中**市委关巡视回头整改情况通报
根省委统部署2016年8月3日9月30日省委第六巡视组东营市进行巡视回头10月14日省委巡视组市委反馈巡视意见市委政治高度认识巡视整改工作巡视整改工作作推进全面严治重契机严肃认真扎实推进整改落实工作根务公开原巡视工作关求现巡视整改情况予公布
坚持高标准严求整改落实作重政治务抓紧抓
省委巡视组反馈意见中指出三方面10问题提出4项意见建议市委诚恳接受单全收市委坚决贯彻落实巡视组求坚持巡视整改作严肃重政治务摆突出位置全面抓落实
心学研究统思想行动省委巡视组反馈意见第二天午召开市委常委会议传达学省委巡视组反馈意见逐条逐项研究整改措施专题部署整改落实工作市委负责志明确提出抓反馈意见整改落实领导干部性觉悟四意识现实检验遵守政治纪律政治规矩具体体现必须绝忠诚高度民事业高度负责东营发展高度负责员干部高度负责态度巡视整改工作摆突出位置抓紧抓实抓求问题整改作必答题逐项推进落实逐项账销号确保整改务期完成整改事项注重研究治策健全完善制度努力源头解决问题省委巡视组反馈问题治深挖根源改进工作推动建设取更进步成效
二加强组织领导健全推进机制整改体责作全面严治体责具体化建立领导机构工作协调推进机制市委成立整改落实工作领导组市委书记申长友组长市委副书记市长赵豪志市委副书记郑建军副组长市委常委成员成立加强领导推进建设推进全面严治落实中央八项规定精神加强作风建设3专项组市委市政府负责志担组长相关市级领导志成员全面推进整改工作专项组分成立工作班子具体协调推进整改落实工作中市委牵头抓总市常委会市政府市政协组责单位组织分工负责市县乡联动形成推进整改落实工作合力
三明确目标责加强督促调度省委巡视组反馈问题提出意见建议逐项研究细化分解10项整改务54条具体整改措施制定发关省委巡视组巡视回头反馈意见整改落实分工方案工作方案建立整改落实工作台账项务提出整改目标整改求整改时限落实责领导责部门责确保事事抓件件着落申长友志坚持周调度工作进展情况次召开市委常委会议研究2016年10月27日11月10日12月1日三次召开巡视整改落实工作调度会议听取进展情况汇报研究解决遇问题推进工作落实市委副书记市长赵豪志市委副书记郑建军次召开专项组会议专题调度会议加推进力度三专项组市委督查室市政府督查室周调度汇总整改情况逐项账销号推动整改工作扎实开展
四注重举反三健全制度机制坚持解决具体问题普遍性问题相结合解决显性问题隐性问题相结合解决前问题长远问题相结合推动全面严治深发展扎实开展贯彻落实中央八项规定精神督查领导班子换届考察县乡换届风气监督建立市县委巡察制度推进金库问题集中整治解决批突出问题坚持边整改边完善边提高行效做法固定制度推动源头防范解决问题集中整改期间市委市政府市关部门单位新建修订制度40项
二集中精力推进整改确保省委巡视组反馈意见全面落实位
省委巡视组指出市领导弱化建设缺失全面严治力四风问题抬头等问题市委认省委巡视组反馈情况指出问题客观中肯切中害整改工作中市委切实履行体责整改落实深化轮巡视整改工作结合起开展两学做学教育结合起坚决态度果断措施知改立行立改推进全面严治取新进展成效
1关市级领导干部违规违纪问题发问题三方面进行整改加强市委理学中心组学两月市委召开12次常委会议3次集体学研讨认真学总书记系列重讲话精神提升政治素质纪律规矩意识十八届六中全会闭幕时传达学全会精神举办专题辅导报告会增强贯彻落实觉性坚定性认真总结委中心组学验做法召开专题会议加强改进委中心组学作安排部署二组织召开专题民生活会进行深刻剖析2016年11月30日市委常委班子召开巡视整改专题民生活会申长友志带头常委志逐进行检查思想剖析开展严肃认真批评批评剖析问题68条研究制定整改措施田振玉韩吉严重违纪违法暴露出市级领导班子身建设存薄弱环节反映出市委落实体责存位方员领导干部教育理监督存漏洞存宽松软问题市委常委班子表示牢固树立律意识标杆意识表率意识严格章纪规约束动接受监督断增强免疫力三加廉政教育力度市班子进行剖析基础次组织田振玉韩吉严重违纪违法案件进行深入剖析切实汲取教训引戒申长友志带头落实谈心谈话制度常市级领导干部谈心谈话加强教育提醒传导责压力认真传达学中央关文件精神组织市级领导干部深入学章纪规集体学关新形势政治生活干准中国产监督条例集体观警钟辽宁拉票贿选案警示录增强守纪律讲规矩思想觉行动觉
2关组织弱化虚化现象明显问题学贯彻十八届六中全会精神契机着力做补短板建机制工作抓住重点单位突出问题进行整改黄河文化传媒集团公司已程序组建委健全组织生活项制度发关切实抓机关建工作存问题整改通知督促类问题进行深入查摆认真整改结合开展两学做学教育组织严格落实组织生活制度员队伍建设规范费收缴足额等问题进行认真查摆整改组织隶属关系分级负责原基层组织换届情况进行全面排查未期换届实行踪指导销号理深化109软弱涣散基层组织整顿推进精准帮扶精准转化已92基层组织实现转化基层员干部开展禁毒知识培训严格落实级委政府关部门单位工作责禁毒工作纳入政领导班子领导干部政绩考核体系推进监督理常态化全面完成员组织关系集中排查工作二全面落实项制度发关进步规范组（委）工作规通知督促部门单位深入查找组设立成员配备议事决策等方面问题市直部门单位全部报备组（委）工作规制定关深入贯彻全面严治求进步加强市直机关建设实施意见深入推进规范组织生活规范基础工作创建建品牌工作促进机关建工作制度化规范化发关抓员队伍建设存问题整改通知严格执行发展员工作全程记实制度强化程控制严肃查处违规发展员案件相关责予纪处分组织处理全市进行通报积极探索实现基层组织生活规范化效途径研究制定关进步规范基层组织生活意见关健全完善农村组织题日制度意见促进基层组织工作标准化建设三压实基层建工作责次召开市委常委会议学贯彻十八届六中全会精神加强换届风气监督深化国企业建工作等进行研究部署认真落实市委常委会抓基层建工作安排县区乡镇委抓基层建工作责清单督促级委委书记委班子成员牢固树立责业意识抓治工作市委常委员副市长带头指导分单位建工作两学做学教育带头支部联系点讲课带头校讲台作报告发挥示范带动作
3关单位存严重违反组织事纪律问题采取五项措施：严肃整改纠正违规问题东营职业学院违反规定设置工作机构问题市技师学院违反组织事纪律问题进行调查处理集中开展选工作专项检查畅通市县信访电话网站短信五位体信访监督举报受理台受理信访举报事项全部进行调查核实二完善常态化监督检查机制制定关严肃干部工作纪律防止干部带病提拔实施意见明确纪律求建立防止带病提拔效机制换届期间继续提名选新提名选进行严格审核关严格执行市直部门单位县区调整干部报告审核制度加选拔情况监督力度乡镇换届选调整范围提前进行严格审核关市直科级干部调整程序认真审核备案严格关组织开展年度带病提拔倒查工作程序开展查复查审理工作三强化教育提醒措施市委求级部门单位结合开展两学做学教育干部选拔政策规定作学重容重点抓委领导班子组织事干部学确保政策规定学深学透程序步骤弄清搞懂严格执行关组织事部门领导干部进行提醒函询诫勉实施细关事项抽查核实干部档案审核信访举报调查核实工作中存问题干部时落实处理措施防止干部毛病演变成问题加强换届风气监督召开全市加强换届风气监督工作座谈会组织级员干部学换届纪律规定加强督促检查确保换届风清气正四规范干部选拔规程认真落实政领导干部选拔条例加强选制度建设进步明确级委纪检监察机关组织部门责严格执行干部选拔政策程序严格执行提四必求疑点没消问题没查清会研究修订市干部选拔工作规程做公公正选干部五加强机构编制理开展机构编制理执行情况专项监督检查机构编制员配备情况进行全面清理市直部门单位全部提交查报告制定东营市机构编制理执行情况审计工作规范机构编制理执行情况纳入领导干部离审计济责审计范围
4关部分领导干部瞒报漏报事项组织忠诚问题加教育培训抽查核实责追究力度严明纪律求利集中培训辅导等形式领导干部关事项报告工作政策规定填报求注意事项等进行全面培训教育引导员干部忠诚高度严格执行报告制度强化部门单位委（组）尤负责志体责组织单位委（组）严格落实干部报告事项审签关责二加强抽查核实省委组织部统部署领导干部关事项进行抽查机抽查领导干部127重点抽查311提必核求126名县区换届拟继续提名选事项报告进行重点抽查核实42名拟新提名选关事项报告进行查核三加干部档案前审核工作力度制定关进步明确干部前档案审核工作职责暂行规定明确规范干部前档案审核责突出抓换届拟新提名选继续提名选干部档案前审核
5关系统性违规违纪案件发问题五方面进行整改压实治责市委带头履行体责集中整改期间申长友志先16次关会议中落实全面严治责提出求严格落实体责清单制度制定风廉政建设责清单框架式指导意见督促级组织体责具体化做项目时限标准实现操作检查评估2016年12月1日举行市委五届十次全体会议审议通中东营市委关学贯彻十八届六中全会精神深入推进全面严治意见提出加强改进政治生活强化监督落实治责具体措施二深入开展警示教育集中利两月时间全市开展深入推进规纪学教育通听报告学辅导悟评观影片亲体验验成效进步增强员干部纪律规矩意识形成学条规明规矩守纪律浓厚氛围筛选市年查处典型案例编印发放忘初心方始终身边事身边警示教育读2000余册组织级员干部进行警示教育组织员干部观准条例电视专题片永远路等专题辅导片300余场次市发生国企业郭凯庄庆华严重违纪违法案件制作成警示教育片国企蛀虫厚黑哲学酿覆灭路组织员干部观2000余次组织145部门单位2592名员干部市廉政教育中心接受廉政警示教育组织员干部参加德廉风纪知识学测试增强学成果三问责追究失职失责行组织力量十八市查处落实两责力案件进行梳理2起落实两责力典型案例进行通报四强化监督理措施市纪委发关开展落实全面严治查纠工作通知分查纠集中谈话整改提升三阶段开展工作县区委市直部门单位委（组）市属开发区工委开展查纠廉政谈话报送查纠专题报告整改工作方案责成9单位召开委（组）专题会议深入查找廉政风险研究制定整改措施完善制度堵塞漏洞完善县区市直部门政负责市纪委全会述廉述责接受质询评议制度落实员领导干部述廉谈话制度加济责审计力度加强权力运行监督制约全省率先开展员领导干部员会述廉述责工作127市直部门单位703名领导班子成员部门单位全体员会述廉述责市纪委巡察组审核述廉述责报告派会指导监督取良效果开展市属国企业风廉政建设试点探索市属国企业开展述廉述责廉政巡查市属国企业加强监督五加强执纪审查工作全市纪检监察机关认真握运监督执纪四种形态加纪律审查力度严格执纪维护纪政纪严肃性坚持惩前毖治病救严明纪律形成效震慑年全市级纪检监察机关受理信访举报1278件（次）立查案件557件予纪政纪处分583中县处级干部24乡科级干部110移送司法机关4市纪委十八查处市干部违纪违法案件情况进行梳理分析全市县处级干部中进行通报
6关政府投资项目监财政资金理力廉政风险较高问题抓四方面工作：认真编制严格执行政府投资计划强化中长期政府投资计划理严格执行东营市政府投资建设项目理办法组织汇总20172019年市政府投资储备项目库完成市政府投资项目3年储备库更新工作强化政府投资计划严肃性项目行性研究报告严格关未纳入政府投资计划项目律受理审批2016年市政府投资项目进行调度分析编制2017年市政府投资年度计划二加强政府资金理加预算统筹力度2017年预算编制中政府收支全部纳入预算理加政府性基金预算统筹力度加强非税收入统筹存量资金预算编制直接挂钩出台市级财政专项资金理暂行办法市级财政专项资金信息公开暂行办法市级财政专项资金绩效理暂行办法制定市级财政专项资金清理整合工作方案现存量专项资金进行整合制定市级财政专项资金目录三加强工程招投标政府采购理制定发关进步加强政府投资建设工程招标投标监督理通知关进步加强房屋建筑市政工程评标专家理通知规范政府工程招投标活动制定公资源交易台理细政府重建设项目稽查办法公资源交易黑名单理暂行办法制定公资源交易中心证入场制度投标行准等制度全面规范公资源交易秩序根省统部署启动省市两级公资源交易电子服务系统接测试工作四加强政府投资项目审计监督制定东营市政府投资建设项目审计监督办法东营市政府投资项目踪审计规程（试行）政府投资政府投资建设项目全部纳入审计计划理政府投资项目实施踪审计已完成83项目工程结算审计
7关金库治理坚决彻底导致清绝问题重点强化三项措施：发现问题严肃处理组织力量27部门单位金库问题进行调查处理2016年11月3日市胜利教育理中心召开现场警示教育会系统存金库问题开展查清理二深入开展专项治理开展市直单位公费专项检查抽选58家市直政机关事业单位2014年公费执行情况进行检查市纪委组织金库问题整改落实情况进行回头巡察发现存金库问题单位进行处理11月22日召开全市推进金库专项治理工作会议次进行动员部署加抽查力度确保专项治理工作全面彻底位会5起金库典型问题进行通报三着力健全长效机制认真总结年开展金库专项整治情况针性制定关严肃财纪律加强财务理干意见严格非税收入征收理强化预算约束规范支出理完善部控制加强监督检查等方面提出16条具体措施加源头治理力度加强预算审查监督成立预算审查专家咨询委员会建立代表预算审查监督联络员制度开展部门预算审查工作切实规范预算行
8关落实中央八项规定精神位顶风违纪问题较突出问题着力三方面推进整改：加强组织领导督促检查市委常委会议认真学贯彻中央省委部署求增强贯彻落实中央八项规定精神觉性2016年11月13日市委常委会议次听取全市贯彻落实中央八项规定精神情况汇报求持续力久久功推动作风建设常态化长效化加督促检查力度年开展贯彻落实中央八项规定精神情况督促检查3次7月份省督导组督查反馈意见整改情况开展回头督促责单位存问题进行全面深入整改二持续推进正风肃纪2014年2月市教育局违规组织员持私护公款出国旅游问题违规出国员报销费予收缴事予处理关负责进行问责追究常态化开展明察暗访重点检查违规收送节礼公款吃喝公车私公款旅游参高消费娱乐活动隐形变异四风问题公开通报曝光6起予纪政纪处分5三健全完善制度规定修订市直机关差旅费理办法制定政机关国公务接实施细严格规范差旅费公务接理严格执行津贴补贴政策开展市直单位公费专项检查58家市直单位2014年2016年公费执行情况进行全面检查发现问题进行查处发关严格落实公费理制度加强财务理通知问题易发发理薄弱环节领域加强审查源头控制严格执行中央省关公出国（境）文件规定严格控制规范领导干部出国（境）出访事员结构行程安排费预算等方面严格关集中开展公证催缴工作收缴率100严格国家工作员私出国（境）登记备案制度全市登记备案国家工作员47961次
9关形式义享乐义等四风问题隐性变异问题突出抓三项工作：进步精简会议文件会议严审核关严格控制数量规格规模容时间参会员相会议合召开套开开开会议律开严格控制文件制发数量规格篇幅发文数量效控制二严明纪律规矩推动干事创业制定关勇担积极作进步促进工作作风转变实施意见建立监督检查问责追究通报曝光常态化机制持续开展担作问题集中整治督促干部担作干事创业组织力量关企事业单位服务窗口开展暗访调查摸排存担作问题线索严肃进行处理制定东营市推进领导干部实施办法领导干部担作责追究办法严格抓执行换届工作中敢担作评价干部重标准开展范围谈话调研逐班子逐干部分析研判配强班子选干部确保换届质量提供准确三兴调查研究风落实市级领导干部领题调研制度市委常委承担14领题调研题目已全部完成市委常委带头基层联系点解情况解决问题指导工作市委政研室专门发通知县区开发区建立领导干部调研制度解决公务车制度改革公务出行遇实际问题加快建设公务车集中理台市级政机关保留调研接车辆理办法市级政机关机通信应急车适范围（暂行）进行重申细化调研接车机通信应急车作具体规定
10关市级领导干部生活遇亟规范问题两方面进行整改：规范市级领导干部周转房理制定东营市厅级领导干部周转房理办法合理分配周转房明确求易调动市挂职厅级领导干部周转房市购买住房调离市（挂职结束）6月腾退周转房二规范市级领导干部医药费报销制定市级领导干部医药费报销理办法进步明确市级领导干部医药费报销范围流程资金支出渠道
针省委巡视组指出市委贯彻绿色发展理念方面差距产业结构单污染严重转方式调结构务艰巨问题深入贯彻新发展理念加资源型城市转型产业结构调整力度市委常委会议市政府常务会议季度听取济社会发展情况汇报常召开专题会议济运行产业升级生态治理等工作进行研究部署深入推进供侧结构性改革加力度落实降补务全省率先推进化工产业专项整治679家化工生产企业全部完成三评级评价列入差等175家已全部淘汰关闭实施总投资200亿元168水气污染治理项目年前三季度蓝繁天数213天增加32天省控河流基达Ⅴ类水质编制2017年国民济社会发展计划研究确定2017年重点项目科技创新动力重点项目支撑推动济转型绿色发展
三巡视整改契机推动全面严治深发展
集中整改巡视回头反馈问题力纠正整改工作取阶段性成效全市级组织广员干部受严格政治生活锻炼深刻性风纪教育存问题更清醒认识抓建意识明显增强促进治务落实净化全市政治生态推动东营事业发展问题解决需程特深层次问题涉体制机制矛盾需通深化相关领域改革逐步加解决市委已工作基础坚持目标务变标准求降工作力度减持恒推进整改落实做问题解决松手整改位罢休确保整改事项见底位
持续深入整改推进治见成效坚持巡视整改作项长期务切实担负起推进巡视整改体责持续推进整改省委巡视组反馈意见断进行回头针薄弱环节采取措施确保整改事项落实位已完成整改事项进步找足堵漏洞促提高需长期推进整改问题持恒进行整改断整改总结提升围绕问题易发发重点领域关键环节注重根源找漏洞深入推进行政审批公资源交易等领域改革健全政府投资项目建设财政财务收支理建设工程招投标等制度制度权事源头预防违规违纪腐败问题发生
二突出责业推进全面严治走严实硬抓建作政绩严求贯彻治全程做真真严敢敢严长长严深入学贯彻十八届六中全会省委十届十五次全会精神认真贯彻关新形势政治生活干准中国产监督条例推动加强规范政治生活加强监督项求落实处深入学贯彻中国产问责条例完善委体责考核评价机制加强考核问责强化制度落实全面严治体责扛肩抓手推进全面严治基层延伸着力解决基层建工作问题条战线领域环节建工作抓紧抓实推动基层组织全面进步全面硬
三加强干部队伍建设营造风清气正环境坚持纪律规矩挺前面加强员干部执行纪律规矩教育理严格遵守章政治生活准项纪律规定增强守纪律讲规矩思想觉行动觉特教育引导员干部牢固树立四意识特核心意识齐意识坚决拥护志核心中央权威觉思想政治行动志核心中央保持高度致加强政治纪律执行情况监督检查确保中央省委项决策部署落生根加强领导班子建设干部日常理监督执纪监督四种形态压实级委（组）书记抓班子带队伍责做县乡领导班子换届工作公公正选干部加强换届风气监督确保换届风清气正
四持续正风肃纪确保中央八项规定精神落生根持续深入开展监督检查推动中央八项规定精神落实越越严求坚决查处顶风违纪行坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展官等专项治理突出抓关键少数督促级领导干部严格规定办事方面严格求切实发挥表率作
五加强市委常委班子建设造坚强力领导集体坚持更高标准更严求加强市委常委班子建设推进政治生活监督常态化规范化制度化增强政治生活政治性时代性原性战斗性增强净化完善革新提高力深入学总书记系列重讲话精神牢固树立律意识标杆意识表率意识切事情严格纪规制度规定办带头落实三严三实求带头法权秉公权廉洁权带头亲属身边工作员做廉洁政表率加强调查研究科学民决策弘扬务实作风奋力开创东营事业发展新局面
全市级组织员干部更加紧密团结志核心中央周围中央省委坚强领导抓巡视整改落实动力团结带领广民群众忘初心继续前进率先全面建成康社会加快建设美丽幸福新东营努力奋斗优异成绩迎接十九省第十次代会市第六次代会胜利召开
欢迎广干部群众巡视整改落实情况进行监督意见建议请时反映联系方式：电话0546－12**8邮政信箱**市**区府前街77号市纪委信访室（请信封注明巡视整改情况意见建议）邮政编码25**091
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根省委统部署2016年8月3日9月30日省委第六巡视组东营市进行巡视回头10月14日省委巡视组市委反馈巡视意见市委政治高度认识巡视整改工作巡视整改工作作推进全面严治重契机严肃认真扎实推进整改落实工作根务公开原巡视工作关求现巡视整改情况予公布
坚持高标准严求整改落实作重政治务抓紧抓
省委巡视组反馈意见中指出三方面10问题提出4项意见建议市委诚恳接受单全收市委坚决贯彻落实巡视组求坚持巡视整改作严肃重政治务摆突出位置全面抓落实
心学研究统思想行动省委巡视组反馈意见第二天午召开市委常委会议传达学省委巡视组反馈意见逐条逐项研究整改措施专题部署整改落实工作市委负责志明确提出抓反馈意见整改落实领导干部性觉悟四意识现实检验遵守政治纪律政治规矩具体体现必须绝忠诚高度民事业高度负责东营发展高度负责员干部高度负责态度巡视整改工作摆突出位置抓紧抓实抓求问题整改作必答题逐项推进落实逐项账销号确保整改务期完成整改事项注重研究治策健全完善制度努力源头解决问题省委巡视组反馈问题治深挖根源改进工作推动建设取更进步成效
二加强组织领导健全推进机制整改体责作全面严治体责具体化建立领导机构工作协调推进机制市委成立整改落实工作领导组市委书记申长友组长市委副书记市长赵豪志市委副书记郑建军副组长市委常委成员成立加强领导推进建设推进全面严治落实中央八项规定精神加强作风建设3专项组市委市政府负责志担组长相关市级领导志成员全面推进整改工作专项组分成立工作班子具体协调推进整改落实工作中市委牵头抓总市常委会市政府市政协组责单位组织分工负责市县乡联动形成推进整改落实工作合力
三明确目标责加强督促调度省委巡视组反馈问题提出意见建议逐项研究细化分解10项整改务54条具体整改措施制定发关省委巡视组巡视回头反馈意见整改落实分工方案工作方案建立整改落实工作台账项务提出整改目标整改求整改时限落实责领导责部门责确保事事抓件件着落申长友志坚持周调度工作进展情况次召开市委常委会议研究2016年10月27日11月10日12月1日三次召开巡视整改落实工作调度会议听取进展情况汇报研究解决遇问题推进工作落实市委副书记市长赵豪志市委副书记郑建军次召开专项组会议专题调度会议加推进力度三专项组市委督查室市政府督查室周调度汇总整改情况逐项账销号推动整改工作扎实开展
四注重举反三健全制度机制坚持解决具体问题普遍性问题相结合解决显性问题隐性问题相结合解决前问题长远问题相结合推动全面严治深发展扎实开展贯彻落实中央八项规定精神督查领导班子换届考察县乡换届风气监督建立市县委巡察制度推进金库问题集中整治解决批突出问题坚持边整改边完善边提高行效做法固定制度推动源头防范解决问题集中整改期间市委市政府市关部门单位新建修订制度40项
二集中精力推进整改确保省委巡视组反馈意见全面落实位
省委巡视组指出市领导弱化建设缺失全面严治力四风问题抬头等问题市委认省委巡视组反馈情况指出问题客观中肯切中害整改工作中市委切实履行体责整改落实深化轮巡视整改工作结合起开展两学做学教育结合起坚决态度果断措施知改立行立改推进全面严治取新进展成效
1关市级领导干部违规违纪问题发问题三方面进行整改加强市委理学中心组学两月市委召开12次常委会议3次集体学研讨认真学总书记系列重讲话精神提升政治素质纪律规矩意识十八届六中全会闭幕时传达学全会精神举办专题辅导报告会增强贯彻落实觉性坚定性认真总结委中心组学验做法召开专题会议加强改进委中心组学作安排部署二组织召开专题民生活会进行深刻剖析2016年11月30日市委常委班子召开巡视整改专题民生活会申长友志带头常委志逐进行检查思想剖析开展严肃认真批评批评剖析问题68条研究制定整改措施田振玉韩吉严重违纪违法暴露出市级领导班子身建设存薄弱环节反映出市委落实体责存位方员领导干部教育理监督存漏洞存宽松软问题市委常委班子表示牢固树立律意识标杆意识表率意识严格章纪规约束动接受监督断增强免疫力三加廉政教育力度市班子进行剖析基础次组织田振玉韩吉严重违纪违法案件进行深入剖析切实汲取教训引戒申长友志带头落实谈心谈话制度常市级领导干部谈心谈话加强教育提醒传导责压力认真传达学中央关文件精神组织市级领导干部深入学章纪规集体学关新形势政治生活干准中国产监督条例集体观警钟辽宁拉票贿选案警示录增强守纪律讲规矩思想觉行动觉
2关组织弱化虚化现象明显问题学贯彻十八届六中全会精神契机着力做补短板建机制工作抓住重点单位突出问题进行整改黄河文化传媒集团公司已程序组建委健全组织生活项制度发关切实抓机关建工作存问题整改通知督促类问题进行深入查摆认真整改结合开展两学做学教育组织严格落实组织生活制度员队伍建设规范费收缴足额等问题进行认真查摆整改组织隶属关系分级负责原基层组织换届情况进行全面排查未期换届实行踪指导销号理深化109软弱涣散基层组织整顿推进精准帮扶精准转化已92基层组织实现转化基层员干部开展禁毒知识培训严格落实级委政府关部门单位工作责禁毒工作纳入政领导班子领导干部政绩考核体系推进监督理常态化全面完成员组织关系集中排查工作二全面落实项制度发关进步规范组（委）工作规通知督促部门单位深入查找组设立成员配备议事决策等方面问题市直部门单位全部报备组（委）工作规制定关深入贯彻全面严治求进步加强市直机关建设实施意见深入推进规范组织生活规范基础工作创建建品牌工作促进机关建工作制度化规范化发关抓员队伍建设存问题整改通知严格执行发展员工作全程记实制度强化程控制严肃查处违规发展员案件相关责予纪处分组织处理全市进行通报积极探索实现基层组织生活规范化效途径研究制定关进步规范基层组织生活意见关健全完善农村组织题日制度意见促进基层组织工作标准化建设三压实基层建工作责次召开市委常委会议学贯彻十八届六中全会精神加强换届风气监督深化国企业建工作等进行研究部署认真落实市委常委会抓基层建工作安排县区乡镇委抓基层建工作责清单督促级委委书记委班子成员牢固树立责业意识抓治工作市委常委员副市长带头指导分单位建工作两学做学教育带头支部联系点讲课带头校讲台作报告发挥示范带动作
3关单位存严重违反组织事纪律问题采取五项措施：严肃整改纠正违规问题东营职业学院违反规定设置工作机构问题市技师学院违反组织事纪律问题进行调查处理集中开展选工作专项检查畅通市县信访电话网站短信五位体信访监督举报受理台受理信访举报事项全部进行调查核实二完善常态化监督检查机制制定关严肃干部工作纪律防止干部带病提拔实施意见明确纪律求建立防止带病提拔效机制换届期间继续提名选新提名选进行严格审核关严格执行市直部门单位县区调整干部报告审核制度加选拔情况监督力度乡镇换届选调整范围提前进行严格审核关市直科级干部调整程序认真审核备案严格关组织开展年度带病提拔倒查工作程序开展查复查审理工作三强化教育提醒措施市委求级部门单位结合开展两学做学教育干部选拔政策规定作学重容重点抓委领导班子组织事干部学确保政策规定学深学透程序步骤弄清搞懂严格执行关组织事部门领导干部进行提醒函询诫勉实施细关事项抽查核实干部档案审核信访举报调查核实工作中存问题干部时落实处理措施防止干部毛病演变成问题加强换届风气监督召开全市加强换届风气监督工作座谈会组织级员干部学换届纪律规定加强督促检查确保换届风清气正四规范干部选拔规程认真落实政领导干部选拔条例加强选制度建设进步明确级委纪检监察机关组织部门责严格执行干部选拔政策程序严格执行提四必求疑点没消问题没查清会研究修订市干部选拔工作规程做公公正选干部五加强机构编制理开展机构编制理执行情况专项监督检查机构编制员配备情况进行全面清理市直部门单位全部提交查报告制定东营市机构编制理执行情况审计工作规范机构编制理执行情况纳入领导干部离审计济责审计范围
4关部分领导干部瞒报漏报事项组织忠诚问题加教育培训抽查核实责追究力度严明纪律求利集中培训辅导等形式领导干部关事项报告工作政策规定填报求注意事项等进行全面培训教育引导员干部忠诚高度严格执行报告制度强化部门单位委（组）尤负责志体责组织单位委（组）严格落实干部报告事项审签关责二加强抽查核实省委组织部统部署领导干部关事项进行抽查机抽查领导干部127重点抽查311提必核求126名县区换届拟继续提名选事项报告进行重点抽查核实42名拟新提名选关事项报告进行查核三加干部档案前审核工作力度制定关进步明确干部前档案审核工作职责暂行规定明确规范干部前档案审核责突出抓换届拟新提名选继续提名选干部档案前审核
5关系统性违规违纪案件发问题五方面进行整改压实治责市委带头履行体责集中整改期间申长友志先16次关会议中落实全面严治责提出求严格落实体责清单制度制定风廉政建设责清单框架式指导意见督促级组织体责具体化做项目时限标准实现操作检查评估2016年12月1日举行市委五届十次全体会议审议通中东营市委关学贯彻十八届六中全会精神深入推进全面严治意见提出加强改进政治生活强化监督落实治责具体措施二深入开展警示教育集中利两月时间全市开展深入推进规纪学教育通听报告学辅导悟评观影片亲体验验成效进步增强员干部纪律规矩意识形成学条规明规矩守纪律浓厚氛围筛选市年查处典型案例编印发放忘初心方始终身边事身边警示教育读2000余册组织级员干部进行警示教育组织员干部观准条例电视专题片永远路等专题辅导片300余场次市发生国企业郭凯庄庆华严重违纪违法案件制作成警示教育片国企蛀虫厚黑哲学酿覆灭路组织员干部观2000余次组织145部门单位2592名员干部市廉政教育中心接受廉政警示教育组织员干部参加德廉风纪知识学测试增强学成果三问责追究失职失责行组织力量十八市查处落实两责力案件进行梳理2起落实两责力典型案例进行通报四强化监督理措施市纪委发关开展落实全面严治查纠工作通知分查纠集中谈话整改提升三阶段开展工作县区委市直部门单位委（组）市属开发区工委开展查纠廉政谈话报送查纠专题报告整改工作方案责成9单位召开委（组）专题会议深入查找廉政风险研究制定整改措施完善制度堵塞漏洞完善县区市直部门政负责市纪委全会述廉述责接受质询评议制度落实员领导干部述廉谈话制度加济责审计力度加强权力运行监督制约全省率先开展员领导干部员会述廉述责工作127市直部门单位703名领导班子成员部门单位全体员会述廉述责市纪委巡察组审核述廉述责报告派会指导监督取良效果开展市属国企业风廉政建设试点探索市属国企业开展述廉述责廉政巡查市属国企业加强监督五加强执纪审查工作全市纪检监察机关认真握运监督执纪四种形态加纪律审查力度严格执纪维护纪政纪严肃性坚持惩前毖治病救严明纪律形成效震慑年全市级纪检监察机关受理信访举报1278件（次）立查案件557件予纪政纪处分583中县处级干部24乡科级干部110移送司法机关4市纪委十八查处市干部违纪违法案件情况进行梳理分析全市县处级干部中进行通报
6关政府投资项目监财政资金理力廉政风险较高问题抓四方面工作：认真编制严格执行政府投资计划强化中长期政府投资计划理严格执行东营市政府投资建设项目理办法组织汇总20172019年市政府投资储备项目库完成市政府投资项目3年储备库更新工作强化政府投资计划严肃性项目行性研究报告严格关未纳入政府投资计划项目律受理审批2016年市政府投资项目进行调度分析编制2017年市政府投资年度计划二加强政府资金理加预算统筹力度2017年预算编制中政府收支全部纳入预算理加政府性基金预算统筹力度加强非税收入统筹存量资金预算编制直接挂钩出台市级财政专项资金理暂行办法市级财政专项资金信息公开暂行办法市级财政专项资金绩效理暂行办法制定市级财政专项资金清理整合工作方案现存量专项资金进行整合制定市级财政专项资金目录三加强工程招投标政府采购理制定发关进步加强政府投资建设工程招标投标监督理通知关进步加强房屋建筑市政工程评标专家理通知规范政府工程招投标活动制定公资源交易台理细政府重建设项目稽查办法公资源交易黑名单理暂行办法制定公资源交易中心证入场制度投标行准等制度全面规范公资源交易秩序根省统部署启动省市两级公资源交易电子服务系统接测试工作四加强政府投资项目审计监督制定东营市政府投资建设项目审计监督办法东营市政府投资项目踪审计规程（试行）政府投资政府投资建设项目全部纳入审计计划理政府投资项目实施踪审计已完成83项目工程结算审计
7关金库治理坚决彻底导致清绝问题重点强化三项措施：发现问题严肃处理组织力量27部门单位金库问题进行调查处理2016年11月3日市胜利教育理中心召开现场警示教育会系统存金库问题开展查清理二深入开展专项治理开展市直单位公费专项检查抽选58家市直政机关事业单位2014年公费执行情况进行检查市纪委组织金库问题整改落实情况进行回头巡察发现存金库问题单位进行处理11月22日召开全市推进金库专项治理工作会议次进行动员部署加抽查力度确保专项治理工作全面彻底位会5起金库典型问题进行通报三着力健全长效机制认真总结年开展金库专项整治情况针性制定关严肃财纪律加强财务理干意见严格非税收入征收理强化预算约束规范支出理完善部控制加强监督检查等方面提出16条具体措施加源头治理力度加强预算审查监督成立预算审查专家咨询委员会建立代表预算审查监督联络员制度开展部门预算审查工作切实规范预算行
8关落实中央八项规定精神位顶风违纪问题较突出问题着力三方面推进整改：加强组织领导督促检查市委常委会议认真学贯彻中央省委部署求增强贯彻落实中央八项规定精神觉性2016年11月13日市委常委会议次听取全市贯彻落实中央八项规定精神情况汇报求持续力久久功推动作风建设常态化长效化加督促检查力度年开展贯彻落实中央八项规定精神情况督促检查3次7月份省督导组督查反馈意见整改情况开展回头督促责单位存问题进行全面深入整改二持续推进正风肃纪2014年2月市教育局违规组织员持私护公款出国旅游问题违规出国员报销费予收缴事予处理关负责进行问责追究常态化开展明察暗访重点检查违规收送节礼公款吃喝公车私公款旅游参高消费娱乐活动隐形变异四风问题公开通报曝光6起予纪政纪处分5三健全完善制度规定修订市直机关差旅费理办法制定政机关国公务接实施细严格规范差旅费公务接理严格执行津贴补贴政策开展市直单位公费专项检查58家市直单位2014年2016年公费执行情况进行全面检查发现问题进行查处发关严格落实公费理制度加强财务理通知问题易发发理薄弱环节领域加强审查源头控制严格执行中央省关公出国（境）文件规定严格控制规范领导干部出国（境）出访事员结构行程安排费预算等方面严格关集中开展公证催缴工作收缴率100严格国家工作员私出国（境）登记备案制度全市登记备案国家工作员47961次
9关形式义享乐义等四风问题隐性变异问题突出抓三项工作：进步精简会议文件会议严审核关严格控制数量规格规模容时间参会员相会议合召开套开开开会议律开严格控制文件制发数量规格篇幅发文数量效控制二严明纪律规矩推动干事创业制定关勇担积极作进步促进工作作风转变实施意见建立监督检查问责追究通报曝光常态化机制持续开展担作问题集中整治督促干部担作干事创业组织力量关企事业单位服务窗口开展暗访调查摸排存担作问题线索严肃进行处理制定东营市推进领导干部实施办法领导干部担作责追究办法严格抓执行换届工作中敢担作评价干部重标准开展范围谈话调研逐班子逐干部分析研判配强班子选干部确保换届质量提供准确三兴调查研究风落实市级领导干部领题调研制度市委常委承担14领题调研题目已全部完成市委常委带头基层联系点解情况解决问题指导工作市委政研室专门发通知县区开发区建立领导干部调研制度解决公务车制度改革公务出行遇实际问题加快建设公务车集中理台市级政机关保留调研接车辆理办法市级政机关机通信应急车适范围（暂行）进行重申细化调研接车机通信应急车作具体规定
10关市级领导干部生活遇亟规范问题两方面进行整改：规范市级领导干部周转房理制定东营市厅级领导干部周转房理办法合理分配周转房明确求易调动市挂职厅级领导干部周转房市购买住房调离市（挂职结束）6月腾退周转房二规范市级领导干部医药费报销制定市级领导干部医药费报销理办法进步明确市级领导干部医药费报销范围流程资金支出渠道
针省委巡视组指出市委贯彻绿色发展理念方面差距产业结构单污染严重转方式调结构务艰巨问题深入贯彻新发展理念加资源型城市转型产业结构调整力度市委常委会议市政府常务会议季度听取济社会发展情况汇报常召开专题会议济运行产业升级生态治理等工作进行研究部署深入推进供侧结构性改革加力度落实降补务全省率先推进化工产业专项整治679家化工生产企业全部完成三评级评价列入差等175家已全部淘汰关闭实施总投资200亿元168水气污染治理项目年前三季度蓝繁天数213天增加32天省控河流基达Ⅴ类水质编制2017年国民济社会发展计划研究确定2017年重点项目科技创新动力重点项目支撑推动济转型绿色发展
三巡视整改契机推动全面严治深发展
集中整改巡视回头反馈问题力纠正整改工作取阶段性成效全市级组织广员干部受严格政治生活锻炼深刻性风纪教育存问题更清醒认识抓建意识明显增强促进治务落实净化全市政治生态推动东营事业发展问题解决需程特深层次问题涉体制机制矛盾需通深化相关领域改革逐步加解决市委已工作基础坚持目标务变标准求降工作力度减持恒推进整改落实做问题解决松手整改位罢休确保整改事项见底位
持续深入整改推进治见成效坚持巡视整改作项长期务切实担负起推进巡视整改体责持续推进整改省委巡视组反馈意见断进行回头针薄弱环节采取措施确保整改事项落实位已完成整改事项进步找足堵漏洞促提高需长期推进整改问题持恒进行整改断整改总结提升围绕问题易发发重点领域关键环节注重根源找漏洞深入推进行政审批公资源交易等领域改革健全政府投资项目建设财政财务收支理建设工程招投标等制度制度权事源头预防违规违纪腐败问题发生
二突出责业推进全面严治走严实硬抓建作政绩严求贯彻治全程做真真严敢敢严长长严深入学贯彻十八届六中全会省委十届十五次全会精神认真贯彻关新形势政治生活干准中国产监督条例推动加强规范政治生活加强监督项求落实处深入学贯彻中国产问责条例完善委体责考核评价机制加强考核问责强化制度落实全面严治体责扛肩抓手推进全面严治基层延伸着力解决基层建工作问题条战线领域环节建工作抓紧抓实推动基层组织全面进步全面硬
三加强干部队伍建设营造风清气正环境坚持纪律规矩挺前面加强员干部执行纪律规矩教育理严格遵守章政治生活准项纪律规定增强守纪律讲规矩思想觉行动觉特教育引导员干部牢固树立四意识特核心意识齐意识坚决拥护志核心中央权威觉思想政治行动志核心中央保持高度致加强政治纪律执行情况监督检查确保中央省委项决策部署落生根加强领导班子建设干部日常理监督执纪监督四种形态压实级委（组）书记抓班子带队伍责做县乡领导班子换届工作公公正选干部加强换届风气监督确保换届风清气正
四持续正风肃纪确保中央八项规定精神落生根持续深入开展监督检查推动中央八项规定精神落实越越严求坚决查处顶风违纪行坚决整治查处侵害群众利益正风腐败问题持续开展官等专项治理突出抓关键少数督促级领导干部严格规定办事方面严格求切实发挥表率作
五加强市委常委班子建设造坚强力领导集体坚持更高标准更严求加强市委常委班子建设推进政治生活监督常态化规范化制度化增强政治生活政治性时代性原性战斗性增强净化完善革新提高力深入学总书记系列重讲话精神牢固树立律意识标杆意识表率意识切事情严格纪规制度规定办带头落实三严三实求带头法权秉公权廉洁权带头亲属身边工作员做廉洁政表率加强调查研究科学民决策弘扬务实作风奋力开创东营事业发展新局面
全市级组织员干部更加紧密团结志核心中央周围中央省委坚强领导抓巡视整改落实动力团结带领广民群众忘初心继续前进率先全面建成康社会加快建设美丽幸福新东营努力奋斗优异成绩迎接十九省第十次代会市第六次代会胜利召开
欢迎广干部群众巡视整改落实情况进行监督意见建议请时反映联系方式：电话0546－12**8邮政信箱**市**区府前街77号市纪委信访室（请信封注明巡视整改情况意见建议）邮政编码25**091
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