等问题力争年全区干部作风群众满意度进入全市前三名
二措施
（）加强农村基层干部作风建设强化抓基层导结合基层组织建设提升年活动加强村（社区）基层干部作风建设推动关制度常态化
1加强教育培训围绕提升农村基层干部服务力水分级进行全员覆盖原组织开展村干部集中培训员集中轮训工作区里牵头示范重点抓村（社区）组织书记村委会全员培训组织部分优秀村组织书记先进区高等院校开展异培训全区培树
20名响影响示范书记带动村干部整体素质力提升镇街园区重点抓两委干部普通员全员培训（工）委书记课健全落实沂蒙课等员常性教育制度继续抓镇街校员教育示范点建设强化全区农村员干部集中轮训通培训农村基层干部素质力全面提升法科学文明治村提供保障（牵头单位：区委组织部责单位：区委校区财政局镇街园区）
2强化制度保障制定出台规范化办法进步完善落实村级组织六规范四议两公开民议事日等制度建立完善业务工作制度围绕入积极分子公推员教育理村级工作规范化进班子整治等工作形成长期规范科学指导
3严明纪律求严禁班迟早退缺勤未履行请假手续擅离岗位二严禁工作时间牌棋网聊天玩电脑游戏炒股事工作关活动三严禁科室（单位）部科室（单位）间公款宴请工作日酗酒四严禁参会缺席指派参会接电话中途退场五严禁公车私领导干部私驾公车六严禁接服务象语言粗暴刁难怠慢吃卡七严禁违背首问负责制服务承诺制公开办理程序次性告知时办结八严禁理服务象乱收费乱罚款乱拉赞助乱摊派乱检查九严禁建设项目施工许图审质检安检手续等审批服务环节拖延刁难十严禁接受工作讲条件落实工作折扣推进工作效率低违反十条禁令中央八项规定省市区关规定予问责关规定处理
（二）健全工作制度健全首问责制全体干部职工挂牌办公熟悉业务流程热情接服务象履行首问责二深化服务承诺制充实服务容提高服务标准优化服务流程承担违诺责三实行限时办结制提供清晰条理服务指引服务象明示办文办事需资料明确办结时限时进步完善服务硬件加快电子政务建设断提高服务规范化水
（三）推进工作落实严格实行工作落实督查制度紧紧围绕港航安全理污染防治重点工程等重点工作开展监督检查促进目标务落实二严格实行问责制度坚持问责贯穿决策执行监督全程严肃追究乱作问题严格追究作问题三强化踪问效活动领导组科室重点工作年度目标落实情况踪问效工作负责导致工作滞落空出现严重果坚决追究责
（四）强化领导带头带头提高认识解放思想深刻理解握作风建设重意义增强抓作风建设责感紧迫感命感切实转变适应加快发展思想观念体制机制方式方法二带头分析研究找准问题领导干部身做起带头揭短亮丑认真查找班子单位作风建设影响发展突出问题见事见已真正症结找准原分析透解决问题着眼点放寻求识总结验明确方三带头整改落实完善机制查找出作风建设方面存问题找准解决问题方式方法雷厉风行抓实施棘手问题关键环节亲解决影响服务发展体制机制方面问题研究策创新方法断完善务实高效工作运行机制
（五）实施集中整顿集中精力抓整顿干部作风提升活动2017年3月份开始12月底结束阶段步骤扎实推进科室单位集中力量集中时间开展作风整顿高标准严求走场二严肃纪律抓推进折扣执行干部作风提升活动项纪律规定动真碰硬狠刹作风顽症严肃纪律确保活动强势推进三注重实效抓整改紧紧围绕解决革新精神饱满学兴趣浓厚履职责位联系群众紧密廉洁规定律纪律执行扎实等方面重点问题结合工作实际找准症结抓整改健全机制提升质量确保取实效整改效果群众满意度高予通报批评
三实施步骤
干部作风提升活动务求实效走场三阶段序推进
（）宣传发动阶段（3月）
召开动员会开展机关作风提升活动作出部署集中学十八六中全会精神总书记系列重讲话精神关风廉政建设反腐败斗争重述中央省市区委教育实践活动总结会精神中纪委省市区纪委全会精神中央八项规定省市区委关规定市区作风建设会精神等提高干部作风提升活动重性认识充分利简报专栏标语网络开展作风建设宣传讨营造活动浓厚氛围
（二）整改提高阶段（4月—10月）
广纳意见中心领导班子特手科室中服务象中基层群众中面面听取意见建议通建立健全听取意见网络设立监督点公布投诉电话召开座谈会问卷调查谈心谈话等形式畅通意见征集渠道保证群众投诉件件回音落实
二查纠全体干部职工工作目标求深入查找身足问题中心领导班子适时召开领导班子专题民生活会开展批评批评深刻剖析存问题原明确努力方断加改进
三深入实践创新体制机制工作思路建立健全首问责制深化服务承诺制实行限时办结制力开展服务礼仪业务知识技教育培训促进机关服务制度化规范化建设结合实际积极开展种民便民利民活动群众办事实事进步抓科室窗口建设优化办事流程积极推出服务新举措高度关注机关作风建设网络调查群众提出批评意见时改进群众提出合理化建议时采纳抓万众评公务行政效监察等活动开展知识技赛验交流等活动充分展示机关作风提升成效全面推进机关作风建设
（三）检查验收阶段（11月）
中心活动领导组针前两阶段中发现问题制定检查验收方案明确整改容措施时间表责予公布抓住重点切实解决突出问题基层企业群众反映亟解决问题立办基层企业群众反映老难问题动办条件暂具备时难解决问题探索办实际行动取信民
（四）建章立制阶段（12月）
科室加强制度建设巩固活动成果进步建立健全理学制度调查研究制度联系群众制度务政务公开制度监督制度法行政制度员干部生活作风关制度干部事制度行政效制度等形成加强作风建设长效机制中心干部作风提升活动取成效存足等进行评总结
四组织保障
（）加强组织协调加强干部作风提升活动组织领导成立区航运服务中心干部作风提升活动领导组办公室设综合科负责日常工作统筹谋划组织协调督查督办确保干部作风提升活动取实效
（二）营造舆氛围科室积极利会议宣传条幅标语等形式进行思想发动运广播电视报刊网络等媒体时报道干部作风提升活动开展情况宣传涌现出做法验先进典型充分发挥舆引导监督作努力营造凝心抓作风合力提效全民优环境浓厚舆氛围
（三）强化纪律监督活动领导组切实发挥督查监督职公布监督电话群众投诉查底违反关纪律规定行严肃查处作风建设力问题严重单位严肃追究领导责严格纪律监督促进干部作风提升活动扎实推进
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